關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的建議
關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市的建議
作者:尚志高
自201*年起,國家綠化委員會(huì)、國家林業(yè)局啟動(dòng)了創(chuàng)建國家森林城市工作,并制定了《國家森林城市評價(jià)指標(biāo)》和《國家森林城市申報(bào)辦法》。每年舉辦一屆中國城市森林論壇。到201*年5月,全國已有包括我省寶雞在內(nèi)的22個(gè)城市被授予國家森林城市稱號。目前全國大多數(shù)城市已在積極創(chuàng)建國家森林城市。這一創(chuàng)建過程已經(jīng)成為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)以人為本,全面推進(jìn)我國城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑。因而,以山水園林城市定位的安康,參與這一創(chuàng)建活動(dòng)十分必要。
一、安康創(chuàng)建國家森林城市的意義。國家森林城市稱號不僅是國家褒獎(jiǎng)一個(gè)城市生態(tài)文明建設(shè)的崇高榮譽(yù),而且是綜合體現(xiàn)一個(gè)城市科學(xué)與和諧發(fā)展的重要標(biāo)志,有著豐富的內(nèi)涵:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、生態(tài)文明、品質(zhì)生活、品質(zhì)城市等等,都能從中找到注解。通過創(chuàng)建,讓天更藍(lán)、水更清、山更綠、花更艷,讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,打造自然與人文相結(jié)合的城市森林景觀,營造一流的人居環(huán)境,通過創(chuàng)建,把安康真正建設(shè)成宜居宜游的山水園林城市,不僅能吸引大量的外地游客常年來安康休閑度假,還會(huì)帶來一系列綜合效應(yīng)。例如,貴陽市就是在獲得“國家森林城市”稱號后,也為貴陽贏得了“全國綠化先進(jìn)城市”、“全國綠化模范城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)稱號,并被定為“中國首座循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市”。在這個(gè)意義上說,國家森林城市建設(shè)是回報(bào)率最高的生產(chǎn)性投入,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體抓手,是扎扎實(shí)實(shí)的惠民工程,是與安康自然稟賦相切合的一次提升城市品位的行動(dòng)。創(chuàng)建國家森林城市的重要作用難以估量,前程無限。
二、安康市創(chuàng)建的有利條件和不利因素。近十年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市通過退耕還林、大瀛湖植樹造林和漢江兩岸綠化治理等,使全市森林覆蓋率達(dá)到了60%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了《評價(jià)指標(biāo)》對秦嶺以南城市35%的要求,其他多數(shù)指標(biāo)也達(dá)到或超過,還有近三年來雙創(chuàng)打下的其他方面的基礎(chǔ)和精神韌性的洗禮,這些都是有利條件;不利因素主要是由于財(cái)政困難,創(chuàng)建投入的壓力較大。但是,《國家森林城市評價(jià)指標(biāo)》中有對重要水源地森林植被保護(hù)的要求,而漢江不僅是安康的水源地,更是首都北京的水源地。安康可以從漢江水源地的保護(hù)角度積極向國家和省上爭取資金。根據(jù)《國家森林城市評價(jià)指標(biāo)》規(guī)定,市和縣區(qū)可以作為一個(gè)單位統(tǒng)一組織國家森林城市的創(chuàng)建,這有利于舉全市之力,盡快辦好這件大事,建成后全市共享榮譽(yù)與成果。思想決定行動(dòng),理念引領(lǐng)未來。地處渭北旱塬的寶雞市能夠在全省率先創(chuàng)建成功,安康市作為全省森林覆蓋率最高、創(chuàng)建條件最好的城市之一,如果不能盡快建成國家森林城市,是無法對安康人民作出交代的。
三、雙創(chuàng)基本結(jié)束啟動(dòng)創(chuàng)建工作。在全市基本實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)目標(biāo)的前提下,廣泛宣傳動(dòng)員、統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,方方面面主動(dòng)配合、全市人民自覺參與的良好社會(huì)氛圍的同時(shí),盡快解決以下幾個(gè)問題。
1、“有人管事”。創(chuàng)建一開始,就要根據(jù)總體規(guī)劃要求,把全市創(chuàng)建國家森林城市的各項(xiàng)任務(wù)和具體責(zé)任層層分解、細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)單位直至每一個(gè)人頭。同時(shí),最好借助雙創(chuàng)的基礎(chǔ),建立工作機(jī)構(gòu),搭好工作班子,配好辦事人員,夯實(shí)各級責(zé)任,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),以保證千斤重?fù)?dān)大家挑,“九牛爬坡都出力”。
2、“有錢辦事”。在積極向上爭取的同時(shí),市和區(qū)縣兩級財(cái)政要把創(chuàng)建國家森林城市建設(shè)所需資金列入財(cái)政預(yù)算并給予保證。還要采取積極鼓勵(lì)支持投資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)森林綠地等措施,多元化籌措創(chuàng)建資金,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家森林城市投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)。
3、“有章理事”。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以市林業(yè)局牽頭,有關(guān)部門配合,在吃透國家政策和摸清全市情況基礎(chǔ)上,及時(shí)制定《安康市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃》等方案,完善城市森林管護(hù)、年度目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲等制度,確保安康市創(chuàng)建國家森林城市工作適時(shí)啟動(dòng)、有序推進(jìn)和順利達(dá)標(biāo)。
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威海市環(huán)翠區(qū)環(huán)翠樓辦事處文件
威環(huán)街政發(fā)[201*]4號
關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作的方案
各居委會(huì):
為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建國家森林城市推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的意見》(威發(fā)[201*]9號),形成創(chuàng)建國家森林城市(以下簡稱“創(chuàng)森”)的濃厚輿論氛圍,確!皠(chuàng)森”家喻戶曉、深入人心,充分調(diào)動(dòng)全民植樹造林、共建森林城市的積極性,現(xiàn)根據(jù)區(qū)創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作方案,特制定如下宣傳工作方案:
一、宣傳時(shí)間
要將宣傳工作貫穿“創(chuàng)森”工作全過程。重點(diǎn)結(jié)合春季造林綠化工作,抓。苍轮粒翟碌年P(guān)鍵時(shí)段,集中時(shí)間開展宣傳,迅速營造強(qiáng)大聲勢。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)“創(chuàng)森”的重要意義、相關(guān)知識、目標(biāo)任務(wù)等,
增強(qiáng)廣大市民對“創(chuàng)森”的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感和“創(chuàng)森”的信心、決心。
(二)“創(chuàng)森”相關(guān)會(huì)議精神、決策部署、激勵(lì)政策、工作措施等,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與“創(chuàng)森”的積極性。
(三)借鑒國內(nèi)外森林城市建設(shè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)我處“創(chuàng)森”的緊迫感、使命感和責(zé)任感。
(四)“創(chuàng)森”各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程推進(jìn)情況,取得的階段性成果,以及取得的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)“三大效益”。
(五)“創(chuàng)森”過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、事跡,樹立榜樣,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
(六)社會(huì)各界和廣大干部群眾對“創(chuàng)森”的意見和建議,舉全民之力、聚全民之智推進(jìn)“創(chuàng)森”工作。
(七)宣傳生態(tài)文明、生態(tài)安全,提升市民綠化意識和“創(chuàng)森”知曉率,形成社會(huì)各界廣泛關(guān)注森林、參與“創(chuàng)森”的氛圍,樹立健康向上的生態(tài)文明觀念和道德情操。
三、宣傳形式
(一)2月21日上午8:45分,組織100人參加“創(chuàng)森”萬人簽名活動(dòng)。(18個(gè)居委會(huì)各6人)
(二)辦事處在世昌大道顯要位置安設(shè)1處“創(chuàng)森”大型公益廣告牌。(辦事處負(fù)責(zé))
(三)在所有居民區(qū)懸掛“創(chuàng)森”標(biāo)語。將原創(chuàng)文明城市宣傳牌改為“創(chuàng)森”宣傳牌。(各居委會(huì))
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好宣傳動(dòng)員、營造強(qiáng)大聲勢,是“創(chuàng)森”工作扎實(shí)有效推進(jìn)的重要保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各居委會(huì)要高度重視,明確專人負(fù)責(zé)“創(chuàng)森”相關(guān)宣傳工作,落實(shí)工作職責(zé)任務(wù)。對于上述宣傳內(nèi)容,各居委會(huì)要參照開展、上下聯(lián)動(dòng),制定具體的實(shí)施方案,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。文化站要精心策劃,制定詳細(xì)的宣傳方案,積極組織實(shí)施。請各居委會(huì)將具體工作人員名單(姓名、電話號碼)于2月23日前報(bào)社區(qū)辦。
(二)把握政策,正確引導(dǎo)!皠(chuàng)森”是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作,新聞宣傳工作要嚴(yán)守宣傳紀(jì)律,杜絕有違政策的宣傳,發(fā)揮好黨委、政府的“喉舌”作用。要針對“創(chuàng)森”活動(dòng)中的問題,切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo),通過生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“對比算賬”等形式,曉之以理,動(dòng)之以情,贏得廣大群眾的理解支持和積極參與,組織動(dòng)員全處上下齊心協(xié)力建設(shè)美好家園,早日實(shí)現(xiàn)森林城市的目標(biāo)。
(三)拓展形式,注重實(shí)效!皠(chuàng)森”宣傳形式要多樣,內(nèi)容要豐富,效果要實(shí)在,操作要便捷。居委會(huì)要結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)開展宣傳工作,切忌走過場、搞形式。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼進(jìn)群眾、貼進(jìn)生活的“三貼近”原則,注重宣傳的針對性,從群眾關(guān)注的事入手,多反映群眾的意愿和呼聲,多反映基層一線工作動(dòng)態(tài),從不同角度、不同層次、不同側(cè)
面,全面準(zhǔn)確的進(jìn)行宣傳。
(四)密切協(xié)作,形成合力。各居委會(huì)、各責(zé)任單位要積極行動(dòng),切實(shí)承擔(dān)相關(guān)宣傳工作任務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)溝通,簡化辦事程序,相互理解支持,形成工作合力,堅(jiān)決杜絕推諉塞責(zé)等行為。各居委會(huì)及相關(guān)部門要及時(shí)向社區(qū)辦報(bào)送情況,主動(dòng)向文化站提供新聞線索,確保信息渠道暢通,宣傳報(bào)道準(zhǔn)確及時(shí)!皠(chuàng)森”工作將納入各居委會(huì)年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,對各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,辦事處“創(chuàng)森”辦將不定期進(jìn)行實(shí)地檢查。5月15日前,各居委會(huì)要向辦事處創(chuàng)森辦報(bào)送“創(chuàng)森”宣傳工作總結(jié)報(bào)告及各類報(bào)刊、簡報(bào)、圖像等證明資料,作為年度考核的依據(jù)。
附件:創(chuàng)建國家森林城市宣傳口號
環(huán)翠樓辦事處201*年2月20日
附件:
創(chuàng)建國家森林城市宣傳口號
1、我在森林之中,森林在我心中。2、共建森林城市,同享森林美景。3、讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林。4、森林城市全民共建,美好家園你我共享。5、創(chuàng)建國家森林城市,建設(shè)生態(tài)宜居威海。6、森林是地球之肺,濕地是地球之腎。7、發(fā)展城市森林,建設(shè)生態(tài)文明。8、全民參與,積極創(chuàng)建國家森林城市。
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