發(fā)改委能源資源人才管理

發(fā)改委能源資源人才管理

近年來，永城市經(jīng)濟依靠煤化工、鋁加工等支柱產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但也帶來了資源利用率低，單位產(chǎn)值能耗過高等問題，制約著永城經(jīng)濟進一步發(fā)展，急需一支強大的資源能源人才隊伍為永城經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提供智力支持。永城市發(fā)改委作為全市節(jié)能工作的綜合主管部門，一直高度重視能源資源人才隊伍建設(shè)與管理工作。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則和尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，以用為本，提高能源資源人才隊伍的整體素質(zhì)，推動人才隊伍全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為降低永城市萬元GDP能耗，提高資源利用水平作出貢獻。

二、總體目標

到201*年底，能源資源人才總量基本適應(yīng)永城市經(jīng)濟發(fā)展的需要，各機構(gòu)能源資源人才短缺現(xiàn)象得到明顯改善；能源資源人才素質(zhì)獲得顯著提高，配置結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化；逐步建立和完善符合能源資源人才發(fā)展內(nèi)在規(guī)律、充滿生機與活力的人才工作機制；努力造就一支品德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良的能源資源人才隊伍。三、人才引進

牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，充分認識資源能源人才對于永城經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。結(jié)合永城市實際情況，對各單位所需人才類型進行調(diào)研，研究制訂可行的引進人才方面政策，做到有的放矢。配合市人力資源和社會保障局等相關(guān)部門，通過多種途徑和方式，切實做好引進人才工作，為人才強縣提供有利基礎(chǔ)。

四、人才培養(yǎng)

加大培訓(xùn)力度，整合培訓(xùn)資源，擴大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式，提高人才隊伍綜合素質(zhì)：在發(fā)改委內(nèi)部

進行有針對性的培訓(xùn)，講解能源資源方面的相關(guān)政策、規(guī)定和永城市具體情況，幫助引進人才快速熟悉永城情況，促進能源資源工作順利進行；通過實際負責固定資產(chǎn)投資節(jié)能登記、能耗審查等工作，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗；開展“比、學(xué)、趕、超”活動，激勵干部職工“比學(xué)習(xí)、比貢獻、促發(fā)展”，不停提高自身素質(zhì)；有計劃地選送人員參加省發(fā)改委等機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)，開拓視野；在提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的同時，堅持加強思想道德教育，增強人才職業(yè)道德，努力建設(shè)一支專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)高，又對工作有高度責任感的能源資源人才隊伍。

五、人才使用管理

創(chuàng)新人才使用管理機制，營造良好氛圍。依據(jù)人才自身特點，科學(xué)分配相關(guān)工作，做到人盡其才，杜絕人才浪費現(xiàn)象。提供寬松適宜的人才成長環(huán)境，支持自主創(chuàng)業(yè)，

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附1：

能源人才資源有關(guān)概念和統(tǒng)計范圍

一、能源人才的概念

能源人才是具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，在能源勘探與開發(fā)、加工與轉(zhuǎn)化、運輸與利用、技術(shù)研發(fā)與裝備制造、節(jié)能減排、管理服務(wù)、國際合作、統(tǒng)計審計、教育咨詢、金融貿(mào)易等領(lǐng)域從事創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是能源領(lǐng)域人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。

二、統(tǒng)計范圍

能源人才資源的統(tǒng)計范圍包括政府能源管理部門、能源研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查機構(gòu)、高等院校能源專業(yè)、能源企業(yè)、能源學(xué)會和協(xié)會的人才資源。統(tǒng)計范圍的劃分依據(jù)國家統(tǒng)計局修訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-201*）。

1、政府能源管理部門：指國家行政機構(gòu)（分類代碼942）中的能源管理部門。具體包括國家級、省級、地市級3個級別。

其中，國家級包括國家能源局，國家煤礦安全監(jiān)察局，國家統(tǒng)計局能源統(tǒng)計司等。

省級包括各省區(qū)市能源局或發(fā)展改革委能源處等。地市級包括各地市發(fā)展改革委的能源部門等。

2、能源研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查機構(gòu)：指研究與試驗發(fā)展（分類代碼75）、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（分類代碼76）、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)（分類代碼77）和能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查業(yè)（分類代碼7811）中的能源研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查機構(gòu)。包括所有名稱中包含“能源”或“煤炭”、“煤層氣”、“電力”、“核電”、“石油”、“天然氣”、“水電”、“風(fēng)能”、“太陽能”、“生物質(zhì)”、“沼氣”等能源具體行業(yè)名稱的、不隸屬于能源企業(yè)的能源機構(gòu)。

如，國家發(fā)展改革委能源研究所、中國科學(xué)院廣州能源研究所、山東省科學(xué)院能源研究所、浙江省能源研究所、遼寧省能源研究所、河南省能源研究所等能源綜合研究院所；中國科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所、中國科學(xué)院石油研究所等能源專業(yè)研究院所；中國煤炭地質(zhì)總局、山西省煤炭地質(zhì)局、安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局等地質(zhì)勘查系統(tǒng)中的能源地質(zhì)礦產(chǎn)勘查部門。

3、高等院校能源專業(yè)：指普通高等教育（分類代碼8441）和職業(yè)技能培訓(xùn)（分類代碼8491）中的能源專業(yè)相關(guān)院系。包括所有名稱中包含“能源”或“煤炭”、“煤層氣”、“電力”、“核電”、“石油”、“天然氣”、“水電”、“風(fēng)能”、“太陽能”、“生物質(zhì)”、“沼氣”等能源具體行業(yè)名稱的專業(yè)院系。

如，華北電力大學(xué)、中國石油大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)等國家撥款的公辦高等院校中的能源

相關(guān)專業(yè)院系，以及民辦高等院校中的能源相關(guān)專業(yè)院系。

4、能源企業(yè)：指煤炭開采和洗選業(yè)（分類代碼06）、石油和天然氣開采業(yè)（分類代碼07）、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)（分類代碼25）、通用設(shè)備制造業(yè)（分類代碼35）、專用設(shè)備制造業(yè)（分類代碼36）、交通運輸設(shè)備制造業(yè)（分類代碼37）、電氣機械及器材制造業(yè)（分類代碼39）、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)（分類代碼41）、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（分類代碼44）、燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（分類代碼45）中的能源企業(yè)。包括所有名稱中包含“能源”或“煤炭”、“煤層氣”、“電力”、“核電”、“石油”、“天然氣”、“水電”、“風(fēng)能”、“太陽能”、“生物質(zhì)”、“沼氣”等能源具體行業(yè)名稱的能源企業(yè)。

如，神華集團、中煤集團、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中電投、中石油、中石化、中海油、中國化工、中核集團、國核技、中廣核、長江三峽集團、葛洲壩集團、中國節(jié)能、中國一重、中國二重等從事能源業(yè)務(wù)的中央企業(yè)；山西國際電力、申能集團、延長石油等地方國有能源企業(yè)；集體和非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域能源生產(chǎn)、運輸、倉儲、批發(fā)、零售等企業(yè)。

5、能源學(xué)會和協(xié)會：指行業(yè)性社會團體（分類代碼9622）中的能源學(xué)會和協(xié)會。包括所有名稱中包含“能源”或“煤炭”、“煤層氣”、“電力”、“核電”、“石油”、“天然氣”、“水

電”、“風(fēng)能”、“太陽能”、“生物質(zhì)”、“沼氣”等能源具體行業(yè)名稱的能源組織。

如，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國資源綜合利用協(xié)會等。

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