公司召開黨工團專題工作會議

凝心聚力強抓市場堅定信心迎難而上

公司召開黨工團專題工作會議

3月14日，公司召開201*年黨工團專項會議。公司黨總支書記晉建江、黨總支副書記兼紀檢委員劉惠、組織委員王新忠、宣傳委員馮靜、委員張斌及各級黨工團委員參加會議。

會上，公司黨總支、團總支、工會組織與各級黨工團委員簽訂目標責任書。黨總支副書記劉惠宣讀公司201*年各級黨工團組織任命決定，傳達股份公司、集團公司黨工團工作精神，圍繞股份公司張新董事長提出的“黨抓市場、工抓民心、團抓三化”要求，提出公司黨工團各級組織要思想認識明確，必須在黨總支的統(tǒng)一領導下、指揮下開展工作。

會議指出，市場是公司生存的根本，營銷工作是公司201*年的重點工作，在不好的市場環(huán)境和形勢下，要求營銷體系黨工團人員積極發(fā)揮模范帶頭作用，結合實際情況，開展評比、展現(xiàn)優(yōu)勢，要有關鍵時刻勇挑重擔的覺悟，提高自身業(yè)務水平、工作技能、思想認識、保障生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

會議要求，要加強宣傳工作力度，提升宣傳工作高度，充分發(fā)揮宣傳工作的引領、導向作用。各級黨工團組織要提高宣傳高度，要站在公司發(fā)展的角度，緊緊圍繞基層員工、一線員工的好人好事、先進事跡，發(fā)揮宣傳工作的引領、導向作用。

會議強調(diào)，要做好員工保障工作，解決員工后顧之憂。工會要定期公示公司“十大民心工程”的進展情況，定期征求意見，公司及各跨區(qū)域的項目公司、經(jīng)營單位要與學校、醫(yī)院建立長期合作關系，解決公司一線員工及員工家屬的就醫(yī)、上學問題，讓“民心工作”落地生根，充分體現(xiàn)企業(yè)對員工的關愛。對公司單身、年輕員工的住房問題，各級黨工團委員要抓好、落實好、宣傳好公司出臺的購房優(yōu)惠政策，使員工能夠享受到公司的優(yōu)惠政策、優(yōu)惠福利，重點做好無房員工的引導、宣傳工作，充分了解員工的困難，切實為員工解決困難，使每一位員工都能夠安居樂業(yè)。

公司黨總支書記晉建江在會上做重要講話，強調(diào)“辦公自動化、小區(qū)智能化、管理信息化”是公司201*年“三化”建設工作的重要內(nèi)容，要求各項目專項研究，從定位、質(zhì)量、結果設立評價標準，切實做好公司“三化”建設，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指出園林景觀、裝飾裝修是公司未來發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，要高度重視，也是公司的主要抓手。今年，誠信公司經(jīng)理張斌同志被吸納為公司黨總支委員，要求張斌同志要有清晰的工作思路，明確的發(fā)展目標，發(fā)揮好團隊作用，解決好裝飾裝修、園林景觀產(chǎn)業(yè)的瓶頸問題，為公司未來經(jīng)濟增長點的發(fā)展夯實基礎。

許曉宗

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廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司黨建工作、黨員管理制度

第一章總則

第一條為進一步增強基層黨組織的凝聚力和向心力，充分發(fā)揮企業(yè)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力實現(xiàn)企業(yè)黨建思想工作規(guī)范化、制度化，特制定本制度。

第二章適用范圍

第二條本制度適用于本公司的黨建和黨員管理工作。

第三章黨建責任

第三條企業(yè)黨建工作的目標

一、有一個堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，善經(jīng)營，會管理，團結協(xié)作，廉潔公正，開

拓進取，得到職工群眾擁護的領導班子。

二、有一支能夠在企業(yè)改革、發(fā)展中經(jīng)得起困難和風險的考驗，在兩個文明建設中發(fā)揮先鋒模

范作用的黨員隊伍。

三、有一個適應企業(yè)改革和發(fā)展要求，與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合，保證企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的工作

機制。

四、有一套加強黨員教育管理，及時解決自身存在的矛盾和問題，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的

工作制度。

第四條黨委的責任

一、認真貫徹黨的路線、方針、政策，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。二、參與企業(yè)重大問題的決策。

三、領導企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設，努力建設一支有理想、有道德、有文化、有紀

律的職工隊伍。

四、全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作。

五、領導和支持工會、共青團等群眾最值依照法律和各自的章程，獨立自主地開展工作。六、加強黨組織的自身建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。第五條黨支部的責任

一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織的決議，充分發(fā)揮黨員

的先鋒模范作用，團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本企業(yè)所擔負的任務。

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二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，

學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識。三、對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評

和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。四、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利

益，做好群眾的思想政治工作。

五、充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支

持他們在企業(yè)改革發(fā)展中貢獻自己的聰明才智。

六、對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作

第一線和青年中發(fā)展黨員。

七、監(jiān)督黨員尤其是黨員干部嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，

不得侵占國家、集體和群眾的利益。

八、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

第四章黨內(nèi)政治生活準則

第六條堅持黨的政治路線和思想路線。第七條堅持集體領導，反對個人專斷。

第八條維護黨的集中統(tǒng)一，嚴格遵守黨的紀律。第九條要講真話，言行一致。

第十條發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確對待不同意見。第十一條保障黨員的權利不受侵犯。第十二條選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志。第十三條同錯誤傾向和壞人壞事作斗爭。第十四條正確對待犯錯誤的同志。

第十五條接受黨和群眾的監(jiān)督，不準搞特權。第十六條努力學習，做到又紅又專。

第五章“三會一課”

第十七條“三會一課”是健全黨的組織生活，增強黨員的組織觀念，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用，加強基層黨組織建設的重要制度�！叭龝�”：定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會。“一課”：按時上好黨課。

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第十八條支部黨員大會

一、會期

支部黨員大會每半年至少召開一次，黨支部根據(jù)工作需要，可提前召開支部黨員大會，若遇特殊情況不能按時召開，必須向上級報告。二、內(nèi)容

1.傳達黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示、報告、文件，結合本單位的實際情

況，討論、制定貫徹、執(zhí)行的計劃和措施；2.討論和通過支部委員會的工作報告；

3.研究、布置本支部的工作，討論研究本支部的組織發(fā)展等其他重要事項；4.評議黨員，妥善處置不合格黨員，對要退黨的黨員作出組織處理；5.選舉支部委員和出席上級黨代表大會的代表；6.討論決定上級黨組織布置的任務等。三、形式

組織生活的形式以開會學習為主，可以結合其他多樣化的方式，完成對黨員的思想政治教育工作。支部黨員大會由支部書記、副書記或組織委員主持，全體黨員參加。會議應對到會人員情況、會議主要內(nèi)容等作好詳細記錄，以備檢查。

第十九條

支部委員會

一、會期

每季度至少召開一次。二、內(nèi)容

1.討論確定支部大會或組織生活的重要內(nèi)容；2.討論研究本支部的重要工作；3.討論擬定本部的重要決議；

4.研究確定提交支部大會討論的組織發(fā)展對象等問題。三、形式

黨支部委員會議由支部書記主持，全體支部委員參加，由會議主持者指定一人作好會議記錄并妥善保管，以備檢查。

第二十條

黨小組會

一、會期

黨小組會是黨員參加黨內(nèi)生活的一種最普遍的方式，每月至少召開一次，必要時可隨時召開。

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二、內(nèi)容

1.組織黨員學習理論、時事和黨的基本知識，展開討論；

2.組織黨員進行思想工作匯報，檢查黨員執(zhí)行黨支部決議和黨小組分配的工作的完成情

況，開展批評和自我批評；

3.分析群眾的思想情況，研究如何作好思想工作；4.研究如何貫徹黨支部的決議，團結群眾完成各項任務；

5.改選黨小組長，討論提出支部委員會委員，出席上級黨的代表大會和代表會議的候選人，

研究發(fā)展對象；

6.進行黨員鑒定和評議，評選優(yōu)秀黨員，討論對犯錯誤黨員和不合格黨員的處置。三、形式

黨小組會要活動經(jīng)常，形式多樣。除了常規(guī)形式和內(nèi)容外，還可以圍繞本單位的工作，發(fā)動黨員獻計獻策，動員黨員為完成各項任務發(fā)揮先鋒模范作用�？梢蚤_展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，組織黨員觀看反映主旋律的文藝、電影、電視、展覽等，或者就某些熱點時事問題進行討論，達到教育黨員的目的。黨小組會由黨小組長召集、主持，小組內(nèi)全體黨員參加。會議應對到會人員情況、會議主要內(nèi)容等作好詳細記錄，以備檢查。

第六章黨員領導干部民主生活會制度

第二十一條黨員領導干部民主生活會制度，是指黨員領導干部除參加所在黨支部或黨小組的組織生活外，還必須參加領導班子單獨定期召開的以交流思想、總結經(jīng)驗、統(tǒng)一認識、批評和自我批評為主要內(nèi)容的生活會。

第二十二條黨員領導干部民主生活會制度是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度，是解決領導班子自身矛盾、加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高領導干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施。

第二十三條民主生活會召開的次數(shù)和時間

中央規(guī)定縣以上黨和國家機關黨員領導干部的民主生活會，每半年召開一次，根據(jù)工作需要，也可以隨時召開，上半年的民主生活會7月底以前召開，下半年的民主生活會應在翌年的1月底以前召開。遇有特殊情況需要延期召開的，必須報上級黨組織同意。對于未經(jīng)上級黨組織同意不按期召開民主生活會的單位主要負責人，對于無故不參加民主生活會的黨員領導干部，要給予批評教育。第二十四條民主生活會的基本內(nèi)容

一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。

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二、加強領導班子自身建設，實行民主集中制的情況。三、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況。

四、堅持群眾路線，改進領導作風，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。五、其他重要問題。

第二十五條民主生活會召開的要求

民主生活會應遵循團結--批評和自我批評--團結的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。應圍繞議題交流思想，總結經(jīng)驗教訓，以與人為善的態(tài)度開展批評，達到統(tǒng)一思想、增強團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。不得把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

第二十六條民主生活會的準備

一、根據(jù)上級黨組織的要求，結合本單位的中心工作和領導班子中存在的主要問題，確定中心

議題。

二、相關部門采取多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見和建議，并將征求的意見和建議認真歸

納整理，在會前專稿出席人員或在會上予以通報。

三、領導干部之間尤其是主要領導要相互談心，溝通情況，交換意見。第二十七條民主生活會的召開和主持

黨員領導干部民主生活會由領導班子的主要負責人召集和主持。主持人要以身作則，做到三帶頭：會前帶頭準備發(fā)言提綱；會上帶頭開展批評和自我批評，引導班子成員場所語言；會后帶頭整改。

第二十八條民主生活會反映出來的問題的整改

黨員領導干部民主生活會后，必須認真抓好整改工作，這是保證民主生活會真正解決問題的重要環(huán)節(jié)。要在認真查擺問題，總結經(jīng)驗教訓，統(tǒng)一思想的基礎上，對民主生活會上檢查和反映的問題，應由本級黨組織解決的，制定出具體整改措施，切實加以解決。需要上級黨組織解決的，應及時向上級黨組織報告。民主生活會制定的整改措施必須具體，責任到人，限期完成，并在下次生活會上對落實情況進行通報。對群眾普遍關心的問題，整改措施情況用適當方式公布，以便接受群眾監(jiān)督。

第二十九條民主生活會的報告

黨員領導干部民主生活會后15日，要向上級黨委組織部門報送會議情況報告和會議記錄。報告的主要內(nèi)容是開展批評與自我批評情況；檢查出來的主要問題及原因；整改措施。第三十條

加大對下級黨組織民主生活會的指導和監(jiān)督

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專家級的服務可信賴的伙伴堅持一級抓一級的原則，促進下級黨組織民主生活會質(zhì)量。黨組（黨委）領導班子成員應每年有計劃地參加下級黨組織的領導干部民主生活會。要把堅持民主生活會制度和民主生活會質(zhì)量的情況，作為考核領導班子和主要領導干部的一項重要內(nèi)容。

第七章發(fā)展新黨員的程序

第三十一條發(fā)展黨員的方針：堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展。

第三十二條發(fā)展黨員工作應堅持有計劃發(fā)展的原則、把質(zhì)量放在第一位的原則、入黨自愿的原則、個別吸收原則。

第三十三條申請人自愿向黨支部提出書面申請，申請主要寫對黨的認識、入黨動機和本人主要表現(xiàn)，入黨申請書必須有本人的親筆簽名。對于團支部推薦的入黨對象和未提出入黨申請，但政治素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途的生產(chǎn)、工作骨干，可邀請他們參加一些黨的活動，使其逐步提高認識，自愿提出入黨申請。黨支部接到申請后，應派人與申請人談話進行教育和鼓勵（一般在15天內(nèi)）。第三十四條申請人經(jīng)黨小組推薦、支委會審查同意后，確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報上級黨委備案，指定兩名正式黨員為其培養(yǎng)聯(lián)系人，并將情況通知入黨積極分子，要求其寫出自傳（本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關系的政歷和現(xiàn)實表現(xiàn)情況）。

第三十五條入黨積極分子考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。培養(yǎng)聯(lián)系人負責對入黨積極分子進行教育，聽取他們的思想?yún)R報，定期考察并填寫《入黨積極分子考察表》。填寫考察意見時，要真實、具體、準確，既要有優(yōu)點，也要寫出缺點。防止平時無記錄，入黨前閉門造車、突擊編寫的現(xiàn)象。黨支部應組織入黨積極分子聽黨課或參加黨內(nèi)其他活動，對入黨積極分子交任務、壓擔子，讓他們鍛煉、成長。

第三十六條征求意見應在考察期近一年，支部準備列為發(fā)展對象之前進行。黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會或個別談話等形式征求黨內(nèi)外群眾意見。征求意見主要內(nèi)容是入黨積極分子的政治品質(zhì)、思想覺悟、工作表現(xiàn)、缺點不足、是否能夠入黨等。記錄整理群眾意見，要求客觀、真實。第三十七條入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)和考察，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)支委會討論同意，列為發(fā)展對象。黨支部確定了發(fā)展對象，應及時向上級黨委報告意見，并附送入黨申請書、自傳性材料、思想?yún)R報、黨內(nèi)外群眾意見、《入黨積極分子考察表》、培訓結業(yè)證等。上級黨委書記或黨群部門對材料進行審查，對符合要求的，下發(fā)《入黨志愿書》。第三十八條發(fā)展對象未經(jīng)過政審，不能發(fā)展入黨。政審內(nèi)容包括：發(fā)展對象本人對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；其父母、配偶、子女和關系密切的社會關系的政治情況。經(jīng)政審合格后形成綜合材料，政審材料上要蓋單位公章。

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第三十九條入黨介紹人由兩名正式黨員擔任，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可由發(fā)展對象約請，或由

黨組織指定。入黨介紹人的主要任務是：

一、向被介紹人解釋黨的綱領、章程，闡明黨員的條件、義務和權利，認真了解被介紹人的入

黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報。不能采取馬馬虎虎的態(tài)度，更不能有意隱瞞和歪曲事實真相。

二、指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見，向支部大會負責地介紹被介紹

人情況。

三、被介紹人批準為預備黨員以后，應繼續(xù)對他進行教育幫助，使他按期轉為正式黨員。第四十條

入黨介紹人指導發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》，要求填寫時實事求是，不得有任何隱瞞

和偽造。填寫時均應使用鋼筆、簽字筆或毛筆，并使用黑色或藍黑色墨水。字跡要工整清楚。表內(nèi)的年、月、日一律使用公歷和阿拉伯數(shù)字。兩名入黨介紹人分別填寫意見。填寫入黨介紹人意見時，不要簡單地以“提希望”的形式代替寫缺點，而應實事求是地對被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其它方面的情況做出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態(tài)度。

第四十一條黨支部審閱《入黨志愿書》和有關材料，經(jīng)支委會討論認為發(fā)展對象手續(xù)完備后，即提交支部大會進行討論。

第四十二條召開支部大會，一般由黨支部書記主持，主要程序如下：

一、入黨申請人宣讀《入黨志愿書》中自己填寫的部分，并根據(jù)需要向組織說明有關問題。二、兩名入黨介紹人依次介紹申請人的有關情況，并對其能否入黨表明意見。三、與會黨員充分發(fā)表意見，對申請人能否入黨進行討論。四、申請人對大會討論情況表明自己的態(tài)度。五、采取舉手或無記名投票的方式進行表決。

會議需要注意事項：

一、到會有表決權的正式黨員必須達到支部正式黨員人數(shù)的半數(shù)以上方能開會；雖然超過半數(shù)，

但人數(shù)較少時，一般應改期召開會議。

二、贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議。三、因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。但不到會黨員必須在

通表會前以書面形式提出，不能由其他人口頭代為轉達。四、支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

第四十三條支部決議的主要內(nèi)容包括：申請人的主要優(yōu)缺點；應到和實到會的黨員及其中正式黨員的人數(shù)；表決結果及日期；支部書記簽名，蓋黨支部章（或行政代章）。填寫支部、總支決議的《入專家級的服務可信賴的伙伴

黨志愿書》、入黨申請書和政審材料、考察材料、培訓結業(yè)證書等應在支部大會通表之日起15天內(nèi)報送上級黨委審批。

第四十四條黨委審批前，要指派專人（黨委委員或組織員）對《入黨志愿書》和有關材料進行審查，并同申請人進行談話，作進一步的考察。談話主要了解被談話人的入黨動機，對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況，征求其對黨需要說明的問題，并對其提出要求和希望。談話后，及時、如實地將談話人的意見填入《入黨志愿書》，并向黨委匯報談話情況。

第四十五條黨委審批要及時，必須在支部上報的接受預備黨員決議三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。黨委審批預備黨員，必須集體討論、表決決定。黨委主要審議申請人是否具備入黨條件，入黨手續(xù)是否完備。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。

第四十六條黨支部接到上級黨委入黨審批通知后，應及時通知本人并在黨員大會上或采取其它方式向全體黨員宣布。對未被批準入黨的，也要通知本人，做好思想工作。黨支部應及時將預備黨員編入黨小組活動，告訴其交納黨費的時間、規(guī)定等。黨支部組織預備黨員面對黨旗進行宣誓，或者組織預備黨員參加上級黨委舉行的入黨宣誓儀式（一般在“七一”前后）。

第四十七條預備期為一年，從支部大會通過預備黨員之日算起。預備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經(jīng)常向黨組織匯報思想和工作情況，每半年要向支部書面匯報思想和工作一次。黨支部通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、介紹人幫助等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部及時將考察情況填入《預備黨員考察表》。第四十八條預備期滿

本人提出書面轉正申請，內(nèi)容包括：入黨、預備期滿的時間；對自己在預備期間的表現(xiàn)做出全面總結，說明成績與不足；寫出今后的努力方向，提出按期轉正的申請；本人的親筆簽名。

一、考察合格的，辦理轉正手續(xù)

1.黨小組對預備黨員進行認真討論，提出對預備黨員能否轉為正式黨員的意見，供黨支部參

考；

2.支委會根據(jù)預備黨員的申請、黨小組意見和黨內(nèi)外群眾的反映，對照黨員條件，全面分析

研究預備黨員能否轉為正式黨員，提出意見，提交支部黨員大會討論。如果按時轉正，應在預備期滿一個月內(nèi)召開支部黨員大會通表；3.支部大會討論、表決通過預備黨員按時轉正；

4.黨支部填寫支部決議，將入黨志愿書及轉正申請書在預備期滿一個月內(nèi)上報上級黨委；5.上級黨委在三個月內(nèi)審批，并通知報批的黨支部；

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6.黨支部接到批復后，支部書記要與預備黨員本人談話，并將審批結果予以公布；7.預備黨員轉正后，黨支部應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、

教育考察材料及時送交人力資源部，存入本人檔案中。二、考察不合格，延長預備期

對預備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預備黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長預備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年。延長預備期必須經(jīng)過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報上級黨委。延長預備期期滿后，由黨支部根據(jù)其是否具備黨員條件作出轉為正式黨員或取消預備黨員資格的決議并報上級黨委審批。

三、考察不合格，取消預備黨員資格

對在預備期內(nèi)不能履行黨員義務，確定不具備黨員條件或犯有嚴重錯誤或延長預備期后經(jīng)過教育考察已不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。取消預備黨員資格必須經(jīng)過支部大會討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》報上級黨委審批。

注意事項：在發(fā)展黨員工作過程中所作出的全部決議，必須堅持“雙過半”原則，即會議實到人數(shù)(預備黨中除外)，必須超過應到人數(shù)的一半以上；贊成決議或決定的人數(shù)必須超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)。預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料等及時存入本人檔案中。

附：《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》各項欄目填寫要求1.“姓名”應與居民身份證一致。2.“民族”填寫全稱。

3.“籍貫”填寫本人的祖居地（指祖父的長期居住地）�！凹�貫”“出生地”按現(xiàn)行行政區(qū)

劃填寫到縣（市、區(qū)）。

4.“學歷”分畢業(yè)、結業(yè)、肄業(yè)三種，填寫接受相應教育的最高學歷。5.“單位、職務或職業(yè)”填寫人力資源部確定的本人崗位名稱、崗位等級。6.“現(xiàn)居住地”填寫現(xiàn)固定居住的詳細地址。

7.“本人經(jīng)歷”（包括學歷），從上小學填起，起止年月要銜接。“何地、何單位”要填全

稱。“任何職”應寫明主要職務。參加電大、函大、夜大、職大、自學考試等學習的都應填寫。“證明人”填寫熟悉本人情況的人或一同學習、工作過的人。

8.“何時何地參加中國共產(chǎn)主義青年團”，其中何地應該填寫到工作單位一級。退團的同

樣寫明何時何地何原因退團。

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9.“獎勵”要寫明受獎勵的時間、經(jīng)何單位批準、獲獎名稱、享受待遇等。

10.“處分”填寫受到黨紀、政紀、團紀處分或刑事處罰的情況。經(jīng)組織復查被平反糾正

的不需填寫。

11.“需要向黨組織說明的問題”主要填寫需要向黨組織說明而在其他欄目中不好填寫的

問題。

12.“入黨介紹人意見”填寫介紹人了解和掌握的申請人的入黨動機、思想品質(zhì)、現(xiàn)實表

現(xiàn)等情況，對是否同意其入黨表明意見。

13.“支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議”填寫申請人的主要優(yōu)缺點；應到和實

到會的黨員及其中正式黨員的人數(shù)；表決結果及日期；支部書記簽名，蓋黨支部章（或行政代章）。

14.“轉正決議”填寫預備黨員在預備期的表現(xiàn)，其它內(nèi)容同上。

第八章黨費收繳程序

第四十九條黨費收繳、管理和使用的有關規(guī)定

一、黨員向其正式組織關系所在黨組織交納黨費。

二、黨支部必須指定專人，每月按時收繳黨費；對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，黨支部應及時

進行批評教育；對無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。三、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。四、每年元月份，黨支部必須核實每個黨員應交黨費金額。

五、受黨紀處分的黨員，沒有涉及黨籍問題的，仍應按規(guī)定交納黨費；因私事出國出境的黨員

（移民、定居），經(jīng)上級黨組織批準停止黨籍者，從出境之日起停止交納黨費。

六、黨員必須親自交納黨費，只有在特殊情況下，本人交納黨費確有困難，才能委托其他同志

或家屬轉交。

七、每年年初黨支部應當向黨員公布一次黨費收繳情況。黨委應當在黨員大會或黨代會上向大

會報告黨費收繳、管理和使用情況，接受大會代表的審議和監(jiān)督。

八、黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補充，具體使用范圍是：培訓黨員；訂

閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料和設備；表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者；補助生活困難的黨員。

第九章組織關系接轉程序

第五十條

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接轉黨員組織關系憑證及使用范圍

專家級的服務可信賴的伙伴

一、黨員組織關系包括正式組織關系和臨時組織關系。轉移和接收正式組織關系，應當憑據(jù)中

國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信；轉移和接收臨時組織關系，應當憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員證明信或中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證。

二、黨員外出地點或工作單位相對固定，外出時間6個月以上的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨

員組織關系介紹信；外出時間6個月及6個月以內(nèi)的，一般應當開具中國共產(chǎn)黨黨員證明信；外出地點、時間不確定的，一般應當持有中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證；短期外出開會、參觀、學習、實習、考察等，時間在3個月及3個月以內(nèi)的，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關系憑證。

三、黨員證明信的最長有效期為6個月，黨員返回原單位時，黨員證明信由所在單位黨組織簽

署蓋章交本人帶回。開具證明信的黨員臨時參加所在單位黨的組織生活和其它政治活動，但沒有表決權、選舉權和被選舉權，因其組織關系并未轉移，仍須向原單位黨組織交納黨費。

第五十一條新式樣《中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信》的使用規(guī)定

一、舊式樣介紹信使用的截至時間為201*年7月31日，自201*年8月1日起，各地轉接黨員

正式組織關系必須使用新式樣介紹信，舊式樣介紹信無效。

二、嚴格執(zhí)行組織關系接轉回執(zhí)制度。黨員組織關系接收單位黨組織收到組織關系介紹信后，

一般應于一個月內(nèi)將回執(zhí)聯(lián)郵寄或傳真給轉出組織關系的黨組織。堅持簡便易行的原則，回執(zhí)聯(lián)由接收黨員組織關系的所在黨支部的上一級基層黨委負責郵寄或傳真給黨員原組織關系所在的基層黨委，不搞層層回執(zhí)，郵寄或傳真回執(zhí)欄的費用可從本級黨組織留存的黨費中開支。

三、新式樣介紹信的填寫要規(guī)范。新式樣介紹信要求填寫的欄目內(nèi)容應當全部填寫，不留空白。

黨員去向須明確去何單位黨組織，不能用“貴處”兩字代替。黨員年齡應填實足年齡。黨員的性別、民族、正式黨員或預備黨員都應予以明確。黨費已交納時間和介紹信有效期應使用大寫數(shù)字填寫。接轉黨員組織關系，原則上一人一份介紹信。屬于多名黨員集體從一個單位黨組織同時轉移到另一個單位黨組織的，可在介紹信姓名欄中填寫“XXX等X名”，并另附黨員名單，名單應包括黨員姓名、性別、年齡、民族、是正式黨員或預備黨員、居民身份證號碼、聯(lián)系方式、黨費交納情況等內(nèi)容。

第五十二條在全國范圍內(nèi)可以直接轉移黨員組織關系的黨組織

一、縣級及縣級以上地方各級黨委組織部。

二、中央直屬機關各部門、中央國家機關各部門及中央一級人民團體的機關黨委。專家級的服務可信賴的伙伴

三、省、自治區(qū)、直轄市直屬機關黨委（工委）組織部。

四、新疆生產(chǎn)建設兵團、中國人民解放軍、鐵路系統(tǒng)等黨委組織部門。

五、國務院國資委監(jiān)管的境內(nèi)企業(yè)黨委（直屬黨委），鐵道部部屬各公司、各鐵路分局及分局級

公司黨委，�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國資委黨委組織部（處）。

第五十三條系統(tǒng)內(nèi)組織關系接轉流程

一、轉移黨的組織關系由黨支部、基層黨委及市委組織部逐級辦理。

二、轉出單位黨支部向本單位黨委開具意見，說明黨員轉出的原因、去向、黨費繳納的時間、

黨員的基本信息。

三、轉出單位黨委組織部門查實該黨員正式組織關系是否在本單位黨員名冊內(nèi)，并確定接收組

織關系的黨組織名稱。

四、轉出單位黨委組織部門填寫組織關系介紹信。所有欄目內(nèi)容要用鋼筆和簽字筆如實填寫，

加蓋公章，存根聯(lián)接處加蓋騎縫章。有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不應超過3個月。五、轉出單位黨委組織部門將填好的介紹信交給黨員，由其本人經(jīng)過市委組織部（或在全國范

圍內(nèi)有轉移組織關系權限的黨組織）送達接收單位黨委組織部門。六、轉出單位黨委組織部門更改黨員臺帳資料。

七、接收單位黨委組織部門查驗轉移黨組織關系憑證，將黨員基本情況錄入黨員名冊（黨務信

息管理系統(tǒng)），將黨員編入相應的黨支部或黨小組。八、直屬黨委下屬各基層黨委之間可以直接轉移黨組織關系。

第十章基層黨組織設置和撤銷

第五十四條黨員100人以上的，設立黨的基層委員會；黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。黨委會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期4年。

第五十五條黨員50人以上的，設立黨的總支部委員會；黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會�？傊�委會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。第五十六條正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的支部，設立支部委員會，支委會由黨員大會選舉產(chǎn)生；黨員不足7人的支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。支委會和不設支委會的支部書記、副書記，每屆任期2年。第五十七條凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。

第五十八條黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產(chǎn)生，報上級黨

12

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組織批準。

第十一章黨支部民主生活會

第五十九條支部委員的民主生活會是黨的組織生活會議的一種形式，是加強黨支部領導班子建設的一條重要途徑和重要制度。支部委員民主生活會，一般每年召開一次。第六十條

黨支部委員民主生活會的主要內(nèi)容，主要對以下問題進行檢查、分析和總結：貫徹執(zhí)

行黨的路線方針政策和決議情況；加強領導班子自身建設，實行民主集中制情況；清正廉潔、遵紀守法情況；工作作風和領導作風情況。第六十一條民主生活會的主要程序

一、會前認真做好準備

根據(jù)上級部門當年的要求，結合公司工作實際，研究確定民主生活會的中心議題。二、黨群工作部分別在公司本部及各下屬公司征求黨內(nèi)外群眾意見和建議，本部向部門負責人

和員工分別收集意見，下屬公司重點向領導班子成員收集意見。匯總后向公司黨委成員反饋。

三、利用參加下屬公司黨員領導干部民主生活會的機會，直接聽取和收集基層意見和建議。四、開展相互談心，并聽取分管部門意見和建議。

五、黨群工作部提前將會議議題和時間上報上級有關部門。第六十二條會中認真開展批評與自我批評

一、黨群工作部通報征求群眾意見情況。

二、開展批評與自我批評。其中黨委書記要代表班子進行對照檢查，并帶頭開展批評與自我批

評。

三、每位成員針對存在的問題，分析原因，提出改進意見。對班子存在的問題，研究制定整改

措施，明確具體責任人。

四、黨委書記對民主生活會情況進行評價和總結，指出不足，提出要求。五、黨群工作部人員做好記錄。

第六十三條會后抓緊落實整改措施、及時上報會議情況

一、每位黨組成員按分工，及時抓好整改措施的落實。

二、對于群眾普遍關心的問題及整改措施，視情況以適當?shù)姆绞焦�布。三、在一個月內(nèi)向上級有關部門報告民主生活會的召開情況。

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第十二章勞務派遣制黨員管理

第六十四條勞務派遣黨員是指與廣東郵電人才服務有限公司和廣東智信勞務公司簽訂《勞動合同》后，派遣到用人單位的黨員。按照用人單位分為系統(tǒng)內(nèi)勞務派遣和系統(tǒng)外勞務派遣兩部分。第六十五條系統(tǒng)內(nèi)勞務派遣黨員，要求將組織關系轉入用人單位，由用人單位負責黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。

第六十六條系統(tǒng)外勞務派遣黨員，一般要求將組織關系轉入用人單位。若用人單位不接受，則由派遣單位黨組織接受其組織關系，雙方協(xié)商后簽訂協(xié)議，明確黨員發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督等方面的責任。

第十三章特殊情況下黨員管理

第六十七條長期外出黨員的組織生活

組織黨員過好組織生活，是黨的基層組織的一項重要工作。對長期外出的黨員，黨組織要區(qū)別不同情況，采取多種辦法，解決好他們過組織生活的問題。

一、因公外出的黨員，如被借調(diào)到另一單位幫助工作，或者被派到外單位實習、進修等，時間

超過一年的，應帶組織關系介紹信；時間在一個月以上、半年以內(nèi)的，可帶黨員證明信，由所在單位的黨組織，把他們編入同樣支部和小組參加黨的組織生活，閱讀黨的有關文件，聽取有關報告，沒有表決權、選舉權和被選舉權。

二、對由單位組織長期外出執(zhí)行任務，時間超過一年，正式黨員在3人以上的，均應成立黨支

部或黨小組，組織過好組織生活。黨支部或黨小組負責人應定期向原單位黨組織匯報黨員的思想、工作等情況。

三、對自發(fā)組織長期外出的黨員，地點固定、正式黨員在3人以上的，應建立臨時黨支部或黨

小組，由原單位黨組織或所在地黨組織領導，安排并監(jiān)督他們過好組織生活。臨時黨組織的負責人應與原單位或所在地黨組織保持聯(lián)系，定期匯報組織生活及黨員的思想和表現(xiàn)情況。

四、對政策允許，單獨外出，地點固定，外出時間在一個月以上、半年以內(nèi)的黨員，應開具黨

員證明信；外出時間在半年以上的，應轉組織關系，由所在地黨組織把他們編入黨支部或黨小組，參加黨的組織生活。單獨長期外出，地點不固定，無法參加黨支部和黨小組活動的黨員，黨支部要根據(jù)具體情況，規(guī)定他們定期向黨組織匯報學習、思想和工作情況，以便接受黨組織的教育和監(jiān)督。

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第六十八條因病長期休養(yǎng)的黨員的組織生活

對因長期臥床不起或長期休養(yǎng)的黨員，應從生活上、政治上給予關心，對這些黨員的組織生活，應視不同情況，采取不同形式。

一、對參加組織生活有困難的，黨組織不要勉強要求他們參加，可指定黨員負責進行聯(lián)系，向

他們傳達黨內(nèi)文件精神和黨內(nèi)重要活動的情況，聽取他們的意見和要求。

二、對身體條件許可，本人堅持要求參加組織生活的同志，在安排他們過組織生活和參加一些

重要的黨內(nèi)活動時，次數(shù)不宜太多，時間不要太長。

三、對于休養(yǎng)地點距本單位較遠，休養(yǎng)時間較長的黨員，黨組織可開寫黨員證明信，把他們介

紹給所去的療養(yǎng)單位或有關地方的黨組織，由這些單位的黨組織酌情安排他們過組織生活。

第六十九條離休、退休、離職的黨員的組織生活

對離休、退休、離職的黨員，黨組織應加以關心和愛護，根據(jù)中央有關規(guī)定，對他們的組織生活，應分別不同情況妥善安排。

一、凡是就地安置并歸原單位管理的離休、退休干部中的黨員，原單位的黨組織應將他們編入

支部，或建立離、退休干部支部。居住地離原單位較遠的，可根據(jù)具體情況，將他們單獨編成小組或支部，由黨組織指派專人負責聯(lián)系，也可以與居住地的街道黨委聯(lián)系，平時在街道參加一定的社會活動，定期回原單位參加黨的組織生活。過去已轉歸街道黨委管理的離、退休黨員干部，可仍在街道參加黨的組織生活。

二、易地安置的離休、退休、離職黨員，其黨的組織關系應轉到接受地區(qū)，由接受地區(qū)的黨組

織負責安排和組織他們參加黨的組織生活。

三、離休、退休黨員，因看病、探望子女和親屬，外出時間超過六個月的，所在單位的黨組織，

應給他們開具黨員證明信（即臨時組織關系介紹信），有關單位（或地區(qū)）的黨組織，應接受并安排其參加黨的組織生活。

四、對于年老多病、行動不便的黨員，可根據(jù)他們的身體狀況，適當組織他們參加黨內(nèi)有關會

議和其他活動。黨組織應指定黨員負責聯(lián)系，向他們傳達黨內(nèi)文件精神，并反映他們的意見和要求。

五、離休、退休黨員較多的地區(qū)或單位，為使他們及時看到文件或聽到文件的傳達，黨組織可

根據(jù)具體情況，適當增發(fā)一部分文件，作為專用，由專人負責保管。

六、安排離休、退休、退職的黨員過組織生活，參加社會活動，要照顧他們的身體情況，次數(shù)

不宜過多，負擔不宜過重。

第七十條

持臨時黨員關系介紹信的黨員的組織生活

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專家級的服務可信賴的伙伴持臨時黨員關系介紹信（黨員證明信）的黨員，可同所去單位的黨員一樣，編入支部或黨小組，參加那里的黨組織生活，但沒有表決權、選舉權和被選舉權。所去單位若建立臨時黨組織的，他們在這些臨時黨組織內(nèi)，有表決權、選舉權或被選舉權。第七十一條黨員團干部的組織生活

一、團干入黨后，如因團的工作需要擔任團內(nèi)職務時，經(jīng)黨組織同意，除參加黨的組織生活外，

可繼續(xù)參加團的組織生活。

二、如果黨團組織生活或活動的時間沖突，應根據(jù)活動內(nèi)容，取得黨組織同意后確定參加黨的

或團的組織生活。

第十四章黨務公開制度

第七十二條推行黨務公開的指導思想

推行黨務公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中五中、六中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨的先進性建設，不斷增強公司黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設和諧企業(yè)和推進企業(yè)戰(zhàn)略轉型、加快企業(yè)發(fā)展提供政治和組織保證。第七十三條推行黨務公開的基本原則

一、堅持服務大局、促進發(fā)展的原則。努力營造科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境，確保黨務公

開服從和服務于改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，服從和服務于企業(yè)戰(zhàn)略轉型的需要。

二、堅持依法依紀、有序推進的原則。遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀等有關規(guī)定，加強對黨務

公開的監(jiān)督檢查，確保黨務公開工作的有序推進。

三、堅持從實際出發(fā)、務求實效的原則。將激勵、約束與監(jiān)督相結合，將黨員群眾的要求與實

際情況相結合，科學把握黨務公開的共性要求和個性要求，以黨員和員工群眾滿意為標準，增強黨務公開的針對性和可操作性。

四、堅持科學規(guī)范、突出重點的原則。規(guī)范黨務公開的內(nèi)容，突出對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條

例（試行）》十項監(jiān)督制度落實情況的公開，突出黨員和員工關注的重大事項、熱點問題處理情況的公開。

五、堅持積極穩(wěn)妥、適當公開的原則。既要大膽探索，又要慎重穩(wěn)妥，正確處理好公開黨內(nèi)事

務與保守黨內(nèi)秘密的關系，不斷完善和提高黨務公開工作的水平。

第七十四條推行黨務公開的工作目標

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專家級的服務可信賴的伙伴

通過積極推行黨務公開，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制度得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督得到加強，黨內(nèi)事務的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到保障，進一步形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面。第七十五條黨委黨務公開的主要內(nèi)容

一、中央和上級黨組織重要文件和重要工作部署，中央和上級領導的重要指示精神。二、黨委貫徹落實上級黨組織工作部署情況。

三、黨委召開的黨建工作會議、黨建工作安排、研究制定的黨建工作制度和黨代會情況。四、黨委職責任務、委員分工、黨組織建制、黨員人數(shù)和發(fā)展黨員情況。五、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和黨內(nèi)表彰獎勵情況，黨風廉政建設和黨員處理情況。六、黨費收繳、使用和管理情況。

七、黨員、員工關注和經(jīng)黨委研究決定的其他事項。第七十六條黨支部黨務公開的主要內(nèi)容

一、中央和上級黨組織重要文件和重要工作部署，中央和上級領導的重要指示精神。二、黨支部貫徹落實上級黨組織工作部署情況。

三、黨支部委員會成員分工、黨員人數(shù)和發(fā)展黨員情況。

四、黨支部學習計劃、“三會一課”活動情況和黨風廉政建設情況。

五、黨支部換屆選舉、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和黨內(nèi)表彰獎勵情況和黨員處理情況。六、支委會制定的黨建工作制度和黨費收繳情況。七、黨員、員工關注和經(jīng)黨支部研究決定的其他事項。第七十七條黨務公開的形式

主要采取通過黨內(nèi)會議、文件、通報等形式進行。黨委的公開欄目由公司黨群工作部負責管理。各支部的公開欄目由各支部負責管理。第七十八條黨務公開的程序及其職責分工

按照黨內(nèi)公開和黨外公開的方式相應確定黨務公開的程序。在黨內(nèi)公開，把公開黨務工作和實際工作結合起來一起進行。公開程序按照各級黨組織的現(xiàn)行各項工作程序進行。即按照現(xiàn)行各項工作程序組織召開各類會議，下發(fā)各類文件和各項工作通報等。在黨外公開，其工作程序由相關部門提出相關內(nèi)容，經(jīng)分管領導審核、黨組織書記批準同意后，提供給黨群工作部負責具體公開工作。并由黨群工作部負責收集和反饋黨務公開工作的意見和建議。公司黨委黨務公開的內(nèi)容，由黨群工作部負責提出和提供。各黨支部黨務公開的內(nèi)容，由各支部負責提出和提供，并由本支部負責在本專家級的服務可信賴的伙伴

部室范圍內(nèi)進行公開。第七十九條黨務公開的時間

采取固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開的方式進行。第八十條

切實加強對黨務公開工作的領導和指導

公司黨委負責抓好企業(yè)黨務公開工作，黨委書記作為第一責任人，對公司推行黨務公開工作負總責。分管領導作為具體責任人，協(xié)助書記負責抓好具體組織、協(xié)調(diào)、指導工作。綜合辦公室、人力資源部、黨群工作部，按照上述職責分工，各司其職，密切配合，在省公司直接領導下，共同做好公司黨務公開的各項工作。

第十五章建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系

第八十一條建立健全懲治和預防腐敗體系的總體思路

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展，以確保國有資產(chǎn)安全和防控腐敗風險為目的，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入推進企業(yè)的反腐倡廉工作，為企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展提供保證。第八十二條建立健全懲治和預防腐敗體系的工作原則

一、堅持與企業(yè)改革發(fā)展同步推進、與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應、與健全內(nèi)控機制和管理體系

相融合。

二、堅持教育、制度、監(jiān)督并重。教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵。三者統(tǒng)一于懲治和

預防腐敗體系之中，相互促進，共同發(fā)揮作用。

三、堅持科學性與可行性相統(tǒng)一。從實際出發(fā)，緊密結合企業(yè)的實際，總體規(guī)劃，分步實施。

堅持科學系統(tǒng)和便利實用相統(tǒng)一，注重科學合理、系統(tǒng)配套和可操作性，充分發(fā)揮懲治和預防腐敗體系的整體效能。

四、堅持繼承與創(chuàng)新相結合。不斷探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下構建懲治和預防腐敗體系的新思

路，加強調(diào)查研究，針對新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，推進反腐倡廉機制和制度創(chuàng)新。

第八十三條建立健全懲治和預防腐敗體系的工作目標

201*年，做好構建懲治和預防腐敗體系基礎性工作，制定實施方案，分解落實各項工作目標和任務。到201*年，教育、制度、監(jiān)督逐步深化，責任機制、保障機制、考核機制初步形成。到201*

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年，建成符合企業(yè)實際的懲治和預防腐敗體系基本框架，達到教育扎實深入、制度系統(tǒng)健全、監(jiān)督制約有效、各項機制協(xié)調(diào)運行、預警防控發(fā)揮作用的目標。再經(jīng)過一段時間的努力，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制，建成完善的具有公誠監(jiān)理特色的懲治和預防腐敗體系。

第八十四條加強宣傳教育，夯實廉潔從業(yè)的思想基礎。

基本思路：以信念、法紀、道德教育為先導，逐步形成廉潔自律機制。宣傳教育在側重于治標時，要突出其針對性；在側重于治本時，要突出其長期性。努力在突出主題，完善格局，改進方法，豐富手段，營造氛圍，增強實效上下功夫，充分發(fā)揮教育的基礎性作用，促進全員廉潔自律和廉潔從業(yè)。具體措施見第八十五條至八十七條。

第八十五條重點抓好領導人員的反腐倡廉教育。要以黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育為重點，理想信念教育為核心，從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育以及黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育為基礎，加強領導人員的反腐倡廉教育，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。把反腐倡廉教育貫穿于領導人員的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導人員加強黨性修養(yǎng)，誠信守法，廉潔從業(yè)。

一、把反腐倡廉教育納入保持共產(chǎn)黨員先進性和“理想、責任、能力、形象”教育活動中，切

實解決黨員領導人員中存在的與保持共產(chǎn)黨員先進性要求不適應、不符合的問題。二、把反腐倡廉理論作為各級黨組織理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，每年至少組織兩次學習。三、公司主要領導每年堅持講一次黨課或作一場反腐倡廉形勢報告會。

四、總結、宣傳廉潔奉公的先進典型，強化示范教育。深入剖析反面典型，強化警示教育。第八十六條反腐倡廉教育要面向全體黨員和員工。要注重研究反腐倡廉教育的規(guī)律，使教育內(nèi)容貼近黨員和員工的思想實際。既善于依靠各級黨組織進行灌輸教育，又善于引導廣大黨員和員工進行自我教育；既善于運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運用信息技術等現(xiàn)代化手段開展教育。

一、堅持開展紀律教育學習月活動，突出主題、集中時間進行教育，把專題學習、群眾評議與

改進工作、解決實際問題結合起來。

二、在廣大員工中廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，增強全員反腐倡廉意識，

形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

三、把思想教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，通過開展形式多

樣的廉潔文化活動，大力加強廉潔文化建設，積極推動廉潔文化進班子、進基層、進崗位、

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進家庭，營造依法經(jīng)營、廉潔誠信的良好氛圍。四、把反腐倡廉教育作為新進員工培訓的重要內(nèi)容。

第八十七條建立健全反腐倡廉宣傳教育工作格局。要把反腐倡廉宣傳教育納入企業(yè)宣傳教育的總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，完善工作制度，健全工作機制，改進工作方法。

一、建立和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐倡廉宣傳教育工作。二、針對黨員、員工的思想實際，制定反腐倡廉宣傳教育規(guī)劃。

三、健全和完善反腐倡廉宣傳報道制度和宣傳教育信息網(wǎng)絡體系，充分發(fā)揮內(nèi)部報紙、刊物、

宣傳欄等宣傳教育陣地的作用，堅持正確的輿論導向。

第八十八條健全規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)管理和從業(yè)行為

基本思路：以制度建設為重心，逐步形成制衡控制機制。制度建設在側重于治標時，要突出其實效性；在側重于治本時，要突出其防范性。堅持把反腐倡廉的要求融入到各項制度和措施之中，用制度規(guī)范從業(yè)行為、按制度辦事、靠制度管人，強化權力制約和法紀約束，切實從源頭上防治腐敗。具體措施見八十九條至九十一條。

第八十九條認真落實反腐倡廉基本制度。嚴格執(zhí)行《實施綱要》提出的對權力制約和監(jiān)督的制度、反腐倡廉和規(guī)范企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)行為的制度、對違紀違法行為的懲處制度，以及反腐倡廉領導體制、工作機制等反腐倡廉基本制度。

一、建立健全黨組議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范“三重一大”事項（重大決策、重要人事任免、

重要項目安排和大額度資金使用）操作程序。

二、進一步完善黨風廉政建設責任制檢查考核制度，把懲治和預防腐敗體系建設工作納入責任

制進行考核。

三、建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，全面推行黨務公開工作。四、進一步健全和完善職代會的各項制度，規(guī)范企務公開的內(nèi)容、形式和程序，完善民主監(jiān)督

的領導體制和工作機制。

五、對反腐倡廉法規(guī)制度的落實情況定期督促檢查，加強責任追究，做到有紀有法必依、執(zhí)紀

執(zhí)法必嚴、違紀違法必究。

第九十條

建立和完善公平擇優(yōu)的用人機制。以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，以科

學化、民主化、制度化為目標，深化人事制度改革。

一、按照科學實用、系統(tǒng)量化的要求，全面考察管理人員的德、能、勤、績、廉，制定體現(xiàn)科

學發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價標準。

二、推行和完善公開選拔、競聘上崗、民主推薦、民主測評、任前公示、任職試用、辭職、辭

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退、任職回避、交流輪崗等制度，擴大黨員和員工對管理人員選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。

第九十一條建立和完善企業(yè)決策及管理制度。加強經(jīng)營管理、工程監(jiān)理、財務管理、采購管理等機制制度的改革創(chuàng)新，加大源頭管控力度，規(guī)范依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)行為。

一、建立和完善投資決策、產(chǎn)權交易、資本運營、預算外事項、重大資金審批、不良資產(chǎn)管理

等決策規(guī)則和程序，健全企業(yè)全面預算管理、決算報告管理、資金集中統(tǒng)一管理、資金風險管理、資產(chǎn)管理等制度，形成有效的內(nèi)控制衡機制和責任制度。

二、建立健全企業(yè)內(nèi)部審計制度，加強對企業(yè)經(jīng)濟活動及內(nèi)部控制的審計監(jiān)督。

三、建立和完善采購、招標投標等重要項目管理制度及決策規(guī)則和程序。有效防止規(guī)避招標、

招投標弄虛作假等行為。

四、逐步推進企業(yè)全面風險管理，加強對經(jīng)營活動的風險監(jiān)管，建立健全企業(yè)法律風險防范機

制。

五、健全各部門、分公司負責人績效考核和履職考核制度，完善績效考核指標、評價體系和評

價規(guī)則。

第九十二條強化監(jiān)督制約，確保正確行使經(jīng)營管理權

基本思路：以強化程序監(jiān)督為重點，逐步形成約束監(jiān)督機制。監(jiān)督工作在側重于治標時，要突出其及時性；在側重于治本時，要突出其權威性。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點對象，加強對權力運行的監(jiān)督，綜合運用多種監(jiān)督手段，推進科技反腐，增強監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。具體措施見九十三條至九十五條。

第九十三條切實加強對各部門領導、分公司領導班子及其成員特別是主要負責人的監(jiān)督。全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《中國電信股份有限公司高級管理人員職業(yè)操守守則》和《廣東省電信公司黨組關于加強各級領導班子建設的六條意見》，以檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況為重點，以制度建設為基礎，有效加強對各部門領導、分公司領導班子及其成員特別是主要負責人的監(jiān)督。

一、監(jiān)督檢查廉潔從業(yè)規(guī)定、“三重一大”科學民主決策制度、民主集中制和領導班子議事規(guī)則

的落實情況，認真執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬全局性重大決策，重要人事推薦、任免、獎懲，重大項目的安排，大額度資金的使用和國有資產(chǎn)重組并購等重大問題，必須由集體討論決定。

二、提高領導班子民主生活會質(zhì)量，加強對黨員領導人員民主生活會的指導，督促領導班子成

員認真開展批評與自我批評，針對存在問題和黨員、員工提出的意見進行整改，整改情況

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在一定范圍內(nèi)公開。

三、進一步健全和完善廉潔承諾、述廉議廉、民主評議、定期廉潔談話、任前廉潔談話、提醒

和誡勉談話、信訪函詢等制度。

第九十四條切實加強對重要環(huán)節(jié)、重點部位權力行使的監(jiān)督。以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人、財、物管理為重點領域。通過科學配置權力、健全監(jiān)督程序、完善監(jiān)督措施，逐步建立健全有效的權力制約監(jiān)督機制。

一、加強對管理人員選拔任用工作的監(jiān)督。加強對管理人員推薦、提名、考察考核、討論決定

等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。推薦管理人員要充分發(fā)揚民主，多數(shù)人不擁護的管理人員不能確定為考察對象。組織考察要全面深入了解德、能、勤、績、廉的表現(xiàn)情況。任用管理人員必須如實記錄擬任人選的推薦、考察、醞釀、討論決定情況，按規(guī)定進行表決。

二、加強預算管理和資金資產(chǎn)管理過程的監(jiān)督。加強全面預算管理，完善預算編制、執(zhí)行的制

衡機制；加強對財務資金資產(chǎn)管理落實情況的檢查監(jiān)督；加大內(nèi)控制度的執(zhí)行力度，強化對企業(yè)投資決策、產(chǎn)權交易、資本運營、預算外事項、重大資金審批、不良資產(chǎn)管理的財務監(jiān)督和會計核算的監(jiān)督。

三、加強對物資、工程和服務采購過程的監(jiān)督。加強采購管理工作，規(guī)范采購行為，充分發(fā)揮

資金效益，降低運營成本，提高采購的有效性和效率，確保采購行為符合內(nèi)控和廉潔從業(yè)的要求。

第九十五條發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，提高監(jiān)督整體效能。綜合運用多種監(jiān)督形式，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

一、加強黨內(nèi)監(jiān)督。完善黨內(nèi)監(jiān)督條例相關配套制度，并加強對落實情況的監(jiān)督檢查。加強企

業(yè)黨組織對下級黨組織及其領導成員特別是主要負責人的監(jiān)督；加強黨組織對黨員的監(jiān)督，發(fā)揮黨員對企業(yè)領導人員遵紀守法、廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督作用。紀檢組織（部門）要協(xié)助同級黨組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作。組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。

二、加強組織監(jiān)督。監(jiān)督檢查領導人員落實黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、黨風廉政建設責任制、企業(yè)

規(guī)章制度和履行“一崗雙責”及執(zhí)行依法運營和廉潔從業(yè)有關規(guī)定的情況，監(jiān)督檢查領導人員廉潔承諾、述廉議廉等情況；針對企業(yè)經(jīng)營管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平和效能。

三、加強審計監(jiān)督。加強對財務收支、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟責任的監(jiān)督；加強對重點項目、重點資

金和內(nèi)控執(zhí)行等情況的監(jiān)督；探索風險導向?qū)徲�，強化對重大�?jīng)濟決策、重要經(jīng)營管理活

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動及管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督；對獨立經(jīng)濟核算單位的負責人要做到逢離必審，并逐步推行任中經(jīng)濟責任審計；推行審計結果公告制度。

四、加強民主監(jiān)督。深化企務公開，完善企務公開內(nèi)容，規(guī)范企務公開流程，提高企務公開的

質(zhì)量和水平；健全和完善職工代表大會制度，保證職工代表大會依法行使監(jiān)督職權；探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)民主管理的新形式，拓寬民主監(jiān)督領域和途徑；落實職代會職權。五、加強職能監(jiān)督。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營管理部門的職能監(jiān)督。人力資源、財務、綜合部、市場

經(jīng)營等部門要認真履行監(jiān)督職責，加強對業(yè)務系統(tǒng)的縱向監(jiān)督。

第九十六條加大查處力度，發(fā)揮懲治的治本作用。

基本思路：要以查辦案件和落實相應的責任追究為重點，逐步形成懲治機制。懲治工作在側重于治標時，要突出其嚴肅性；在側重于治本時，要突出其建設性。要充分發(fā)揮懲治在教育、制度、監(jiān)督特別是源頭治本的重要作用，堅持與依法治企同步推進，以懲促防，以案示教。通過懲治既然，防范未然，促進企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展。具體措施見九十七條至九十九條。

第九十七條嚴厲懲治腐敗，維護國有資產(chǎn)安全。懲治和預防，是反腐倡廉相輔相成、互相促進的兩個方面。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要堅決查辦違紀違法案件，嚴懲腐敗行為。

一、堅決查辦在資產(chǎn)重組、企業(yè)改制、產(chǎn)權交易、資本運營、關聯(lián)交易、經(jīng)營管理中隱匿、侵

占、轉移國有資產(chǎn)，違反“三重一大”規(guī)定和嚴重失職造成國有資產(chǎn)流失，以及經(jīng)營管理人員違規(guī)交易、以權謀私非法獲利、貪污賄賂、挪用公款、私分國有資產(chǎn)等違紀違法案件。對頂風作案的要依紀依法從嚴懲處，對有失職行為的領導人員追究責任。

二、嚴肅處理違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，“跑官要官”，放任縱容配偶、子女及

其配偶和身邊工作人員利用領導人員職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，利用婚喪嫁娶收斂錢財，參加賭博等違紀行為。

第九十八條堅持依紀依法辦案，提高辦案執(zhí)紀水平。堅持紀律和法律面前人人平等，對任何組織和個人的違紀違法行為，都必須依紀依法嚴肅處理。

一、堅持實事求是，以事實為根據(jù)，以紀律和法律為準繩，把依紀依法辦案貫穿于信訪受理、

初步核查、立案調(diào)查、案件審理、申訴復查和執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。

二、堅持懲前毖后、治病救人。堅持懲治腐敗與保護黨員權利和企業(yè)領導人員權利并重，支持

企業(yè)負責人改革創(chuàng)新和嚴格管理。

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三、正確運用政策和策略，體現(xiàn)寬嚴相濟，區(qū)別對待。完善初核、立案、調(diào)查、審理、處理等

制度。嚴格辦案程序和要求，加強對執(zhí)紀情況的監(jiān)督檢查，防止執(zhí)紀違紀現(xiàn)象的發(fā)生。四、嚴格執(zhí)行對違紀違法者做出的黨紀政紀法紀處理決定，定期對處罰和處分決定的執(zhí)行情況

進行檢查，及時糾正存在問題。

第九十九條重視和發(fā)揮信訪案件在治本方面的建設性作用。要針對案件中暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，查找機制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，加強防范。

一、完善信訪舉報制度。整合信訪資源，公開舉報電話，鼓勵實名舉報，堅持領導接訪。及時

核實信訪舉報情況，挖掘案件線索。完善信訪預警預測通報制度，定期分析，注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提出對策建議，做好防范。健全信訪件回復等制度，保障舉報人的合法權益，嚴肅查處誣告和打擊報復的案件。

二、堅持和完善“一案兩報告”制度，在完成案件檢查報告的同時，加強對案件特點和規(guī)律的

研究，提出案件剖析報告，真正達到“教育本人、警示他人、促進管理、強化預防”的目的。

三、完善對違紀人員的“回訪”教育制度，定期對其進行回訪教育。第一百條

加強組織領導，形成有效的工作機制與合力。

基本思路：堅持和完善黨組織統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，黨群工作部組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，員工積極參與的反腐倡廉工作領導體制和工作機制，堅持“一級抓一級，層層抓落實”的工作原則，改進領導作風和工作作風，深入落實黨風廉政建設責任制，為企業(yè)反腐倡廉提供組織保證。具體措施見一百零一條至一百零二條。第一百零一條

加強組織領導。各級黨組織要認真貫徹落實《實施方案》，把建立健全懲治和預防

腐敗體系作為一項重要政治任務，納入企業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，統(tǒng)一研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，抓緊抓好。各級企業(yè)均要成立懲治和預防腐敗體系領導小組和工作機構。企業(yè)主要領導對構建懲治和預防腐敗體系負總責。各級部門要協(xié)助黨組織開展建立和落實懲治和預防腐敗體系的各項工作。及時向黨組織提出落實各項工作的具體安排和建議。第一百零二條

加強學習宣傳。各級黨組織和廣大黨員特別是領導人員要以“三個代表”重要思

想為指導，全面學習領會《實施綱要》、《實施意見》和《實施計劃》的基本精神，深刻理解本《實施方案》的具體要求，深入推動各級企業(yè)抓緊抓好懲治和預防腐敗體系建設。要把學習《實施綱要》納入各級黨組織理論學習中心組學習計劃。要認真組織好宣傳，形成貫徹落實《實施方案》的良好氛圍。

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第十六章附則

第一百零三條本制度解釋權歸廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司黨群工作部。第一百零四條本制度從公布之日起執(zhí)行。

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廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司工會工作管理制度

（修訂版）

第一章總則

第一條為更好地貫徹、落實和完成上級工會和公司行政的各項任務，充分發(fā)揮工會組織在維權、參與、監(jiān)督、教育的四大職能，使工會的權利和義務落到實處，同時能更好地使工會工作與工會活動正常開展，并使工會能更好地帶領和組織職工投身于公司建設和發(fā)展中去，特制定本制度。

第二章會員發(fā)展

第二條凡在本企業(yè)單位中以工資收入為主要生活來源的職工，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程的都可以加入工會成為會員。

第三條職工加入工會，須由本人自愿申請，經(jīng)工會小組討論通過，工會基層委員會批準并發(fā)給會員證。

一、首先由工會小組長征求新入職工的意愿，經(jīng)本人自愿申請，填寫好入會申請表，交工會小組

討論。

二、工會小組長接到職工入會申請后，應在當月組織小組全體成員討論，凡符合入會條件并辦理

了入會手續(xù)的應當通過。不夠條件或不符合手續(xù)沒通過的應在一周內(nèi)通知本人，由工會小組長找其本人談話講明原因。

三、工會小組討論通過后，報告基層工會委員會批準，發(fā)給工會會員證。第三章會籍管理第四條會籍情況登記和檔案管理一、會籍情況登記

1、會員情況登記項目一般包括：姓名、性別、出生年月、民族、家庭出身、本人成分、文化程度、

經(jīng)濟收入、政治面貌、入會時間、會內(nèi)職務、家庭成員情況和備注等。

2、會員情況登記要以會員的正式組織關系為依據(jù)。對新會員和調(diào)入本單位工作而轉入組織關系的

會員，要及時地進行登記，對退會、自動退會、開除會籍，以及調(diào)離本單位工作而轉出組織關系或死亡會員，要及時注銷。二、會員檔案管理

1.會員檔案立卷的主要內(nèi)容主要分為兩大類：一是會員本人的材料，如會員會籍、會員登記表、

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會員組織關系變動情況、離退、死亡等；二是會員本人歷來獲獎及受處分情況的材料立卷，如優(yōu)秀工會工作者登記表、優(yōu)秀工會積極分子登記表、先進女職工工作表、以及對會員處分的材料等。對于沒有查找利用價值的材料，或與會員沒有直接關系的材料等，不需立卷。2.會員檔案立卷的要求：首先把應歸檔的會員材料收集齊全，按照材料的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，正確

分類立卷。其次是區(qū)別材料的價值，正確劃分保管期限。最后，立成的案卷要便于保管和利用。3.工會會員的檔案應由專人保管，單獨放置在安全的地方，保管人員應明確責任，保證檔案的正

常使用和絕對安全，防止被濫用或盜用。

第五條會員檔案管理移交的手續(xù)：為了保持會員檔案管理工作的連續(xù)性，工會組織委員或?qū)Ｂ毴藛T一旦調(diào)離工作，要及時物色新的工會會員檔案管理人員。在會員檔案管理工作交接中，要寫明案卷總數(shù)、移交人、接收人、移交時間等，并履行簽字手續(xù)。

第六條會員關系轉移手續(xù)的辦理：工會會員調(diào)動工作時，會員關系應隨同本人的人事關系一起轉移到新單位。目前根據(jù)職工流動性大的情況，我公司簡化會員關系轉移手續(xù)，采取新的辦法，即：會員調(diào)離單位，不再開出會員關系介紹信，而直接在《會員證》工會組織關系接轉上反映。

第四章會議制度

第七條工會委員會會議：一般半年召開一次，需三分之二委員參加才能召開，會議主要對涉及企業(yè)發(fā)展、自身建設、維權等方面的重大問題，經(jīng)民主討論作出決定。

第八條會員大會或會員代表大會：每年召開一次（特殊情況除外），需作出重大決議時，應有半數(shù)以上會員或會員代表到會才能召開，如要對某項決議進行表決，贊成數(shù)應超過應到人數(shù)半數(shù)以上才能通過，會議主要對行政報告、工會工作報告、經(jīng)費審查報告、經(jīng)費收支情況及換屆選舉等進行表決。第九條職工代表大會：每年召開一次（特殊情況除外），工會委員會是職代會的工作機構，負責職代會的日常工作，檢查、督促職代會決議的執(zhí)行，職代會主要對涉及企業(yè)的民主管理、企業(yè)的經(jīng)營決策、關系職工切身利益的問題由職工代表進行表決。

第十條各分公司每年召開一次工會會員代表大會和職工代表大會，兩者可同時召開。

第五章職工之家建設

第十一條維護職工合法權益建立穩(wěn)定和諧的勞動關系。

一、貫徹落實《工會法》和《勞動法》。

二、建立集體合同的履約責任制和監(jiān)督檢查制度，確保合同條款得到切實履行。

三、建立健全勞動爭議調(diào)解機構和勞動法律監(jiān)督組織，善于發(fā)現(xiàn)并及時處理勞動爭議的苗頭，

處理好職工來信來訪，有效地維護職工勞動權利和合法權益，建立穩(wěn)定和諧的勞動關系。

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四、關心職工疾苦，開展送溫暖活動，做好特困職工的困難救濟補助工作。

五、傾聽職工呼聲，反映職工要求，實實在在地為職工說話辦事、為企業(yè)分憂、為職工解難。

積極引導職工正確處理好國家、集體和個人三者間的利益關系。

六、建立工會勞動保護監(jiān)督檢查工作小組，配合行政開展勞動保護監(jiān)督檢查，遵守勞動保護法

規(guī)，實現(xiàn)安全與文明生產(chǎn)。

七、做好女工“五期”保護工作，協(xié)助和監(jiān)督行政落實《女職工勞動保護規(guī)定》、《婦女權益保

障若干規(guī)定》等，維護女職工合法權益。

第十二條為促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

一、團結、動員廣大職工圍繞企業(yè)的改革發(fā)展目標，開展以“一化三技”（合理化建議、技術革

新、技術攻關和技術改進）和勞動競賽為主題的群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，有計劃、有目標、有措施、有考核、有總結，完成生產(chǎn)指標任務。二、廣泛開展崗位練兵活動，配合行政抓好職能鑒定工作。

三、在職工中廣泛開展“爭當五種人”活動，有組織、有領導地開展評先進、學先進、當先進活

動。

第十三條建立和完善民主管理制度。

一、建立企務公開領導機構，制訂企務公開實施方案和實施細則，落實企務公開的內(nèi)容、形式、

程序，實現(xiàn)企務公開工作規(guī)范化、制度化。

二、不斷完善民主管理制度，堅持和發(fā)展職工代表大會制度，選好職工代表，發(fā)揮職工代表的作

用，廣泛征集職工意見和提案，切實做到讓職工參政議政。認真貫徹職代會決議，貫徹職工民主管理實施辦法。

三、認真做好民主評議企業(yè)黨政領導干部工作。

四、工會或者職工代表對涉及職工切身利益等問題應積極提出意見和建議。第十四條開展職工教育活動。

一、貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，協(xié)同黨政在職工中開展愛祖國、愛企業(yè)、愛崗敬業(yè)和

職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和敬業(yè)愛崗精神，努力實踐“三個代表”，培養(yǎng)“四有”職工隊伍。

二、經(jīng)常了解并掌握職工思想動態(tài)，做好職工思想政治工作，建立職工思想反饋渠道，穩(wěn)定職工

隊伍。

三、積極協(xié)同行政組織職工開展讀書自學和自學成才活動，教育職工增強市場經(jīng)濟意識，樹立終

身學習的意識。

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專家級的服務可信賴的伙伴

四、抓好職工俱樂部建設，因地制宜，建立和完善文娛、體育場所和設施。積極組織本單位職工

開展小型多樣、有益于職工身心健康和群眾喜聞樂見的文化娛樂和體育健身活動，活躍職工業(yè)余文化生活。組織職工參加各種文藝比賽和體育競賽，促進企業(yè)文化建設。

第十五條搞好工會自身建設。

一、及時組建工會，工會組織機構健全，按規(guī)定配備專兼職工會干部。二、工會工作規(guī)范，工會會議制度和活動制度健全。三、及時發(fā)展職工入會。

四、建立女職工工作機構，積極開展電信女職工“巾幗建功”和創(chuàng)建巾幗文明崗等活動，在企業(yè)

兩個文明建設中發(fā)揮半邊天作用。

五、準確及時報道各種信息，及時反映職工呼聲。

第六章工會活動

第十六條工會活動的開展應遵循有益于職工身心健康的原則，各單位應單獨設立筆記本，每次活動都要登記時間、地點、活動內(nèi)容，以作驗收時備查。

第十七條每年春節(jié)前應組織一次新春聯(lián)誼活動，增強公司職工間的交流和凝聚力。第十八條每年組織一次三八婦女節(jié)女職工活動。第十九條每年爭取組織職工療養(yǎng)。

第二十條為了保障職工的身體健康，各分公司根據(jù)自身的具體情況，組織安排職工體檢。第二十一條每月組織職工參加體育活動，如打球、登山等。在組織職工活動中應該不占用工作時間，如有特殊情況需占用工作時間的應與行政領導商量同意后，方可進行。

第七章慰問員工

第二十二條高溫季節(jié)做好防暑降溫工作，慰問一線員工。

第二十三條對特困員工每年進行一、二次調(diào)查，給予適當補助或按上級有關文件辦理。第二十四條對住院的職工、女職工生育住院進行慰問。第二十五條對離退休、內(nèi)退員工，春節(jié)、中秋節(jié)進行慰問。

第八章維護女工合法權益

第二十六條認真學習、掌握黨和國家法律中有關維護女職工合法權益的規(guī)定，依法維護女職工的權益和權利，教育女職工提高自我維護意識和自我維護能力，提高女職工的綜合素質(zhì)。第二十七條做好女職工維權工作，為女職工辦實事、好事。

第二十八條積極開展有益女職工身心健康的文體活動，陶冶女職工的生活情操。專家級的服務可信賴的伙伴

第二十九條認真維護女職工“五期”特殊保護工作，并執(zhí)行《中國電信集團女職工勞動保護暫行辦法》。

第九章印章管理

第三十條保管印章應根據(jù)保密的原則和制度，選擇品德上可靠，保密觀念強，敢于堅持原則的專人負責。

第三十一條印章一般放在工會辦公室內(nèi)，放置印章的辦公桌應裝備牢固的鎖。有條件必須將印章放在保險箱內(nèi)。

第三十二條要建立印章保管登記冊，載明什么印章、印文、印模、保管人姓名和保管的起止時間等項。

第三十三條印章保管人員應明確責任，保證印章的正常使用和絕對安全，防止印章被濫用或盜用。第三十四條按保密要求，印章保管人員不得隨意委托他人代取代用。如印章保管人

外出辦事時間較長或因工出差，經(jīng)工會主席批準后，委托其他適合人員保管印章，并做好移交手續(xù)，待印章保管人員回來后歸還。

第三十五條印章專管人員不得隨意私自使用印章，更不能在空白信箋和空白介紹信上濫蓋印章，對濫用或盜用印章者，要追究當事人的經(jīng)濟責任和法律責任。

第三十六條其他事項參照《廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司印章管理制度》

第十章物品采購

第三十七條物品的采購一般由工會辦公室工作人員負責，包括計劃管理，供應渠道管理、采購過程管理等，應確保供應的及時和采購物資的成本與質(zhì)量符合要求。

第三十八條采購工作人員要嚴格履行自己的職責，在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”的原則，詢價后報工會主席核準，不得私自訂購和盲目進貨。在重質(zhì)量、遵合同、守信用、售后服務好的前提下，選購低價物資，做到質(zhì)優(yōu)價廉。

第三十九條在采購物品時，應先向供貨商詢價，并取得廠商之報價單，進行比價，以報價較低且品質(zhì)佳之核準廠商為采購對象，單批次1萬以下（含1萬元）尋找至少兩家以上的供應商進行詢價比價；單批次1萬以上尋找至少三家以上的供應商進行詢價比價；確定出最優(yōu)方案后報工會主席審批后才能購買。

第四十條其他事項參照《廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司物品采購管理規(guī)定》

第十一章公文管理

第四十一條參照《廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司公文管理制度》

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第十二章工會經(jīng)費管理辦法

第四十二條工會經(jīng)費使用范圍。

工會經(jīng)費主要用于開展工會活動而發(fā)生的費用，其使用范圍包括：工會活動費、職工活動費、工會業(yè)務費，文娛活動、宣傳活動、圖書閱覽、體育活動、召開職工代表大會、開展建“職工之家”活動、獎勵“優(yōu)秀工會積極分子”費用，職工集體福利補助、看望病號、困難補助和工會建設費等。第四十三條工會經(jīng)費的預算及決算要求。

工會的年度預算應根據(jù)有關政策法規(guī)和本公司工會要求，按照“量入為出、收支平衡、略有結余”的原則和工會工作計劃的要求編制。工會預算收入的編制要以上年實際收入為基礎，考慮本年度各項增減因素編制。預算支出的編制，要堅持勤儉節(jié)約的原則，體現(xiàn)工會的工作特點，要按照統(tǒng)籌兼顧，保證重點，量入為出，收支平衡的原則，把較多的資金安排在維護職工權益，開展職工活動和為職工辦實事方面。分公司工會每年要進行年終清算，在賬賬相符，賬實相符的基礎上編制本年度工會經(jīng)費收支情況及下一年度的預算報表，在每年12月31日前上交收支情況表及預算報表，預算報表經(jīng)公司工會領導審批后，方可執(zhí)行。預算及決算報表格式及填報方法見附件3。第四十四條工會經(jīng)費的支出：各分公司要加強工會費支出的管理，依照財經(jīng)法規(guī)、政策以及公司工會的各項財務規(guī)章制度辦事，不得擅自擴大支出范圍，提高開支標準，不得以撥代支，以領代報，堅持勤儉節(jié)約原則，精打細算，每筆經(jīng)費都必須由工會負責人審批，方可列支。報銷審批流程見附件4。

第四十五條繳費流程：各分公司要依法從實際工資總額計提2%資金作為單位工會經(jīng)費撥付到工會帳戶。計提的2%資金中，除60%作為開展工會工作經(jīng)費，另40%上繳公司工會。

第四十六條經(jīng)費返撥：公司工會根據(jù)各分公司上一年度工會經(jīng)費上繳情況、開展工會各項工作等具體情況及省電信實業(yè)工會下?lián)艿慕?jīng)費中，按各分公司實際比例下?lián)苌夏甓裙�會�?jīng)費。第四十七條銀行繳款事項。

收款單位：中國電信集團工會廣東省公誠通信建設監(jiān)理有限公司委員會銀行帳號：44001400101050012213開戶行：廣州市建行東山支行

第四十八條繳費時間：每年1月、4月、7月、10月的10日前必須將上一季度應繳工會費上繳。

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公司將根據(jù)各分公司實際產(chǎn)生的工資總額和繳款情況進行核查，此標準納入年底工會工作的考核。個人工會費上繳時間可按上述時間上繳，由各分公司工會辦收齊存入各分公司工會帳戶。

第十三章附則

第四十九條本制度解釋權歸廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司工會委員會所有。第五十條本制度從頒發(fā)日開始執(zhí)行。

第五十一條本制度適用于公司本部及各分公司。

附件：1.《中華全國總工會入會申請書》

2.《工會會員登記表》

3.《工會經(jīng)費收支預算表》、《工會經(jīng)費收支情況表》

4.《報銷流程表》

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附件1：

中華全國總工會入會申請書

我自愿加入中華全國總工會，遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，積極參加工會活動，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家而努力奮斗。

申請人：

年月

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日附件2：

工會會員登記表

姓名民族性別工資出生日期政治面貌出生地點學歷籍貫工作單位及職務家庭主要成員及其工作單位個人工作簡歷工會組織審批意見（公章）年月日備注中華全國總工會制

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附件3：

××年工會經(jīng)費收支預算表

編制單位：

科目號401402403404407501502502150225023502450350450415042504350445045505505150525053508509工會主席：經(jīng)審委員會意見：

科目名稱會費收入撥交經(jīng)費收入事業(yè)收入上級補助收入其他收入本年收入合計會員活動費職工活動費職工教育費文體活動費宣傳活動費其他活動費事業(yè)支出工會業(yè)務費培訓費會議費專項業(yè)務費外事費其他業(yè)務費工會行政費人事費公務費其他費其他支出上解經(jīng)費支出本年支出合計本年經(jīng)費結余加：上年經(jīng)費結余期末經(jīng)費結余

上年決算數(shù)財務負責人：

報表日期：年月日

本年預算數(shù)

制表：

單位：元

編制依據(jù)及說明

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××年工會經(jīng)費收支情況表

科目科目號40140240340440434044407說明財務負責人：

金額千百十萬千百十元角分制表：

名稱會費收入撥交經(jīng)費收入事業(yè)收入上級補助收入專項補助其他補助其他收入本年收入合計501會員活動費502職工活動費5021職工教育費5022文體活動費5023宣傳活動費5024其他活動費503事業(yè)支出504工會業(yè)務費5041培訓費5042會議費5043專項業(yè)務費5044外事費5045其他業(yè)務費505工會行政費5051人事費5052公務費5053其他費508其他支出509上解經(jīng)費支出本年支出合計本年經(jīng)費結余加：上年經(jīng)費結余期末經(jīng)費結余工會主席：

經(jīng)審委員會意見：

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附件4：報銷流程：

填寫費用內(nèi)容，需工會副主席審核報銷人經(jīng)辦人填寫具體內(nèi)（或綜合辦主員所在容任）部門寫具體費用報銷人員修改不合格財務部門審核工會主席批示合格

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廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司工會預算管理辦法

鑒于公司工會業(yè)務隨著企業(yè)的發(fā)展而逐漸增大，加上近年來工會財務的核算管理工作已步入正軌，為了進一步加強資金統(tǒng)籌使用、控制支出合理有效、維護職工合理權益，特制定本工會預算管理辦法。

一、預算管理流程

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分公司編制預算申報總公司工會財務審查總公司工會辦公會議總公司工會財務下達預算決議分公司工會預算執(zhí)行專家級的服務可信賴的伙伴

二、預算管理細則

1.年度預算要求

1.1預算編制要求：“量入為出、收支平衡、略有盈余”1.2申報時間：年度12月5日1.3申報流程：（見預算管理流程）1.4申報內(nèi)容:：見附件1

1.5總公司財務整理時間：年度12月15日前1.6工會主席會議時間：年度12月20日前1.7預算批復時間：年度12月25日前2.滾動預算要求

1.1按季度進行滾動預算管理，申報流程與年度預算申報流程同；

1.2滾動預算申報：首季度滾動預算申報包含在年度預算中，以后按季度末5日為申報時限。滾動預算申報主要包括資金及支出兩部分（見附件2）；1.3滾動預算批復日期為申報日后5天內(nèi)；

1.4滾動預算支出必須按批復要求執(zhí)行，滾動預算資金調(diào)整可通過預算申請?zhí)岢觯ㄒ姼郊?），滾動預算資金的批復將本著公平、合理的原則執(zhí)行，以經(jīng)費上繳的具體情況作為參考；1.5每年度末31號前，各分公司結存的資金統(tǒng)一上繳總公司工會統(tǒng)籌使用，分公司工會上繳結存資金時，借：經(jīng)費集中戶存款，貸：銀行存款，總公司收款作相反分錄；1.6新年度的資金在當年度1號下劃。本管理辦法自印發(fā)日起生效。

專家級的服務可信賴的伙伴

附件1：

工會經(jīng)費收支預算表

編制單位：

會計科目號碼40140240440750250201*02025020350204504504015040250403504045040401504040250404035040404508509名稱會費收入撥交經(jīng)費收入上級補助收入其他收入本年收入合計職工活動費職工教育費文體活動費宣傳活動費其他活動費工會業(yè)務費業(yè)務招待費辦公費會議費其他慰問費困難補助財務費獎勵金其他支出上解經(jīng)費支出本年支出合計本年經(jīng)費結余加：上年經(jīng)費結余期末滾存經(jīng)費結余0.000.000.00

上年決算數(shù)0.00

本年預算數(shù)單位：千元特別說明0.000.000.000.0040

專家級的服務可信賴的伙伴附件2：

滾動預算表支出表

編制單位：

會計科目年度預號碼50250201*0202502035020450450401504025040350404名稱職工活動費職工教育費文體活動費宣傳活動費其他活動費工會業(yè)務費業(yè)務招待費辦公費會議費其他算預算累計完成0.000.000.00

第季度

上季度預算完成情況實際累計完成0.00季度預算差異完成率

單位:千元

本季度預算完成情況預算預算累計完成完成完成率0.000.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!5040401慰問費5040402困難補助5040403財務費5040404獎勵金508其他支出合計0.000.00#DIV/0!專家級的服務可信賴的伙伴

資金表

編制單位：

第季度

單位:千元

本季度預算完成情況預算完成率#DIV/0!#DIV/0!#DIV/0!#DIV/0!#DIV/0!預算完成0.00累計完成完成率上季度預算完成情況會計科目年度預算需求0.00預算累實際累計完成計完成0.000.00季度預算差異0.000.000.000.000.00貨幣資金經(jīng)費集中戶存款暫付款借出款合計附件3：

0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!0.00#DIV/0!預算資金調(diào)整申報表

編制單位：

第季度

單位:千元

當前預算完成情況會計科目年度預算需求0.00預算累實際累計完成計完成0.000.00季度預算差異0.000.000.000.000.00完成率#DIV/0!#DIV/0!#DIV/0!#DIV/0!#DIV/0!本季度預算調(diào)整需求預算調(diào)整額增加（+）減少（-）0.00其中：本月預算需求0.000.000.000.000.00貨幣資金經(jīng)費集中戶存款暫付款借出款合計

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專家級的服務可信賴的伙伴廣東公誠通信建設監(jiān)理有限公司共青團工作制度

第一章總則

第一條中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。

第二條中國共產(chǎn)主義青年團堅決擁護中國共產(chǎn)黨的綱領，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，解放思想，實事求是，與時俱進，團結全國各族青年，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，為最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。第三條中國共產(chǎn)主義青年團在中國共產(chǎn)黨領導下發(fā)展壯大，始終站在革命斗爭的前列，有著光榮的歷史。在建立新中國，確立和鞏固社會主義制度，發(fā)展社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的進程中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用，為黨培養(yǎng)、輸送了大批新生力量和工作骨干。黨的十一屆三中全會以來，共青團根據(jù)黨的工作重心的轉移，緊密圍繞改革開放和經(jīng)濟建設開展工作，為推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)作出了重要貢獻，促進了青年一代的健康成長。

第四條中國共產(chǎn)主義青年團在現(xiàn)階段的基本任務是：堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的接班人，努力為黨輸送新鮮血液，為國家培養(yǎng)青年建設人才，團結帶領廣大青年，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，積極推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化貢獻智慧和力量。

第五條中國共產(chǎn)主義青年團加強思想政治工作，堅持對青年的教育和引導，組織青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，廣泛開展黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，社會主義道德教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國情教育，民主和法制教育，增強青年的民族自尊、自信和自強精神，樹立正確的理想、信念和世界觀、人生觀、價值觀。對團員還必須進行中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想教育。努力幫助青年學習現(xiàn)代科學文化知識，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，不斷提高青年的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。

第六條中國共產(chǎn)主義青年團帶領青年在經(jīng)濟建設中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，充分調(diào)動和發(fā)揮青年的積極性和創(chuàng)造性，組織青年參加改革開放和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的實踐，促進科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的觀念，掌握和運用先進的科學技術，學習和適應現(xiàn)代管理方式，誠實勞動，勇于創(chuàng)新，為發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強綜合國力，提高人民生活水平，實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標建功立業(yè)。專家級的服務可信賴的伙伴

第七條中國共產(chǎn)主義青年團充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，積極協(xié)助政府管理青年事務，在維護國家和人民利益的同時代表和維護青年的具體利益，圍繞黨的中心任務，開展適合青年特點的獨立活動，關心青年的工作、學習和生活，切實為青年服務，向黨和政府反映青年的意見和要求，開展社會監(jiān)督，同各種危害青少年的現(xiàn)象作斗爭，保護和促進青少年的健康成長。第八條中國共產(chǎn)主義青年團高舉愛國主義旗幟，堅決維護和發(fā)展全國各族青年之間的團結友愛，加強同香港特別行政區(qū)青年同胞、澳門特別行政區(qū)青年同胞、臺灣青年同胞和海外青年僑胞的團結，按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，共同促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成。

第九條中國共產(chǎn)主義青年團在維護我國的獨立和主權，堅持和平友好、獨立自主、相互學習、平等合作、共同發(fā)展的基礎上，積極發(fā)展同世界各國青年組織的交往和友好關系，反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，促進人類進步。

第十條中國共產(chǎn)主義青年團要完成現(xiàn)階段的基本任務，必須不斷加強團的建設。要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，生動活潑、富于創(chuàng)造性地開展工作，把共青團建設成為團結教育青年的堅強核心。團的建設必須貫徹以下基本要求：

一、堅持黨的基本路線不動搖。全團要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)

一思想和行動，團的各項工作都必須服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心；必須把堅持改革開放和堅持四項基本原則統(tǒng)一起來，使黨的基本路線在團的工作中得到全面貫徹。二、堅持黨建帶團建。把黨的要求貫徹落實到團的建設之中，使團的建設納入黨的建設總體規(guī)

劃。

三、堅持先進性與群眾性的統(tǒng)一。教育、引導青年堅定正確的政治方向，發(fā)揮團員的模范作用；

廣泛團結青年，與青年保持密切的聯(lián)系。

四、堅持把竭誠服務青年作為團的一切工作的出發(fā)點和落腳點，更好地吸引和凝聚青年。五、堅持民主集中制。民主集中制是共青團根本的組織原則。要充分發(fā)揚民主，切實保障團員

的民主權利。要實行正確的集中，加強組織性和紀律性，保證團的決議得到有效的貫徹執(zhí)行。

六、堅持不懈地抓好基層建設。基層組織是團的一切工作的基礎。團的領導機關要確立基層第

一的觀念，發(fā)揚務實、求實的作風，深入基層，服務基層，不斷增強基層活力。

第十一條中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會受中國共產(chǎn)黨中央委員會領導，團的地方組織和基層組織受同級黨的委員會領導，同時受團的上級組織領導。

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專家級的服務可信賴的伙伴

第二章團員

第十二條年齡在十四周歲以上，二十八周歲以下的中國青年，承認團的章程，愿意參加團的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行團的決議和按期交納團費的，可以申請加入中國共產(chǎn)主義青年團。第十三條團員年滿二十八周歲，沒有擔任團內(nèi)職務，應該辦理離團手續(xù)。

第十四條團員加入共產(chǎn)黨以后仍保留團籍，年滿二十八周歲，沒有在團內(nèi)擔任職務，不再保留團籍。

第十五條團員必須履行下列義務：

一、努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習團的

基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識，不斷提高為人民服務的本領。

二、宣傳、執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，積極參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，努

力完成團組織交給的任務，在學習、勞動、工作及其他社會活動中起模范作用。三、自覺遵守國家的法律法規(guī)和團的紀律，執(zhí)行團的決議，發(fā)揚社會主義新風尚，提倡共產(chǎn)主

義道德，維護國家和人民的利益，為保護國家財產(chǎn)和人民群眾的安全挺身而出，英勇斗爭。四、接受國防教育，增強國防意識，積極履行保衛(wèi)祖國的義務。

五、虛心向人民群眾學習，熱心幫助青年進步，及時反映青年的意見和要求。六、開展批評和自我批評，勇于改正缺點和錯誤，自覺維護團結。第十六條團員享有下列權利：

一、參加團的有關會議和團組織開展的各類活動，接受團組織的教育和培訓。二、在團內(nèi)有選舉權、被選舉權和表決權。

三、在團的會議和團的報刊上，參加關于團的工作和青年關心的問題的討論，對團的工作提出

建議，監(jiān)督、批評團的領導機關和團的工作人員。

四、對團的決議如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以保留，并且可以向團的上級組織提

出。

五、參加團組織討論對自己處分的會議，并且可以申辯，其他團員可以為其作證和辯護。六、向團的任何一級組織直至中央委員會提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的

答復。

第十七條團的任何一級組織或個人都無權剝奪團員的權利。第十八條接收團員必須嚴格履行下列手續(xù)：專家級的服務可信賴的伙伴

一、申請入團的青年應有兩名團員作介紹人。

二、介紹人應負責地向被介紹人說明團章，向團的組織說明被介紹人的思想、表現(xiàn)和經(jīng)歷。三、要求入團的青年要向支部委員會提出申請，填寫入團志愿書，經(jīng)支部大會討論通過和上級

委員會批準，才能成為團員。被批準入團的青年從支部大會通過之日起取得團籍。

第十九條新團員必須在團旗下進行入團宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產(chǎn)主義青年團，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守團的章程，執(zhí)行團的決議，履行團員義務，嚴守團的紀律，勤奮學習，積極工作，吃苦在前，享受在后，為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗。

第二十條團員由一個基層組織轉移到另一個基層組織，必須及時辦理組織關系轉接手續(xù)。第二十一條對于模范履行團員義務、在社會主義現(xiàn)代化建設和保衛(wèi)祖國的事業(yè)中有顯著成績的團員，團的組織應當給以獎勵。獎勵分為通報表揚和授予優(yōu)秀共青團員稱號。

第二十二條對于不執(zhí)行團的決議、違反團章的團員，團的組織應當本著懲前毖后、治病救人的精神，進行批評和幫助，情節(jié)嚴重的，給以紀律處分。處分分為：警告，嚴重警告，撤銷團內(nèi)職務，留團察看，開除團籍。留團察看的時間為六個月或一年。團員在留團察看期間沒有選舉權、被選舉權和表決權，不得作青年入團的介紹人。留團察看期滿，改正了錯誤的，應當及時恢復其團員的上述權利；堅持錯誤不改的，應當開除團籍。

第二十三條對團員的紀律處分，必須經(jīng)支部大會討論通過，報上級委員會批準。

第二十四條團的組織對團員作出處分決定，必須嚴肅慎重，實事求是。支部大會在討論決定對團員的處分時，除特殊情況外，應當吸收本人參加，認真聽取他的意見。決定后如果本人不服，可以提出申訴，有關團組織必須負責處理或者迅速轉遞，不得扣壓。

第二十五條團員有退團的自由。團員要求退團應向支部委員會遞交書面報告，由支部大會決定除名，并報上級委員會備案。團員沒有正當理由，連續(xù)六個月不交納團費、不過團的組織生活，或連續(xù)六個月不做團組織分配的工作，均被認為是自行脫團。團員自行脫團，應由支部大會決定除名，并報上級委員會批準。

第三章團的組織制度

第二十六條團的民主集中制的基本原則：

一、團員個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織。二、團委會委員，除公司派出的代表外，都由選舉產(chǎn)生。

三、團委認真聽取及處理各團支部和團員的意見，必須向黨委如實反映情況，報告工作，又要

獨立負責地解決自己職責范圍內(nèi)的問題。各團組織要使團員對團內(nèi)事務有更多的了解和參

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專家級的服務可信賴的伙伴與。

四、團委會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。

第二十七條團委會委員由團員會議選舉產(chǎn)生。在選舉工作中，應在黨委組織領導下進行。團委的選舉過程中，選舉采用無記名投票的方式。候選人的產(chǎn)生要廣泛發(fā)揚民主，候選人名單要充分醞釀討論�？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉，也可以采用差額選舉辦法進行預選，產(chǎn)生候選人名單，然后進行等額正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

第二十八條團委員會在必要時可以召集團員會議，討論和決定需要由團員會議解決的重大問題。團員會議可以增選委員會的部分成員。增選委員會委員的數(shù)額，不得超過該級團員選出的委員總額的三分之一。

第二十九條團的組織生活制度

團的組織生活是團的組織對團員進行思想教育和團員進行自我教育的基本形式，是經(jīng)常保持團組織的活力、增強團組織戰(zhàn)斗力的基本保證。團的組織生活的基本內(nèi)容有：

一、對團員進行黨的路線、方針、政策教育和形勢任務教育。

二、團員進行團的知識和團的傳統(tǒng)教育。幫助團員掌握團的基本知識。三、幫助團員了解黨的基礎知識。四、組織團員開展批評與自我批評。五、組織團員討論落實團的工作。第三十條優(yōu)秀團員評選條件：

一、思想政治素質(zhì)好，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習共青團十五大

報告的精神，堅持“一個中心、兩個基本點”的黨的基本路線，自覺貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策，思想進步，品德高尚。

二、熱愛共青團，履行團員義務，執(zhí)行團的決議，遵守團的章程。三、遵守公司各項規(guī)章制度，無發(fā)生工作安全事故。

四、與時俱進，勇于創(chuàng)新，立足崗位，工作積極主動，勇于開拓，成績顯著，勇當表率。生產(chǎn)

（工作）中起模范帶頭作用。配合支部做好青年工作，關心青年，樂于助人，積極參加公益活動。

五、努力學習科學文化知識，完成質(zhì)量任務，出勤率達98%。第三十一條優(yōu)秀團干部評選條件：

專家級的服務可信賴的伙伴

一、思想政治素質(zhì)好。堅持黨的基本路線，自覺貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策，思想進步，品

德高尚。

二、學習好。熱愛共青團工作，帶頭學習，不斷提高思想政策水平和實際工作能力。三、工作好。工作積極主動，勇于開拓，成績顯著。

四、作風好。深入基層，聯(lián)系青年，講求實際，為團員、青年信任和擁護。

第四章團的組織機構

第三十二條基層組織：

一、凡是有團員三人以上的，都應該建立團的基層組織。二、團委由團員會議選舉產(chǎn)生，每屆任期三年或五年。第三十三條團委的基本工作任務：

一、組織團員和青年學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，

學習黨的路線、方針和政策，學習科學、文化和業(yè)務。

二、執(zhí)行黨和團組織的指示和決議，充分發(fā)揮團員的模范作用，團結帶領青年積極投身改革開

放和現(xiàn)代化建設，為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設作貢獻。

三、組織團員和青年學習革命前輩，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚社會主義道德風尚，樹立與改革

開放和社會發(fā)展相適應的新觀念，自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。四、了解和反映團員與青年的思想、要求，維護他們的權益，關心他們的學習、工作、生活和

休息，開展文化、娛樂、體育活動。

五、對要求入團的青年進行培養(yǎng)教育，做好經(jīng)常性發(fā)展團員工作，收繳團費，辦理超齡團員的

離團手續(xù)。

六、對團員進行教育和管理，健全團的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督團員切實履行義

務，保障團員的權利不受侵犯，表彰先進，執(zhí)行團的紀律。

七、對團員進行黨的基本知識教育，推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀

人才，推薦他們進入更重要的工作崗位。

第三十四條團委書記的職責。團委書記是委員會中的班長，對委員會的工作負全面的責任，主持日常團委工作。團委的職責是在團委員會的集體領導下，按照團員會議的決議，負責主持團委的日常工作：

一、負責召集委員會，認真?zhèn)鬟_黨組織和上級團組織的決議和指示。

二、了解和掌握團員的思想、工作、學習和生活情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性的耐心細

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專家級的服務可信賴的伙伴致的思想政治工作。

三、檢查團的工作計劃、決議和執(zhí)行情況，按時向委員會、黨委和上級團組織報告工作。四、同有關部門和組織保持密切的聯(lián)系，交流情況，互相支持，促進本團委的工作。五、抓好委員會的自身建設，認真學習，按時開好生活會，加強團結，充分發(fā)揮集體領導的作

用，督促并幫助各個委員做好分管工作。

第三十五條組織委員的職責：

一、了解培養(yǎng)青年積極分子的情況，負責對青年積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展團

員的意見，具體辦理接收新團員的手續(xù)。

二、了解團員的思想、工作情況，對團員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理團員的模范事

跡，建議對團員進行表揚和獎勵，對違反團的紀律的行為進行批評教育，并提出處理意見。三、了解和掌握團支部的組織狀況，根據(jù)需要，提出團支部的劃分和調(diào)整的意見，檢查和督促

團支部過好組織生活。

四、搞好團員統(tǒng)計，轉移組織關系，按時收繳團費，辦理超齡團員離團手續(xù)。第三十六條宣傳委員的職責：

一、了解團員、青年的思想狀況和要求，提出宣傳工作的意見，擬定和提出學習計劃和建議。二、組織團員和青年學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習

政治理論、時事政策、團的基礎知識。

三、根據(jù)黨組織的指示和團組織的決議，在各項工作中，開展宣傳鼓動工作。

四、了解團內(nèi)外青年的意見和要求，及時向黨、團組織反映，對于一時辦不到和不切實際的要

求，要耐心地做說服解釋工作。

五、針對團員、青年思想情況，組織各形式的教育活動，如組織團課學習、辦黑板報、墻報和

活動陣地等。

第五章團的干部

第三十七條團的干部是團的工作的骨干。共青團要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽選拔年輕干部，保持團干部隊伍年輕化的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)團干部隊伍的知識化和專業(yè)化。

第三十八條團干部要做團員和青年的表率，模范地履行團員的各項義務，刻苦學習、勤奮工作、勇于創(chuàng)造、自覺奉獻，做黨放心、青年滿意的干部：

一、政治上要堅強。具有相應的馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平，自覺實踐

“三個代表”重要思想，堅持講學習、講政治、講正氣，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方

專家級的服務可信賴的伙伴

針政策，立志改革開放，獻身社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)。

二、學習要刻苦。帶頭學習政治、經(jīng)濟、文化、科學技術和現(xiàn)代管理知識，不斷提高思想政策

水平和實際工作能力。

三、工作要勤奮。有強烈的革命事業(yè)心和責任感，勤于思考，勇于創(chuàng)新，知難而進，積極主動

地在青年中開展工作，努力做出實績。

四、作風要扎實。朝氣蓬勃，實事求是，發(fā)揚民主，敢想敢干，深入基層，調(diào)查研究，講實話，

辦實事，求實效，不搞形式主義，不沾染官僚習氣，熱心為青年服務，做青年的知心朋友。五、品德要高尚。顧全大局，公道正派，團結同志，助人為樂，誠實謙虛，清正廉潔，有自我

批評精神，自覺接受團員和青年的監(jiān)督。

第三十九條團干部要認真了解黨組織工作全局，主動匯報團的工作情況，積極負責地發(fā)表意見，結合團的工作實際，創(chuàng)造性地完成黨組織交給的任務。

第六章團旗、團徽、團歌、團員證

第四十條

中國共產(chǎn)主義青年團團旗旗面為紅色，象征革命勝利；左上角綴黃色五角星，周圍環(huán)

繞黃色圓圈，象征中國青年一代緊密團結在中國共產(chǎn)黨周圍。團的重要會議以及團日活動可以使用團旗。

第四十一條中國共產(chǎn)主義青年團團徽的內(nèi)容為團旗，齒輪，麥穗，初升的太陽及其光芒，寫有“中國共青團”五字的綬帶。它象征著共青團在馬克思列寧主義、毛澤東思想的光輝照耀下，團結各族青年，朝著黨所指引的方向奮勇前進。團的組織和團員應按規(guī)定使用團徽。第四十二條中國共產(chǎn)主義青年團團歌為《光榮啊，中國共青團》。

第四十三條中國共產(chǎn)主義青年團團員證封面為墨綠色，象征著青春和朝氣蓬勃的青年運動；封面上方印有紅色燙金團徽，象征著共青團是團結教育青年的核心。團的組織和團員應按規(guī)定管理和使用團員證。

第七章共青團組織建設工作制度

第四十四條認真貫徹執(zhí)行上級團委的指示精神和部署，按照公司團委的要求，結合實際抓好企業(yè)團員青年的管理教育工作。

第四十五條制定每年團工作計劃，指導和幫助各支部團組織開展工作。建立每月召開一次工作例會和每季組織一次支委學習制度。每年對支委及新團員、展組對象進行學習培訓。第四十六條開展各種勞動競賽活動，充分發(fā)揮團員青年在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的積極作用。第四十七條根據(jù)上級團委要求，抓好各時期團員青年的思想教育工作，結合青年特點，開展各種

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