鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)情況

xxx鄉(xiāng)開展冬季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)小結(jié)

自區(qū)10月20日召開冬季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會以來，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把冬季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)擺上了重要的工作日程，實(shí)現(xiàn)了早部署、早安排，隨即在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)層層召開了冬季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會。還制訂了切實(shí)可行的《xxx鄉(xiāng)201*年冬季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)方案》。方案共分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和攻堅(jiān)驗(yàn)收三個(gè)階段，進(jìn)一步明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，明確了此次集中活動(dòng)的目標(biāo)與任務(wù)，落實(shí)了村為主責(zé)任。目前經(jīng)過全體干部職工的共同努力，我鄉(xiāng)冬季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入到具體實(shí)施階段。

為了把這次活動(dòng)抓好、抓實(shí)，不流于形式，xxx鄉(xiāng)黨委政府也是絞盡腦汁，進(jìn)行了專題研究和周密的部署，采取了一系列行之有較方式方法：

一、加強(qiáng)組織，確保人員到位。此次活動(dòng)將全鄉(xiāng)干部職工劃分為二個(gè)工作組，由書記、鄉(xiāng)長各領(lǐng)一組親臨現(xiàn)場指揮、親自部署、親自檢查，確保責(zé)任到人，措施到位，其他人員無特殊情況，一律不得請假，同時(shí)還選調(diào)了二名精干人員充實(shí)了計(jì)生力量，明確了冬季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)宣傳車一輛（湘L1642），確保了人力、財(cái)力。

二、政策宣傳到位。動(dòng)員會后，我們利用標(biāo)語、墻報(bào)、各種會議進(jìn)行層層宣傳，還利用宣傳車在蓬圩日和各村進(jìn)行巡回宣傳計(jì)生法律法規(guī)、婦幼保健知識和青春期健康知識等。到目前為止，全鄉(xiāng)共張貼計(jì)生臨時(shí)標(biāo)語90余條，墻報(bào)2期。發(fā)放宣傳資料500余份，在我鄉(xiāng)又一次掀起冬季計(jì)生活動(dòng)高潮。

三、突出工作重點(diǎn)，措施落實(shí)到位。自開展冬季活動(dòng)近半個(gè)月來，我鄉(xiāng)已完成手術(shù)16例（其中結(jié)扎10人，上環(huán)4人，流引產(chǎn)2人），征收社會撫養(yǎng)費(fèi)2.1萬元，實(shí)現(xiàn)了本次冬季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)任務(wù)過半的目標(biāo)（任務(wù)數(shù)30例，其中結(jié)扎10例，社會撫養(yǎng)4萬元）�；顒�(dòng)中狠抓了以下三個(gè)方面：一是社會撫養(yǎng)費(fèi)大征收。隨著人們生活水平的不斷提高，違法生育現(xiàn)象也是屢禁不止，針對這一實(shí)際情況，計(jì)生辦對201*年9月30日之前的違法生育案件進(jìn)行了徹底清查，所有案件均要立案調(diào)查，并作出征收決定；在征收過程中要做到了“公平、公正、公開”，杜絕“面子案”、“人情案”；下一階段，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對象，選擇“釘子戶”或反響較大的對象，將申請區(qū)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行，以造成強(qiáng)大的影響和聲勢。二是四項(xiàng)手術(shù)大落實(shí)。對落實(shí)手術(shù)的對象，我們將全程跟蹤，免費(fèi)接送，提供食縮，辦理計(jì)生保險(xiǎn)等措施來激勵(lì)他們，對歷年來遺留的應(yīng)扎、應(yīng)放環(huán)對象,我們將以我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)跟對象講政策、權(quán)衡利害關(guān)系，用我們實(shí)際行動(dòng)不斷去感化對象，使之自覺自愿落實(shí)一項(xiàng)長效的避孕節(jié)育措施。三是轉(zhuǎn)變“三查一治”工作方法。過去單一的“查環(huán)，查孕”已不受育齡群眾的歡迎，甚至對計(jì)生辦人員有一種反感情緒，工作很不配合，參檢率一直不高。對此，我們從實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識到，只有從真正關(guān)心育齡群眾的身心健康出發(fā)，把“三查一治”工作融入到健康普查工作之中去可能會有所好轉(zhuǎn)，為此，我鄉(xiāng)計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)于10月底聯(lián)合了郴州�？滇t(yī)院的一些專家醫(yī)生在我鄉(xiāng)進(jìn)行了一次育齡婦女健康大普查活動(dòng)，收到了良好的效果，共查病1200人次，治病800

余人次，查出意外懷孕2人，扭轉(zhuǎn)了育齡婦女們對“三查一治”的看法，達(dá)到了“三查一治”的目的。

四、落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰到位。

本次冬季計(jì)生服務(wù)活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重、要求高，搞得好與壞直接關(guān)系到來年的計(jì)劃生育工作水平，因此鄉(xiāng)黨委政府把本次活動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，要求各駐村干部集中精力，全力以赴，各村落實(shí)村為主責(zé)任，村主要干部在活動(dòng)期間要堅(jiān)守崗位。在本次活動(dòng)結(jié)束后，對未完成任務(wù)的村，將實(shí)行“預(yù)否決”，其駐村領(lǐng)導(dǎo)干部及村主要干部將作為年終考核的重要依據(jù)。

在前一階段的冬季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)中，通過扎實(shí)有效地工作，我們有成績，同時(shí)也感到工作中存在著許多困難：一目前計(jì)生辦僅有一臺已老化越野車，車況不好卻每月修理費(fèi)不少，xxx又是山高路陡的地方，有時(shí)滿載著育齡婦女在山高路陡的山路上奔波，實(shí)有不放心；其次是手術(shù)資金不足，xxx是個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)地方，離市區(qū)遙遠(yuǎn)，技術(shù)條件不夠成熟，每一個(gè)結(jié)扎對象都要送往郴州，有時(shí)為了落實(shí)一個(gè)結(jié)扎對象來往的油費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、修理費(fèi)都要花上幾百元甚至上千元，給我們帶來了很大的壓力。

面對著這些困難，我們?nèi)匀粫��?jiān)定信心，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地，為確保我鄉(xiāng)計(jì)劃生育邁上新臺階而努力奮斗!

xxx鄉(xiāng)計(jì)生辦201*年11月7日

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x發(fā)字[201*]號

關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)計(jì)劃生育冬季集中服務(wù)活動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

各村黨組織、村民委員會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

《xx鎮(zhèn)計(jì)劃生育冬季集中服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》經(jīng)黨委、政府研究決定實(shí)施，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

特此通知

中共xx鎮(zhèn)委員會xx鎮(zhèn)人民政府

二0一0年十二月十四日

牌樓鎮(zhèn)計(jì)劃生育冬季集中服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案

為全面提升全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平，大力提高長效節(jié)育措施到位率，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育工作，根據(jù)貴辦發(fā)[201*]35號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定從201*年12月1日-201*年2月28日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育冬季集中服務(wù)活動(dòng)（以下簡稱集中服務(wù)活動(dòng)），并制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

鎮(zhèn)成立集中服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長:xx,副組長:xx、xx,成員:xxxx。各村要成立相應(yīng)的組織，村級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，村專干要具體抓，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村包片，村干部包組包片包對象的包保責(zé)任制，計(jì)生辦要全程服務(wù)于服務(wù)活動(dòng)。迅速掀起以孕情摸底、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收為主的計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的高潮。

二、工作目標(biāo)1、加大清理摸底工作力度。摸清生育、節(jié)育、流動(dòng)人口等重要信息，特別是政策內(nèi)孕情底數(shù)，確保201*年全鎮(zhèn)孕情掌握率達(dá)80%以上，期內(nèi)出生早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)65%以上。各村要在以落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)為主線的同時(shí)，加大出生、節(jié)育、在孕、新婚、流動(dòng)人口等基礎(chǔ)信息的摸底，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，同時(shí)計(jì)生辦加大對清理信息核對和交流，落實(shí)管理和上報(bào)工作，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。重點(diǎn)關(guān)注新婚、符合生育政策對象的孕情，實(shí)行層層包保制度，確保政策內(nèi)孕情發(fā)生一例，及時(shí)上報(bào)一例。

2、大力開展四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)。各村要還清老賬，不留新賬，確保201*年以來生育、補(bǔ)救后長效節(jié)育措施到位率達(dá)95%以上。各村要嚴(yán)格執(zhí)行“一孩60天內(nèi)上環(huán)，二孩30天內(nèi)結(jié)扎”制度，在認(rèn)真摸清手術(shù)欠賬底數(shù)的基礎(chǔ)上，加大對201*年以來生育和補(bǔ)救措施欠賬的清理落實(shí)力度，對歷年長效節(jié)育手術(shù)欠賬，特別是獨(dú)男戶上環(huán)欠賬和二女戶結(jié)扎欠賬，進(jìn)行全方位清理和落實(shí)，力爭歷年重點(diǎn)人群長效節(jié)育手術(shù)欠賬完成率達(dá)90%以上。要加大孕環(huán)檢工作力度，提高孕檢質(zhì)量和孕檢到位率，對政策外懷孕發(fā)現(xiàn)一例堅(jiān)決補(bǔ)救落實(shí)一例，確保出生人流比達(dá)0.2以上，堅(jiān)決遏制政策外生育增長勢頭。

3、加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。各村要切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生政策、法律、法規(guī)的宣傳教育、政策引導(dǎo)、集中整治、重點(diǎn)突破等多種綜合措施，強(qiáng)力推進(jìn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。要對201*年以來政策外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況進(jìn)行全面清查和征收；要確保201*以來政策外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%，征收到位率達(dá)80%以上。

4、實(shí)行“每周一報(bào)”制度。為及時(shí)掌握服務(wù)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，各村要從201*年12月14日期起每周五向鎮(zhèn)計(jì)生辦上報(bào)一次孕情摸底、四項(xiàng)落實(shí)進(jìn)度。沒有進(jìn)度的實(shí)行“零”報(bào)告。

三、方法步驟

1、宣傳實(shí)施：201*年12月1日至14日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。主要任務(wù)是制定實(shí)施方案，充分利用宣傳陣地和輿論工具開展多種形式的宣傳活動(dòng)，營造濃厚的工作氛圍。201*年12月14日至201*年2月28日為全面實(shí)施階段。圍繞目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，確保集中服務(wù)活動(dòng)取得成效。

2、檢查驗(yàn)收：201*年3月上中旬。主要是對集中服務(wù)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)定，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，對政策內(nèi)孕情掌握、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)認(rèn)定方法如下：（1）、政策孕情掌握情況。根據(jù)WIS報(bào)表所上報(bào)的政策內(nèi)孕情進(jìn)行測算。

（2）手術(shù)欠賬完成情況。服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，各村要將本次落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)人員花名冊報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦備查。同時(shí)附下列相關(guān)資料非本鎮(zhèn)施行的手術(shù)，省內(nèi)的查看《xx省人口信息交流平臺》上的信息；省外的要附手術(shù)單位證明（原件，并有施術(shù)單位公章、手術(shù)醫(yī)生簽名）。下列對象不計(jì)本次手術(shù)欠賬，并提供花名冊：①剖腹產(chǎn)不滿六個(gè)月的，并有剖腹產(chǎn)證明；②嬰兒或父或母一方死亡的；③一孩抱養(yǎng)的。

四、獎(jiǎng)懲措施。1、獎(jiǎng)勵(lì)措施

對各村服務(wù)活動(dòng)期間自行落實(shí)手術(shù)的，上環(huán)一例獎(jiǎng)村元，一例政策外人流的獎(jiǎng)村100元，一例政策外引產(chǎn)的獎(jiǎng)村500元，結(jié)扎一例獎(jiǎng)村100元，其中“二女戶”、符合再生育政策再婚戶每結(jié)扎一例獎(jiǎng)村200元；外出落實(shí)一例上環(huán)，手術(shù)到位的獎(jiǎng)村500元、一例補(bǔ)救措施，手術(shù)到位的獎(jiǎng)村1000元，一例絕育，手術(shù)到位的獎(jiǎng)村1000元，一例兩女戶絕育手術(shù)到位的獎(jiǎng)村1500元，再婚戶絕育手術(shù)到位的獎(jiǎng)村201*元。政策內(nèi)早孕發(fā)現(xiàn)一例獎(jiǎng)村50元。

2、處罰措施

（1）在服務(wù)月期間出現(xiàn)下列情況對各村進(jìn)行處罰。①上環(huán)手術(shù)未落實(shí)到位的，按例處罰該村100元。②絕育手術(shù)未落實(shí)到位的，按例處罰該村200元，兩女戶、再婚戶

絕育手術(shù)未落實(shí)到位的，按例處罰該村500元。③非政策內(nèi)早孕發(fā)現(xiàn)上報(bào)按例處罰該村50元，無孕情上報(bào)政策內(nèi)出生的按例處罰該村100元，出生漏報(bào)的按例處罰該村100元。

（2）201*年1月以來長效節(jié)育措施到位率低于95%的，處罰該村1000元。

（3）政策內(nèi)早孕發(fā)現(xiàn)率低于65%。（4）對出現(xiàn)上述（2）、（3）項(xiàng)指標(biāo)的其中的一項(xiàng)未能達(dá)到考核要求且在全鎮(zhèn)排名后兩位的村，取消執(zhí)行對該村的獎(jiǎng)勵(lì)。

（5）在冬季計(jì)劃生育集中集中服務(wù)活動(dòng)期間，工作開展不力的村，對村級主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。

五、加強(qiáng)督查考核，實(shí)行責(zé)任追究

鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期對各村進(jìn)行督查。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加大對各村指導(dǎo)力度，協(xié)助村級開展集中服務(wù)活動(dòng)。集中服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組將委托鎮(zhèn)計(jì)生辦對各村集中服務(wù)活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評，并將結(jié)果納入201*年度考評總成績。

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