磚橋社區(qū)-綜治維穩(wěn)表態(tài)發(fā)言

綜合治理不動搖扎實推進上臺階

仙女鎮(zhèn)磚橋社區(qū)居民委員會（二一二年二月三日）

過去的一年，我們磚橋社區(qū)由于社區(qū)主要領導不重視綜治信訪工作，措施不落實，矛盾化解不力，多次發(fā)生到區(qū)、去揚、赴省、進京上訪，給黨委政府增加了工作壓力，給全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來了負面影響，被市綜治委確定為“一票否決”單位，被鎮(zhèn)明確為信訪維穩(wěn)工作重點管理單位。

深感做好201*年綜治平安建設和信訪工作壓力巨大。我們將以這次會議為契機，深挖根源，找準差距，學習先進，真抓實干，把綜治平安建設和信訪工作推向深入，以構建“平安磚橋”為目標，以化解社會矛盾為主線，精心組織，扎實工作，堅決摘掉信訪維穩(wěn)工作重點單位帽子。為此，我們將重點采取以下措施：

一、組織領導再充實、再完善、再強化

我們將進一步強化組織領導，調整充實綜治工作領導小組，書記、主任負總責親自抓，兩委會成員分片包干，責任到人，把綜治平安建設和信訪工作納入重要議事日程，根據(jù)上級要求，制訂年度工作計劃、實施方案，確保工作措施落實；堅持做到每月召開綜治平安建設領導小組例會，每季度召開平安創(chuàng)建專題會議，就治安重點整治、警務室建設、安全生產檢查、矛盾糾紛排查、平安社區(qū)創(chuàng)建等進行研究，切實解決綜治平安建設和信訪工作中的存在的問題和困難，明確階段性工作任務，鎖定工作重點，強化措施落實，確保綜治平安建設和信訪工作有序開展。

二、信訪維穩(wěn)再細致、再深入、再鞏固

做好信訪維穩(wěn)工作是我們全年工作的重中之重。我們將進一步做好《信訪條例》等相關政策法規(guī)的宣傳教育工作，深入細致地做好群眾思想工作，引導群眾理性反映問題；進一步建立健全矛盾糾紛排查化解工作機制，每半月排查分析一次信訪問題，把排查出的問題逐一落實包案領導，并按誰主管誰負責的原則，組織人員及時介入，全力化解；大力開展社會矛盾糾紛大排查、大調解，加強預警信息收集，對各類矛盾糾紛和不安定因素，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置，杜絕越訪、集訪和重訪；側重做好纏訪、鬧訪人員的教育穩(wěn)控工作，對不聽勸阻、一意孤行、無理取鬧者將依法進行嚴厲打擊，堅決遏制“赴省進京上訪”的事件發(fā)生，爭創(chuàng)信訪工作“六無”社區(qū)，確�！靶∶�盾不出組，大矛盾不出社區(qū)”。

三、平安創(chuàng)建再深化、再全面、再扎實

以創(chuàng)建“平安磚橋”為載體，加快依法治理進程，堅持正面教育為主的方針，積極開展社會治安綜合治理宣傳活動，大力宣傳社會治安綜合治理的各項方針、政策和法律、法規(guī)；積極開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作，深入開展“六五”普法，不斷提高全民平安意識和法制意識；堅持“嚴打”方針，打防并舉，群防群治，清除隱患，維護穩(wěn)定，有效控制刑事、治安案件的發(fā)生；加強治安巡防隊伍和治安防控點建設，努力降低可防性案件發(fā)案率；繼續(xù)推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作，深化禁毒宣傳和無毒創(chuàng)建活動；加強未成年人違法犯罪預防工作，深入開展校園及周邊社會治安集中整治；加強對流動人口、安置幫教和社區(qū)矯正人員等重點人群的管理，有效維護社區(qū)的社會穩(wěn)定；努力實現(xiàn)年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

綜治平安建設和信訪工作責任重大，一票否決給我們敲響了警鐘。請鎮(zhèn)黨委、政府放心，我們將認真貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)兩級的部署要求，振奮精神，凝心聚力，扎實工作，迎難而上，以實際行動向黨委政府交上滿意的答卷。

謝謝大家！

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在鎮(zhèn)人代會上的表態(tài)發(fā)言

各們代表、同志們：

根據(jù)會議安排我就做好201*年的綜治維穩(wěn)工作，講兩點意見。一、明確指導思想，圍繞一個目標，突出兩個重點，加強三項基礎，抓好五項工作，全力做好201*年綜治維穩(wěn)工作

（一）明確指導思想

201*年綜治維穩(wěn)工作的指導思想是：深入貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，按照全國和省市縣綜治信訪工作會議的決策部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣十四次黨代會和本次會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局，以服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務，以有效化解社會矛盾為主線，以平安建設為載體，以基層網絡建設為抓手，全面履行社會治安綜合治理職能，確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，為建設幸福雙坪提供保障。

（二）圍繞一個目標

201*年綜治維穩(wěn)工作目標是：深化“平安創(chuàng)建”活動，優(yōu)化社會環(huán)境，促進公平正義，維護社會穩(wěn)定，堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，以構建幸福雙坪為總目標，以落實綜治領導責任制為龍頭，抓基層、打基礎，抓創(chuàng)新、上水平，抓穩(wěn)定、保平安，努力實現(xiàn)“兩個下降、四個提高、兩項達標”的目標（即刑事發(fā)案數(shù)下降、群體性事件下降；破案率提高、隊伍素質提高、平安建設知曉率提高、人民群眾對社會治安的滿意率提高；全鎮(zhèn)5個村均達到平安村標準，

80%以上的單位達到”平安單位”標準，為把我鎮(zhèn)建設成為幸福鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（三）突出兩個重點

1、堅持“主動、有為、有效”的工作理念，以化解社會矛盾糾紛為重點，深入開展排查化解矛盾糾紛工作。一是開展便民服務活動。采取制作便民聯(lián)系卡、設立流動調解庭上門服務、送法下鄉(xiāng)、公開承諾、等措施，為基層群眾提供快捷的服務通道。二是開展大下訪活動。組織鎮(zhèn)村干部包村聯(lián)組，開展走訪活動，深入基層排查矛盾糾紛，為基層群眾解答法律咨詢，化解矛盾糾紛。三是開展矛盾糾紛集中大排查活動。堅持因地因人因事制宜，逐村、逐組逐戶進行摸排梳理，努力做到不漏人、不漏事、不漏隱患；既突出重點，也不放過一般，圍繞新農村和重點工程建設等，從解決群眾最關心、最現(xiàn)實的熱點、難點問題入手，全力維護社會穩(wěn)定。建立健全綜治成員單位深入基層，深入一線積極做好矛盾糾紛排查調處化解工作，形成一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”工作機制。形成“黨政掛帥綜治協(xié)調部、聯(lián)動各方參與”的工作格局，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標

2、堅持系統(tǒng)性、經常性、創(chuàng)造性宣傳模式，以提升平安“兩率”為重點，努力擴大宣傳效果，在提升“兩率”上下功夫。以濃厚氛圍，營造聲勢，把平安創(chuàng)建工作變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，形成平安建設人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。力爭平安建設知曉率達95以上，社會治安治安滿意率達98以上。

（四）加強三項基礎

1、加強領導，筑牢齊抓共管工作基礎。堅持“一把手”工程制度，落實維護穩(wěn)定領導責任制，認真貫徹落實綜治維穩(wěn)中心工作制，強化維穩(wěn)中心牽頭，成員單位齊抓共管工作格局。

2、健全制度，奠定長效工作機制基礎。建立健全聯(lián)席會議制度、督辦制度、矛盾糾紛化解責任制度、考核制度、責任追究制度，建立分級負責制，嚴格落實責任追究。對凡因鎮(zhèn)村干部對待綜治信訪維穩(wěn)不及時或過錯而造成重大群體性事件等嚴重后果的，予以“一票否決”，并與績效掛鉤，嚴厲落實責任追究。

3、群策群力，構建堅實防控網絡基礎。創(chuàng)新機制，深入推進社會防控體系建設，進一步動員社會力量，整合資源，加強專兼職治安防范隊伍建設，廣泛動員黨員、團員、民兵、青年志愿者、離退休人員參與社會治安綜合治理和平安建設,發(fā)展壯大治安中心戶、綜治協(xié)管員等群防群治力量。

（五）抓好五項工作

1、抓宣傳，提高群眾法制意識

進一步發(fā)揮傳統(tǒng)方式方法，把電影普法、文藝普法、法律咨詢、普法一條街等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起。通過以案說法、圖片解法、現(xiàn)身說法等生動活潑的形式，把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”、“快板書”、“順口溜”，讓農民群眾聽得懂、學得進、記得住、用得上。充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在農村法制宣傳中的作用。利用網絡、電視、手機短信等現(xiàn)代化傳媒手段，充分發(fā)揮其覆蓋面廣、

傳播快、生動形象、影響大的優(yōu)勢開展農村普法，增加宣傳的科技含量，擴大宣傳效果。認真組織開展好主題法制宣傳教育系列活動，抓住“法制宣傳教育月”、“青少年法制宣傳周”、“12．4法制宣傳周”等一系列主題開展普法活動。同時利用有關法律法規(guī)頒布實施紀念日的有利時機，聯(lián)合相關職能部門開展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，為農村普法營造濃厚的氛圍；有效地提高群眾的法律意識和法制水平，推動法治雙坪的全面發(fā)展。

2、抓技防，提高防控科技水平

按照“結合實際、因地制宜、區(qū)別對待、高效實用”的原則，針對集鎮(zhèn)、農村、機關企事業(yè)單位、居民小區(qū)、大型商戶等不同領域、不同層面、不同對象，扎實推進技防建設工作。在全鎮(zhèn)繼續(xù)推廣“十戶聯(lián)防無線報警系統(tǒng)”、紅外報警器和“電話看家”等設施，力爭年內在各村再新安裝200部警鈴。使農村治安防控能力得到有效提升，努力提高治安防控科技水平。

3、抓排查，提高化解矛盾效率

按照“排查工作采取統(tǒng)一安排，層層細化，明確責任分工，的方法，定時、定點、定人，“拉網式”、“地毯式”逐個摸排梳理，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，不漏一居一戶、一個重點人員。堅持“情理并用”，根據(jù)當事人的不同特點及個性采取不同的調解方法，及時進行調解處

理，達到最佳的調處效果，有效提高矛盾糾紛調處化解工作效率。

4、抓管理，提高社會管理水平

堅持依法嚴格管理,落實服務措施,維護流動人口合法權益,推進流

動人口服務管理工作信息化、規(guī)范化、制度化建設，預防和打擊流竄犯罪；深入推進“為了明天工程”。做好閑散青少年、流浪未成年人、留守兒童、服刑在教人員的未成年子女等“四類未成年人”的教育、管理和服務、救助工作,預防和控制青少年違法犯罪；充分調動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。鞏固幫教成果,加強基礎工作,做到“底數(shù)清、情況明、幫教工作到位”,最大限度地預防重新違法犯罪。

5、抓創(chuàng)建，提高幸福雙坪指數(shù)

深入開展平安家庭、平安村、平安單位、四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，以平安建設為載體，不斷深化創(chuàng)建活動、鞏固創(chuàng)建成果，大力倡導平安創(chuàng)建人人參與、平安成果人人共享，努力形成全鎮(zhèn)人民齊抓共管社會治安綜合治理工作，確保社會和諧穩(wěn)定，共同建設幸福平安雙坪。二、統(tǒng)一思想，提高認識，統(tǒng)籌兼顧，著眼細節(jié)，認真做好當前綜治維穩(wěn)工作

（一）、結合實際，切實做好社會矛盾化解工作

當前，正值春耕大忙季節(jié)，也是矛盾糾紛高發(fā)期，各村、各單位干部要深入千家萬戶及時排查化解矛盾糾紛，遇事不推諉，不繞道，主動和所在村組的民調組織、治安中心戶上門化解糾紛，確保一方社會穩(wěn)定。同時，各村各單位必須在3月20前完成[雙發(fā)（201*）11號]文件交辦矛盾糾紛化解工作。

（二）、及早動手，認真做好綜治基層基礎工作。鎮(zhèn)綜治辦、司法所將于近期聯(lián)合召開一季度綜治司法信訪維穩(wěn)工作例會，對各村、各單位綜治負責人、綜治協(xié)管員和治安中心戶長進行培訓，研判當前維穩(wěn)形

勢，明確工作責任。各村、各單位綜治責任人要主動牽頭，按照會議要求、按綜治基層基礎工作業(yè)務規(guī)范搞好業(yè)務工作，鎮(zhèn)綜治辦將不定期對各單位進行抽查，其結果將作為全年考核各村、各單位基礎業(yè)務工作的重要依據(jù)。

各位代表、同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼，做好新形勢下的綜治維穩(wěn)工作責任重大，使命光榮。讓我們在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，以更加積極主動的姿態(tài)，更加細致扎實的作風，切實把維穩(wěn)的各項工作落到實處，以實際行動為實現(xiàn)“平安雙坪”作出新的貢獻。謝謝大家！

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