速裁程序告知、選擇確認(rèn)書

南華縣人民法院

民事案件小額速裁程序告知及選擇確認(rèn)書

()南民初字第號

一、人民法院適用小額速裁程序?qū)徖淼拿袷掳讣�，以雙方當(dāng)事人自愿選擇為前提，并遵循自愿、合法原則.

二、當(dāng)事人起訴的案件法律關(guān)系單一，事實清楚，爭議標(biāo)的金額在5萬元以下的下列給付之訴案件，且當(dāng)事人均選擇小額速裁程序的，人民法院可以適用小額速裁程序?qū)徖恚?/p>

（一）權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的借貸、買賣、租賃、借用、服務(wù)、勞務(wù)、委托、運輸合同案件；

（二）身份關(guān)系清楚，僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件；

（三）責(zé)任明確、損失金額確定的道路交通事故損害賠償和其他人身損害賠償糾紛案件；

（四）權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的拖欠水費、電費、物業(yè)管理費糾紛案件；

（五）權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的追索勞動報酬、經(jīng)濟補償金的勞動爭議案件；

（六）責(zé)任明確、損失金額確定的普通侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美�糾紛案件。

三、適用小額速裁程序?qū)徖淼陌讣�，可以采用打電話、捎口信、發(fā)傳真、電子郵件、手機短信、司法專遞、電腦網(wǎng)絡(luò)等簡便方式傳喚當(dāng)事人。

四、適用小額速裁程序?qū)徖淼陌讣�，根�?jù)案件需要為當(dāng)事人指定答辯期、舉證期，但期限不迢過七日。當(dāng)事人放棄答辯期限和舉證期限的，可以當(dāng)即開庭審理。

五、適用小額速裁程序?qū)徖淼陌讣�，由審判員一人獨任審判，開庭審理時，簡化庭審程序，但保障當(dāng)事人有充分的陳述權(quán)，并自立案之日起二十日內(nèi)審結(jié)。二十日內(nèi)不能審結(jié)的，轉(zhuǎn)為普通程序繼續(xù)審理。

六、適用小額速裁程序?qū)徖淼陌讣�，原告�?jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。

七、適用小額速裁程序?qū)徖淼陌讣�，以調(diào)解方式結(jié)案的，自雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽名或捺印后即具有法律效力；以判決方式結(jié)案的，可以當(dāng)庭宣判。

八、適用小額速裁程序?qū)徖淼陌讣�，實行一審終審。當(dāng)事人對于判決不服的，不可以上訴，但可以在收到判決書書之日起十

日內(nèi)向本院審監(jiān)庭提出異議申請。經(jīng)審查異議不成立的，三日內(nèi)裁定駁回異議；異議成立的，裁定撤銷原判，并適用普通程序?qū)Π讣�進行審理。

九、適用小額速裁程序?qū)徖淼陌讣�，�?dāng)事人在收到判決書之日起十日內(nèi)未提出異議的，該判決即發(fā)生法律效力。

十、適用小額速裁程序?qū)徖淼陌讣�，可以免收訴訟費。因案情復(fù)雜，需將小額速裁程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼�，訴訟費不予免收。

以上內(nèi)容我已仔細(xì)閱讀并清楚其含義，我自愿選擇小額速裁程序?qū)徖碓V

一案。

當(dāng)事人：

年月日

擴展閱讀：小額民事速裁工作開展情況

小額民事速裁工作開展情況

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于部分基層人民法院開張小額速裁試點工作的指導(dǎo)意見》，**省高級人民法院指定我院作為云南省速裁工作試點法院之一。自201*年4月1日以來，我院速裁工作有條不紊的逐漸全面推開，取得了驕人的成績，現(xiàn)就我院速裁工作的開展情況作如下匯報：

一、小額速裁工作的準(zhǔn)備、啟動和推進

201*年3月30日省高院的民事案件速裁試點工作會議召開后，我院黨組高度重視，成立了速裁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由何家華院長擔(dān)任組長，及時、有步驟的安排部署了速裁工作。盡管小額速裁是簡易程序的再簡化，但又不完全在簡易程序的框架內(nèi)設(shè)置，屬于一種全新的案件審理模式，并無先例可循。因此只能本著尊重當(dāng)事人意愿及合法原則，大膽實踐創(chuàng)新。首先是安排專人草擬速裁規(guī)則，并制作“速裁程序告知、選擇確認(rèn)書”和相關(guān)速裁法律文書樣式供各業(yè)務(wù)庭使用。其次確定由我院民一庭、民二庭、民三庭、福海法庭、前衛(wèi)法庭五個民事審判部門先行試點小額速裁。將宣傳工作融入到立案和審案的各個環(huán)節(jié)中，引導(dǎo)當(dāng)事人接受并自愿選擇速裁程序處理糾紛。201*年4月18日，我院**法官適用速裁程序判決了第一起速裁案件，該案為民間借貸糾紛，被告對欠款事實無異議，但對利息的支付存在爭議，案件開庭審理后當(dāng)庭宣判，對原告主張的利息沒有支持。該案宣判后，我院進行了回訪，雙方當(dāng)事人對案件結(jié)果表示滿意，這起案件的妥善處理為我院速裁工作的開展打開了局面。

201*年4月26日，我院召開速裁工作會，對速裁程序設(shè)置進行調(diào)整，明確將小額速裁案件金額界定在50000元以內(nèi)，并按最高院及省法院的要求設(shè)置了異議權(quán)，明確了審理周期。隨后的幾個月里，我院均定期召開速裁工作會議，在及時總結(jié)工作經(jīng)驗的同時不斷的修正、調(diào)整速裁工作機制。201*年9月26日，為實現(xiàn)了簡案快辦、提高效率的規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)便民服務(wù)、高效速裁民事糾紛的預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)院黨組研究決定，確定由4名審判

員和2名書記員，1名法警組成隸屬于民二庭（負(fù)責(zé)審理合同類和

商事糾紛的主要庭室）的速裁合議庭，主要針對在立案環(huán)節(jié)，當(dāng)事人即有選擇小額速裁程序意愿的案件以及大批量系列速裁案件進行集中處理。并在擴寬試點庭室范圍的基礎(chǔ)上，要求全院民事審判部門對已流轉(zhuǎn)到各業(yè)務(wù)庭且符合小額速裁受案范圍的案件在審理的過程中積極宣傳，引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)知、選擇適用小額速裁程序即時處理案件。至此，小額速裁試點工作進入全面推進階段。

二、小額速裁工作取得的成績

（1）確定了小額速裁基本原則:1、程序定義：民事小額速裁是指對法律關(guān)系單一、事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、當(dāng)事人爭議不大的小額給付之訴案件，經(jīng)過雙方當(dāng)事人書面選擇同意后，適用“速立、速送、速調(diào)、速審、速判、速結(jié)、速執(zhí)”的一種審判方式；2、工作原則：小額速裁應(yīng)遵循繁簡分流原則，審理應(yīng)堅持自愿、合法、靈活、快捷、高效、便民原則，即時立案、簡便通知當(dāng)事人，即時庭前調(diào)解、即時開庭（開庭不受法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審環(huán)節(jié)的拘泥和限制）、簡化裁判文書格式，即時

送達(dá)法律文書（無論調(diào)解還是判決均當(dāng)庭送達(dá)）；3、審理期限：小額速裁應(yīng)當(dāng)在立案之日起20日內(nèi)審結(jié)，不得延長審限，20日內(nèi)未能審結(jié)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)而適用普通程序；4、便民利民措施:建立預(yù)約開庭制度，訴訟費免收，開辟小額速裁快速執(zhí)行通道；5、異議申請權(quán)：當(dāng)事人對適用小額速裁程序作出的判決不服的，可以在收到判決之日起十日內(nèi)向本院提出異議申請，本院將另行指定審判員對異議申請進行審查，異議不成立的，裁定駁回異議，異議成立的，裁定撤銷原判，適用普通程序?qū)徖�。�?）快速審結(jié)了大批案件：截至201*年1月6日，我院共審結(jié)速裁案件*件，所結(jié)案件涉及服務(wù)合同、道路交通事故賠償、民間借貸、信用卡、買賣糾紛等*類案由。其中判決*件，調(diào)解*件、撤訴*件（調(diào)撤*件），所判決的案件中無判后提出異議的，判決案件經(jīng)回訪名當(dāng)事人對判決內(nèi)容以及速裁程序的適用均表示滿意。調(diào)撤的案件中，自動履行率達(dá)到**%以上。目前，適用小額速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件中僅有*件進入了強制執(zhí)行程序，無一件提出申訴信訪。（3）取得了良好的社會效果：由于適用速裁程序?qū)徖戆讣�不僅實現(xiàn)了案件的繁簡分流，極大縮短了小額給付之訴案件的辦案周期（在審結(jié)的案件中平均審理周期為*天），提高了訴訟效率，及時維護了當(dāng)事人合法權(quán)益。還最大限度的為當(dāng)事人降低了訴訟成本（除訴訟費免收外，因送達(dá)程序的靈活簡便和多樣化，也使得當(dāng)事人因訴訟在途往來的成本大大降低），因此，小額速裁程序受到了當(dāng)事人的一致贊譽。201*年12月20日，省高院在我院召開了小額速裁現(xiàn)場觀摩會，十多名省人大及政協(xié)代表、省高院及市中院領(lǐng)導(dǎo)、中央、省市新聞媒體參加了觀摩會，會上，***院長介

紹了我院開展小額民事速裁工作的情況，陪同代表們審閱了速裁案件卷宗，并旁聽了兩起買賣合同糾紛庭審，庭審共持續(xù)了半個多小時，一起因被告不愿履行付款義務(wù)而當(dāng)庭宣判，另一起則因雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議而當(dāng)庭給付了全部執(zhí)行款。此次觀摩會不僅讓人大、政協(xié)代表真切的感受到小額速裁高效、快捷、便民、利民的特點，還通過媒體的宣傳使更多人知悉、了解了小額速裁程序這一便民、利民、公開、高效的訴訟綠色通道。為達(dá)到法律效果

與社會效果的統(tǒng)一，針對在電信系列案件速裁過程中，電信用戶反映的問題，我院還向電信**區(qū)分公司發(fā)出司法建議函，指出了電信公司在運營過程存在的問題，并提出了法律建議，以期敦促其改進服務(wù)，實現(xiàn)電信運營商與用戶間的雙贏；

三、主要做法

1、訴前宣傳、提前介入

根據(jù)我院審判實際，我院首先對適宜速裁的案件范圍做了劃分、歸類，張貼于當(dāng)事人等候區(qū)，便于當(dāng)事人了解速裁程序；立案法官在立案同時，向當(dāng)事人廣為宣傳速裁審判，使當(dāng)事人從多方位、多角度了解速裁審判工作的特性。同時，在當(dāng)事人立案時，速裁法官利用與當(dāng)事人第一時間接觸的機會，對當(dāng)事人進行訴訟指導(dǎo)和解釋，除促使其積極訴訟外，也使當(dāng)事人對其訴訟前景有權(quán)衡的余地。合理引導(dǎo)當(dāng)事人自動就有關(guān)爭議達(dá)成和解協(xié)議，當(dāng)事人要求經(jīng)法院確認(rèn)的，速裁法官立即制作調(diào)解書，并當(dāng)即送達(dá)，從而使程序問題和實體問題一并解決。這樣不僅體現(xiàn)了社會和諧

精神，又有助于解決當(dāng)事人糾紛，真正做到案結(jié)事了。2、即時通知，快審快結(jié)

在原告立案后，案件還未進入排期送達(dá)之前，速裁法官先行審查案件，對于符合適用速裁程序條件的案件，電話通知雙方當(dāng)事人，在告知其訴訟權(quán)利義務(wù)，確定當(dāng)事人雙方自愿放棄或協(xié)商舉證期、答辯期后，向其指定速裁日期，或經(jīng)當(dāng)事人預(yù)約，選擇在雙休日或下班時間速裁審理案件，從而啟動速裁程序。對雙方已達(dá)成調(diào)解意向的案件，當(dāng)即進行調(diào)處，使當(dāng)事人在立案當(dāng)天即能領(lǐng)到具有法律效率的裁判文書，真正實現(xiàn)及時立案、及時審理的綠色快捷服務(wù)。3、調(diào)解前置，化解糾紛

針對當(dāng)前涉法涉訴信訪案件數(shù)量的不斷上升的現(xiàn)狀，我院深知，調(diào)解結(jié)案能夠更為徹底地化解矛盾糾紛，降低案件執(zhí)行、信訪的可能性。為此，在速裁審判的各個環(huán)節(jié)中，調(diào)解工作隨處可見，并融入公開化、人性化、親情化的調(diào)解模式，以提高調(diào)解的成功率，充分體現(xiàn)了速裁審判的快捷化、人性化。4、強化當(dāng)庭宣判，簡化裁判文書制作

對于不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，一般采取當(dāng)庭宣判的模式裁決。為了簡化裁判文書制作，速裁法庭擬定有相對固定的文書電子模板，對裁判文書的事實構(gòu)成、證據(jù)分析和判決理由進行簡化和濃縮。為實現(xiàn)“三當(dāng)日”，即當(dāng)日審理、當(dāng)日結(jié)案、當(dāng)日送達(dá)法律文書奠定了基礎(chǔ)。

5、加強監(jiān)督，確保案件質(zhì)量

對速裁審判的案件，堅持做到對每一起案件從程序到實體，從審判到執(zhí)行進行全方位檢查監(jiān)督。通過調(diào)研、回訪等方式，及時了解掌握并迅速解決速裁案件中出現(xiàn)的新情況、新問題，保障速裁工作有序進行。并以便民利民為宗旨，大力推進和注重速裁工作的延伸，強化群眾對法律風(fēng)險的預(yù)防和審判作風(fēng)的管理。規(guī)范的司法行為，高效的速裁審判，不僅保證了案件程序上的提高，也為案件質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，我院速裁工作開展以來，沒有發(fā)生一起當(dāng)事人反映速裁法官審判作風(fēng)的來信來訪。四、對下一步推進速裁工作的困惑

困惑1、速裁是一種全新的案件審理模式，速裁程序中對送達(dá)和審理程序的簡化應(yīng)該說簡易程序也具有相應(yīng)的功能，但速裁程序中規(guī)定的判決一裁終局以及異議權(quán)的設(shè)置卻是一種制度創(chuàng)新和對現(xiàn)行法律的突破，對此，爭議較大，而之所以存在爭議，其原因就在于缺乏法律的規(guī)定和保障，雖然現(xiàn)在速裁程序的進行以當(dāng)事人自愿選擇為前提，但是否可以通過當(dāng)事人行使選擇權(quán)就必然排除法律規(guī)定二審終審的訴訟制度，這始終是一個爭議的難點問題，因此，如果速裁要作為一項制度長期開展，必然需要盡早立法，使其具有法律的保障。

困惑2、速裁工作若要全面推開，必須要有統(tǒng)一的尺度，才能維護司法公信力，將速裁程序制度化和規(guī)范化勢在必行，只有如此，才能使此項工作長期地、卓有成效地開展。

困惑3、目前小額速裁的受案范圍確定為給付之訴，但實踐中，一些涉及人身關(guān)系或涉訴金額較大，但法律關(guān)系單一的案件當(dāng)事人要求啟動速裁程序調(diào)處糾紛的呼聲不斷，這就引發(fā)了我們對速裁案件受案范圍是否應(yīng)予調(diào)整的思考。一是可否考慮速裁案件是否能以案件事實清楚，權(quán)利、義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大作為受案標(biāo)準(zhǔn)，而不局限于給付之訴的范圍，二是對于超過50000元的案件，如果雙方均選擇速裁的，可否考慮啟動速裁程序，而不是狹窄地將訴訟標(biāo)的限制在50000元以內(nèi)�？梢宰寣徟腥藛T把握受案大原則的情況下，結(jié)合具有案件情況開展速裁工作，這樣更好地實現(xiàn)案件的繁簡分流。

困惑4、由于社會公眾對小額速裁程序認(rèn)知度不夠，而社會公眾特別是當(dāng)事人、代理人對這一程序的認(rèn)知度及接受度對速裁的推廣至關(guān)重要。怎樣才能使公眾廣泛、深入的知悉、了解并接受、推崇小額速裁也是下步全面推進該項工作面臨的問題。因此，下一步仍將探索加大宣傳力度，擴大宣傳范圍的方法，讓更多的訴訟當(dāng)事人了解速裁程序與其他普通審理程序的不同之處和優(yōu)勢所在，并在宣傳過程中鼓勵當(dāng)事人選擇適用速裁程序。

實踐證明，自從我院速裁工作開展以來，及時化解了社會矛盾，最大限度地滿足了人民群眾的司法需求，收到了良好的法律效果和社會效果。我們有信心，只要不斷總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進速裁工作，必將取得更加豐碩的工作成果。

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