鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結(jié)
我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人口計生部門的關(guān)心支持下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實中央《決定》和省、市人口計生工作有關(guān)會議精神,緊緊圍繞全年人口計生工作責(zé)任目標(biāo),竭盡全力抓認(rèn)識、抓隊伍、抓責(zé)任、抓落實,采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動局面,取得了明顯成效。一、201*年度人口和計劃生育工作情況(一)較好完成201*年度人口計生工作指標(biāo)。
據(jù)全縣201*年度人口計生統(tǒng)計報表顯示:當(dāng)年出生2127人,同比增加88人,出生率為8.7‰,同比提高0.33個千分點,其中政策內(nèi)出生1983人,出生人口政策符合率為93.22%,同比提高1.22個百分點;一男超生47人,占總出生2.2%,同比減少0.75個百分點。當(dāng)年出生孩次結(jié)構(gòu)更加合理,其中,一孩1525人,同比增加59人,提升了4.02個百分點;多孩18人,占總出生0.85%,同比減少0.38個百分點。出生人口性別比為111,比前6個月下降3個點。全縣獨生子女領(lǐng)證2182人,占全年任務(wù)數(shù)的114%,占一孩出生的143.08%。已落實長效節(jié)育措施2736人,到位率115.2%;累計二女?dāng)?shù)3455人,結(jié)扎數(shù)2941人,結(jié)扎到位率85.12%,其中當(dāng)年二女出生220人,當(dāng)年落實二女結(jié)扎237人,占當(dāng)年二女出生數(shù)的107.7%,占全年任務(wù)數(shù)的109%。全縣當(dāng)年社會撫養(yǎng)費應(yīng)征276人,已征252人,征收面48.19%,應(yīng)征金額393.33萬元,已征316.3萬元,征收到位率80.42%。流動人口信息提交率為90%、反饋率為98.72%、登記管理率為81.97%、辦證率為95.19%。(二)主要措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化思想認(rèn)識。
為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神,扎實開展我鎮(zhèn)人口計生工作,縣委、縣政府提出了“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年爭先進”的人口計生工作目標(biāo),先后召開了鎮(zhèn)委常委會、鎮(zhèn)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組會、全鎮(zhèn)人口計生工作會等13場多層次、大規(guī)模會議,及時傳達上級有關(guān)會議精神,統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,分析點評存在問題,扎實部署每個階段的人口計生工作,并層層下達責(zé)任書,抓好責(zé)任目標(biāo)的落實。縣委柳貴清書記、政府朱志華鎮(zhèn)長多次親自主持召開會議并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研、檢查指導(dǎo)計生工作;縣掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加人口計生工作會議和討論研究、安排部署人口計生工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展好工作。2、堅持實抓嚴(yán)管,夯實基層基礎(chǔ)。
今年以來,我縣把抓整改作為人口計生工作的重點,組織力量開展“會戰(zhàn)”,重點解決出生人口性別比偏高、“四術(shù)”拖欠、政策外懷孕補救措施落實、“雙查”不到位等問題,同時把經(jīng)常性工作與突擊性工作相結(jié)合,解決“沉淀”問題,取得了一定成效。3、加強宣教工作,突出宣傳教育工作的形式和方法。
廣泛開展“婚育新風(fēng)進萬家”、計生法定獎勵和優(yōu)惠政策的集中宣傳服務(wù)活動,全面推進“關(guān)愛女孩活動”和“生育關(guān)懷行動”的深入開展,營造關(guān)注母親、關(guān)愛女孩社會氛圍,促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。一是在宣傳部署上,建立起縣新聞宣傳單位、人口計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委宣傳委員聯(lián)席會議制度,每半年度召開一次會議,安排部署計生宣教有關(guān)工作。二是在宣傳方式上,充分利用新聞媒體和宣傳陣地,通過各種紀(jì)念日和節(jié)假日,開展文藝晚會、知識競賽、演講比賽等活動。鎮(zhèn)廣播電臺開設(shè)了計生專題欄目;縣電視臺在圖文頻道每天滾動播放計生宣傳資料和標(biāo)語;縣人口計生局每年都制作年歷畫、小折頁、宣傳手冊等宣傳品,分發(fā)到育齡群眾手中,今年又在316國道沿線樹立了2幅大型宣傳牌,制作了1萬支計生政策宣傳圓珠筆、2萬張年畫和獎勵政策宣傳冊;縣委宣傳部、人口計生局、計生協(xié)等單位先后于5月日、9月27日聯(lián)合舉辦了“喜迎奧運、關(guān)愛母親、共創(chuàng)和諧、分享幸!焙图o(jì)念《公開信》發(fā)表28周年“國策頌”兩場文藝晚會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在村頭巷尾也制作了百幅噴繪宣傳畫,更新規(guī)范了一千多幅計生標(biāo)語,把計生宣傳教育落實到戶、宣傳到人。
4、完善利益導(dǎo)向,全面落實獎勵優(yōu)惠政策。
全面落實了計生法定、獎勵扶助、貢獻獎勵和特別獎勵制度,嚴(yán)格按照“四權(quán)分離”要求,建立專戶,統(tǒng)一直接發(fā)放到受助對象手中,兌現(xiàn)率達100%。08年發(fā)放獨生子女領(lǐng)證獎勵金1543人、77.15萬元,放棄再生育獎勵金214人、21.4萬元,二女扎獎勵金178人、8.9萬元。發(fā)放獎勵扶助金295人、17.7萬元,放棄再生育戶家庭貢獻獎勵金860人、30.96萬元,農(nóng)村獨生子女傷殘、死亡家庭特別獎勵金1.692萬元。實施農(nóng)村計生家庭優(yōu)惠政策,對農(nóng)村計生獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶家庭4.6萬人,實行免交“新農(nóng)合”個人參保基金,共46萬元;實施農(nóng)村部分計生家庭子女中考升學(xué)加分政策,08年有18位考生因加分順利升入高級中學(xué);對計生低保戶家庭每人月提高5元的補助,共有374戶、1104人,發(fā)放補助金5.52萬元;開展“幸福工程”救助貧困母親項目,目前己滾動運作五輪,全縣有384戶計生貧困母親得到“幸福工程”救助,累計滾動投入資金98.3萬元,惠及人口1523人,脫貧率85%以上?h人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也出臺了對計生家庭戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策,如縣國土資源局對自覺遵守計劃生育政策的村民,在建房用地中開設(shè)綠色通道,在年度指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先予以安排;縣林業(yè)局對計劃生育戶優(yōu)先辦理林業(yè)有關(guān)的許可證審批和優(yōu)先兌現(xiàn)有關(guān)補貼等。讓計劃生育家庭得到更多的實惠,在全社會營造計劃生育光榮的氛圍。5、加強計生隊伍建設(shè),強化計生工作力量。
針對我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)所定性不明確,人員結(jié)構(gòu)不合理,特別是缺乏衛(wèi)技人員的現(xiàn)狀,縣委、縣政府高度重視,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)所定性為“非營利性的公益性全額撥款事業(yè)單位”,制定了《順昌縣計生服務(wù)站(所)自收自支人員錄用為財政撥款人員考試工作方案》,通過公開考試,從58名自收自支人員中擇優(yōu)錄用了46名轉(zhuǎn)為縣財政撥款,分流了12人。為鎮(zhèn)計生服務(wù)站增加主治醫(yī)師職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和化驗員各1名,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補充了6名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師到服務(wù)所,以滿足中心服務(wù)所2名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,一般服務(wù)所至少1名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的配備要求。為加強隊伍管理,制定下發(fā)了《順昌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)所人事管理辦法》,明確計生服務(wù)所長任免、計生干部調(diào)動、人員招聘都由計生部門參與和提議;為提高隊伍素質(zhì),制定了《關(guān)于開展計生系統(tǒng)作風(fēng)教育整頓活動實施方案》,從今年8月份開始,利用三個月的時間,在全縣計生系統(tǒng)內(nèi)開展一次以“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”為目標(biāo),以糾正行業(yè)不正之風(fēng)、查擺紀(jì)律作風(fēng)及執(zhí)法活動為重點的作風(fēng)教育整頓活動,目的在于進一步增強全縣計生系統(tǒng)人員的政治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和紀(jì)律意識,樹立團結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻的良好形象。201*年,縣計劃生育服務(wù)站被評為縣“十佳股(室)”。
6、加大經(jīng)費投入,加強服務(wù)站(所)建設(shè)。
把計生服務(wù)站(所)建設(shè)列入今年人口計生整改工作重點之一,共投入資金230多萬元,按照規(guī)范化建設(shè)的要求,對縣站、鄉(xiāng)所進行了改造。投入130萬元購置了縣計生服務(wù)站辦公樓,并按照一級站標(biāo)準(zhǔn)投入30萬元進行改造裝修,已于5月份搬入使用。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個服務(wù)所,達合格所的5個,一般所7個。目前正分批、分類按照規(guī)范化建設(shè)的要求加緊實施。埔上鎮(zhèn)投入10萬元,對原計生服務(wù)所進行擴建;高陽鄉(xiāng)、建西鎮(zhèn)各投入5萬元對服務(wù)所重新進行了改造裝修。仁壽鎮(zhèn)已購置了原稅務(wù)所辦公樓,現(xiàn)正在進行改造裝修,預(yù)計投入經(jīng)費約35萬元;元坑鎮(zhèn)預(yù)算投入5萬元進行改造裝修,現(xiàn)已開始動工。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)所也正在規(guī)劃著手實施。
7、實施綜合治理,加強流動人口計劃生育管理工作。
樹立全鎮(zhèn)流動人口管理“一盤棋”思想,充分發(fā)揮縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用,組織縣公安、工商、建設(shè)、人口計生等部門人員開展流動人口計生清查,重點檢查房屋出租戶、用工單位的流動人口,并逐一核實登記造冊。建立每月一次的縣公安、衛(wèi)生、計生等部門單位負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度,溝通信息,探討問題。加強流動人口信息交換平臺建設(shè),建立縣、鄉(xiāng)計生微機網(wǎng)絡(luò),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦流動人口管理員和微機人員培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了流動人口信息管理平臺操作規(guī)程;加強流動人口管理軟件的錄入工作,認(rèn)真做好信息通報與反饋工作,對全縣流動人口信息平臺數(shù)據(jù)庫中的信息進行了全面的清理、清查;實行“雙查制”,對流出地信息,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初查,查不到的及時反饋到縣里,由縣里統(tǒng)一再復(fù)查。針對城鎮(zhèn)流動人口多的問題,實行管理責(zé)任制,對居民區(qū)劃片管理,對管理人員定崗、定責(zé)、定獎懲。在居民樓設(shè)樓長、信息員,每月對跨縣流入、流出一個月以上的流動人口婚姻、生育、節(jié)育情況,進行登記、造冊存檔,對未持婚育證明的流動人員及時通知其補辦婚育證明,對“雙查”和應(yīng)落實節(jié)育措施的對象及時與計生辦聯(lián)系,通知當(dāng)事人落實“雙查”或落實節(jié)育措
今年以來,雖然我鎮(zhèn)加大了工作力度,人口計生工作有了新的較大進步,但仍然存在一些問題。主要是:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村工作進展不平衡,部分計生工作指標(biāo)波動較大;出生人口性別比仍然偏高;流動人口管理存在薄弱環(huán)節(jié);服務(wù)站(所)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所達標(biāo)數(shù)不到一半,尤其是衛(wèi)技人員不足、缺乏與開展服務(wù)項目相適應(yīng)的設(shè)備等。針對以上存在問題,今后我們要進一步加大工作力度,逐步加以解決。
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***鄉(xiāng)“陽光計生行動”工作總結(jié)
為尊重和保障人民群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)和參與權(quán),根據(jù)《***計生系統(tǒng)“陽光計生行動”實施方案》的部署和要求,我鄉(xiāng)深入開展“陽光計生行動”,全面推行人口計生工作“陽光計生、和諧計生、溫馨計生”的工作理念。通過“陽光計生行”,我鄉(xiāng)計生工作進一步務(wù)實,干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),服務(wù)水平進一步提高,F(xiàn)總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立了以鄉(xiāng)紀(jì)檢書記為組長的推行“陽光計生行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由計生站負(fù)責(zé)日常具體工作。二是各村成立了以村支書為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了工作方案,改善了村務(wù)公開條件。不斷健全組織機構(gòu),完善工作機制,積極推進“陽光計生行動”健康開展。二、宣傳到位
一是充分利用宣傳欄、書寫標(biāo)語,利用流動宣傳車下村巡回宣傳,大力宣傳開展“陽光計生行動”的主要內(nèi)容和工作要求,宣傳“陽光計生行動”的典型經(jīng)驗,極力營造“陽光計生行動”濃厚氛圍。通過宣傳,使全鄉(xiāng)計生干部充分認(rèn)識到開展“陽光計生行動”是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、樹立人口計生部門良好形象的重要舉措,自覺增強政治責(zé)任感,積極推進“陽光計生行動”健康開展。二是為育齡群眾做好“三查“服務(wù),滿足群眾多方面需求,真正讓群眾滿意;依靠群眾,解決突出問題,不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
三、措施到位
一是加強對“陽光計生行動”開展情況的監(jiān)督檢查,對群眾不滿意行為,如:不公開或搞假公開的;不承諾不兌現(xiàn),影響政府公信力的;或不作為造成群眾的合理訴求得不到及時解決的等等,我們將予以嚴(yán)肅查處,加大行政問責(zé)力度,保障群眾的合法權(quán)益,增強國策的嚴(yán)肅性。二是依靠人民群眾,開展“三評”活動,著力解決突出問題。主要問題:1、政務(wù)公開不透明,不全面;2、計生技術(shù)免費服務(wù)水平不夠好。針對存在問題,我們認(rèn)真分析,嚴(yán)以整改。不斷建立和完善人口和計劃生育政務(wù)公開、民主評議和社會監(jiān)督機制,推行政務(wù)公開帶動“陽光管理”,統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式;開展民主評議推動“陽光服務(wù)”,加大技術(shù)設(shè)備投入,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,全程免費為育齡群眾服務(wù),堅決杜絕一切不合理的收費;推行實名舉報獎勵制度;多方面加大社會監(jiān)督力度,暢通群眾投訴監(jiān)督渠道,為群眾釋疑解難,排憂解愁。
“陽光計生行動”開展以來,我們做了大量的工作,雖然取得了一些成效,但與群眾的要求還差甚遠(yuǎn),在今后的工作中,我們會倍加努力,不斷提高自己依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,爭做群眾滿意的計生干部。201*年09月
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