淺析基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設

淺析基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設

基層統(tǒng)計工作是國家實行科學決策和科學管理的一項重要基礎工作，它為各級黨政領導機關認識國情、決定政策、制定計劃提供了重要依據(jù)。為了加強統(tǒng)計基層建設的基礎建設，更好地為各級管理部門提供決策支持服務，現(xiàn)將基層基礎統(tǒng)計工作規(guī)范化建設的情況淺析如下：

1、現(xiàn)行基層統(tǒng)計工作的開展情況：

1.1.現(xiàn)行基層統(tǒng)計報表制度：表式設計、指標設置和主要標準：

表式設計：嚴格執(zhí)行黃河水利基建統(tǒng)計報表制度，認真填報由黃委下發(fā)的黃河水利基建統(tǒng)計報表。

指標設置：報表中各項指標數(shù)值均采用保留兩位小數(shù)，同一指標不允許有不同數(shù)據(jù)出現(xiàn)。

主要標準：報表以一定的原始記錄為依據(jù)，按具體要求逐項填寫，統(tǒng)一用A4打印紙，按統(tǒng)一的報表時間，向市局報送水利基本建設統(tǒng)計表。1.2.基層統(tǒng)計工作的起點和基礎統(tǒng)計信息采集的方法：

基層統(tǒng)計工作的起點也就是將統(tǒng)計調查取得的一些零星、分散、不系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)，進行匯總成系統(tǒng)的資料。

基礎統(tǒng)計信息采集的方法主要是采取報告法。1.3.基層統(tǒng)計工作的流程和統(tǒng)計信息的傳遞方式：

基層統(tǒng)計工作的流程就是將搜集完整的原始資料，進行加工、匯總成統(tǒng)計信息資料。統(tǒng)計信息的傳遞方式有：人工報送、電話報送、傳真報送、磁盤報送、網(wǎng)絡共享五種方式。

1.4.基層統(tǒng)計臺帳的建立和維護：

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。統(tǒng)計臺帳的建（來源于新世紀范本網(wǎng))立是根據(jù)原始憑證中的工程項目填寫的。臺帳的數(shù)字真實、有效。臺帳登記及時、準確、嚴格按照國家的統(tǒng)計方法、制度。臺帳是反映單位綜合工程量、投資的完整、全面的數(shù)據(jù)資料。1.5.基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量控制：

基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)在匯總時，發(fā)現(xiàn)錯誤就及時向施工單位講清填報內容、表格關系及其有關規(guī)定，讓其及時修改。若是數(shù)據(jù)問題，則讓施工單位重新進行填報，以確保數(shù)據(jù)的真實、可靠性。

1.6基層統(tǒng)計資料的整理：

基層統(tǒng)計資料的整理在統(tǒng)計工作中起著承前啟后的作用，它既是統(tǒng)計調查的繼續(xù)和深化，又是統(tǒng)計分析和預測的基礎和前提。因此，統(tǒng)計資料整理的質量不僅直接關系到調查資料能否發(fā)揮其應有的作用，而且也直接影響到統(tǒng)計分析和預測能否得出正確的結論。

在實際工作中，統(tǒng)計調查所取得的原始資料都是零星、分散、不系統(tǒng)的，只是顯示各個被調查單位的具體情況，反映事物的表面現(xiàn)象或一個側面，不能說明被研究總體的全貌，因此，必須對這此資料進行加工整理才能認識事物的總體特征和內部聯(lián)系。作為一名基層統(tǒng)計人員，對調查所取得的各式各樣的原始資料，首先對其進行審核與檢查，若發(fā)現(xiàn)被調查單位的資料不齊全或有差錯，便及時向調查單位查詢更正；其次是對各項指標進行綜合匯總，并按要求進行分組；最后將匯總情況進行登記，做到系統(tǒng)化、條理化，從而為做好日報、周報、月報、年報打下基礎。2、基層統(tǒng)計工作的各項管理辦法和規(guī)章制度：

統(tǒng)計工作是國民經(jīng)濟建設的重要組成部分，也是領導指揮決策的重要依據(jù)。如實正確的反映各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，受國家法律保護，為進一步做好統(tǒng)計工作，特制定以下管理辦

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。法及規(guī)章制度：（1）遵守機關各項規(guī)章制度和國家法令，嚴格按照《統(tǒng)計法》辦事。（2）及時準確的填報各類統(tǒng)計報表，給領導提供指揮決策的依據(jù)。（3）嚴格執(zhí)行國家保密制度，不失密泄密。（4）不拒報、遲報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（5）統(tǒng)計人員應堅持實事求是，恪守職業(yè)道德。

3、基層統(tǒng)計崗位的設置和人員配置：

目前基層單位設有統(tǒng)計崗位一個，配置統(tǒng)計員一名。

4、基礎統(tǒng)計信息在項目管理中的作用和項目法人對基層統(tǒng)計工作的要求：在項目管理中，統(tǒng)計信息占有主要地位，它可以及時全面地反映工程量的完成情況、形象進度、測試情況和工程投資。

項目法人要求統(tǒng)計人員認真學習統(tǒng)計法規(guī)，依照統(tǒng)計法規(guī)辦事，認真搜集、整理基本原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并定期向上級報送統(tǒng)計報表。

5、項目單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位等有關各方面在統(tǒng)計工作中的作用和分工：

項目單位：項目單位確定建設工期和施工中各個階段的進度目標；審批施工單位的進度計劃，對施工單位的進度計劃及有關工程建設的計劃系統(tǒng)實施有效的控制；定期檢查工程建設的實施進度，與原定的計劃進度目標進行比較，找出進度偏差；分析進度偏差產(chǎn)生的原因及對目標的影響程度，監(jiān)督施工單位盡快采取相應的措施調整進度計劃，確保工程按期竣工。

監(jiān)理單位：主要是審查施工單位的施工進度計劃并督促其實施，對施工單位提供的工程進度數(shù)字進行復核。

施工單位：根據(jù)工程完成進展情況，如實填報工程量完成情況、反映形象進度、質檢測試情況和工程投資，經(jīng)駐地監(jiān)理認可簽字后方可上報，也就是提供最原始的統(tǒng)計資

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6、基層統(tǒng)計核算與其它業(yè)務核算和會計核算的關系：統(tǒng)計人員如何從其它業(yè)務核算和會計核算獲取信息和數(shù)據(jù)：

統(tǒng)計核算與其它業(yè)務核算和會計核算之間是相互作用、相互促進、相輔相成，密切聯(lián)系的。

統(tǒng)計核算反映的是不完全成本，是從事工程的直接發(fā)生額，而會計核算則反映的是完全成本，內含間接費部分，直接費部分與統(tǒng)計核算是一致的，只有從會計核算的單據(jù)，記錄來搜集間接費部分的有關資料，獲取所需要的信息和數(shù)據(jù)。

7、基層統(tǒng)計與工程投資控制、進度控制、質量控制、竣工驗收以及后評價的關系：統(tǒng)計與工程投資、進度控制、質量控制、竣工驗收存在著密切的聯(lián)系，經(jīng)過監(jiān)理認證的統(tǒng)計數(shù)字上報后，建設單位將此作為撥付進度款的主要依據(jù)，同時建設單位可以根據(jù)統(tǒng)計的進度情況，結合工程工期要求，責令施工單位調整施工組織設計，倒排工期，控制工程進度。另外，統(tǒng)計數(shù)字以原始資料為依據(jù)，因此，對于了解質量情況，對該工程驗收及工程后評價都有一定的作用。

8、基層統(tǒng)計工程自動化、標準化、規(guī)范化建設情況、存在問題及其建議：基層統(tǒng)計工作距自動化、標準化、規(guī)范化尚差很遠，雖然采用計算機作業(yè)，但尚不能完全地、系統(tǒng)地利用計算機工作。

存在問題：（1）自1998年實行“三項制度”改革以來，給統(tǒng)計工作帶來了一定影響。由于施工單位統(tǒng)計人員流動性太大，工程完工后便撤離工地，不再擔負信息采集任務，造成信息渠道中斷，給統(tǒng)計工作造成了一定難度。（2）施工單位報送數(shù)據(jù)不及時，甚至不準確。建議：（1）各施工單位統(tǒng)計人員均采用計算機作業(yè)；

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。（2）利用計算機數(shù)據(jù)處理和遠程傳輸，由報送單位把統(tǒng)計資料按照規(guī)定的要求處理好，將數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)绞鼙韱挝坏挠嬎銠C內。

（3）提高統(tǒng)計信息自動化，加強統(tǒng)計軟件的開發(fā)利用。

最后建議上級主管部門，適時組織統(tǒng)計人員進行專業(yè)技術培訓，創(chuàng)造機會，加快統(tǒng)計隊伍知識更新的步伐。

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擴展閱讀：基層統(tǒng)計工作規(guī)范化建設資料整理要求

統(tǒng)計基層基礎工作整理、歸類要求

一、統(tǒng)計基層基礎工作

1、統(tǒng)計辦公室成立文件2、統(tǒng)計辦公室及設備圖片3、統(tǒng)計工作領導分管文件4、統(tǒng)計辦公室及人員的職責5、統(tǒng)計辦公室人員調整通知6、統(tǒng)計人員變動的函7、統(tǒng)計從業(yè)資格證書復印件8、統(tǒng)計隊伍建設情況統(tǒng)計表9、其它統(tǒng)計基礎工作資料

二、統(tǒng)計大服務工作

1、服務基層、服務調查對象的資料

按時間先后順序，請到企業(yè)、村社、個體戶等單位、調查對象指導工作的圖片、簡報列出

2、統(tǒng)計信息：按信息編印的先后順序依次列出，注意要有信息、簡報版頭。

3、統(tǒng)計分析內容：將一年來寫的統(tǒng)計分析羅列出來4、統(tǒng)計信息、分析采用情況：將各級媒體、刊物登載的信息、分析復印件附后三、統(tǒng)計大宣傳工作

將一年來的宣傳圖片、簡報按時間先后順序整理，列出宣傳時間、地點、內容、效果

四、統(tǒng)計大執(zhí)法工作

1、統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習圖片、簡報2、統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳圖片、簡報資料3、統(tǒng)計大執(zhí)法的其它相關資料

說明：以上資料都按時間先后順序列出，按“一、統(tǒng)計基礎工作1......、2..、3、.....二、統(tǒng)計大服務工作1、.....2、....3、....三、統(tǒng)計大宣傳工作1.....2.....3....四、統(tǒng)計大執(zhí)法工作1....2....3.....”四個部分建立好目錄、用以編撰成書、供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保存。

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