百名人大代表旁聽十案活動實施意見

萊蕪市鋼城區(qū)人民法院

關(guān)于開展“百名人大代表旁聽十案”

活動的實施意見

為進一步強化人大監(jiān)督，增強主動接受監(jiān)督意識，促進審判工作規(guī)范化，擴大審判工作社會影響，增進人大代表對審判工作的了解與支持。經(jīng)研究，201*年組織開展“百名人大代表旁聽十案”活動，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國人民法院組織法》等有關(guān)規(guī)定，推動人大監(jiān)督工作的常態(tài)化、制度化，充分發(fā)揮人大代表在司法監(jiān)督中的重要作用，改進庭審作風(fēng)，促進陽光司法、民主司法，增強法官庭審駕馭能力，進一步提高案件質(zhì)量、效率和效果，樹立人民法院、人民法官良好形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證活動的順利進行,成立“百名人大代表旁聽十案”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉豐濤同志任組長，張玉鑫、孫寧同志任副組長，其他黨組成員、各部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在研究室，王文學(xué)同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)此項活動的組織、檢查、督導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)工作。

三、案件選擇與分配（一）案件要求

人大代表旁聽的案件包括刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟三大類案件，所選擇案件應(yīng)為各專項審判活動中具有代表

性的案件，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊�、社會反響強烈和社會各界關(guān)注的案件，涉及眾多群眾利益的案件以及人大代表關(guān)注或需要人大代表關(guān)注的案件。

（二）案件數(shù)量及具體安排

此次活動共安排旁聽審理案件10件。具體安排如下：刑庭2件、民庭1件、行政庭1件、審監(jiān)庭1件、立案庭1件、顏莊法庭2件、開發(fā)區(qū)法庭1件、辛莊便民合議庭1件。

（三）案件主審人及合議庭要求

人大代表旁聽的案件，原則由各業(yè)務(wù)庭庭長、副庭長主審，挑選業(yè)務(wù)骨干為合議庭成員，并注重充分發(fā)揮人民陪審員的作用。

四、方法步驟

201*年2-11月為活動的實施階段，原則上每月安排1次。

（一）確定案件

審判業(yè)務(wù)庭應(yīng)按照前述要求共同確定相關(guān)案件，相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭應(yīng)挑選5個以上案件以供選擇。選擇案件時，應(yīng)把握具有庭審評議價值、案情繁簡適中（盡量避免可能出現(xiàn)申請回避、證據(jù)突襲、當(dāng)庭申請重新鑒定等情形）、有可能當(dāng)庭宣判等條件。

各業(yè)務(wù)庭應(yīng)于每月最后一周向活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送下月旁聽案件開庭信息表，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照一案一報、即時上報的原則，開庭7日前將備選案件的信息情況向人大常委會辦公室報送，提請人大常委會辦公室確定聽審、評議的代表，與代表聯(lián)絡(luò)。

（二）庭前準(zhǔn)備

1、審判業(yè)務(wù)庭要確定相關(guān)訴訟文書送達無誤，落實當(dāng)事人出庭情況。

2、合議庭每位成員均要仔細閱卷，吃透案情，熟知該案的當(dāng)事人及其訴訟參與人的基本情況、訴辯主要內(nèi)容、爭議焦點及相關(guān)的法律規(guī)定，擬定庭審提綱，并將該案案情簡介（主要含當(dāng)事人及其訴訟參與人的基本情況、訴辯主要內(nèi)容、案件有關(guān)的背景資料、相關(guān)法律條文及司法解釋等），以及案件的開庭時間、地點、合議庭成員等內(nèi)容書面報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好人大代表旁聽聯(lián)絡(luò)工作，并指派專人負責(zé)在開庭前將聽審案件的案情簡介報送代表。

4、人大代表旁聽庭審，要設(shè)置專門的旁聽席位，由院長或?qū)徟袠I(yè)務(wù)庭的分管院領(lǐng)導(dǎo)全程陪同。

5、在邀請人大代表旁聽庭審時，應(yīng)注意加強與檢察院等部門的溝通與協(xié)調(diào)。庭審需要檢察院派員出庭的，要將代表旁聽庭審的情況提前通知檢察院。

6、做好其他準(zhǔn)備工作。（三）組織開庭

1、合議庭要注重庭審質(zhì)量、效率、效果三者并重，兼顧代表和當(dāng)事人的有效參與。要嚴(yán)格按照有關(guān)訴訟法和法庭規(guī)則的規(guī)定，規(guī)范庭審活動，突出公開質(zhì)證、當(dāng)庭認證、圍繞焦點辯論和當(dāng)庭裁判，體現(xiàn)較高的駕馭庭審技巧，確保案件事實查明在庭上，裁判有理有據(jù)，旁聽者明明白白。

2、庭審時要注意庭審禮儀、庭審紀(jì)律，規(guī)范庭審行為。法官應(yīng)著裝整潔、儀表莊重、語言得體、舉止文明，維護裁判者的中立和權(quán)威。庭審應(yīng)當(dāng)盡量使用普通話、法言法語，嚴(yán)禁使用有損訴訟參與人人格尊嚴(yán)的語言。要嚴(yán)格庭審紀(jì)律，保持庭審的威嚴(yán)。

3、法警大隊要根據(jù)庭審規(guī)模派出法警值庭，法警言行要規(guī)范，維持好庭審秩序，做好安全保衛(wèi)工作。

4、案件能當(dāng)庭宣判的應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判；不能當(dāng)庭宣判的，判決后應(yīng)及時將判決結(jié)果（裁判文書）報送活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向人大常委會辦公室和人大代表報告情況。

（四）座談評議

1、每一場庭審結(jié)束后，應(yīng)組織座談討論，由院長或分管院領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭全體人員參加。要認真聽取人大代表對該次庭審的評價和建議，并做好記錄。

2、對人大代表提出的疑問要依法解釋，對其提出的質(zhì)詢要專題回復(fù)。能當(dāng)場回復(fù)的當(dāng)場回復(fù)；不能當(dāng)場回復(fù)的，認真研究后及時回復(fù)，并針對存在的問題和不足積極進行整改。案件承辦業(yè)務(wù)庭負責(zé)對代表的評議意見進行歸納整理，并報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、審判業(yè)務(wù)庭應(yīng)于人大代表旁聽庭審活動結(jié)束后10日內(nèi)將旁聽庭審活動的工作總結(jié)報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括開展活動的具體做法、經(jīng)驗體會、存在問題和意見建議等。

4、活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員要做好接待、收發(fā)評議表及記錄工作。

五、活動要求

1、活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)此項活動的組織、協(xié)調(diào)、通報、宣傳報道及有關(guān)的信息簡報、階段性小結(jié)、總結(jié)等�；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動向區(qū)人大常委會辦公室匯報相關(guān)工作情況，切實加強組織與協(xié)調(diào)工作。

2、制作《“百名人大代表旁聽十案”活動邀請函》。邀請函注明旁聽案件的案由、開庭時間、地點、法院聯(lián)系人及電話等詳細信息，方便代表到法院參加旁聽以及提前了解案件的相關(guān)情況。

3、在開庭前向代表們發(fā)放《旁聽案件征求意見建議表》。請代表旁聽庭審后從審判程序、裁判結(jié)果、審判作風(fēng)、庭審能力、法官儀表五個方面對本次庭審提出意見建議。

4、建立《邀請人大代表旁聽庭審登記本》。詳細記錄邀請代表的時間、地點、次數(shù)、受邀請的代表及人數(shù)等相關(guān)情況，使邀請工作做到有籍可查。

5、活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)旁聽活動的需要，及時調(diào)整法庭，并確保法庭輔助設(shè)備的正常使用。

6、各部門與活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強協(xié)調(diào)，相互配合。政工科應(yīng)做好人民陪審員的組織工作，辦公室應(yīng)做好與人大代表聯(lián)系及法庭保障工作，法警大隊?wèi)?yīng)做好相關(guān)的安保工作。各審判業(yè)務(wù)庭應(yīng)每月至少向活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送1件備選案件，做好協(xié)調(diào)工作，適當(dāng)安排一些擔(dān)任人民陪審員的人大代表參審的案件供旁聽、評議；積極組織人民調(diào)解員、群眾代表等列席旁聽庭審。

7、此項活動要與“法院（法庭）開放日”活動、巡回審判等工作有機結(jié)合起來，努力擴大辦案的社會效果，推進

司法民主與公開。

六、獎勵和考評

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)活動實施的考評工作，對相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭是否按計劃組織實施、庭審禮儀是否規(guī)范、庭審紀(jì)律是否嚴(yán)格等，進行全面考評。各部門主要負責(zé)人為本單位聯(lián)絡(luò)工作第一責(zé)任人，對在此項活動中工作扎實、措施落實到位的審判業(yè)務(wù)庭按照《績效考核辦法》進行加分獎勵；對工作落實不到位、組織效果不明顯的審判業(yè)務(wù)庭進行扣分處罰，確保此項活動健康有序進行，達到預(yù)期目的。

萊蕪市鋼城區(qū)人民法院二0一一年二月二十六日

擴展閱讀：司法公開匯報

司法公開黨務(wù)公開工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo):

今天，省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到我院檢查指導(dǎo)工作，是對我院工作莫大的的鞭策和鼓舞，我代表全體干警，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！

***法院1993年建院，現(xiàn)有在職干警人，設(shè)個庭科室局、人民法庭。近年來，我院按照最高院《關(guān)于加強人民法院審判公開的若干意見》精神和省、市委的要求，把推行司法公開、黨務(wù)公開作為推進司法規(guī)范化建設(shè)和促進司法公正效率的重要切入點，不斷創(chuàng)新工作思路，增強司法公開、黨務(wù)公開透明度，規(guī)范司法自由裁量權(quán)，有效提升了司法公信力。先后被省委政法委評為*****

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強公開意識

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。專門成立了由院長擔(dān)任組長，黨組成員擔(dān)任副組長，各部門負責(zé)人為成員的司法公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室及督查室，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，抽調(diào)監(jiān)察室、政工科、研究室等部門業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作責(zé)任心強的同志充實到辦公室，負責(zé)司法公開的日常工作，并明確各自工作職責(zé)，為有效推動司法公開工作開展提供強有力的組織保障。

思想認識到位。我院黨組高度重視司法公開工作，將其提上重要議事日程，多次專題研究。組織全院干警學(xué)習(xí)最高

院《關(guān)于加強人民法院審判公開工作的若干意見》和省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于“六公開”有關(guān)文件精神，切實提高全院干警對司法公開工作的認識。

機制保障到位。緊密結(jié)合法院實際，制定了《鋼城區(qū)法院司法公開實施方案》及司法公開工作目錄。開展了“百名人大代表旁聽十案”活動、黨員法官“1+7”活動，邀請部分人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、人民調(diào)解員及律師、媒體代表參加座談會，定期向他們匯報我院司法公開進展情況并征求意見。根據(jù)反饋意見對司法公開工作方案進行相應(yīng)調(diào)整，努力實現(xiàn)集思廣益，實時提升。

二、全過程公開，實現(xiàn)陽光司法

（一）立案信息公開，便民服務(wù)工作前移

窗口服務(wù)公開。在立案庭設(shè)便民服務(wù)窗口，推行“一站式”辦公，設(shè)“導(dǎo)訴臺”和便民服務(wù)臺，便民服務(wù)臺上各類常用訴訟文書格式樣本、訴訟指南、溫馨提示等一應(yīng)俱全；電子觸摸屏和公告欄公布案件受理范圍、訴訟費用收取標(biāo)準(zhǔn)、案件辦理流程等相關(guān)規(guī)定。設(shè)了導(dǎo)訴員，由導(dǎo)訴員引導(dǎo)訴訟，為群眾提供立案查案咨詢服務(wù)。

便民辦案公開。設(shè)立便民合議庭，方便群眾訴訟，增強審判透明度。在區(qū)交警二大隊設(shè)立交通事故便民合議庭，由專職法官對責(zé)任主體復(fù)雜、歸責(zé)原則難以認定的交通事故賠償訴訟案件進行調(diào)解、審理，并將調(diào)解、審理結(jié)果進行公開。在辛莊便民合議庭設(shè)立“婚姻家庭合議庭”，統(tǒng)一調(diào)解處理

婚姻家庭類案件。

訴前調(diào)解公開。由專人接待咨詢?nèi)罕姟⒛托慕獯鹣嚓P(guān)問題、積極提供案件流程信息，熱心、耐心、細心解決群眾求助。對于糾紛簡單、當(dāng)事人同意調(diào)解的，安排法官訴前調(diào)解，妥善化解矛盾糾紛。

（二）審判流程公開，規(guī)范權(quán)力運作

建立判前釋明、判后答疑及公示制度。我院下發(fā)《法官判后答疑實施意見》，實行多環(huán)節(jié)聯(lián)接的判后答疑機制。在裁判文書后附適用法律法規(guī)，送達時由承辦法官向當(dāng)事人重點解釋經(jīng)庭審查明的事實、認定的證據(jù)、采信證據(jù)的理由以及裁判的法律依據(jù)，并主動征詢當(dāng)事人對判決有無疑問。對于當(dāng)事人就判決內(nèi)容提出的疑問，耐心進行解釋，特別是抓住訴訟當(dāng)事人爭議或反復(fù)糾纏的突出問題進行有針對性的說理，努力追求勝敗雙方都服從和尊重裁判。近年來，我院服判率進一步上升，法院的公信力得到群眾廣泛認可。

推行裁判文書上網(wǎng)公開。依托“鋼城區(qū)法院網(wǎng)”，設(shè)立“裁判文書”欄目，除規(guī)定不能公開的法律文書外，盡可能全部公開，將裁判結(jié)論形成的過程、理由和依據(jù)等進行網(wǎng)上公開，方便群眾監(jiān)督。截至目前，我院裁判文書上網(wǎng)公示201*余份。

（三）執(zhí)行信息公開，破解“執(zhí)行難”痼疾

實行“執(zhí)行日志”制度。對執(zhí)行過程中的通知、傳票、財產(chǎn)申報、查封、扣押、評估、拍賣、交付、征求分配方案

等各個環(huán)節(jié)進行詳細記錄，并向申請執(zhí)行人全過程反饋執(zhí)行案件進展情況。

實行被執(zhí)行人信息上網(wǎng)公開制度。對所有執(zhí)行案件，包括被執(zhí)行人基本信息、財產(chǎn)狀況、執(zhí)行標(biāo)的和法院執(zhí)行全過程等進行網(wǎng)上公開。重點對被執(zhí)行人拒不執(zhí)行裁判文書的行為進行網(wǎng)上曝光，利用輿論促使其履行義務(wù)，推動一些重大案件的執(zhí)行。

實行執(zhí)行對話制度。全面公示執(zhí)行事項。針對當(dāng)事人普遍關(guān)注的熱點問題，將執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)及減緩免條件、全體執(zhí)行干警的聯(lián)系方式、案件執(zhí)行流程圖、信訪案件流程圖等全部上墻公示。在院領(lǐng)導(dǎo)的主持下，執(zhí)行干警和在兩個月內(nèi)未結(jié)案件的申請執(zhí)行人進行面對面的交流，由執(zhí)行干警把采取的執(zhí)行措施和遇到的暫時困難詳細講明，同時答復(fù)申請執(zhí)行人提出的問題和意見。執(zhí)行對話會邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等參加，通過執(zhí)行會商，申請執(zhí)行人及時了解自己案件的執(zhí)行情況，更加理解和配合執(zhí)行工作，減少了因申請執(zhí)行人不了解、不理解而引起的不滿意甚至上訪現(xiàn)象。

三、全方位公開，拓寬公開渠道

建設(shè)科技法庭�？萍挤ㄍ�啟用了多媒體證據(jù)電子顯示系統(tǒng)，對庭審活動中的各種文書、資料、實物證據(jù)、庭審筆錄等進行當(dāng)庭展示。建立審判工作聲像檔案，通過電子監(jiān)控系統(tǒng)可對案件的庭審活動進行錄音、錄像，擴展、延伸傳統(tǒng)的

審判法庭功能。

開通法院網(wǎng)站。為加大司法公開力度，建立三級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動公開機制，我院通過“鋼城區(qū)法院網(wǎng)”設(shè)了司法公開、預(yù)約立案、裁判文書等10個欄目，突出對開庭信息、訴訟及審判流程、法律文書、被執(zhí)行人信息、司法救助金發(fā)放等群眾比較關(guān)注的事項進行公開。同時，將法院公開網(wǎng)站與“全國法院網(wǎng)”等網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)鏈接，有效整合信息資源，提升網(wǎng)絡(luò)公開水平。

完善公開欄。在對外公開欄上將全院內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能、開庭信息、收費標(biāo)準(zhǔn)及計算方法、訴訟費減緩免、司法救助等信息進行公開。強化對內(nèi)公開，在對內(nèi)公開欄上設(shè)立院務(wù)和黨務(wù)公開欄目，對院里人事獎懲、財務(wù)收支、案件評查、專題教育活動等內(nèi)容予以及時公開。設(shè)立電子公告屏、電子觸摸屏，及時對開庭信息、案件審理流程、訴訟指南、執(zhí)行公告、司法救助金發(fā)放情況等進行公開，方便群眾查閱和監(jiān)督。

四、監(jiān)督全公開，保障公開質(zhì)量

強化內(nèi)部監(jiān)督。一是加強審判流程管理。嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限的有關(guān)規(guī)定，建立以審限跟蹤為核心的審判流程管理機制和催辦督辦、通報制度，促進審判人員增強責(zé)任意識和質(zhì)量效率意識。二是建立健全案件質(zhì)量監(jiān)督體系。實行改判、發(fā)回重審案件分析評議制度，每季度定期組織人員對被上級法院改判、發(fā)回重審的案件進行評查，評議結(jié)果在全院大會上進行通報。三是建立審判績效考評通報制度。從收案

數(shù)、結(jié)案數(shù)、判決數(shù)、調(diào)解數(shù)、信訪上訪數(shù)、歸檔數(shù)等方面，每月對干警和業(yè)務(wù)庭審判執(zhí)行工作效能情況進行通報公示�？己私Y(jié)果作為庭室和干警年度評先評優(yōu)和崗位責(zé)任制考核的重要依據(jù)。

強化人大監(jiān)督。實行重大案件報告制度，每月適時向區(qū)人大常委會報告本院審判的特大案件和社會關(guān)注的案件。開展“百名人大代表旁聽十案”活動，每月邀請人大代表旁聽庭審，請代表旁聽庭審后從審判程序、裁判結(jié)果、審判作風(fēng)、庭審能力、法官儀表五個方面對本次庭審提出意見建議。

強化社會監(jiān)督。我院共聘請36名人民陪審員，12名司法廉政監(jiān)督員，共同參與司法監(jiān)督。開展“法院開放日”活動，不定期邀請人大代表、政協(xié)委員、黨政機關(guān)干部及社會各界群眾來法院進行參觀，耐心、細致地回答他們提出的各種問題，并向他們介紹審判工作情況，讓群眾親身體驗法官的工作和生活，更加深入地了解法院。此外，我院還設(shè)立了投訴電話、24小時錄音電話、網(wǎng)上舉報郵箱、“五個嚴(yán)禁”監(jiān)督聯(lián)系卡和“廉政監(jiān)督卡”等，廣泛收集人民群眾和社會各界的意見和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范司法行為。

五、黨務(wù)全公開，增強凝聚力

我院機關(guān)黨總支，下設(shè)三個黨支部，黨員58名。按照強化黨內(nèi)監(jiān)督，促進黨內(nèi)民主和團結(jié)，密切黨群干群關(guān)系，增強黨組織的凝聚力號召力向心力和戰(zhàn)斗力的要求，積極開

展黨務(wù)公開工作。

公開內(nèi)容方面。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是我院黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容和黨員群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，一律公開：1、全院中心工作，主要是黨組織的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標(biāo)和階段性工作重點，為民辦事的內(nèi)容及進展情況，涉及黨員群眾利益的重要政策措施等。2、思想政治建設(shè)，主要是黨組織中心學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)制度及落實情況，思想政治工作方法，措施建立落實情況，黨建活動安排及政治文明、精神文明建設(shè)情況，召開組織生活會開展思想交流匯報情況，黨員干部與職工群眾之間談心，黨員干部外出考察、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況等。3、組織建設(shè)，主要是黨組織班子成員職責(zé)分工和履行職責(zé)情況，民主生活會召開及整改情況，黨組織選舉和民主評議情況，黨費收繳、使用、管理情況，發(fā)展黨員情況，干部推薦、考察、使用情況、評優(yōu)選先情況。4、作風(fēng)建設(shè)，主要是貫徹“五個嚴(yán)禁”、“四個一律”規(guī)定及廉潔自律情況，重要事項通報和報告情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，維護群眾利益情況，黨員干部違法違紀(jì)案件查處情況，機關(guān)內(nèi)部考核管理情況等。5、制度建設(shè)，主要是黨組織議事規(guī)則，決策程序，重要工作制度及干部人事制度改革情況等。包括重大事項等集體討論決定制度，干部公開選拔，競爭上崗制度，督查落實和責(zé)任追究制度等。

公開程序時限方面。常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。重大或復(fù)雜性問題，嚴(yán)格按照黨務(wù)公開審批程序進行公開。重大事項公開審批程序為：由黨務(wù)公開辦公室收集提出公開事項，填寫黨務(wù)公開審批單，經(jīng)黨組審核后，向群眾公開。公開期間，有專人收集整理黨員群眾的意見、建議，將意見上報黨組或黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，進行研究落實。整理、修改后的公開事項，經(jīng)黨組或黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認后，再次進行公開。需要說明的,要向群眾說明情況。

公開形式范圍方面。在實際操作中，堅持靈活多樣、簡便實用的原則，合理確定公開的形式。如，適宜在黨內(nèi)公開的，主要通過會議、文件、簡報、機關(guān)局域網(wǎng)等形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；適宜對小范圍公開的，主要采取電子信箱、意見箱等形式進行公開；適宜對全社會公開的可采取網(wǎng)站、公開電話、黨務(wù)公開欄等形式進行公開，使黨務(wù)公開工作收到了社會影響大、受眾面寬、方便快捷、認可度高的效果。黨務(wù)公開的范圍。原則是先黨內(nèi)、后黨外。對于黨內(nèi)重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。

多措并舉，務(wù)求實效。一是建立工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，黨組成員、任副組長，各支部委員為成員。機關(guān)黨總支書記具體抓部署、抓調(diào)研、抓督查，確保黨務(wù)公開工作順利開展。

二是注重制度建設(shè)，不斷提高公開水平。建立黨務(wù)公開監(jiān)督員制度，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨務(wù)公開制度和意見建議收集處理后反饋制度。積極落實《黨務(wù)公開原則通報制度》、《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》等工作制度。三是做好結(jié)合文章穩(wěn)妥推進工作。工作中，注重處理好黨務(wù)公開與政務(wù)審務(wù)公開的關(guān)系，努力形成互為補充，不斷完善，共同發(fā)展的良好工作機制。注重處理好黨內(nèi)公開和黨外公開的關(guān)系，處理好遵守黨內(nèi)法規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系，處理好公開內(nèi)容與公開形式的關(guān)系，處理好組織推動與依靠群眾的關(guān)系。四是夯實工作責(zé)任,全力推進工作落實。通過實行目標(biāo)管理考核，及時溝通協(xié)調(diào)，強化督促檢查，通過一系列行之有效的措施，全面落實工作任務(wù)。五是創(chuàng)新形式，注重實效。結(jié)合黨務(wù)公開，進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強文化建設(shè)，開展法院文化日活動，制訂《文化建設(shè)實施意見》，創(chuàng)作院歌《使命》，確定“厚德、博學(xué)、敬業(yè)、清廉”院訓(xùn)；開展全員大讀書大討論活動，干警每人每月讀一本好書，寫一篇心得體會文章，培育文化法院氛圍。全院干警撰寫文章抒發(fā)情懷，內(nèi)部刊物《鋼城法苑》辟專欄《書情怡志》，選登優(yōu)秀文章；強化宣傳載體的激勵作用，引導(dǎo)廣大干警充分利用法院內(nèi)部刊物《沃土上的足印》、《鋼城法苑》，萊蕪日報《法治時空》、《法院直通車》等陣地和欄目，交流信息、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、了解社會、宣傳法院，提高廣大干警的綜合素質(zhì)。

下一步，我院將繼續(xù)深入貫徹落實最高院關(guān)于司法公開

和省、市、區(qū)委關(guān)于“六公開”的要求，進一步加大司法公開和黨務(wù)公開力度，圍繞“三項重點工作”和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，扎實推進司法公開和黨務(wù)公開工作，不斷滿足人們?nèi)罕妼λ痉ü�開工作的新要求和新期待，讓司法公正以群眾看得見的形式得以實現(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會、推進鋼城區(qū)發(fā)展建設(shè)再立新功。

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