廣州市中心城區(qū)雨污分流改造的思考

廣州市中心城區(qū)雨污分流改造的思考

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雨污分流改造工程的背景

廣州市污水治理的指導(dǎo)思想歷經(jīng)了幾個(gè)階段的轉(zhuǎn)變。自90年代起，廣州市排水系統(tǒng)的建設(shè)以雨污分流制為指導(dǎo)思想，除舊有排水系統(tǒng)外，中心城區(qū)新建道路與小區(qū)均按照雨污分流制進(jìn)行建設(shè)，構(gòu)建完善了獵德、大坦沙、西朗、瀝與大沙地五大污水處理系統(tǒng)。但是市政排水系統(tǒng)的建設(shè)逐漸步入一個(gè)困局，對(duì)比逐步提高的污水管網(wǎng)覆蓋率，中心城區(qū)污水收集并未達(dá)到預(yù)期效果，河涌水體質(zhì)量持續(xù)惡化。兩個(gè)關(guān)鍵的原因在于：首先，廣州市中心城區(qū)河涌水系發(fā)達(dá)，規(guī)劃河涌多達(dá)231條，縱橫聯(lián)通遍布整個(gè)城市中心區(qū)，雨污水均具備就近排放的條件，導(dǎo)致舊有的排水系統(tǒng)極不完善，難以與市政道路新建污水管道系統(tǒng)銜接；另一方面，廣州市的城市構(gòu)成具有獨(dú)特的城中村現(xiàn)象，市區(qū)內(nèi)城中村數(shù)量眾多，絕大部分依涌而建，村內(nèi)人口高度密集，房屋建設(shè)缺乏規(guī)劃，市政排水管道短期內(nèi)難以覆蓋至城中村，村內(nèi)雨污水基本就近排入臨近河涌，目前排入河涌的大部分污水與絕大部分垃圾均源自城中村。

1998年以后，在中心城區(qū)污水收集系統(tǒng)主干管道逐步成型的基礎(chǔ)上，廣州市污水治理逐步轉(zhuǎn)變思路，將工作重心轉(zhuǎn)移至河涌截污工程，通過(guò)沿河涌建設(shè)截流式合流管道收集排往河涌的城市污水，歷經(jīng)近十年的努力，污水收集率顯著提高，水污染問(wèn)題得到了一定程度抑制，珠江水質(zhì)明顯改善。但是從目前沙河涌、獵德涌、馬涌等河涌截污工程實(shí)施效果分析，以截流式合流制為依托的河涌截污工程存在一些問(wèn)題，難以從根本上改善廣州市中心城區(qū)的水污染狀況：

1)首先，廣州市雨量充沛，多年平均降雨量1650mm，變化范圍在

1620-1680mm之間，年內(nèi)降雨分配不均勻，雨量集中在4-9月，約占全年雨量的80.3％，雨季降雨強(qiáng)度大，由于近年來(lái)建設(shè)的截流合流制管道截流倍數(shù)取為1，雨季時(shí)大量污染物隨溢流雨水進(jìn)入河涌水體；2)其次，廣州市大部分區(qū)域地勢(shì)平坦，珠江兩岸大部分區(qū)域地面高程在

6.5～9.0之間（廣州城建標(biāo)高，下同），已建排水管道底標(biāo)高多在4.2～6.5之間，由于珠江潮汐水位在4.3～7.0之間，盡管理論上拍門(mén)可防止潮水倒灌，但從工程實(shí)際來(lái)看，截流式合流制污水管道不可避免地導(dǎo)致河涌水體與污水收集系統(tǒng)連通，高潮水位時(shí)河涌水倒灌入污水收集系統(tǒng)，影響污水收集系統(tǒng)正常運(yùn)行；

3)第三，截污管道的建設(shè)對(duì)行洪排澇造成一定影響，尤其是在降雨多，強(qiáng)度大的廣州地區(qū)，可能導(dǎo)致排水不暢，部分居民對(duì)截污工程存在抗拒心理，出現(xiàn)已建的截污措施受到破壞，待建的截污工程難以實(shí)施的現(xiàn)象。為了徹底解決上述問(wèn)題，從根本上杜絕河涌水體的污染問(wèn)題，廣州市重新確定了中心城區(qū)雨污分流的指導(dǎo)思想，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)污水治理升級(jí)，從目前的截流合流制轉(zhuǎn)變?yōu)橛晡鄯至髦�。�?duì)于廣州市而言，截流合流制與雨污分流制之爭(zhēng)，是短期效益與長(zhǎng)期效益之爭(zhēng)，是資金投入與治污效果是否最優(yōu)化之爭(zhēng)，本文不論證雨污分流制的投資與收益是否優(yōu)于截流合流制，而是簡(jiǎn)要說(shuō)明截流合流制排水系統(tǒng)向雨污分流制轉(zhuǎn)變的技術(shù)路線(xiàn)。2

雨污分流面臨的問(wèn)題

廣州市中心城區(qū)雨污分流改造工程是一項(xiàng)浩大的工程，牽涉到城市生活的各個(gè)方面。必須結(jié)合各個(gè)局部區(qū)域的客觀(guān)條件，采用適合的改造方式，充分利用已建的市政排水設(shè)施，避免財(cái)政投資上的浪費(fèi)，降低工程實(shí)施對(duì)城市交通，市民生活的干擾。

廣州市中心城區(qū)雨污分流改造工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，從工程實(shí)施到完成需要延續(xù)長(zhǎng)達(dá)幾年乃至幾十年的時(shí)間，必須考慮在漫長(zhǎng)的工程實(shí)施期內(nèi)的污水收集解決方案。在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)雨污分流的區(qū)域推行截流合流制以控制近期的污染問(wèn)題是一種可以考慮的解決方案。3

雨污分流改造工程前提條件

廣州市中心城區(qū)區(qū)域范圍廣，現(xiàn)狀排水系統(tǒng)復(fù)雜，要實(shí)現(xiàn)雨污分流改造，必須要進(jìn)行三個(gè)方面的基礎(chǔ)工作：

1)對(duì)整個(gè)區(qū)域已建排水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行全面摸查，了解整個(gè)改造區(qū)域的排水

系統(tǒng)建設(shè)狀況以及污水系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。明確現(xiàn)狀的雨污分流區(qū)與合流區(qū)，在全范圍進(jìn)行污染源摸查與水浸街區(qū)域原因分析，對(duì)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估；

2)針對(duì)廣州市舊城區(qū)排水體制為雨污分流與截流合流并存的混流制的客觀(guān)

實(shí)際，整合現(xiàn)狀管網(wǎng)摸查資料，對(duì)整個(gè)區(qū)域的雨水系統(tǒng)與污水系統(tǒng)進(jìn)行重新規(guī)劃，重點(diǎn)是現(xiàn)狀合流區(qū)域的雨污分流規(guī)劃以及與現(xiàn)狀雨污分流區(qū)域的合理銜接。

3)初步估算雨污分流改造實(shí)施的工程量及工程投資，預(yù)測(cè)工程實(shí)施建設(shè)年

限，構(gòu)思工程分區(qū)分期實(shí)施計(jì)劃并制定階段性目標(biāo)，落實(shí)工程資金來(lái)源，確定資金投入計(jì)劃。

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實(shí)現(xiàn)雨污分流的基本過(guò)程

廣州市中心城區(qū)合流制排水體制轉(zhuǎn)變?yōu)橛晡鄯至髦疲�需要�?jīng)歷合流制截流合流制市政道路雨污分流管道建設(shè)各個(gè)街區(qū)雨污分流改造四個(gè)階段。

其中，截流式合流制是近期內(nèi)控制水體污染的必要措施，市政道路雨污分流管道建設(shè)是實(shí)現(xiàn)雨污分流的前提條件，各個(gè)街區(qū)雨污分流改造是實(shí)現(xiàn)雨污分流改造的關(guān)鍵步驟。5

雨污分流改造的技術(shù)路線(xiàn)

在基本完成河涌截污工程，初步形成截污式合流制排水體系的前提下，中心城區(qū)雨污分流改造工程包括兩方面內(nèi)容：市政道路上雨污分流管道系統(tǒng)的建設(shè)、各個(gè)街區(qū)雨污分流改造。

1)市政道路雨污分流改造工程

除特殊狀況外，市政道路上的排水管道基本構(gòu)建了城市排水系統(tǒng)的骨架。污水管道覆蓋整個(gè)污水分區(qū)的市政道路，并延伸至各個(gè)街區(qū)污水排放終端；雨水管道依據(jù)地勢(shì)而建，分散排入城市的河涌水體中。

廣州市中心城區(qū)市政道路的排水系統(tǒng)包括兩種類(lèi)型：較老的市政道路上僅建有一套合流排水管，排水終端多為臨近的河涌水體，在完成河涌截污工程后，通常污水被截流入截污管中；較新的市政道路上一般建有雨、污分流的兩套排水管道，污水管與市政污水泵站或污水處理廠(chǎng)銜接，雨水管接入臨近河涌。

市政道路上具備雨污兩套管道是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)雨污分流的基本條件，所以必須在僅具備合流管道的市政道路上新建一套排水管道。

合流管道設(shè)計(jì)規(guī)模通常與服務(wù)區(qū)域雨水收集規(guī)模相當(dāng)，遠(yuǎn)大于服務(wù)區(qū)域污水收集規(guī)模，附帶建有道路雨水收集口，排放末端多為臨近的河涌；且由于采用分散排放，管道埋深較淺，標(biāo)高上無(wú)法滿(mǎn)足改造為污水收集系統(tǒng)后的上下游銜接關(guān)系。所以，道路雨污分流改造優(yōu)先將道路現(xiàn)狀合流管道作為雨污分流系統(tǒng)中的雨水管道。以雨污分流規(guī)劃為依據(jù)新建污水收集系統(tǒng)，在管徑與標(biāo)高上滿(mǎn)足上下游銜接要求。

市政道路雨污分流改造的難點(diǎn)在于對(duì)現(xiàn)狀合流管道接戶(hù)井的改造工程。必須逐個(gè)清查原有合流管接戶(hù)井接入管性質(zhì)，然后按照雨接雨、污接污進(jìn)行改造。但是在改造中通常遇到一個(gè)問(wèn)題，由于市政道路雨污分流改造先于街區(qū)內(nèi)改造工程，原本接入市政道路合流管道的街區(qū)內(nèi)合流管道在未完成雨污分流改造前是接入市政道路污水管道還是市政道路雨水管道？直接接入雨水管道顯然是無(wú)法接受的；但由于相同面積區(qū)域內(nèi)污水量與雨水量存在數(shù)量級(jí)的差別，街區(qū)合流管道直接接入市政道路污水管風(fēng)險(xiǎn)很大，所以通常情況下被迫在污水管道上設(shè)置溢流措施與雨水管道連通，待街區(qū)雨污分流改造完成后再取消溢流措施。由于排水工程的隱蔽性，這種處理方式留下雨污系統(tǒng)相互連通的隱患。

2)街區(qū)內(nèi)的雨污分流工程

目前廣州市街區(qū)性質(zhì)包括：居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)及混合區(qū)幾種類(lèi)型，面臨的排水系統(tǒng)狀況有三種：

1.本身具備雨污分流排水系統(tǒng)，并接入臨近的市政雨污分流系統(tǒng)；2.本身具備雨污分流排水系統(tǒng)，但周邊不具備雨污分流的市政排水系統(tǒng)；3.本身不具備雨污分流的排水系統(tǒng)，僅具備一套合流排放系統(tǒng)或根本無(wú)系

統(tǒng)的排水系統(tǒng)（主要出現(xiàn)在依涌而建的城中村）

第二種狀況雨污分改造工程較容易，確定現(xiàn)狀街區(qū)內(nèi)雨污管道的排放口位置后，待市政道路雨污分流改造工程完成后依據(jù)市政道路預(yù)留的雨、污水接入口進(jìn)行排放口改造即可實(shí)現(xiàn)雨污分流。

街區(qū)內(nèi)的雨污分流改造工程難點(diǎn)在于第三種情況。雨污分流改造工程必須在街區(qū)內(nèi)新建一套或兩套排水系統(tǒng)�；�于一個(gè)事實(shí)：雨水管道接入部分污水的負(fù)面影響遠(yuǎn)大于污水管道接入部分雨水。合流街區(qū)內(nèi)的雨污分流改造應(yīng)優(yōu)先考慮新建一套雨水收集系統(tǒng)，確保新建雨水系統(tǒng)中無(wú)污水接入；原有的合流排水系統(tǒng)與截污管道相結(jié)合，通過(guò)封閉拍門(mén)，轉(zhuǎn)變?yōu)殚]合的污水收集系統(tǒng)，此系統(tǒng)中少量雨水進(jìn)入是可接受的。

街區(qū)內(nèi)雨水收集系統(tǒng)建設(shè)包括房屋天面雨水收集與路面雨水收集兩個(gè)部分。房屋天面雨水收集系統(tǒng)改造需逐戶(hù)進(jìn)行，可能導(dǎo)致居民的反對(duì)，政府需制定相應(yīng)的行政手段與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以推進(jìn)改造的實(shí)施；街區(qū)內(nèi)路面雨水收集系統(tǒng)宜采用路面散水結(jié)合明渠邊溝為主，但如何杜絕沿線(xiàn)居民將污水與垃圾傾倒入明渠邊溝收集系統(tǒng)需要進(jìn)一步研究。由于不少街區(qū)仍然存在水浸街現(xiàn)象，雨污分流改造可與水浸街改造工程相結(jié)合，通過(guò)重新建設(shè)街區(qū)雨水收集與排放系統(tǒng)以徹底解決困擾多年的水浸街問(wèn)題。

當(dāng)房屋天面與路面雨水收集系統(tǒng)建設(shè)完成后，封閉原有道路雨水篦，改造街區(qū)與市政道路排水系統(tǒng)的銜接口，可望基本實(shí)現(xiàn)街區(qū)雨污分流改造。6啟示

舊城區(qū)的雨污分流改造工程是一項(xiàng)浩大復(fù)雜的工程，對(duì)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)的深入

了解與對(duì)整個(gè)區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃是工程能否成功的必要前提；

對(duì)于僅具備合流管道的區(qū)域，雨污分流改造在市政道路上宜新建污水管道，保留原有合流管道作為雨水收集系統(tǒng)；在街區(qū)內(nèi)宜新建雨水收集系統(tǒng)，保留原有合流管道作為污水收集系統(tǒng)；

雨污分流改造工程不能片面追求大一統(tǒng)，雨污分流制區(qū)域占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)是整個(gè)系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行的前提條件，但從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，應(yīng)允許個(gè)別難以改造的區(qū)域在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持原有的截流合流制排水系統(tǒng)；

雨污分流管道的建設(shè)僅僅是實(shí)現(xiàn)雨污分流的物質(zhì)基礎(chǔ)，后期的運(yùn)行管理才是實(shí)現(xiàn)雨污分流的必要保證。必須建立行之有效的行政法規(guī)與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，以法律法規(guī)的形式確保排水用戶(hù)規(guī)范排放。參考文獻(xiàn)：

[1]《廣州市城市污水治理總體規(guī)劃》.201*.02

[2]《廣州市石井河流域污水雨水系統(tǒng)工程總體設(shè)計(jì)》.廣州市市政工程設(shè)計(jì)研究院,201*.10[3]張自杰等.排水工程（下冊(cè)，第四版）.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，201*.

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于廣州市中心區(qū)雨污分流改造方案探討

關(guān)于廣州市中心區(qū)雨污分流改造方案探討

摘要：雨污分流是按可持續(xù)發(fā)展要求減輕城市污水對(duì)受納水體污染，完善城市污水排放體系的有效途徑之一。它是一個(gè)系統(tǒng)工程，從設(shè)計(jì)到實(shí)施，從決策層到工程技術(shù)人員，都應(yīng)該樹(shù)立統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，特別在舊城區(qū)的改造之中，要自始至終地認(rèn)真落實(shí)。關(guān)鍵詞：雨污分流改造方案

abstract:therainthesewerageisaccordingtothesustainabledevelopmentofurbansewagetoeaseofcontainingwaterpollution,perfectingtheurbansewagesystemoneoftheeffectiveways.itisasystemengineering,fromdesigntoimplementation,executivesfromtoengineeringandtechnicalpersonnel,mustestablishtheunderstandingoftheunity,especiallyintherenovationoftheoldquarterofthebeginningtoearnestlycarryout.

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中圖分類(lèi)號(hào)：u617.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：

隨著廣州市工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快，廣州市城市建設(shè)得到不斷發(fā)展，城市人口不斷增長(zhǎng)，城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大。無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)還是市政道路都日臻完善。但是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，人民生活水平是日益提高，也給人們的居住環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。特別是水環(huán)境污染的日益嚴(yán)重。給人們的生活生產(chǎn)帶來(lái)巨大危害。面臨

水污染的壓力越來(lái)越大，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題也愈來(lái)愈沉重。在此背景下，廣州市在幾年加快環(huán)境保護(hù)的步伐，大力推進(jìn)河涌綜合整治和調(diào)水補(bǔ)水等水環(huán)境整治工程，使河涌水環(huán)境行到了明顯改善，河涌治理取得了優(yōu)秀的成績(jī)。在推進(jìn)河涌綜合整治的同時(shí)，對(duì)城市排水管網(wǎng)，城市建筑也進(jìn)行雨污分流的改造，從源頭上，最大程度的減少污物排放至天然水體，使污水能夠最大范圍的收集與處理。這才能根本的改善河涌水質(zhì)，改善水環(huán)境。廣州市市區(qū)雨污分流改造工程是一項(xiàng)浩大的工程，牽涉到城市生活的各個(gè)方面。必須結(jié)合各個(gè)區(qū)域的客觀(guān)條件，采用適當(dāng)?shù)母脑旆绞�，充分利用已�?jīng)建好的市政排水設(shè)施，減少投資，降低工程實(shí)施對(duì)城市交通，市民生活的干擾。但它同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，從工程實(shí)施到安排需要延續(xù)長(zhǎng)達(dá)幾年乃幾十年的時(shí)間，必須考慮在漫長(zhǎng)的工程實(shí)施期內(nèi)的污水收集解決方案。在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)雨污分流的區(qū)域推行截流合流以控制近期的污染問(wèn)題是一種可以考慮的解決方法。1城市雨污水排放現(xiàn)狀

目前，我國(guó)城市的污水排放量很大，201*年全國(guó)污水排放量已達(dá)到了640億噸。由于城市的擴(kuò)大，人口增加，許多城區(qū)的污水排放量猛增，地下排水設(shè)施卻還是沿用過(guò)去的，勢(shì)必造成排水不暢通。城市雨水和污水合流排放的排水設(shè)施中，土溝、磚砌水溝、石砌水溝、水泥溝、混凝土排水管等并存。不少城市排水管渠的排水?dāng)嗝妫�由于受建筑物擠占、垃圾傾倒的擠占，以及沉積物的侵占，出現(xiàn)了過(guò)水?dāng)嗝婷娣e減少的現(xiàn)象。此外，由于管渠的過(guò)水?dāng)嗝鏇](méi)有及時(shí)修

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