朝英村黨支部晉位升級(jí)計(jì)劃方案

朝英村黨支部晉位升級(jí)計(jì)劃方案

為了扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，全面提高村級(jí)黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，現(xiàn)就烏沙村黨支部基層黨組織建設(shè)晉位升級(jí)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以充分發(fā)揮黨組織作用為著眼點(diǎn)，以班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的工作思路以及建設(shè)“五個(gè)好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以改革創(chuàng)新精神，不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力營(yíng)造“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動(dòng)力”的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍，為促進(jìn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)

村黨支部基層組織建設(shè)定級(jí)為A級(jí)，通過(guò)努力，力爭(zhēng)到201*年底，使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。三、方法步驟晉位升級(jí)活動(dòng)從201*年5月中旬開(kāi)始，到201*年11月底完成，具體分為三個(gè)階段：

（一）查找問(wèn)題，制定方案。通過(guò)組織專門(mén)力量，召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、個(gè)別訪談、群眾測(cè)評(píng)等方式，對(duì)基層黨組織在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)以及發(fā)揮作用、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面的基本情況進(jìn)行深入調(diào)研，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，建立基層黨組織基本信息檔案，并針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改方案，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)固提升。針對(duì)黨支部自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞基層組織建設(shè)年活動(dòng)“五個(gè)一”（一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地和一個(gè)好的保障機(jī)制）和“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展晉位升級(jí)活動(dòng)，做到基層組織建設(shè)年活動(dòng)與聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)相結(jié)合，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、與黨員志愿者活動(dòng)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)中心工作相結(jié)合，確保年底支部在原有的基礎(chǔ)上有新的提高，每名黨員都有新的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固提升。

（三）全面總結(jié)，完善制度。村黨支部要對(duì)所有黨員的公開(kāi)承諾進(jìn)行定期不定期督促檢查，對(duì)完成升級(jí)任務(wù)的黨員干部要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成升級(jí)任務(wù)的個(gè)人要給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。要對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況定期進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問(wèn)題，鞏固活動(dòng)成果，健全完善各項(xiàng)工作制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開(kāi)展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)撲下身子研究部署、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到各自聯(lián)系點(diǎn)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開(kāi)展宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級(jí)變化大、成效明顯的先進(jìn)典型，廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。

（三）積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升村基層黨建工作水平。

朝英村黨支部201*年5月21日

擴(kuò)展閱讀：晉位升級(jí)工作方案

基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的實(shí)施方案

按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年工作在全面完成基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已進(jìn)入整改提高、晉位升級(jí)階段。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)基層黨組織整改提高、普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為醫(yī)院又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，深入查找存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真研究制定后進(jìn)基層黨組織提高整改措施和途徑，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步增基層黨組織的創(chuàng)造

力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、整改措施

1、建強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍。一是調(diào)整配備。對(duì)那些工作長(zhǎng)期不負(fù)責(zé)任、群眾意見(jiàn)大、不能勝任的基層黨組織書(shū)記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，選拔責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人；對(duì)一時(shí)沒(méi)有合適人選的，可通過(guò)組織選派、從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔和面向社會(huì)選聘等途徑，拓寬黨組織書(shū)記隊(duì)伍來(lái)源。對(duì)農(nóng)村、社區(qū)的后進(jìn)黨組織，要結(jié)合選派干部到村任職工作的開(kāi)展，加大指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮“第一書(shū)記”應(yīng)有作用；對(duì)黨建工作力量不足的非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織，要選派黨建工作指導(dǎo)員，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。采取分類實(shí)施、上下結(jié)合等有效形式，圍繞“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，當(dāng)好黨組織書(shū)記”主題，把基層黨組織書(shū)記全部輪訓(xùn)一遍；黨的十八大召開(kāi)后，及時(shí)開(kāi)展各領(lǐng)域基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)工作；年底前，完成各領(lǐng)域新任基層黨組織書(shū)記任職培訓(xùn)；同時(shí)積極探索建立以“三會(huì)一課”和遠(yuǎn)程教育為主體、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托、各種培訓(xùn)基地為補(bǔ)充的多層次、立體化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育、宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和技能教育。三是加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”等政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書(shū)記的崗位職責(zé)，加強(qiáng)考核監(jiān)督、強(qiáng)化激勵(lì)保障，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。

2、擴(kuò)大黨組織覆蓋面。按照便于黨員參加活動(dòng)、利于黨組織發(fā)揮作用的要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分領(lǐng)域抓好黨組織組建工作。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰”的原則，加大在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織力度,做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、關(guān)系理順；加大規(guī)模以下企業(yè)特別是小、微企業(yè)和社會(huì)組織中的黨組織組建力度，通過(guò)聯(lián)系包建、結(jié)對(duì)幫建、幫扶促建等辦法，采取單獨(dú)建立、聯(lián)合建立、區(qū)域建立等方式，新建一批黨組織，建立一支企業(yè)黨建工作骨干隊(duì)伍，確保有黨員的非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到100%，非公企業(yè)黨的工作覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化；強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理服務(wù)，加快在流動(dòng)黨員相對(duì)集中地建立黨組織工作進(jìn)度；圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等黨組織設(shè)置，開(kāi)展“與項(xiàng)目同行、為黨旗增輝”活動(dòng)。

3、抓好后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化作為基層組織建設(shè)年的重中之重和檢驗(yàn)實(shí)效的關(guān)鍵抓實(shí)抓細(xì)抓好。一是把整改任務(wù)具體化。根據(jù)查找出來(lái)的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的整改方案，并把整改的問(wèn)題、措施、時(shí)限、責(zé)任人向群眾公開(kāi)；對(duì)于管理混亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓；對(duì)黨建工作力量不足的非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織，要分別選派黨建工作指導(dǎo)員。二是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù)，組織機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位與后進(jìn)基層黨組織結(jié)對(duì)，幫助后進(jìn)基層黨組織進(jìn)一步理清、完善工作思路，在資金、信息、人才等方面給予支持。三是搭建互動(dòng)互助平臺(tái)。開(kāi)展“結(jié)對(duì)互動(dòng)，共建

新農(nóng)村”活動(dòng)，選擇工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作實(shí)績(jī)突出、政策水平較高的先進(jìn)基層黨組織書(shū)記與后進(jìn)基層黨組織書(shū)記建立結(jié)對(duì)互動(dòng)關(guān)系，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，共同解決工作中的疑惑，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、互幫互促、共同提高。四是建立整頓轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。全面實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、鄉(xiāng)駐點(diǎn)干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)、月總結(jié)月公示、整頓責(zé)任追究等制度，確保全鄉(xiāng)把工作重心向后進(jìn)基層黨組織下移、把工作力量向后進(jìn)基層黨組織充實(shí)、把經(jīng)費(fèi)投入向后進(jìn)基層黨組織傾斜。

4、健全長(zhǎng)效機(jī)制和工作規(guī)范�？偨Y(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，努力上升固化一批、研究制定一批、探索形成一批、梳理完善一批制度規(guī)范，做到成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè)，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好、可持續(xù)。鄉(xiāng)黨委將認(rèn)真歸納整理各基層黨組織形成的制度機(jī)制，按要求篩選優(yōu)秀的制度成果上報(bào)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。深化“三級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”、“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)，完善接訪下訪、民情懇談、蹲點(diǎn)調(diào)研、對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、促發(fā)展、惠民生。積極推廣“文建明工作法”，建立健全鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委決策和工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步深化“四議兩公開(kāi)”工作法，堅(jiān)持黨員議事會(huì)制度，規(guī)范村級(jí)重要事務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作運(yùn)行程序。

5、建好基層黨組織活動(dòng)陣地。認(rèn)真做好項(xiàng)目活動(dòng)場(chǎng)所選址、工程招投標(biāo)等系列工作，按照不低于200平方米和一室多用、綜合配套、完善功能的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建、擴(kuò)建、改建任務(wù)。采取財(cái)政下?lián)�、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建單位

幫扶、黨費(fèi)補(bǔ)助、村級(jí)資產(chǎn)盤(pán)活等辦法，力爭(zhēng)完成三個(gè)村級(jí)場(chǎng)所改擴(kuò)建任務(wù)，著力打造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“亮點(diǎn)”。按照“三有一化”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌抓好社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。組織力量對(duì)所有基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，盡快新建擴(kuò)建；現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，抓好配套完善，尤其要解決好農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所使用不充分、不合理的問(wèn)題，促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓黨員群眾充分使用、受黨員群眾廣泛歡迎，堅(jiān)決防止活動(dòng)場(chǎng)所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開(kāi)放性黨群活動(dòng)服務(wù)中心。

6、加大對(duì)基層基礎(chǔ)保障的投入。加大財(cái)政支持力度，著力解決基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)偏少、場(chǎng)所陣地偏小、干部待遇偏低等突出問(wèn)題和實(shí)際困難。把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織日常活動(dòng)的開(kāi)展；通過(guò)稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)反撥等途徑，多渠道解決非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題；全面落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記報(bào)酬待遇；完善村（社區(qū)）黨組織書(shū)記年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按照縣《關(guān)于調(diào)整退職村主要干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，提高離任村干部生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造拴心留人環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制。探索提高“兩新”組織等領(lǐng)域黨務(wù)工作者報(bào)酬的辦法。

7、搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用平臺(tái)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，區(qū)別農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及“兩新”組織等不同領(lǐng)域黨組織特點(diǎn)，全面實(shí)施“載體推動(dòng)”工程。在農(nóng)村，要抓

實(shí)“六大載體”建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、拓展內(nèi)涵，務(wù)求取得實(shí)效；在此基礎(chǔ)上，全力實(shí)施基層黨組織和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，切實(shí)做到明確創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)、科學(xué)考核評(píng)價(jià)、分類動(dòng)態(tài)管理。在社區(qū)，要以“服務(wù)居民群眾、構(gòu)建文明和諧社區(qū)”為主題，完善在職黨員“雙向管理”、無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”等辦法，推動(dòng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位共駐共建，提高社區(qū)管理和服務(wù)群眾的效果。在非公企業(yè)，要堅(jiān)持以“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)為載體，促進(jìn)黨組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展“互促雙贏”，逐步建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的有效機(jī)制。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要結(jié)合“正風(fēng)氣、提效能”活動(dòng)，以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和窗口服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“一諾三評(píng)”活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

8、不斷加大典型的宣傳力度。深度挖掘各類典型的先進(jìn)事跡，認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，依托電視臺(tái)、先鋒網(wǎng)和××信息等渠道，大張旗鼓的進(jìn)行宣傳，最大限度地發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。在省、市、縣委對(duì)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委也要根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)形式對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行命名表彰，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的輿論氛圍。堅(jiān)持“建精品、抓示范、創(chuàng)特色、帶整體”的思路，加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)示范村、“四有”社區(qū)為重點(diǎn)，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃、整合資源，打造一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、安居樂(lè)業(yè)、文明和諧的幸福村居。同時(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)，努力形成一批立得起、站得住、推得開(kāi)的先進(jìn)典型，打造黨支部建設(shè)“品牌”。

四、方法步驟

基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作的開(kāi)展，要堅(jiān)持一個(gè)黨（工）委一套晉位方案，一個(gè)黨支部（總支）一個(gè)升級(jí)辦法，按照“黨（工）委定方案、黨支部（總支）定辦法，黨（工）委向上級(jí)黨組織承諾整體晉位目標(biāo)、黨支部（總支）向上級(jí)黨組織承諾晉位目標(biāo)，逐級(jí)報(bào)送審定晉位升級(jí)方案和辦法、逐級(jí)驗(yàn)收審定晉位升級(jí)檔次”的“兩定兩諾兩審”的程序進(jìn)行。

1、深入查找，制定方案（6月20日前）。各級(jí)黨組織要在認(rèn)真梳理調(diào)查摸底、分類定級(jí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足的基礎(chǔ)上，在黨組織書(shū)記的主持下，深入分析存在的問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞9項(xiàng)整改提高任務(wù)，經(jīng)過(guò)集體研究、征求黨員群眾意見(jiàn)，有針對(duì)性地制定整改提高實(shí)施方案和具體辦法，并經(jīng)上級(jí)黨組織審核把關(guān)后組織實(shí)施。

黨委制定的整改提高實(shí)施方案和各黨支部（總支）制定的整改提高具體辦法，要對(duì)照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確提出整改項(xiàng)目、工作措施、時(shí)限要求、責(zé)任人和晉位目標(biāo)，采取倒計(jì)時(shí)的方式，建立整改提高臺(tái)賬，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。

各黨組織的整改提高晉位升級(jí)實(shí)施方案要于6月20日前上報(bào)鄉(xiāng)組織部審核把關(guān)。

2、公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督（6月底前）。各級(jí)黨組織整改提高晉位升級(jí)的實(shí)施方案和具體辦法及整改提高臺(tái)賬，要通過(guò)公示欄公示、召開(kāi)會(huì)議等形式向黨員群眾公開(kāi)，把公開(kāi)承諾的過(guò)程作為解難題辦實(shí)事的過(guò)程，自覺(jué)接受監(jiān)督，增強(qiáng)整改提高晉位升級(jí)的動(dòng)力和壓力。

3、集中力量，全面整改（6月底至11月中旬）。本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的原則，開(kāi)展“解難題、辦實(shí)事”踐諾行動(dòng)。對(duì)能夠馬上解決的，立即進(jìn)行解決；對(duì)短期不能解決的，要做出計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任和時(shí)限，向黨員群眾作出說(shuō)明，逐步抓好落實(shí)；對(duì)需要上級(jí)組織解決的，要積極溝通協(xié)調(diào)研究解決。各級(jí)黨組織要對(duì)照整改臺(tái)賬，做到解決一個(gè)問(wèn)題銷號(hào)一個(gè)問(wèn)題，并將整改落實(shí)情況進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。

4、考評(píng)驗(yàn)收，重新定級(jí)（11月中旬至12月中旬）。按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”的步驟，結(jié)合三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考的實(shí)施，把整改提高晉位升級(jí)情況作為向上級(jí)黨組織進(jìn)行專向述職和接受專項(xiàng)民主評(píng)議的重要內(nèi)容，各級(jí)黨組織對(duì)照整改提高臺(tái)賬，進(jìn)行自查自評(píng)，形成自查報(bào)告；在自評(píng)基礎(chǔ)上，組織黨員、群眾代表對(duì)自評(píng)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)；鄉(xiāng)黨委根據(jù)自評(píng)、測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握情況，對(duì)照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)每個(gè)基層黨組織的重新定級(jí)等次進(jìn)行審定。

5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制（12月中旬至201*年1月）。各級(jí)黨組織根據(jù)重新定級(jí)情況，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)踐證明行之有效的做法以制度的形式固定下來(lái)，進(jìn)一步完善晉位升級(jí)工作機(jī)制，切實(shí)鞏固工作成果。同時(shí)，探索建立基層黨組織“分類定級(jí)-晉位升級(jí)-重新定級(jí)-再晉位升級(jí)”的循環(huán)推進(jìn)模式，建立健全基層黨組織分類定級(jí)和晉位升級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)基層黨組織不斷提高基層黨組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平，以基層黨組織的晉位升級(jí)推動(dòng)

各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)模范作用

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。鄉(xiāng)黨委書(shū)記是抓基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的第一責(zé)任人，基層黨組織書(shū)記是具體責(zé)任人；各級(jí)黨組織及有關(guān)部門(mén)都要負(fù)起整改責(zé)任，不能把整改任務(wù)層層下移，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，一級(jí)抓一級(jí)、一抓到底，具體到人、落到實(shí)處。鄉(xiāng)黨委要按照黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)不同領(lǐng)域基層黨組織的分類指導(dǎo)。各基層黨組織要克服“等靠要”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地抓好自身整改工作。

2、加強(qiáng)督促檢查。建立工作報(bào)告制度。結(jié)合基層組織建設(shè)年半月報(bào)制度，鄉(xiāng)黨委每半個(gè)月將向縣委組織部報(bào)告一次整改工作進(jìn)展情況。建立盤(pán)點(diǎn)銷號(hào)制度。基層黨建工作和基層黨組織的整改問(wèn)題，報(bào)上一級(jí)黨組織進(jìn)行登記，整改完成經(jīng)驗(yàn)收后予以銷號(hào)。各督查指導(dǎo)組要采取督查、抽查等方式，定期、不定期地對(duì)各領(lǐng)域基層組織整改提高晉位升級(jí)工作進(jìn)行督查調(diào)研，認(rèn)真查找存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出推進(jìn)措施。

3、搞好工作結(jié)合。各單位各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧，把抓好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，與推進(jìn)本單位本部門(mén)中心工作結(jié)合起來(lái)，與積極為基層和群眾做好事解難事結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提升”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

（二）突出整改的方向和重點(diǎn)

1、加強(qiáng)黨支部建設(shè)。黨總支結(jié)合集中整頓工作，進(jìn)一步加支部建設(shè)工作力度，使各支部都具備履行職責(zé)、完成任務(wù)的能力，確�；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2、加強(qiáng)黨員的教育管理。在加強(qiáng)支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，科學(xué)設(shè)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，為廣大黨員的教育管理工作提供可靠的保障，全面加強(qiáng)對(duì)黨員的管理教育工作。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，力求每位黨員都能接受教育。要切實(shí)掌握流動(dòng)黨員情況，使流動(dòng)黨員能夠過(guò)上正常的組織生活。要在黨員中開(kāi)展一次選樹(shù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

3、加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)工作。進(jìn)一步加大“四培三帶”工作力度，加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部的培養(yǎng)工作，重點(diǎn)是選拔培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的人員，努力在全院建立一支數(shù)量足、覺(jué)悟高、素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供人才支持和智力保障。制定入黨積極分子、黨員和后備干部工作臺(tái)帳，切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

4、加強(qiáng)黨組織辦實(shí)事工作。結(jié)合集中整頓工作，下大力解決一些群眾迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立黨員干部的良好形象。要對(duì)辦實(shí)事工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，掌握辦實(shí)事進(jìn)展情況。

中共××委員會(huì)201*年8月15日

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