信用聯(lián)社旺季工作進(jìn)展情況匯報

信用聯(lián)社旺季工作進(jìn)展情況匯報

開拓創(chuàng)新真抓實(shí)干全面完成各項業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)

××縣信用聯(lián)社旺季工作進(jìn)展情況匯報

201*年的旺季工作正在緊張有序地開展，全縣信用社圍繞年初確定的各項工作目標(biāo)，在××市銀監(jiān)分局和省聯(lián)社的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下，堅持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，深化農(nóng)村信用社各項改革，規(guī)范內(nèi)部管理，改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用，業(yè)務(wù)經(jīng)營呈現(xiàn)了穩(wěn)健、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。存款持續(xù)增長，自五月份以來總量始終保持在十億以上，貸款逐步回籠，不良貸款的清收工作積極推進(jìn)，資產(chǎn)質(zhì)量有了明顯提高，各項收入穩(wěn)步遞增，服務(wù)功能日趨完善，增效創(chuàng)收效果明顯。一、各項業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況及預(yù)測

截止201*年10月30日，全縣信用社各項業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)完成情況如下：1、各項存款余額達(dá)到103476萬元，比年初純增14563萬元，完成計劃的74.7％（市局計劃純增19500萬元）；

2、存貸比84％，超計劃9個百分點(diǎn)（市局計劃75％）；

3、不良貸款余額9211萬元，比年初下降229萬元（市局計劃下降1500萬元），完成計劃的15.3％，其中逾期下降57萬元，雙呆下降172萬元；4、不良貸款占比10.62％，超計劃0.82個百分點(diǎn)，（市局計劃9.8％）；5、股金余額3657萬元，較年初下降1181萬元（市局計劃增加4500萬元）；6、資本充足率10.82％，欠計劃5.18個百分點(diǎn)（市局計劃16％）；7、利息收入實(shí)現(xiàn)4037萬元；利息收回率100％，超計劃3個百分點(diǎn)（市局97％）；

8、百元貸款收息率4.83%，欠計劃3.15個百分點(diǎn)（市局計劃7.98％）；9、抵貸資產(chǎn)余額下降17萬元，欠任務(wù)183萬元（市局計劃200萬元）；10、呆帳核銷為300萬元；

11、綜合費(fèi)用率25.3％，比計劃低13.7個百分點(diǎn)（市局計劃39％）；12、固定資產(chǎn)比率51.3％，超計劃11.3個百分點(diǎn)（市局計劃40％）；

13、各項收入4605萬元，各項支出3364萬元，凈盈余1240萬元，超任務(wù)40萬元（市局計劃1200萬元）；

14、農(nóng)戶小額信用貸款戶數(shù)達(dá)到57013戶，超計劃10137戶（市局計劃46876戶）；農(nóng)戶聯(lián)保貸款戶數(shù)達(dá)到13216戶，欠計劃6784戶（市局計劃201*0戶）；15、農(nóng)戶小額信用貸款累放14875萬元，欠計劃8563萬元（市局計劃23438萬元）；農(nóng)戶聯(lián)保貸款累放29036萬元，欠計劃27507萬元（市局計劃56543萬元）；16、農(nóng)戶小額信用貸款余額16355萬元，欠計劃2726萬元（市局計劃19081萬元）；農(nóng)戶聯(lián)保貸款余額25413萬元，欠計劃3587萬元（市局計劃29000萬元）；17、農(nóng)牧業(yè)貸款累放額占同期各項貸款累放額之比為72.5％，欠計劃7.5個百分點(diǎn)（市局計劃占比80％）；

18、農(nóng)牧業(yè)貸款余額占同期各項貸款余額之比為67.2％，欠7.8個百分點(diǎn)（市局計劃占比75％）；

19、單戶貸款超比例社、最大十戶貸款超比例社、高風(fēng)險社均在計劃規(guī)定之內(nèi)。到年末，全縣信用社各項存款完成純增19500萬元，余額達(dá)到108412萬元，需增加4936萬元；各項貸款按75％的存貸比計算，余額控制到81309萬元，尚需回籠5424萬元；不良貸款余額控制在8240萬元以內(nèi)，需再下降971萬元；利息收入實(shí)現(xiàn)5844萬元，尚需收回1807萬元；股金余額達(dá)到4056萬元，尚需增加399萬元。整個旺季總回籠資金為12566萬元。通過對全縣各信用社摸底測算，市局下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)均能圓滿完成。二、旺季工作形勢分析（一）外部有利條件

從××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，經(jīng)專業(yè)部門統(tǒng)計，全縣的糧食總產(chǎn)量6.25億公斤，牛存欄10萬頭，豬存欄14萬口，蛋雞存欄30萬只，肉雞出欄500萬只，肉鴨出欄1000萬只。預(yù)計全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售收入10.27億元，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入18.70億元，農(nóng)業(yè)種植業(yè)收入4.2億元，其它農(nóng)業(yè)收入0.5億元，鎮(zhèn)辦企業(yè)收入1.3億元。從總體來看，今年農(nóng)牧業(yè)的收入將好于往年。雖然我縣有少部分地區(qū)遭受了雹災(zāi)，但并未影響到全縣農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收，對信用社旺季工作的全面完成也構(gòu)不成影響。由于國家宏觀調(diào)控向農(nóng)業(yè)傾斜，農(nóng)戶種糧積極性很高，今年××縣的糧食產(chǎn)量超過十億斤，取得近三年來的最好成績，糧食價格波動不大，農(nóng)民能從農(nóng)產(chǎn)品銷售中獲得較好收入，客觀上使農(nóng)區(qū)市場的資金增長加快。同時，由于今年信用社對××縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整投入了大量資金，到10月末，累計投入此項貸款21882萬元，使得我縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，目前全縣的溫室大棚個數(shù)達(dá)到22500個，冷棚達(dá)到1萬個，露地蔬菜面積達(dá)到15萬畝，牧業(yè)小區(qū)達(dá)到207個，食用菌達(dá)到1888萬單位，預(yù)計年內(nèi)農(nóng)民可增加收入15223萬元，為信用社貨幣回籠提供了可靠的資金保證。另外，城鎮(zhèn)建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會，外出務(wù)工農(nóng)民也將帶回一部分收入，使信用社的增存、盤活、收息工作減輕了壓力。（二）內(nèi)部有利條件

1、隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，國家給予了極大關(guān)注和政策上的扶持，為業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，同時日益完善的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)給信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展增添了新的活力，通存通兌、大額匯兌時實(shí)到帳業(yè)務(wù)的開通，提升了服務(wù)水平，方便了客戶，為信用社業(yè)務(wù)增添了亮點(diǎn)。

2、千家萬戶信用工程創(chuàng)建活動的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民的信用觀念，促進(jìn)了農(nóng)村信用關(guān)系的改善，農(nóng)民的還款意識不斷加強(qiáng)，為信用社旺季工作的順利開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3、全轄員工目標(biāo)明確，干勁十足，對信用社的前途充滿信心，以良好的精神面貌和極大的熱情投入到工作中去。到目前為止，全縣任務(wù)指標(biāo)完成大半，部分信用社已提前完成任務(wù)，為其他信用社樹立了榜樣，只有極少數(shù)信用社對旺季工作缺乏周密安排，存在消極惰怠情緒。我們要看到光明的一面，在充分利用外部條件、挖掘內(nèi)部潛力的前提下，千方百計克服困難，努力完成各項工作任務(wù)。

總之，今年的旺季工作有三大特點(diǎn)：一是上下一心，目標(biāo)明確；二是行動較早，起點(diǎn)較高；三是形勢樂觀，進(jìn)展順利。三、旺季工作措施

××信用聯(lián)社自進(jìn)入旺季以來，成立了旺季工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入信用社突難點(diǎn)、抓重點(diǎn)，解決工作中存在的實(shí)際問題，并成立了巡回檢查組對個別信用社加強(qiáng)督導(dǎo)，取得了較好效果。通過下鄉(xiāng)摸底，聯(lián)社結(jié)合各信用社實(shí)際狀況，綜合各信用社優(yōu)勢和難點(diǎn)，制定了如下旺季工作措施：（一）更新工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)1、工作安排突出“三個早”：早計劃、早落實(shí)、早行動。旺季工作已迫在眉睫，各信用社應(yīng)該盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，振奮精神，徹底改變拖沓的工作作風(fēng)，對各項任務(wù)的進(jìn)展和完成情況做到目標(biāo)明確，心中有數(shù)，不打無準(zhǔn)備之仗。

2、突破任務(wù)觀念，樹立大局意識。雖然各信用社的任務(wù)指標(biāo)是綜合各方面情況、經(jīng)過平衡后下達(dá)的，但由于實(shí)際工作中的諸多原因，造成各社工作進(jìn)度不一，有的社可能完成的輕松一些，有的社可能完成的吃力一些，這就要求有能力的信用社不能受自身任務(wù)局限，不思進(jìn)取，要深挖潛力，多做貢獻(xiàn)，促進(jìn)全縣信用社各項經(jīng)營指標(biāo)的順利完成。對于超額完成任務(wù)的信用社，明年下達(dá)任務(wù)予以扣除，對于欠任務(wù)的信用社，明年下達(dá)任務(wù)時補(bǔ)足差額。

3、因地制宜，提高工作效率。由于旺季工作時間緊，任務(wù)比較繁重，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)信用社可打破常規(guī)，在雙人結(jié)組的前提下，自帶重要空白憑證現(xiàn)場收貸收息，晚上回來后及時錄入微機(jī)，清算中心將提供加班服務(wù)，但這項規(guī)定僅限于旺季。（二）創(chuàng)新工作方法，加大工作力度

1、千方百計抓存款。存款工作是一項耗費(fèi)時間和精力的工作，任何時候都不能松懈。一是要充分利用點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢，宣傳信用社廣闊的發(fā)展前景和和農(nóng)村金融主力軍的地位，利用小額貸款的覆蓋面擴(kuò)充攬儲優(yōu)勢，廣泛動員轄區(qū)農(nóng)戶到信用社存款；二是把握各種有利時機(jī)動員存款。牢牢抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售收入及農(nóng)民打工收入，最大限度地將農(nóng)村閑置資金吸收到信用社；三是打破地域界限，積極尋找儲源。穩(wěn)定因利率上漲帶來的外地存款，擴(kuò)大攬儲范圍，利用各種有利關(guān)系多方攬存；四是改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)服務(wù)功能。充分利用綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)開通后通存通兌的優(yōu)勢，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)柜臺服務(wù)，杜絕“門難進(jìn)，臉難看”的現(xiàn)象，大戶小戶一起抓，促進(jìn)存款穩(wěn)步上升。

2、竭盡全力抓“雙降”。就目前全縣信用社整體情況來看，不良貸款的“雙降”是一項難度較大的工作。各社都要拿出敢打硬仗的精神，八仙過海，各顯其能，才能取得較好效果。一是攻難點(diǎn)，抓一般，拿下一戶，帶動一片。各信用社要在較短時間內(nèi)確立攻堅目標(biāo)，采取強(qiáng)力措施，進(jìn)行集體攻關(guān)，有必要的運(yùn)用法律武器，力求實(shí)效，達(dá)到起訴一戶、清收一片的目的。同時，密切關(guān)注農(nóng)村資金流向，把握還款來源；二是利用全縣合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)契機(jī)，爭取各級黨政部門的配合與支持，大力清收站、辦、所、室及村組貸款。今年省黨委政府及省聯(lián)社先后下達(dá)通知，出臺了一系列清收不良貸款和保護(hù)信用社債權(quán)的措施，各信用社應(yīng)該把握大好好時機(jī)，積極獲取有價值的信息，對站、辦、所、室欠款、“紅花綠葉”工程欠款和村組欠款逐一梳理，主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，拍賣學(xué)校、村委會院落、荒山、林地等固定資產(chǎn)，爭取早日變現(xiàn)，用以償還信用社貸款。此項工作中，××信用社、××信用社起步早，措施得力，取得了較好的效果，其他信用社應(yīng)該借鑒成功社的經(jīng)驗，不等不靠，積極行動起來，清收不良貸款。三是聯(lián)社將針對不良貸款的清收出臺獎勵措施。對于多年以前形成的雙呆貸款，由于回收難度較大，各信用社可進(jìn)行社內(nèi)招標(biāo)，打破內(nèi)、外勤人員限制，在保證本金全部收回的前提下，盡量多收利息。對于收回1997年以前的雙呆貸款以收回利息的50％進(jìn)行獎勵，對于收回1998201*年的雙呆貸款以收回利息的25％進(jìn)行獎勵，對以實(shí)物收回的雙呆貸款變現(xiàn)以后予以獎勵，以此調(diào)動廣大職工的積極性，但是嚴(yán)禁弄虛作假，務(wù)求真實(shí)。

3、穩(wěn)定、規(guī)范抓股金。隨著深化農(nóng)村信用社改革進(jìn)程的推進(jìn)，股本金已成為信用社一項重要的考核指標(biāo)，不但影響到固定資產(chǎn)的占比，還直接影響到專項中央銀行票據(jù)的發(fā)行和兌付。目前，全縣大多數(shù)信用社在經(jīng)過清理規(guī)范后，股權(quán)結(jié)構(gòu)已趨于合理，但是部分信用社仍然存在存款化股金現(xiàn)象，全縣的股金總量仍需要穩(wěn)步上升。為此聯(lián)社要求各信用社在旺季工作中對百元以下的老股金進(jìn)一步進(jìn)行清理，在兌現(xiàn)分紅的同時，重新增擴(kuò)100300元的合規(guī)股金，使股金結(jié)構(gòu)逐步合理、股金余額日趨穩(wěn)定，對于要求退股的社員，一定要做好政策的宣傳和解釋工作。目前，全縣共有百元以下的老股金40315戶，預(yù)計清理規(guī)范后，全縣可新增股金403萬元，固定資產(chǎn)占用率可降低2.6個百分點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)賬務(wù)核算，實(shí)現(xiàn)以收定支

目前，大多數(shù)信用社都能實(shí)現(xiàn)盈余，只有極少數(shù)信用社實(shí)現(xiàn)減虧增盈尚有一定難度。各信用社應(yīng)該在賬務(wù)開支上精打細(xì)算，按照業(yè)務(wù)費(fèi)用與業(yè)務(wù)收入相匹配的原則，深挖增收節(jié)支的潛力，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏，多增存款，提高經(jīng)營效益，爭取實(shí)現(xiàn)社社盈余。對實(shí)現(xiàn)盈余的信用社，職工將享受勞動分紅，住房公積金的提取將由工資總額的15％提高至20％。

（四）加大考核力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律。

1、實(shí)現(xiàn)考核制度的嚴(yán)肅性。聯(lián)社繼續(xù)執(zhí)行百分考核制，按照年初與各信用社鑒定的責(zé)任狀指標(biāo)逐一進(jìn)行考核，并嚴(yán)格遵照相關(guān)獎罰措施進(jìn)行落實(shí)，樹立標(biāo)兵，鞭策后進(jìn)。任何人都不能存在僥幸心理，任務(wù)完成好的優(yōu)先考慮評優(yōu)評先，任務(wù)完成不好的將追究其崗位責(zé)任。

2、嚴(yán)肅旺季工作紀(jì)律。一是各信用社嚴(yán)禁在旺季期間發(fā)放違規(guī)貸款，嚴(yán)密手續(xù)，杜絕跨區(qū)跨片、放貸收息和無效擔(dān)保、抵押現(xiàn)象的發(fā)生，對于到期貸款，收回本金的60％方能予以轉(zhuǎn)化，此項制度經(jīng)過實(shí)踐取得了較好的社會效應(yīng)，各信用社一定要堅持下去；二是繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任貸款追究制度，從源頭上控制不良貸款的發(fā)生；三是全體員工在旺季期間堅守工作崗位，做好崗位分工，搞好合作關(guān)系，不經(jīng)聯(lián)社批準(zhǔn)不得隨意請假；四是聯(lián)社負(fù)責(zé)好轄內(nèi)資金的調(diào)度工作，做到靈活統(tǒng)一，保證資金及時到位，使信用社業(yè)務(wù)正常有序地開展。（五）強(qiáng)化安全防范意識，為旺季工作創(chuàng)造良好氛圍

一是加強(qiáng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，保證各項規(guī)章制度的有利執(zhí)行；二是在保證營業(yè)安全的同時，注重員工的思想道德教育，嚴(yán)禁在員工隊伍中出現(xiàn)經(jīng)商、賭博、酗酒現(xiàn)象，防止經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生；三是加強(qiáng)硬件設(shè)施的維護(hù)，保障綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，確保整個旺季期間安全無事故。201*年旺季工作的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，伴隨著深化農(nóng)村信用社改革的逐步深入，信用社面臨著光輝的前景和廣闊的發(fā)展前途，省聯(lián)社也對我們寄予了厚望�！痢列庞蒙缬兄�良好的歷史基礎(chǔ)和敢打硬仗的員工隊伍，我們一定要充滿信心，保持昂揚(yáng)向上的精神，勇于克服困難，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為卓有成效地實(shí)現(xiàn)全年業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

擴(kuò)展閱讀：201*信用聯(lián)社工作總結(jié)

縣信用聯(lián)社--年工作總結(jié)及--年工作計劃

委、政府的支持、幫助下，在銀監(jiān)部門的有效監(jiān)管下，認(rèn)真落實(shí)省聯(lián)社各項工作部署，緊密結(jié)合本轄實(shí)際，圍繞“加強(qiáng)內(nèi)部管理、注重協(xié)調(diào)發(fā)展、強(qiáng)化檢查監(jiān)督、提升經(jīng)營效益”的基本思路，進(jìn)一步扎實(shí)細(xì)致地做好各項工作，取得了深化改革穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)服務(wù)力度加大、各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展、經(jīng)營效益不斷提升的顯著成效。一、基本情況

我們以年初確立的全年工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)為指針，緊密結(jié)合本縣實(shí)際，量化任務(wù)目標(biāo)，制定工作細(xì)則，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，逐項予以落實(shí)。同時，縣聯(lián)社緊密結(jié)合本轄工作實(shí)際，及早動手，周密部署，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，細(xì)致認(rèn)真地開展工作。一是及早下發(fā)各類文件。為保持各項工作的連續(xù)性、可行性，縣聯(lián)社年初認(rèn)真回顧上年工作，在總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《201*年工作安排意見》、《201*年工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《信用社主任任期目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步引深案件專項治理的通知》、《關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂的實(shí)施方案》、《201*年度不良貸款清收考核辦法》、《縣鄉(xiāng)兩級法人換屆工作實(shí)施方案》、《清理整頓代辦站實(shí)施辦法》等文件，詳細(xì)安排各個階段的工作。二是通過會議研究、安排、部署各項工作。我們定期、不定期組織召開信用社主任會議及貸款五級分類、案件專項治理等各類專業(yè)會議，召集信用社主要負(fù)責(zé)人一起集思廣益，圍繞省、市聯(lián)社的總體要求部署研究探討我縣農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的新思路、新舉措，周密部署各個階段的工作。三是確立了全年工作指導(dǎo)思想�？h聯(lián)社明確了201*年全縣農(nóng)村信用社工作指導(dǎo)思想，即：認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)，一心一意謀“信合”發(fā)展的總體要求，抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅持依法合規(guī)、審慎經(jīng)營，防范經(jīng)營風(fēng)險，增強(qiáng)服務(wù)功能；搶抓機(jī)遇，完善內(nèi)控，強(qiáng)化管理，優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)，和諧發(fā)展，努力開創(chuàng)“十一五”信合工作新局面。依據(jù)這一指導(dǎo)思想，201*年我們在貫徹落實(shí)省、市聯(lián)社總體部署的同時，結(jié)合我縣實(shí)際，做好五個調(diào)整，抓住六個重點(diǎn)，努力推動各項工作再上新臺階�！拔鍌�調(diào)整”，就是以全面完成全年各項改革和業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)為中心，調(diào)整經(jīng)營思路，以嚴(yán)格管理為核心，調(diào)整管理手段，以完善法人治理結(jié)構(gòu)為主線，調(diào)整管理職能，以全面推行貸款五級分類為契機(jī)，調(diào)整信貸管理理念，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，調(diào)整不良貸款考核和責(zé)任追究辦法，促使新的經(jīng)營機(jī)制、新的約束機(jī)制、新的服務(wù)功能更加成熟、日臻完善；“六個重點(diǎn)”，就是著重抓好貸款五級分類、案件專項治理、完善法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)、清收不良貸款、清理整頓代辦站等六個方面的工作。按照上述指導(dǎo)思想和工作措施，縣、社兩級層層負(fù)責(zé)、齊抓共管，全體員工愛崗敬業(yè)、扎實(shí)苦干，為完成全年工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)：

各項存款穩(wěn)步增長。截止11月末，全轄各項存款余額達(dá)到3.04億元，較年初凈增4979.3萬元，增長率為12.6%，完成全年計劃5000的76.8%，同比少增2692萬元。

貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。10月末，各項貸款余額達(dá)2.3億元，當(dāng)年累計發(fā)放貸款20882萬元，累計收回18011萬元，凈投放2870萬元，增長率為14.3%。存貸比例為69.7%，較年初增加0.99個百分點(diǎn)，當(dāng)年新增存貸比例為74.7%。

不良貸款實(shí)現(xiàn)雙降。截止10月末，不良貸款余額1391萬元，較年初減少19萬元，占全年凈壓計劃30萬元63.3%，不良貸款占比6.07%,較年初下降0.97個百分點(diǎn)。

增盈創(chuàng)利成效顯著。截止10月末，累計實(shí)現(xiàn)各項收入1410萬元，同比多收104萬元，增長7.8%；總支出824萬元，同比增加75萬元，增長10.0%。實(shí)現(xiàn)賬面盈余586萬元，同比增盈29萬元。二、主要工作任務(wù)完成情況、采取的措施及取得的經(jīng)驗

（一）端正方向，改進(jìn)服務(wù)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)細(xì)致

今年，中央“一號文件”提出了全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策。我縣農(nóng)村信用社把支持新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)責(zé)無旁貸的首要任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題為切入點(diǎn)，以信貸服務(wù)緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局為著力點(diǎn)，以調(diào)整新思路、加大“三農(nóng)”投入為突破點(diǎn)，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，供農(nóng)民所需，實(shí)施三大舉措，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、持續(xù)增收，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。截至10月底，全社各項貸款余額22912萬元，較年初凈增2870萬元，90%以上投向“三農(nóng)”，其中：凈投放農(nóng)戶種養(yǎng)業(yè)貸款1700萬元，農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)貸款800萬元，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款160萬元。三大舉措是：

1、多予、少取、放活，把信貸支農(nóng)服務(wù)做實(shí)做細(xì)。“多予”，就是積極籌措信貸資金，擴(kuò)大“三農(nóng)”貸款總量，并確�！叭�農(nóng)”貸款的比例不低于75%。毫不夸張的說，凡有貸款需求的農(nóng)戶，只要符合貸款條件，都可以適時從我縣農(nóng)村信用社貸到款；“少取”，就是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，對“三農(nóng)”貸款，特別是農(nóng)戶小額信用貸款，適當(dāng)降低利率浮動幅度，減輕農(nóng)民利率負(fù)擔(dān)，千方百計讓利于農(nóng)；“放活”，就是靈活放貸，方便農(nóng)民貸款。一是繼續(xù)推行“基層農(nóng)村社憑證管貸，城內(nèi)社聯(lián)審放貸”的信貸策略，凡持證農(nóng)戶不必再履行貸款審查、審批手續(xù)，有貸款需求時，可直接到柜臺辦理。二是擴(kuò)大農(nóng)戶貸款的審批權(quán)限，縮短審批時間，將基層社的審批權(quán)限每筆1萬擴(kuò)大到2萬，審批時間5天縮短為1天。

2、扎實(shí)搞好評級授信，盡力滿足“三農(nóng)”資金需求。我們不斷加快農(nóng)戶信用等級評定工作步伐，繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣，邊評定邊發(fā)放，及時滿足農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所需資金。同時根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、農(nóng)戶信用等級、農(nóng)村信用社資金實(shí)力等情況，及時調(diào)整農(nóng)戶小額信用貸款限額和等級，在核定的信用貸款額度內(nèi)，隨到隨辦、不誤農(nóng)時，盡力滿足“三農(nóng)”合理資金需求。

3、拓展中小企業(yè)市場，擴(kuò)大支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。加大對個私企業(yè)的扶持和培育，有效支持了一批有特色的科技農(nóng)業(yè)，市場農(nóng)業(yè)，以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，提高農(nóng)信社在縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。如：東湖鄉(xiāng)的瑞陽奶牛養(yǎng)殖場、凱祥淀粉加工廠、太平莊鄉(xiāng)的永紅屠宰廠，龍泉鎮(zhèn)的永慶家具廠，全縣大小200多座胡油加工廠、100多個月餅加工點(diǎn)、10個養(yǎng)殖小區(qū)、500多個養(yǎng)羊100只以上養(yǎng)殖大戶。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞，案件治理和風(fēng)險防范工作不斷加強(qiáng)

我們把案件專項治理、商業(yè)賄賂治理、加大稽核監(jiān)督力度、做好“三防一�！弊鳛榉婪讹L(fēng)險的重中之重來抓，確保業(yè)務(wù)經(jīng)營正常運(yùn)行和信合一方平安。

1、堅持不懈地抓好案件專項治理工作。3月20日“全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項治理工作電視電話會”后，我們迅速行動，認(rèn)真組織，深入開展風(fēng)險排查，重點(diǎn)圍繞員工管理、經(jīng)營管理、安全防范、案件排查、內(nèi)控機(jī)制、問題糾改六個方面，采取信用社自查與縣聯(lián)社復(fù)查相結(jié)合方式對轄內(nèi)所有信用社、營業(yè)部、分社、代辦站及全體員工進(jìn)行了一次案件專項治理“回頭看”自查。我們嚴(yán)格按照省市聯(lián)社、銀監(jiān)部門的組織安排，特別是按照銀監(jiān)會對防范操作風(fēng)險13條工作的檢查內(nèi)容，針對在自查中發(fā)現(xiàn)個別信用社存在的操作不規(guī)范、賬戶核對率較低、貸款形態(tài)不實(shí)等問題，逐社分析原因，全面落實(shí)責(zé)任，提出糾改建議，加大糾改力度，堅決杜絕此類問題的再度發(fā)生。9月12日“省聯(lián)社案件專項治理電視電話會”后，我們按照市聯(lián)社的安排意見，及時下發(fā)了《在全縣農(nóng)村信用社進(jìn)一步引深案件專項治理工作的通知》，要求各基層信用社結(jié)合旺季“三收”工作，突出信貸管理、財務(wù)管理、三防一保、員工管理四個工作重點(diǎn)，對違規(guī)放貸、不合理開支等行為，守、押、運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，信貸、會計、出納等敏感部位進(jìn)一步深挖細(xì)究，徹底堵住案件發(fā)生的源頭。同時，縣聯(lián)社還特別強(qiáng)調(diào)，對查出的舊案，處理決不留情，堵住新案的決心，毫不動搖。通過扎實(shí)有效地開展工作，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格規(guī)范操作、杜絕案件發(fā)生，完善內(nèi)控制度、增強(qiáng)自律能力，健立長效機(jī)制、提升管理水平，端正經(jīng)營理念、促進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營”的案件專項治理工作目標(biāo)。

2、深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作。我們根據(jù)省、市聯(lián)社及市銀監(jiān)部門的安排，制定出臺了《治理商業(yè)賄賂專項治理工作實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)組，召開動員會，周密部署此項工作。我們緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，把此項工作作為改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化金融服務(wù)、防范各類案件以及從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的重要任務(wù)，在全轄信用社營造了治理商業(yè)賄賂專項工作的濃厚氛圍。全縣信用社正確把握政策界限，正確把握輿論導(dǎo)向，正確把握治理方向,緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，不斷豐富專項治理的具體內(nèi)容，堅持把治理商業(yè)賄賂與開展社會主義榮辱觀教育相結(jié)合，與整頓行業(yè)作風(fēng)紀(jì)律、樹立良好形象相結(jié)合，與開展案件專項治理工作相結(jié)合，與改善金融服務(wù)、支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，通過自我教育、自我檢查、自我糾正、自我整改，認(rèn)真糾正不正當(dāng)競爭和不正當(dāng)交易行為，達(dá)到了“內(nèi)部重視、外部關(guān)注”和“上下緊密配合、內(nèi)外有序互動”的良好效果。

3、加大稽核監(jiān)督工作力度。做好稽核工作是確保信用社規(guī)范、穩(wěn)健經(jīng)營的重要保證�；�核工作做的好不好，關(guān)鍵是看力度大不大。今年以來，我們在抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營和改革工作的同時，不斷加大稽核工作力（更多精彩文章來自“秘書不求人”）度，增加廣度和深度，逐步實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：在稽核方式上，由事后監(jiān)督為主向事中、事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變；在稽核內(nèi)容上，由單一的合規(guī)性檢查向合規(guī)性與風(fēng)險性稽核并重轉(zhuǎn)變；在稽核工作的目的要求上，由“發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向”向“監(jiān)督改進(jìn)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。針對不良貸款清收工作中存在的責(zé)任不明、職責(zé)不清的問題，聯(lián)社稽核科把落實(shí)不良貸款清收責(zé)任作為今年稽核工作的重點(diǎn)，前后用一個月時間，對201*年以來形成的不良貸款逐筆落實(shí)了清收責(zé)任人，并采取與責(zé)任人和信用社主任簽訂清收責(zé)任狀的形式，明確清收目標(biāo)，加大責(zé)任追究力度和考核力度，從而徹底改變了過去相互扯皮、推諉，有的舊貸無人清，有的人不清舊貸的現(xiàn)狀，形成了筆筆有人清、人人要清收的濃厚氛圍，打開了不良貸款清收局面。在做好常規(guī)稽核檢查的同時，我們加大了對離任信用社主任的稽審力度，嚴(yán)把退出關(guān)。大嚴(yán)備信用社主任是今年我縣唯一的離任主任，該主任在大嚴(yán)備信用社擔(dān)任主任職務(wù)長達(dá)18年，針對現(xiàn)狀，我們本著對本人負(fù)責(zé)、對信合事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持肯定成績、暴露問題、落實(shí)責(zé)任、促進(jìn)工作的原則，組成由聯(lián)社副主任任組長，稽核、財務(wù)部門人員參加的稽核審計組，緊抓信貸管理工作重點(diǎn)，采取與貸戶逐戶見面核對的方式，前后用了20多天的時間，對該主任任職期間的存量貸款進(jìn)行了逐筆審計。通過審計，不但徹底查明該社目前的信貸資產(chǎn)質(zhì)量和管理中存在的問題外，還給該主任減輕了思想包袱，更收到了意想不到的效果是通過逐戶見面、逐筆核對，主動要求還貸、還息的貸戶逐漸增多，改變了該社長期以來收貸、收息難的局面，一舉三得。

4、嚴(yán)密防范盜竊、搶劫、詐騙等各類案件的發(fā)生。做好“三防一�！惫ぷ魇切庞蒙玳_展各項工作的前提和條件。在“三防一�！惫ぷ髦�，我們堅持以防范為主、防范與檢查結(jié)合，以教育為主、教育與查處結(jié)合的工作方針，員工對信用社主任負(fù)責(zé)，信用社主任對聯(lián)社負(fù)責(zé)，層層簽訂“三防一保和案件防范責(zé)任書”，逐級抓落實(shí)。在堅持做好員工安全警示教育，定期不定期進(jìn)行安全保衛(wèi)檢查、要害人員逐個排查工作的同時，我們把加固轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施作為重點(diǎn)工作來抓，費(fèi)用除必需開支的，一律向加固網(wǎng)點(diǎn)安全設(shè)施和提高安全裝備水平傾斜，解決了龍泉、八角、利民、新建路、大嚴(yán)備5個網(wǎng)點(diǎn)部分安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)問題，消除了安全隱患，全面提高了整體防衛(wèi)水平，實(shí)現(xiàn)了年初提出的“全年安全無事故”的安保工作目標(biāo)。

（三）嚴(yán)格管理，清舊堵新，信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高我們把提高資產(chǎn)質(zhì)量作為信貸管理的重中之重來抓，一手抓新放貸款管理，一手抓不良貸款盤活，努力清舊堵新。1、積極做好貸款五級分類工作。今年，按照銀監(jiān)會和省聯(lián)社要求，我縣農(nóng)村信用社在進(jìn)行宣傳動員、理論培訓(xùn)、制定專項工作方案等一系列準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，在轄內(nèi)全面啟動貸款五級分類工作。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了使貸款五級分類規(guī)范有序進(jìn)行，縣聯(lián)社分階段成立了貸款五級分類領(lǐng)導(dǎo)組、貸款風(fēng)險分類推廣小組、分類實(shí)施小組、分類督導(dǎo)小組、分類驗收小組，并明確各專門機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、目標(biāo)、步驟和分類認(rèn)定權(quán)限，提出“思想上要高度重視，組織上要搞好培訓(xùn)，行為上要落實(shí)責(zé)任，時間上要按期完成，效果上要注重質(zhì)量，運(yùn)行上要認(rèn)真嚴(yán)密”六項具體要求。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。為了使全體干部職工切實(shí)提高對貸款風(fēng)險五級分類工作的認(rèn)識，掌握分類的方法、操作程序等內(nèi)容，縣聯(lián)社把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高素質(zhì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，及時組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論水平較高的同志加班加點(diǎn)編寫五級分類授課講義、制作各種表冊、分類案例樣本。于4月30日至5月2日、7月21日、8月13日、8月30日，成功舉辦了四期五級分類培訓(xùn)，共培訓(xùn)120人次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及分類意義目得、信息收集、操作規(guī)程、管理系統(tǒng)等。通過培訓(xùn)，使管理人員和分類操作人員逐步樹立了風(fēng)險管理理念，熟悉掌握了貸款五級分類操作方法、操作程序及分類標(biāo)準(zhǔn)，真正解決了我縣信用社部分職工業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱、工作怕麻煩、思想認(rèn)識不高的問題，保證了分類的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。三是規(guī)范操作流程。為了確保五級分類科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)密有序，縣聯(lián)社將分類工作的全過程細(xì)化為抄錄貸款明細(xì)表、收集完善客戶資料、初步分析貸款的基本情況、評估貸款償還的可能性、填寫貸款分類認(rèn)定表并由信貸員初分、信用社審核認(rèn)定、縣聯(lián)社核實(shí)確認(rèn)、總結(jié)匯總分類結(jié)果、貸款五級分類的規(guī)范管理9個流程，并詳細(xì)規(guī)范了五級分類的操作步驟、順序以及每一步驟的工作方法和要求，達(dá)到了清晰條理，通俗易懂，便于實(shí)際操作和運(yùn)用；四是統(tǒng)一工作進(jìn)度。縣聯(lián)社結(jié)合實(shí)際，明確分類進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、頻率、步驟、程序，達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一，易于操作。目前全縣信用社已實(shí)現(xiàn)四級五級分類雙軌運(yùn)行，截止9月末，五級分類不良貸款較原四級分類不良貸款增加5.15個百分點(diǎn)，余額增加1185萬元。通過貸款五級分類，真實(shí)、全面、動態(tài)反映貸款質(zhì)量，強(qiáng)化貸款管理，防化資產(chǎn)風(fēng)險，進(jìn)一步提高了農(nóng)村信用社信貸管理水平，增強(qiáng)了風(fēng)險預(yù)警能力；五是嚴(yán)格驗收。在全縣農(nóng)村信用社貸款五級分類工作于10月5日全面完成的基礎(chǔ)上，聯(lián)社成立了兩個驗收小組，從10月8日起，對各社的分類情況進(jìn)行了全面檢查驗收，通過現(xiàn)場翻閱資料、分類知識問答、核對分類結(jié)果和定量打分，指出了各信用社在貸款五級分類工作中存在的問題，并提出了整改意見和要求。各社針對驗收小組提出的整改意見和要求，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致整改。六是做好再補(bǔ)課、再完善。在旺季工作會上，縣聯(lián)社對今后的貸款五級工作提出了更新、更高的要求，要求各社針對分類工作中存在的思想認(rèn)識不夠、分類有偏離度、分析報告不完善等方面存在的主要問題，充分發(fā)揚(yáng)前段時間不畏難、不怕苦、不怕累的精神，不泄氣、不松勁，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、完善檔案、嚴(yán)格程序、準(zhǔn)確劃分、真實(shí)反映，確保此項工作扎實(shí)開展。

2、繼續(xù)推行“農(nóng)村社憑證管貸，城內(nèi)社聯(lián)審放貸”的信貸策略。實(shí)踐證明，實(shí)行聯(lián)審放貸，是農(nóng)村信用社在貸款管理手段較為落后的情況下，有效加強(qiáng)信貸管理的好辦法。我們通過實(shí)施聯(lián)審放貸，對不講信用的貸戶實(shí)施了有效的信貸制裁，使其無處貸到款，徹底堵住了多頭貸款、壘大戶貸款的口子，也使一些貸戶為了得到信用社的信貸支持，不得不履行父債子還的承諾，三年來，累計收回不良貸款152筆，收回本金13萬元、利息21萬元。不僅如此，更為關(guān)鍵的是全縣農(nóng)村信用社的信貸管理水平得到了全面提升，信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。今年，我們?yōu)榱思哟髮?shí)施力度，規(guī)范操作程序，專門制訂了《貸款聯(lián)審制度》，進(jìn)一步明確了貸款聯(lián)審的范圍和內(nèi)容，對審出的處理辦法以及對參與聯(lián)審人員的考核措施，并明確規(guī)定城內(nèi)社一律不得發(fā)放未參加聯(lián)審或聯(lián)審未通過的貸款。今后，我們要繼續(xù)抓好此項工作，并結(jié)合貸款五級分類的要求，力爭用3年左右的時間，徹底堵住新增貸款形成不良的口子，達(dá)到新增貸款無不良的信貸管理目標(biāo)。3、加大不良貸款清收力度。清收不良貸款是信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營永恒的主題，也是經(jīng)營的重點(diǎn)和難點(diǎn)，更是按期兌付專項中央銀行票據(jù)重要考核內(nèi)容，因此，必須常抓不懈。為了抓好此項工作，今年我們先后制定了《201*年度不良貸款清收考核辦法》和《不良貸款清收方案》。一是在清收工作中，充分發(fā)揮責(zé)任人、信用社、聯(lián)社包片領(lǐng)導(dǎo)“三級聯(lián)動、三位一體”作用。要求有責(zé)任貸款的員工，要本著對信合事業(yè)、對自己、對領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極、主動清收，不折不扣的完成聯(lián)社核定的清收任務(wù)。信用社作為不良貸款的清收主體，一方面要對本社不良貸款情況認(rèn)真調(diào)查摸底，逐筆落實(shí)清收責(zé)任人，結(jié)合案件專項治理工作，實(shí)事求是地反映違規(guī)違章發(fā)放形成的不良貸款，督促責(zé)任人限期清收；另一方面要把清收任務(wù)落實(shí)到每位員工頭上，加大考核力度，充分調(diào)動所有員工的清收主動性和積極性，形成“人人想清收，人人抓清收，人人干清收”的濃厚氛圍，逐步改變過去淡季養(yǎng)精蓄銳，旺季背水一戰(zhàn)的不良作法，堅持淡季旺抓、旺季狠抓的工作方法，做到常放常收、常抓不懈。聯(lián)社包片領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)助作用，切實(shí)把清收不良貸款工作拿在手中，放在心上，深入基層，深入農(nóng)戶，一方面協(xié)助信用社清收，幫助他們解決在清收過程中出現(xiàn)的各種問題；另一方面通過實(shí)地調(diào)查，分析全縣信用社不良貸款形成原因，思考對策，為聯(lián)社制定切實(shí)可行的清收辦法提供可靠的依據(jù)。從而形成“自上而下、三級聯(lián)動”的清收體系。二是本著實(shí)事求是、客觀有效的原則，重點(diǎn)解決好201*年以來新形成不良貸款的盤活問題，逐筆造冊登記，全面準(zhǔn)確分清責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，以清收責(zé)任貸款為突破口，帶動整個清收盤活工作�？h聯(lián)社與責(zé)任人、信用社主任分別簽訂清收責(zé)任狀，并加大考核力度和責(zé)任追究力度。三是要求當(dāng)年新貸款不得沉淀，并嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，力爭把“借新還舊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑�舊借新”觀念。確需借新還舊的必須經(jīng)縣聯(lián)社審查同意方可辦理；四是把清理不良貸款作為全年的主攻目標(biāo)來抓，爭取各級政府的支持與幫助，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段打清理不良貸款攻堅戰(zhàn)。通過采取考核清收、責(zé)任清收、聯(lián)審清收、依法清收等多種辦法和措施，在全縣信用社掀起了清收不良貸款的新高潮。如八角信用社經(jīng)多方打聽、盤問，問到了該社10多年找不到的幾個貸戶在太原居住，發(fā)展還可以。于是組織人員上門進(jìn)行了催要，通過耐心細(xì)致的說服、教育，軟磨硬泡，用一天左右的時間，終于打動了貸戶，一次性還清了拖欠信用社十幾年的貸款，共收回本息5萬多元。

（四）廣泛宣傳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使信合形象深入人心

一是狠抓形象宣傳。聯(lián)社以“服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局”作為宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過多形式、多渠道、多層次的全方位、立體化宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化社會各界群眾對農(nóng)村信用社的認(rèn)可和肯定，使農(nóng)村信用社“致富靠山，強(qiáng)縣支柱”的價值定位潛移默化、深入人心。全轄通過抓住春節(jié)、元宵節(jié)前后的有利時機(jī)，充分利用各種宣傳媒體，廣泛深入地做好宣傳；通過健全服務(wù)功能、疏通結(jié)算渠道增加了農(nóng)村信用社的核心競爭力；通過加大宣傳力度、擴(kuò)大社會影響，使廣大農(nóng)民和社會各界更加了解信用社、關(guān)心信用社、支持信用社，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、和諧、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的輿論環(huán)境。二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，我們緊緊圍繞“抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文明建設(shè)，樹信合形象”這一目標(biāo)，根據(jù)縣委安排部署，從7月21日起，開展了以“講正氣、知榮辱、謀發(fā)展、促和諧”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。并把開展學(xué)教活動貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營的方方面面，進(jìn)一步強(qiáng)化員工遵紀(jì)守法和服務(wù)意識，提高員工辦事效率和水平。通過強(qiáng)化限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等有效措施，員工的事業(yè)心、責(zé)任心、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，辦事效率和水平和服務(wù)技能明顯提高，服務(wù)態(tài)度明顯改善，良好的信合形象已深入人心。由于我們各項工作做的扎實(shí)、做的好，特別是在縣域內(nèi)其它金融機(jī)構(gòu)只存不貸的情況下，勇挑支農(nóng)和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩幅重?fù)?dān)，為農(nóng)民增收、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，上級管理部門和地方政府給了我們很多榮譽(yù)。如：省聯(lián)社授予黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體，省婦聯(lián)授予巾幗文明崗先進(jìn)集體，市人民政府授予政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體，被市工商局評為重信用守合同單位，在201*年度縣經(jīng)濟(jì)工作會上被授予紅旗單位，縣委、縣政府授予依法治理先進(jìn)單位。

（五）突出重點(diǎn)，搶抓進(jìn)度，完善法人治理結(jié)構(gòu)和票據(jù)兌付考核工作運(yùn)行順利

1、順利完成縣、鄉(xiāng)兩級法人換屆。按照省、市聯(lián)社的安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，我們精心組織實(shí)施了縣、鄉(xiāng)兩級法人換屆。通過換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、監(jiān)事會和理、監(jiān)事長，聘用了新的經(jīng)營班子，進(jìn)一步健全和修訂了“三會”工作制度和工作職責(zé)，初步形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和理、監(jiān)事會根據(jù)社員代表大會授權(quán)各司其職、各負(fù)其責(zé)，主任在理事會授權(quán)的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動，并接受監(jiān)事會監(jiān)督的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

2、完善內(nèi)控制度。一年來，我們本著“嚴(yán)密、科學(xué)、規(guī)范、有效”的原則，對信用社原有的人事、信貸、財務(wù)、會計、出納、稽核、保衛(wèi)、計算機(jī)管理、重要空白憑證、業(yè)務(wù)操作等方面的內(nèi)控制度逐項逐條梳理整合，形成了65項內(nèi)控制度，分為6大類，即：信貸管理制度、財務(wù)管理制度、人事勞資管理制度、稽核審計安全保衛(wèi)管理制度、紀(jì)檢檢察工作制度、機(jī)關(guān)辦公文秘工作制度，基本涵蓋了經(jīng)營管理的方方面面。全部敲定后，準(zhǔn)備裝訂成冊，全體員工人手一冊，開展為期兩個月的內(nèi)控制度大學(xué)習(xí)、大討論，使每位員工都能做到按制度辦事、用制度管理、靠制度約束。

3、把票據(jù)兌付作為深化信用社改革的主要任務(wù)來抓。按照專項票據(jù)兌付考核的要求，全力規(guī)范舊股金，把股金分紅兌現(xiàn)到位；依法盡職清收和處置置換的不良貸款；加強(qiáng)員工管理，初步建立了員工能上能下、能進(jìn)能出、考試錄用、競聘上崗、崗位輪換、未位淘汰的用工機(jī)制；加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格控制各項費(fèi)用支出，確保費(fèi)用增長率低于效益增長率；積極向縣政府申請各項扶持政策的落實(shí)。目前，我社資本充足率和不良貸款較201*年降幅已全面達(dá)到了票據(jù)考核兌付的要求，并按計劃完成了置換不良貸款的清收工作。我社票據(jù)兌付工作的目標(biāo)是如期兌付，一次成功。

（六）深入調(diào)研，選點(diǎn)培養(yǎng)，清理農(nóng)村信用代辦站試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施

按照省銀監(jiān)局、省聯(lián)社關(guān)于清理農(nóng)村信用代辦站的要求，根據(jù)全縣代辦站實(shí)際情況，在前期做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，精心組織，統(tǒng)籌安排，合理布置，分步實(shí)施，采取“先清理撤消、后整頓規(guī)范”的方法，為四個階段（即：準(zhǔn)備階段、核查階段、整頓階段、總結(jié)階段）對全縣所有業(yè)務(wù)代辦站進(jìn)行了清理整頓，于10月17日、18日將全縣34個業(yè)務(wù)代辦站全部撤消，通過考察，建立信用業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)站21個。本次“清構(gòu)”工作的核心內(nèi)容是一律停止信用代辦站代辦存貸款業(yè)務(wù)，解除農(nóng)村信用社與代辦員之間的委托代理關(guān)系，然后按照“對業(yè)務(wù)經(jīng)營存在問題的、金融需求不大的信用代辦站予以撤銷，清退代辦員，業(yè)務(wù)并入農(nóng)村信用社辦理；對確屬農(nóng)村金融服務(wù)需求、經(jīng)清理沒有重大違規(guī)問題的信用代辦站，改造為信用聯(lián)絡(luò)站”等兩種類別進(jìn)行分類清理。規(guī)范后的信用聯(lián)絡(luò)員不再隸屬于農(nóng)村信用社的網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)和人員，不領(lǐng)用重要空白憑證、不領(lǐng)用業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金、不直接經(jīng)辦存貸和結(jié)算等金融業(yè)務(wù)，而是實(shí)行新的管理辦法，讓他們負(fù)責(zé)直接向農(nóng)戶宣傳金融政策法規(guī)，引領(lǐng)農(nóng)戶與信用社發(fā)生存、貸、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)，起著農(nóng)戶與信用社溝通的輔助媒體作用，建立起新型的農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮新的更大的作用。下一步我們將總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)對新建聯(lián)絡(luò)站的管理，使之不斷增強(qiáng)新時期金融服務(wù)的針對性、適應(yīng)性和有效性，徹底解決信用代辦站的潛在風(fēng)險和經(jīng)營問題，達(dá)到業(yè)務(wù)發(fā)展、成本下降、風(fēng)險減少、服務(wù)增強(qiáng)的目的。三、當(dāng)前工作存在的主要問題和建議

經(jīng)過全縣農(nóng)村信用社干部職工的共同努力，業(yè)務(wù)經(jīng)營運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)營效益不斷提高，但是業(yè)務(wù)經(jīng)營和改革工作中仍存在一些問題值得我們高度關(guān)注和認(rèn)真解決。

1、專項央行票據(jù)兌付條件高、考核嚴(yán)，對貧困地區(qū)農(nóng)村信用社順利實(shí)現(xiàn)“花錢買機(jī)制”目標(biāo)有一定難度。比如：兌付考核要求農(nóng)村信用社對專項票據(jù)所置換貸款處置率達(dá)到80%，從我社實(shí)際情況看，完成上述目標(biāo)難度極大。一是農(nóng)村信用社自成立以來，沒有處置過不良貸款，要么是清收，要么是核銷，沒有成功的先例，缺乏實(shí)際經(jīng)驗，更缺乏專業(yè)知識和專業(yè)人才；二是人民銀行沒有出臺相關(guān)的操作辦法，因為是人民銀行的資產(chǎn)，農(nóng)村信用社不敢下手處置，一但失敗，怕影響專項票據(jù)兌付。

2、結(jié)算不暢導(dǎo)致農(nóng)村資金分流。目前農(nóng)村信用社結(jié)算手段落后，環(huán)節(jié)較多，資金在途時間長，結(jié)算服務(wù)時效性不強(qiáng)，許多信用社支持的黃金客戶由于受結(jié)算不方便的限制，把基本戶都轉(zhuǎn)移到了商業(yè)銀行，導(dǎo)致資金嚴(yán)重分流，不利于信用社參與市場競爭、提高經(jīng)營效益，也不利于信用社的資金營運(yùn)和管理，迫切需要盡早解決。為此，建議省聯(lián)社盡快牽頭組建全省農(nóng)村信用社通存通兌網(wǎng)絡(luò)，解決信用社結(jié)算問題，促使農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)穩(wěn)健高速增長。3、員工總量不足，在很大程度上制約著農(nóng)村信用社的發(fā)展�？偭坎蛔愕谋憩F(xiàn)有二：一是數(shù)量不足。農(nóng)村信用社雖然機(jī)構(gòu)小、業(yè)務(wù)量小，但所服務(wù)群體卻十分龐大，一些信用社除主任、會計、出納外，已再無其他員工，往往是身兼數(shù)職，顧此失彼，既不符合案件專項治理的要求，也影響了服務(wù)“三農(nóng)”和業(yè)務(wù)發(fā)展；二高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足。目前，農(nóng)村信用社最缺乏的是高素質(zhì)人才，一些員工往往只能勝任一個崗位，而大多數(shù)信貸員是從會計、出納崗位淘汰下來的員工，只能扮演“收息員”的角色，根本不能勝任貸款五級分類工作，再加上深化改革、貸款利率定價等工作，特別需要一批高素質(zhì)人才。建議省聯(lián)社通過兩方面的措施解決上述問題，一是加大員工的培訓(xùn)力度，特別是縣聯(lián)社、基層信用社管理人員的培訓(xùn)，以提高其理解、執(zhí)行政策能力和決策、管理能力；二是提高新招員工入社條件，確保新招員工具有較高的素質(zhì)。

4、不良貸款清收難是當(dāng)前農(nóng)村信用社面臨的一個重要問題。貧困地區(qū)的農(nóng)村信用社有80%以上的不良貸款是自然人貸款，形成原因十分復(fù)雜，特別是80年代形成的不良貸款，利息已是本金的3-4倍，而貸戶多又為孤寡鰥獨(dú)，這部分貸款如果非要達(dá)到利隨本清已不大可能，不清收隨時就會形成損失。建議采取相對靈活的清收政策，本著清收一點(diǎn)是一點(diǎn)的目的，只收本金、利息掛帳，以活化不良資產(chǎn)、提高資金使用效益，減少損失。5、201*年省委出臺了幫助農(nóng)村信用社清收黨政干部不良貸款的政策，效果很好。目前，農(nóng)村信用社還有很大一部分不良貸款是過去的村集體經(jīng)濟(jì)組織貸款及村干部辦貸村委、鄉(xiāng)政府使用，據(jù)統(tǒng)計，截止201*年10月末，我縣農(nóng)村信用社共有上述不良貸款萬元，占全部不良貸款余額的%。建議省聯(lián)社協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺幫助農(nóng)村信用社清收鄉(xiāng)、村兩組織不良貸款的政策，一方面可凈化農(nóng)村信用環(huán)境；另一方面可增加農(nóng)村信用社支持新農(nóng)村建設(shè)資金。6、各種報表、報告較多，影響上報質(zhì)量。由于人員編制有限，每個管理部門的各種報表報告?zhèn)鬟_(dá)到縣聯(lián)社都是集中由一至二人兼職填報，基層聯(lián)社工作本身頭緒較多，這無疑加重了工作負(fù)擔(dān)，同時也降低了報表報告質(zhì)量。建議各上級各部門之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通，盡量實(shí)現(xiàn)各種信息資源共享。四、201*年工作計劃（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指針，以經(jīng)營效益為中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以強(qiáng)化信貸管理、優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量為重點(diǎn)，以提高隊伍素質(zhì)、改進(jìn)金融服務(wù)為手段,以科技創(chuàng)新為動力，繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換步伐，大力調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)，積極拓寬增收渠道，狠抓各項制度落實(shí)，嚴(yán)格控制開支，降低經(jīng)營風(fēng)險，全面提高全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理和創(chuàng)利水平，大力支持農(nóng)民增加收入，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和金融事業(yè)繁榮做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）任務(wù)目標(biāo)

201*年，全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展總體目標(biāo)是：綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，負(fù)債結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善，經(jīng)營狀況根本好轉(zhuǎn)，信用社金融管理制度和金融服務(wù)手段全部達(dá)到現(xiàn)代化、規(guī)范化，整體競爭力明顯增強(qiáng)，如期兌付專項中央銀行票據(jù)。

1、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)：201*年，各項存款分別凈增0.5億元，年末，余額突破4億元，其中低成本存款凈增1500萬元，達(dá)到當(dāng)年新增存款的30%以上，市場占有份額達(dá)到45%以上；各項貸款凈投放0.3億元，“三農(nóng)”貸款凈投放占比達(dá)到60%以上；到201*年末，不良貸款占比按四級分類不突破7%，按五級分類不突破12%，新增貸款不良率不超過1.5%；全年實(shí)現(xiàn)各項收入2500萬元，綜合利潤達(dá)到900萬元；發(fā)展匯兌、結(jié)算、代收代付以及代理保險等中間業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多元化、收益綜合化、效益最大化；加快電子化建設(shè)步伐，所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)存、貸款業(yè)務(wù)計算機(jī)處理。

2、經(jīng)營管理目標(biāo)：全面完善“自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自我約束”的經(jīng)營機(jī)制，各項措施落實(shí)到位，業(yè)務(wù)運(yùn)行各環(huán)節(jié)制約嚴(yán)密，操作規(guī)范，守法經(jīng)營，科學(xué)測定經(jīng)營風(fēng)險，金融風(fēng)險的防范和化解到位，確保資本充足率任何時點(diǎn)都在4%以上，核心資本充足率不低于2％。各項內(nèi)控制度健全，監(jiān)督制約機(jī)制到位，實(shí)現(xiàn)全年安全經(jīng)營無事故、無案件、無風(fēng)險。

3、深化改革目標(biāo)：健全“三會四權(quán)”的運(yùn)行、約束機(jī)制，提升社員代表大會、理事會的決策能力和經(jīng)營班子的管理能力；全面推行合理、有效的用工機(jī)制，提高員工的辦事效率和能力；力爭在本年4季度如期兌付專項央行票據(jù)。（三）工作措施

1、以人文本，強(qiáng)化教育，提高員工隊伍素質(zhì)。一是初步建立員工考試錄用、競聘上崗、雙項選擇、人才流動、優(yōu)化組合、重要崗位輪換、末位淘汰的用人機(jī)制，通過一系列有效措施，使全員的職業(yè)道德觀念和辦事效率進(jìn)一步提高，工作積極性和主動性明顯增強(qiáng)；二是加大全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，立足實(shí)際，制訂合理的員工培訓(xùn)方案和計劃，創(chuàng)造條件使員工得到更多的在崗教育機(jī)會，努力煅造一支人員精、素質(zhì)高的信合隊伍；三是繼續(xù)推行信用社主任任期目標(biāo)綜合考評，對履職不力、品德不端、業(yè)績不明顯的從主任崗位上撤換下來，大膽使用業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、善管理的年輕人。四是對重要崗位、敏感環(huán)節(jié)員工的日常行為進(jìn)行多角度、多渠道的監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注其思想動態(tài)，掌握其生活圈、交際圈、家庭收入、消費(fèi)等情況，及時制止案件發(fā)生的苗頭，切實(shí)做好道德風(fēng)險防范工作；五是加強(qiáng)人力資源開發(fā)和管理，充分挖掘和發(fā)揮每一名員工的潛能，推動各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健、快速發(fā)展。

2、規(guī)范操作，嚴(yán)明獎懲，狠抓各項制度落實(shí)。定了制度不落實(shí)等于沒制定，落實(shí)了但不徹底等于沒落實(shí)。有了好的管理制度，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)。因此，我們把201*年確定為“落實(shí)制度年”，通過采取一系列有效措施，使每位員工都能做到按制度辦事、靠制度約束、用制度管理。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村信用社的一系列規(guī)章制度，班前學(xué)班后集中學(xué)習(xí)，工作之余個人自學(xué)，總之，利用好一切能夠利用的時間，采取多種方法，不懂就學(xué)，不會就問，力爭在較短的時間內(nèi)弄懂、吃透、搞明白，通過學(xué)習(xí)，提高員工的思想認(rèn)識和辦事水平，提高用制度管人辦事的能力，提高自主創(chuàng)新能力，工作中做到不違規(guī)、不違法，不等、不靠。二是規(guī)范操作。信用社要做到穩(wěn)健運(yùn)行，僅有健全的規(guī)章制度還不夠，還必須嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作�；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)操作是否規(guī)范，是信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營中一道賴以生存和發(fā)展的重要防線，是有效防范金融風(fēng)險的根本保證和前提。因此，要求各基層信用社務(wù)必做到制度落實(shí)堅決、徹底，業(yè)務(wù)操作嚴(yán)格、規(guī)范。三是嚴(yán)明獎懲。加大不規(guī)范操作行為的檢查和處理力度，對各項制度執(zhí)行的好，無違規(guī)操作行為，業(yè)務(wù)發(fā)展較快的信用社，給予重獎。

3、更新觀念，理清思路，提高服務(wù)三農(nóng)水平。農(nóng)村市場是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的舞臺，農(nóng)村信用社只有在支農(nóng)中才能贏得發(fā)展機(jī)遇，才能不斷發(fā)展壯大，因此，我們堅持樹立“靠支農(nóng)求發(fā)展，靠支農(nóng)增效益，靠支農(nóng)降風(fēng)險”的思想認(rèn)識，進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，端正方向，更新觀念，理清思路，把經(jīng)營定位在為“三農(nóng)”服務(wù)上。一是要求信貸人員改等客上門為主動上門了解貸款需求，深入農(nóng)村、深入基層，找準(zhǔn)支農(nóng)切入點(diǎn)，做廣泛而細(xì)致的貸款需求調(diào)查，對符合條件的需求都最大限度地給予滿足，支持農(nóng)民發(fā)家致富。對近幾年來，剛剛興起的個體工商戶和個體私營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持；二是努力拓展信貸新業(yè)務(wù)，為客戶提供包括送資金、送信息、送科技在內(nèi)的全方位的服務(wù)。

4、扎實(shí)工作，推進(jìn)改革，確保各項目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各項業(yè)務(wù)發(fā)展和改革目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是工作扎實(shí)不扎實(shí)。因此，在具體工作中要求員工必須做到端正態(tài)度、注意方法、提高效率、講求實(shí)效。201*年，我們的首要工作是專項央行票據(jù)考核兌付，因為票據(jù)考核兌付涉及到業(yè)務(wù)經(jīng)營和改革的方方面面，一切工作必須圍繞票據(jù)兌付進(jìn)行，只有兌付成功，所有的工作目標(biāo)才能算是完成。在具體工作中，我們要明確職責(zé)，嚴(yán)格獎懲，堅持每月至少測算和分析一次相關(guān)指標(biāo)，排查差距，積極整改，為正確決策提供依據(jù)，努力爭取早日兌付。5、控制案件，防范風(fēng)險，創(chuàng)建信合一方平安。一是建立案件專項治理的長效機(jī)制，案件專項工作常抓不懈，嚴(yán)防各類案件的發(fā)生；二是通過審計及對風(fēng)險行為的提示，時刻提醒經(jīng)營安全的重要性，明白市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等各類風(fēng)險行為離我們很近，進(jìn)而提高全縣農(nóng)村信用社社風(fēng)險防范意識，三是加大制度執(zhí)行檢查力度，提高規(guī)范經(jīng)營意識，使規(guī)范經(jīng)營逐步成為全縣信用社的共識，遵守制度規(guī)定成為每個員工的行為準(zhǔn)則。

總之，201*年，我們將繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，加快機(jī)制轉(zhuǎn)換步伐，開展“思想再發(fā)動，認(rèn)識再提高，措施再落實(shí)，服務(wù)再加強(qiáng)”活動，使廣大員工牢固樹立“心系信合，勤思善謀；心系農(nóng)村，唯求民富；心系農(nóng)民，為民解憂”的思想，為農(nóng)村合作金融事業(yè)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。

二○○六年十二月十四日

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