根據(jù)省委決定,我于2001年12月調(diào)中共濮陽(yáng)市委工作。2002年是我履行市委書(shū)記職責(zé)的第一年。在過(guò)去的一年里,與市委一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和群眾,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī),使全市呈現(xiàn)出"經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,干事創(chuàng)業(yè),政通人和"的良好局面,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、深入調(diào)查研究,理清發(fā)展思路
毛澤東、***同志曾經(jīng)分別指出:"沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)"、"沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)"。為了更好地履行職責(zé),到任之后,連續(xù)用一個(gè)多月的時(shí)間,深入到縣(區(qū))、工廠、農(nóng)村、街道、市場(chǎng)了解全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況,掌握了大量的第一手資料;通過(guò)與市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,中原油田、中原乙烯、中原大化、三強(qiáng)集團(tuán)四大企業(yè)負(fù)責(zé)同志,以及部分市直機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工和農(nóng)民群眾進(jìn)行交談,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,了解思想動(dòng)態(tài),把握思想脈搏。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)濮陽(yáng)的現(xiàn)狀和下步發(fā)展進(jìn)行了深入系統(tǒng)的思考和研究。面對(duì)濮陽(yáng)的現(xiàn)實(shí),既要繼承,又要發(fā)展;既要保持工作連續(xù)性,又要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、乘勢(shì)而上。于是提出實(shí)施"以工立市,以工富市,以工強(qiáng)市"戰(zhàn)略,明確了"突出發(fā)展主題,著眼富民強(qiáng)市,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠改革開(kāi)放和科技進(jìn)步,壯大實(shí)力抓工業(yè),穩(wěn)定基礎(chǔ)抓農(nóng)業(yè),繁榮市場(chǎng)抓商貿(mào),名城帶動(dòng)抓城建,努力實(shí)現(xiàn)濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展"的工作思路。確定這樣的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路基于以下三點(diǎn)考慮:
一是從人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展歷程、先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,沒(méi)有工業(yè)的大發(fā)展,就沒(méi)有社會(huì)的大進(jìn)步;沒(méi)有強(qiáng)大的工業(yè)生產(chǎn)能力,就沒(méi)有先進(jìn)的生產(chǎn)力和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是從我們目前所處的發(fā)展階段來(lái)看,不發(fā)展工業(yè),就難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;沒(méi)有發(fā)達(dá)的工業(yè)支撐,就談不上信息時(shí)代,第三產(chǎn)業(yè)就難以迅速發(fā)展壯大,就難以解決面臨的就業(yè)問(wèn)題和富民強(qiáng)市問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就可能落空。
三是從濮陽(yáng)的實(shí)際來(lái)看,建市近20年來(lái),經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力,濮陽(yáng)發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了一定基礎(chǔ)。但是,以發(fā)展的眼光和從經(jīng)濟(jì)的角度分析,濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)屬于既缺乏資源、又是典型的"資源"(石油)型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總量在全省處于中間位次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受益于中原油田,但以石油、天然氣為原料的中、下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不夠,沒(méi)有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái),地方工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。同時(shí),環(huán)境優(yōu)美的城市與欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)之間的矛盾、反差較大。"入世"以后,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨著兩大危險(xiǎn)傾向:一是被"邊緣化"的危險(xiǎn)。由于區(qū)位條件較差,交通"瓶頸"明顯,產(chǎn)業(yè)特色不突出,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,如果把握不住方向、抓不住機(jī)遇,與先進(jìn)地區(qū)乃至周邊地區(qū)的發(fā)展差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。二是名城優(yōu)勢(shì)喪失的危險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和全市人民的共同努力,濮陽(yáng)市已經(jīng)成為一個(gè)集眾多榮譽(yù)于一身的"名牌城市",形成了獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。但是,城市發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ),如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,我們創(chuàng)造的名城優(yōu)勢(shì)就很難持久地保持下去。百舸爭(zhēng)流,不進(jìn)則退。新形勢(shì)為濮陽(yáng)的發(fā)展提供了新機(jī)遇,也提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。要不辱使命,就必須牢記重托,居安思危,見(jiàn)微知著,洞悉未來(lái),理出一個(gè)既解放思想、又符合濮陽(yáng)實(shí)際的、與時(shí)俱進(jìn)的工作思路,做出體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性的戰(zhàn)略部署。
二、狠抓重點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)工作全局
作為市委書(shū)記,工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重艱巨,必須做到全面部署,重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌兼顧,抓好落實(shí)。2002年,我著重抓了8個(gè)方面的事情:
(一)以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),解放思想,更新觀念,統(tǒng)一全市人民的思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),觀念是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距,最根本的體現(xiàn)在思想觀念上。所以,我始終高度重視啟動(dòng)思想觀念這個(gè)"總開(kāi)關(guān)"。一是精心組織廣大黨員、干部和人民群眾開(kāi)展毛澤東思想、鄧小平理論、***同志"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng),通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄,舉行報(bào)告會(huì)、研討會(huì),舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等各種形式,不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入,努力使大家自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái),從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。二是開(kāi)展實(shí)施"以工立市,以工富市,以工強(qiáng)市"戰(zhàn)略集中宣傳教育活動(dòng),把全市干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快工業(yè)發(fā)展上來(lái),形成了想工業(yè)、議工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的濃厚社會(huì)氛圍。三是堅(jiān)持把思想政治工作貫穿到一切工作中去,通過(guò)各種途徑和方式,不斷增強(qiáng)全市干部群眾的機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論環(huán)境。
(二)統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成加快濮陽(yáng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。振興濮陽(yáng)、發(fā)展濮陽(yáng)是全市人民的共同事業(yè),必須充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和創(chuàng)造性。在過(guò)去的一年里,我動(dòng)腦筋,想辦法,努力做好這項(xiàng)工作,取得了明顯效果。一是堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,形成市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的合力機(jī)制,成立了由市委幾位書(shū)記分別掛帥、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員參加的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)4個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和1個(gè)重點(diǎn)工作督導(dǎo)組,把四大班子的力量凝聚起來(lái),依靠集體的智慧和力量解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。二是堅(jiān)持民主集中制原則,重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策。建立書(shū)記、副書(shū)記工作例會(huì)制度,大家每月定期通報(bào)情況、交流信息,在重大問(wèn)題上及時(shí)統(tǒng)一思想、果斷決策。三是進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系。建立完善了基層調(diào)研制度、市領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度、主管書(shū)記與分管部門(mén)聯(lián)系制度等,由市委幾位副書(shū)記定期召集分管、聯(lián)系工作部門(mén)(包括各民主黨派和工商聯(lián))負(fù)責(zé)人會(huì)議,聽(tīng)取他們對(duì)市委工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)掌握部門(mén)工作情況,了解社會(huì)和群眾的呼聲,既增強(qiáng)了市委決策的針對(duì)性,又煥發(fā)了干部群眾的工作熱情。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,積極推動(dòng)干部人事制度改革,通過(guò)公開(kāi)選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部和實(shí)施加壓激勵(lì)等措施,激活各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。市直科級(jí)及其以下干部全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,全市公開(kāi)選拔了15名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,樹(shù)立了良好的用人導(dǎo)向。同時(shí),重視各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,引進(jìn)1名博士后,對(duì)一些要調(diào)出的高歷學(xué)人員,親自出面挽留,產(chǎn)生了良好影響。
(三)組織實(shí)施"以工立市,以工富市,以工強(qiáng)市"戰(zhàn)略,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)加快濮陽(yáng)發(fā)展的實(shí)力和后勁。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,是帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的龍頭,也是財(cái)政增收的源泉。不抓工業(yè),濮陽(yáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就會(huì)缺乏后勁。因此,到任以來(lái),始終把工業(yè)"掛在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上"。一是全力支持中原油田、中原乙烯、中原大化、三強(qiáng)集團(tuán)四大企業(yè)發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),實(shí)施資本運(yùn)作,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成新的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在過(guò)去的一年中,四大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,并在規(guī)模上有所發(fā)展。二是堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng),查進(jìn)度,抓協(xié)調(diào),搞服務(wù),狠抓全市34個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。中原大化60萬(wàn)噸復(fù)合肥一期工程、濮耐連鑄三大件生產(chǎn)線(xiàn)、光濮石化白炭黑、力諾高硼硅玻璃等一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。對(duì)全市人民關(guān)注的林紙一體化項(xiàng)目,高度重視。經(jīng)過(guò)多次研究,聽(tīng)取匯報(bào),與上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)溝通,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),使之進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。三是深入企業(yè)調(diào)查研究,走遍市屬和縣屬骨干企業(yè),切實(shí)幫助企業(yè)解決外部環(huán)境,以及用電、用氣等實(shí)際問(wèn)題。指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)制定政策,加大國(guó)有企業(yè)改革力度,企業(yè)改制面達(dá)到66.3%,盤(pán)活了一批存量資產(chǎn),一些困難企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)與活力。如市運(yùn)豐化工廠、面粉廠等企業(yè)通過(guò)改革、改制已恢復(fù)了生產(chǎn),一批下崗職工重新就業(yè)。四是抽調(diào)市直機(jī)關(guān)干部,向20家困難企業(yè)派駐工作隊(duì),幫助企業(yè)理思路,找出路,解難題,謀發(fā)展,較好地促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五是從國(guó)有大中企業(yè)選調(diào)優(yōu)秀干部到縣(區(qū))任工業(yè)副縣(區(qū))長(zhǎng),加強(qiáng)了對(duì)縣(區(qū))工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。
(四)高度關(guān)注"三農(nóng)"問(wèn)題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)基層組織建設(shè),加快濮陽(yáng)農(nóng)村的發(fā)展。濮陽(yáng)市350萬(wàn)人口,近80%在農(nóng)村,所以,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終抓得很緊。一是積極支持和狠抓科技興農(nóng),推進(jìn)實(shí)施"種子工程",開(kāi)展"綠色證書(shū)"教育,農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)民素質(zhì)有了新的提高。二是以扶持26家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使范縣大米和木材加工、清豐食用菌、濮陽(yáng)縣畜牧養(yǎng)殖、南樂(lè)林果業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)蔬菜、臺(tái)前羽絨加工等形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了千家萬(wàn)戶(hù),增加了農(nóng)民收入。三是認(rèn)真抓了農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)民人均減負(fù)53.3%。四是積極倡導(dǎo)和支持以開(kāi)展"培養(yǎng)100名李連成式的村支書(shū),建設(shè)100個(gè)西辛莊式的小康村"活動(dòng),加強(qiáng)全市農(nóng)村基層組織建設(shè),進(jìn)一步密切了與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系。五是積極支持和關(guān)心全市3284名駐村工作隊(duì)員深入821個(gè)貧困村工作,促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(五)力促交通、城建、科教等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),動(dòng)員各方力量,精心打造加快濮陽(yáng)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。對(duì)困擾濮陽(yáng)多年的濮鶴高速公路建設(shè)項(xiàng)目,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),果斷決策,經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)關(guān)系,努力工作,使之于2002年4月18日正式開(kāi)工并形成全線(xiàn)建設(shè)高潮。經(jīng)過(guò)多方努力,協(xié)調(diào)資金,使總投資3.46億元的湯臺(tái)鐵路改造工程順利開(kāi)工;使106國(guó)道清豐唐莊至濮陽(yáng)清河頭改道建設(shè)等一批公路干線(xiàn)工程建成通車(chē);市區(qū)東環(huán)路建設(shè)、馬頰河城區(qū)段治理、綠色莊園二期工程、濮水河治理二期工程、西環(huán)路改造等一批市政工程進(jìn)展順利。我市城市建設(shè)與管理又榮獲"迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境良好范例獎(jiǎng)"和"國(guó)際花園城市"銅牌獎(jiǎng),濮陽(yáng)名城優(yōu)勢(shì)錦上添花。"千畝校園、萬(wàn)人大學(xué)"標(biāo)準(zhǔn)的濮陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新址建設(shè)項(xiàng)目完成規(guī)劃論證,建設(shè)工作開(kāi)始啟動(dòng)。這些重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),將在高起點(diǎn)上構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái),將為濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
(六)堅(jiān)持以治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重要手段,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力培育濮陽(yáng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從某種意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì),國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上屬于發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。一年來(lái),通過(guò)"加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)政府運(yùn)行方式改革,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,強(qiáng)化公民信用意識(shí)","建立行政服務(wù)中心,開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境萬(wàn)人評(píng)活動(dòng)",濮陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯改善,極大地促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全年外資實(shí)際到位2505萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)1.46倍;私營(yíng)企業(yè)達(dá)到2418戶(hù),注冊(cè)資本14.8億元,分別比上年增長(zhǎng)19.3%和23%。
(七)關(guān)心城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體疾苦,搞好農(nóng)村扶貧救災(zāi),創(chuàng)造有利于加快濮陽(yáng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。關(guān)心城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體疾苦,搞好農(nóng)村扶貧救災(zāi),是黨代表最廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)。去年,我對(duì)此始終給予了足夠的關(guān)心和重視。在關(guān)心城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體方面,一是加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)保障體系的作用,確保"兩個(gè)確保"、"一個(gè)低保"工作的落實(shí)。我市全年向下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)1541.1萬(wàn)元,向企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金11948萬(wàn)元,發(fā)放率均達(dá)到100%。向城鎮(zhèn)低保人群發(fā)放最低保障金1400多萬(wàn)元,做到應(yīng)保盡保。二是努力增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。全年新增就業(yè)崗位2.1萬(wàn)個(gè),其中安排下崗職工再就業(yè)5325人,再就業(yè)率達(dá)到47.3%。三是開(kāi)展城鎮(zhèn)困難職工幫扶活動(dòng)。全市3731名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶142家困難企業(yè)的3731名困難職工,捐助幫扶資金120多萬(wàn)元,食品7萬(wàn)公斤,衣物6779件。在農(nóng)村扶貧救災(zāi)方面,自己不畏艱險(xiǎn),帶頭親臨抗洪救災(zāi)第一線(xiàn),慰問(wèn)抗洪救災(zāi)第一線(xiàn)的干部群眾,看望受災(zāi)群眾,帶動(dòng)全市各部門(mén)選派市直機(jī)關(guān)干部奔赴救災(zāi)前線(xiàn)包鄉(xiāng)包村,與受災(zāi)群眾同甘苦、共患難。全年共爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶貧資金1843萬(wàn)元,開(kāi)展扶貧項(xiàng)目466個(gè);爭(zhēng)取扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款9400萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶(hù)3.6萬(wàn)多戶(hù)。全年農(nóng)村受災(zāi)人口達(dá)120.5萬(wàn)人,成災(zāi)人口93.9萬(wàn)人,先后下?lián)軐?zhuān)款955.5萬(wàn)元和大量物資及時(shí)救災(zāi),確保了受災(zāi)群眾有衣穿、有飯吃、有煤燒,基本生活得到切實(shí)保障。
(八)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,督促查處大案要案,振奮全市人民精神,形成有利于加快濮陽(yáng)發(fā)展的政治環(huán)境。人民群眾對(duì)黨內(nèi)存在的一些腐敗現(xiàn)象深?lèi)和唇^,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)于帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)、煥發(fā)全市人民的政治熱情和工作干勁具有非常重要的作用。一年來(lái),在積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)的同時(shí),就查處大案要案工作給予了足夠重視和指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察和政法部門(mén)的共同努力,查處了大案要案,再次堅(jiān)定地表明市委懲治腐敗的決心和信心。
在突出抓好以上8個(gè)方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的同時(shí),按照"重點(diǎn)論"和"兩點(diǎn)論"相統(tǒng)一的原則,對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)和工貿(mào)示范區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和"嚴(yán)打"斗爭(zhēng)、市直黨的建設(shè)和城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)等方面的工作,給予高度關(guān)注,著重依靠各位分管領(lǐng)導(dǎo)同志做好工作,也都取得了顯著成績(jī)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平
面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化,要擔(dān)負(fù)起黨和人民對(duì)自己的重托,就必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。在過(guò)去的一年里,通過(guò)四個(gè)方面的努力,取得了一定進(jìn)步。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高"五種能力"。進(jìn)一步完善市委中心組理論學(xué)習(xí)制度,組織市委中心組和全市黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想。自己還結(jié)合工作實(shí)際,撰寫(xiě)了《要善于調(diào)查研究》、《要善于抓重點(diǎn)》、《要善于抓典型》、《要善于抓落實(shí)》和《關(guān)于濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》等理論文章;堅(jiān)持學(xué)習(xí)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、當(dāng)代世界科技、當(dāng)代世界法制、當(dāng)代世界軍事、當(dāng)代世界思潮等新知識(shí)。通過(guò)較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,提高了領(lǐng)導(dǎo)水平,推動(dòng)了實(shí)際工作。二是按照"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)"的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)。特別是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威,形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體;堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,自覺(jué)實(shí)踐黨的根本宗旨。三是牢記"兩個(gè)務(wù)必",大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。建立完善了接待制度和領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)審批制度等,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待、上高檔煙酒,嚴(yán)格出國(guó)(境)審批,提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),得到干部群眾好評(píng)。四是搞好廉潔自律,自覺(jué)作清正廉潔的表率。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定,嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員,防微杜漸,警惕腐蝕,努力以自身的清正廉潔和嚴(yán)以律己的人格力量贏得人民群眾的信任和支持。
回顧一年來(lái)的工作,與四大班子共同合作,取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題。主要是:由于工作頭緒多,把主要精力傾注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的建設(shè)方面,在系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)方面投入精力還不夠;由于工作節(jié)奏快,有時(shí)有急躁情緒;對(duì)同志要求過(guò)嚴(yán)、批評(píng)較重,有時(shí)傷害同志們的感情等。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決和克服。