201*年大中型水庫移民工作總結(jié)

201*年大中型水庫移民工作總結(jié)

201*年，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[201*]17號(hào)），認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)的政策和工作任務(wù)，積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實(shí)。

一、加強(qiáng)水庫移民后期扶持政策兌現(xiàn)工作。我區(qū)按政策共兌現(xiàn)201*年度大中型水庫水庫移民資金143.91萬元。其中：兌現(xiàn)發(fā)放201*年度大中型水庫水庫移民原遷人員直補(bǔ)資金56.46萬元，（上半年直補(bǔ)資金28.23萬元，下半年原遷移民直補(bǔ)資金28.23萬元）；實(shí)施201*年度大中型水庫水庫移民增長人員項(xiàng)目扶持資金86.7萬元，（上半年項(xiàng)目扶持資金43.275萬元，下半年項(xiàng)目扶持資金43.425萬元）；實(shí)施轉(zhuǎn)入我區(qū)的大中型水庫移民增長人員201*年上半年201*年上半年項(xiàng)目扶持資金7500元，政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。區(qū)移民局、區(qū)財(cái)政局對(duì)201*年度中型水庫水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，走馬嶺辦事處苗湖大隊(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目實(shí)施完畢，驗(yàn)收合格，撥付經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金36.5萬元。

二、抓好201*年水庫移民后期扶持計(jì)劃編制。編制了全區(qū)201*年度大中型水庫移民后期扶持年度計(jì)劃，涉及大中型水庫移民項(xiàng)目扶持資金86.55萬元和大中型水庫原遷移民直補(bǔ)資金59.1萬元。申報(bào)了辛安渡辦事處紅星大隊(duì)無公害蔬菜科技示范園建設(shè)項(xiàng)目、新溝鎮(zhèn)街辦事處三大隊(duì)紅花村移民生活區(qū)排水溝改造項(xiàng)目、柏泉辦事處西二大隊(duì)移民生產(chǎn)區(qū)600畝水生菜項(xiàng)目、東山辦事處蒿口大隊(duì)生態(tài)養(yǎng)殖觀光園

項(xiàng)目等大中型水庫移民后期扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目總投資163萬元。

三、加強(qiáng)自然減員人員的管理

根據(jù)《武漢市移民局關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導(dǎo)意見》（武移[201*]16號(hào)）精神，各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處于201*年底對(duì)大中型水庫移民后期扶持對(duì)象自然減員人員進(jìn)行了檢查核實(shí)、公示，經(jīng)區(qū)移民局審核，報(bào)市移民局批準(zhǔn)，全區(qū)自然減員人員共計(jì)15人，其中原遷移民9人、新增移民6人。

四、加強(qiáng)移民工作檢查力度。

根據(jù)湖北省移民局關(guān)于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知（鄂移[201*]180號(hào)）精神，區(qū)移民局精心組織，及時(shí)下發(fā)了（關(guān)于開展201*年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知（東移[201*]17號(hào)），各街道（農(nóng)場、園區(qū)）辦事處進(jìn)行了認(rèn)真自查，并形成了自查報(bào)告。

區(qū)移民局、區(qū)財(cái)政局成立了聯(lián)合檢查小組，對(duì)15個(gè)辦事處（農(nóng)場、園區(qū)）的工作情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項(xiàng)目實(shí)施情況、后期扶持資金撥付及使用情況，查看了賬目和兌現(xiàn)資料，各辦事處全部設(shè)立了專項(xiàng)資金賬戶，專款專用，移民資金兌現(xiàn)手續(xù)齊全、合理、及時(shí)。

五、做好水庫移民的社會(huì)穩(wěn)定工作。

區(qū)移民局認(rèn)真組織，加大水庫移民穩(wěn)定工作的力度，各街（辦事處、園區(qū)）對(duì)移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，

做了大量艱苦、細(xì)致、耐心地政策宣傳解釋工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)群體上訪事件，確保了社會(huì)穩(wěn)定。六、201*年工作要點(diǎn)。

一、抓好原遷移民直補(bǔ)到人工作，確保第一時(shí)間將后扶資金打入移民個(gè)人帳戶。

二、抓好增長人員項(xiàng)目扶持工作，項(xiàng)目扶持資金及時(shí)落實(shí)到位，并及時(shí)填報(bào)《大中型水庫移民新增人口項(xiàng)目扶持實(shí)施情況表》。

三、抓好后期扶持對(duì)象減員人口管理，隨時(shí)掌握移民減員人員情況，做到心中有數(shù)，自然減員情況進(jìn)行公示，每年年底核實(shí)上報(bào)

四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作，密切關(guān)注大中型水庫移民的動(dòng)態(tài)，加大對(duì)移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，化解矛盾，妥善處理移民反映的問題，確保移民群體穩(wěn)定。

201*年10月15日

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中市州區(qū)扶貧開發(fā)局

201*年移民工作總結(jié)暨201*年移民工作要點(diǎn)

201*年是國家“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是我區(qū)移民后扶“二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，更是全市追趕跨越建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”的攻堅(jiān)年。一年來，我辦以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、改善民生、推動(dòng)跨越”為工作指導(dǎo)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)和年度工作目標(biāo)抓落實(shí)，完滿完成了省、市下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧等方面取得了較好成效�，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下。

一、理順工作關(guān)系，平穩(wěn)推進(jìn)移民后扶政策實(shí)施

一是實(shí)現(xiàn)移民工作順利交接。按照政府機(jī)構(gòu)改革安排，年初，移民辦正式從區(qū)農(nóng)辦移交區(qū)扶貧開發(fā)局。在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，“一把手”親自過問，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，用最短的時(shí)間落實(shí)并裝修了辦公場地，購置了全套辦公設(shè)備，為確保移民后扶工作的正常開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是理順工作關(guān)系制訂完善管理辦法。按照省統(tǒng)一安排，移民后扶資金撥付從財(cái)政局投資科移交至企業(yè)科。為理順工作關(guān)系，局領(lǐng)導(dǎo)多次參加與市、區(qū)財(cái)政的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)厘清了工作關(guān)系，明確并進(jìn)一步簡化了直發(fā)直補(bǔ)資金兌現(xiàn)辦法和工作流程，出臺(tái)了新的移民后扶資金和項(xiàng)目管理辦法。5月26日，市區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)到我局進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，對(duì)我局移民后扶工作的工作思路、工作辦法、

工作流程予以了充分肯定。

三是將移民后扶工作首次納入年終目標(biāo)考核。我區(qū)移民廣泛分布在30余個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處），移民工作事關(guān)廣大移民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，任務(wù)繁雜，責(zé)任重大，離不開各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）的支持配合。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)積極爭取，今年首次將移民工作納入到各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作綜合目標(biāo)考核，為全區(qū)移民工作的順利開展和各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成建立了強(qiáng)有力的制度保證。

二、政策兌現(xiàn)有力，各項(xiàng)后扶工作進(jìn)展有序

一是強(qiáng)化移民動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)足額兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)資金。通過強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)了移民信息的網(wǎng)絡(luò)化管理，直發(fā)直補(bǔ)資金的自動(dòng)打卡直發(fā)，移民動(dòng)態(tài)監(jiān)管做到了實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效。截止本月上旬，累計(jì)核減轉(zhuǎn)非、死亡等移民16人，現(xiàn)全區(qū)共有移民7471人（1人服刑中），其中：三江電站4560人；化成水庫2874人；三峽工程移民10人;區(qū)外其他水電工程遷入移民11人，水利遷入移民16人。全年累計(jì)兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金448.695萬元，有力的支持了移民生產(chǎn)發(fā)展、生活改善。

二是多渠道爭取投入，扎實(shí)搞好移民后扶項(xiàng)目實(shí)施。201*年，全區(qū)新編報(bào)三江鎮(zhèn)、化成鎮(zhèn)、石城鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村庫區(qū)基金項(xiàng)目235萬元，捆綁帶動(dòng)其他部門及社會(huì)資金128萬元，其中上半年6個(gè)村110萬元的庫區(qū)基金項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。6月，區(qū)移民辦組織對(duì)201*年下半年啟動(dòng)實(shí)施的三江鎮(zhèn)龍門村、中興村、化成鎮(zhèn)宋家碥村、石城鄉(xiāng)金鼓巖村等11個(gè)村的移民后扶結(jié)余資金項(xiàng)目進(jìn)行

了竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目總投資397.5萬元，捆綁帶動(dòng)其他部門及社會(huì)資金178萬元，完成新修整治社道公路29.4公里，整治堰塘2口，引水渠800米，新建碼頭2座，硬化移民聚居點(diǎn)街道300米，新建移民活動(dòng)中心1個(gè)。工程實(shí)施后，項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善，有力的促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)力提升。隨著群眾出行難、飲水難等困難問題的解決，一大批不穩(wěn)定因素得到了化解，社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合效益明顯。

三是高度重視精心組織，校核更新移民信息系統(tǒng)。5月初移民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)校核更新工作正式啟動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作的開展，在省扶貧開發(fā)局組織培訓(xùn)結(jié)束后，立即成立了專門班子，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，配備最新設(shè)施設(shè)備，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、系統(tǒng)故障多、速度慢等重重困難，6月底，按時(shí)組織完成了全區(qū)7519人（含市商貿(mào)園16人）近10萬個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)的核實(shí)、更新工作。

四是完成了201*-201*年移民后期項(xiàng)目扶持規(guī)劃編制工作。我區(qū)大中型水庫201*201*年移民后期扶持規(guī)劃編制工作在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“以解決移民最緊迫最現(xiàn)實(shí)最直接的困難為出發(fā)點(diǎn)”的規(guī)劃編制原則，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛征求民意，嚴(yán)格公開公示，在項(xiàng)目確定上，充分反映和體現(xiàn)了絕大多數(shù)移民的意愿。規(guī)劃過程中，區(qū)移民辦精心組織，通過整合發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國土、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方力量，按時(shí)圓滿完成了規(guī)劃編制任務(wù)，得到了省規(guī)劃評(píng)審專家的充分肯定和贊揚(yáng)。項(xiàng)目規(guī)劃共涉及基礎(chǔ)設(shè)施等六個(gè)大類30個(gè)小類440個(gè)單

項(xiàng)，總投資60180.15萬元，其中整合相關(guān)部門支持庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展資金近6億元。

五是積極參與主動(dòng)協(xié)調(diào)，搞好天星橋水庫移民前期工作。目前，《州區(qū)天星橋水庫工程可行性研究報(bào)告》已通過省水利廳審查，《天星橋水庫建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查細(xì)則及工作方案》已獲省扶貧移民工作局批復(fù)，《天星橋水庫移民穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》已經(jīng)省扶貧移民工作局評(píng)審，移民安置賠償（補(bǔ)償）實(shí)施細(xì)則和移民搬遷安置協(xié)議等文件、協(xié)議已草擬完成，庫區(qū)移民登記建冊(cè)工作全面完成，移民工作啟動(dòng)在即。

六是扎實(shí)搞好移民幫扶，協(xié)助做好移民優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。全年組織完成移民干部政策法規(guī)培訓(xùn)200人〃次，完成移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3600余萬元。協(xié)助落實(shí)移民子女學(xué)費(fèi)

減免政策4人，減免學(xué)費(fèi)1.6萬元。協(xié)助5戶轉(zhuǎn)非移民家庭申請(qǐng)了城鎮(zhèn)生活低保、8戶農(nóng)業(yè)移民家庭申請(qǐng)了城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活低保。

12月14日，省扶貧和移民工作局委托的移民后扶效果監(jiān)測評(píng)估專家組對(duì)我區(qū)移民后扶項(xiàng)目實(shí)施情況、資金管理情況、直發(fā)直補(bǔ)資金兌現(xiàn)情況等進(jìn)行了全面監(jiān)測評(píng)估。在通過查資料檔案、看項(xiàng)目現(xiàn)場、與移民座談等方式監(jiān)測評(píng)估后，對(duì)我區(qū)移民后扶工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

三、構(gòu)建和諧庫區(qū)，緊抓穩(wěn)定工作不放松

移民辦工作移交至扶貧開發(fā)局后，局辦在第一時(shí)間成立了信訪科室，制訂出臺(tái)了信訪制度，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)工作人員，

落實(shí)了工作責(zé)任。全年共接待群眾來訪96人〃次，排查矛盾糾紛13起，接領(lǐng)導(dǎo)簽辦、相關(guān)部門信訪轉(zhuǎn)辦件5件，全部予以了化解，做到了群眾怨氣而來，滿意而歸，較好地維護(hù)了庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

四、存在的主要問題

一是穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，群眾上訪仍然較多�；�成干渠搬遷人口、受移民安置影響人口、轉(zhuǎn)非移民等由于不能納入后扶政策范圍扶持，因收入來源不穩(wěn)定，在生活所迫和無地可種，無商可經(jīng)的情況下，時(shí)有上訪。

二是移民后扶項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。我區(qū)大多數(shù)庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)條件比較落后，亟代解決的問題和急需建設(shè)的項(xiàng)目較多，需要的建設(shè)資金量也較大，而后扶項(xiàng)目資金有限，由于一些項(xiàng)目村沒有較好地整合資源，申報(bào)項(xiàng)目科學(xué)性不強(qiáng)、建設(shè)重點(diǎn)不突出等問題仍然存在。

三是工作經(jīng)費(fèi)缺乏。移民后扶工作面寬量大，信訪處理、項(xiàng)目實(shí)施等工作任務(wù)都十分繁重，由于缺少必要的交通工具和工作經(jīng)費(fèi)，工作開展十分困難。

201*年工作要點(diǎn)

（一）抓政策兌現(xiàn)，鞏固和擴(kuò)大后扶成果

抓動(dòng)態(tài)管理工作不放松。嚴(yán)格執(zhí)行“三公開”制度，即：公開核減政策、公開責(zé)任人員、公開舉報(bào)電話，切實(shí)抓好后扶人口的動(dòng)態(tài)管理，按時(shí)足額兌現(xiàn)后扶資金，確保不截留、不挪用。

（二）抓項(xiàng)目實(shí)施，著力改善庫區(qū)“五難”一是抓好天星橋水庫移民搬遷及后扶工作。

二是抓好移民后扶項(xiàng)目實(shí)施。繼續(xù)抓好庫區(qū)和移民安置區(qū)的移民后扶項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)安排解決移民群眾最關(guān)心、最急需解決的農(nóng)村道路、飲水、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善移民生產(chǎn)生活條件，提高庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合開發(fā)能力。

三是持續(xù)推進(jìn)“移民培訓(xùn)就業(yè)工程”。充分利用“陽光培訓(xùn)”、“勞務(wù)品牌培訓(xùn)”等工程，繼續(xù)開展好移民實(shí)用技能培訓(xùn)工作。四是持續(xù)推進(jìn)“和諧庫區(qū)”建設(shè)。按照集中投入，重點(diǎn)打造原則，繼續(xù)推動(dòng)“移民和諧新村”建設(shè)步伐。（三）抓矛盾化解，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作

切實(shí)做好移民接訪、回復(fù)和復(fù)查工作。對(duì)群眾來信來訪，絕不推諉，及時(shí)按政策回復(fù)，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作的法定程序，按要求報(bào)告重大疑難信訪事件。認(rèn)真研究解決庫區(qū)移民安置的遺留問題，維護(hù)庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）抓自身建設(shè)，進(jìn)一步提升行政能力

重點(diǎn)做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)移民干部的政策法規(guī)培訓(xùn)工作，切實(shí)提升政策水平和執(zhí)行能力。建立健全移民項(xiàng)目啟動(dòng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估各過程的相關(guān)辦法和管理制度，著力加強(qiáng)移民項(xiàng)目規(guī)劃能力建設(shè)，加大違紀(jì)違法行為的查糾，嚴(yán)防貪、腐等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

二一一年十二月九日

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