響水鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境城鄉(xiāng)同治工作宣傳方案

響水鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境城鄉(xiāng)同治工作宣傳方案

為深入貫徹落實(shí)全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高人民群眾生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)文明程度，營(yíng)造“家喻戶(hù)曉、人人參與、共建共享”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理社會(huì)氛圍，特成立響水鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境城鄉(xiāng)同治工作宣傳小組，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)宣傳工作要求，制定如下宣傳工作方案。

一、宣傳目的

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理事關(guān)群眾的工作和生活環(huán)境，事關(guān)群眾的安全和健康，是一項(xiàng)改善人居環(huán)境的惠民工程、民生工程。通過(guò)在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛系統(tǒng)深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使廣大干部群眾更加深入具體地了解城鄉(xiāng)環(huán)境整治內(nèi)容和開(kāi)展環(huán)境整治工作的目的、意義。提高干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感、使命感和認(rèn)同感，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)惠民行動(dòng)，承擔(dān)起個(gè)體應(yīng)盡的義務(wù),營(yíng)造“家喻戶(hù)曉、人人參與、共建共享”的濃厚氛圍。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：李鐵堅(jiān)副組長(zhǎng)：李燦暉

成員：譚超群------------------------三、主要任務(wù)

各宣傳小組成員要提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)起來(lái)，全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；要大力進(jìn)行宣傳報(bào)道，開(kāi)展衛(wèi)生和環(huán)保常識(shí)普及行動(dòng)及衛(wèi)生文明村、家庭的創(chuàng)建活動(dòng)；全方位、多視角、多形式的廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的意義、目的、任務(wù)、要求和成果及經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型,文明創(chuàng)建，營(yíng)造人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的濃厚輿論氛圍。

四、宣傳形式

（一）新聞宣傳。通過(guò)全方位、多視角的宣傳報(bào)道，營(yíng)造治理工作濃厚輿論氛圍。宣傳小組與九華電視臺(tái)、九華周報(bào)等新聞單位加強(qiáng)溝通銜接，在重要時(shí)段和重要版面開(kāi)設(shè)“環(huán)境綜合治理”專(zhuān)欄或?qū)ｎ}，運(yùn)用消息、通訊、評(píng)論、訪(fǎng)談、輿論監(jiān)督、公益廣告等多種宣傳形式，做到集中報(bào)道與跟蹤報(bào)道相結(jié)合、重點(diǎn)報(bào)道與面上報(bào)道相結(jié)合、典型報(bào)道與整體報(bào)道相結(jié)合、正面報(bào)道與輿論監(jiān)督相結(jié)合，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。

（二）社會(huì)宣傳。通過(guò)多形式、多層次、流動(dòng)與固定相結(jié)合的宣傳方式，對(duì)廣大群眾進(jìn)行直觀、形象的宣傳教育，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)濃厚社會(huì)氛圍。針對(duì)干部、群眾、學(xué)校學(xué)生三個(gè)群體，圍繞環(huán)境衛(wèi)生清潔與環(huán)境衛(wèi)生保持廣泛開(kāi)展以“環(huán)境治理，從我做起”為主題的社會(huì)宣傳活動(dòng)，著力營(yíng)造全民積極參與的社會(huì)氛圍。

五、宣傳步驟及日程安排

根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際和宣傳工作特點(diǎn)，集中宣傳活動(dòng)主要集中在5、6、7三個(gè)月，分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：思想動(dòng)員（201*年5月2日201*年5月13日）

1、召開(kāi)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)城鄉(xiāng)同治動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理精神，宣傳整治目的、意義、內(nèi)容、要求及任務(wù)，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。各村進(jìn)一步召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、群眾代表擴(kuò)大會(huì)議，宣傳環(huán)境治理的益處，將宣傳工作落實(shí)到位，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。

2、在各村主干道、村委會(huì)、鄉(xiāng)村集市或村民集中度較高的地點(diǎn)，懸掛宣傳橫幅不少于3條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于20幅，并針對(duì)村民中的手機(jī)用戶(hù)發(fā)送環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)、垃圾分類(lèi)處理常識(shí)和文明生活理念的短信。

3、各村小學(xué)和鄉(xiāng)中學(xué)組織學(xué)生學(xué)習(xí)宣傳短片，開(kāi)展環(huán)境清潔衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

4、在九華電視臺(tái)播放相關(guān)宣傳短片，并在九華周報(bào)制作宣傳專(zhuān)欄，宣傳農(nóng)村環(huán)境清潔和垃圾處理的辦法。

5、5月7日至5月11日，各村干部務(wù)必將環(huán)境衛(wèi)生宣傳手冊(cè)、垃圾分類(lèi)處理手冊(cè)、致農(nóng)民朋友的一封信發(fā)放到組入戶(hù)，宣傳車(chē)每日分兩個(gè)時(shí)段：早上7:308:30，下午4:306:30，在各村進(jìn)行環(huán)境清潔工作巡回宣講。

第二階段：集中治理（201*年5月14日201*年5月27日）

1、為培養(yǎng)環(huán)境清潔熱情，深化環(huán)境衛(wèi)生理念，各村開(kāi)展為期兩周的環(huán)境集中整治活動(dòng)。充分發(fā)動(dòng)群眾，自覺(jué)對(duì)村級(jí)道路兩旁垃圾、水塘、渠壩飄浮物及垃圾堆放處等公共區(qū)域的陳年垃圾進(jìn)行一次全面清理，并予以妥善的處置。

2、每戶(hù)村民可到村上免費(fèi)領(lǐng)取大號(hào)垃圾整理袋，徹底清除各家各戶(hù)不宜用焚燒、填埋等方式處理的垃圾，集中堆放由村上統(tǒng)一處理。鄰里互相監(jiān)督，確保每家每戶(hù)周邊20米范圍內(nèi)無(wú)亂丟亂放情況。

3、成立環(huán)境衛(wèi)生工作隊(duì)伍，不定時(shí)到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不文明行為及時(shí)進(jìn)行規(guī)勸，督促自覺(jué)維護(hù)良好環(huán)境秩序。同時(shí)，對(duì)各村環(huán)境清潔、垃圾處理相關(guān)事宜進(jìn)行答疑和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

4、注意保持新聞媒體的宣傳熱度，在重要時(shí)間段和醒目板塊大力宣傳先進(jìn)事例和成功經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)各村定期評(píng)比狀況。反復(fù)公布“農(nóng)村環(huán)境城鄉(xiāng)同治工作”投訴舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，鼓勵(lì)群眾對(duì)治理工作和不文明行為進(jìn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮廣大人民群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作積極性。

第三階段：全面深化（201*年5月28日201*年7月底）

主要針對(duì)治理的成效、長(zhǎng)效機(jī)制的建立等進(jìn)行總結(jié)宣傳。充分利用各類(lèi)活動(dòng)形式如衛(wèi)生行動(dòng)、公益勞動(dòng)等，深化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，同時(shí)，加大力度、全方位宣傳報(bào)道，總結(jié)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各村展開(kāi)競(jìng)賽、你追我趕，營(yíng)造全鄉(xiāng)參與綜合整治的熱潮。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。此次環(huán)境城鄉(xiāng)同治工程系列宣傳活動(dòng)在響水鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各管區(qū)、村、單位根據(jù)自己的職責(zé)和所轄區(qū)域，抓好落實(shí)和積極配合環(huán)保部門(mén)的宣傳工作安排，制定切實(shí)可行的具體宣傳方案，精心組織實(shí)施，以確保此次宣傳活動(dòng)取得預(yù)期效果。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各單位要把垃圾治理和良好衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)作為宣傳活動(dòng)的重點(diǎn)，同時(shí)要抓好群眾的宣傳教育，要緊扣“家喻戶(hù)曉、人人參與、共建共享”這一主題，以增強(qiáng)宣傳活動(dòng)的針對(duì)性。在宣傳方式上，嘗試新方法、新舉措，以切實(shí)提高宣傳實(shí)效。

（三）密切配合，形成合力。環(huán)境衛(wèi)生整治系列宣傳活動(dòng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉的部門(mén)、單位較多，既要明確分工，又要強(qiáng)調(diào)協(xié)作。相關(guān)部門(mén)、單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通、互相支持，最大限度地動(dòng)員轄區(qū)百姓來(lái)參與，從而形成全鄉(xiāng)綜合治理的濃厚氛圍，推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。

（四）堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合。要堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳與集中宣傳相結(jié)合的方式，不斷探索環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作的新形式和新方法，加強(qiáng)提高宣傳活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，致力營(yíng)造“家喻戶(hù)曉、人人參與、共建共享”的濃厚氛圍。

二0一二年四月二十七日

擴(kuò)展閱讀：城鄉(xiāng)環(huán)境同治

大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境同治努力創(chuàng)建宜居幸福xx

環(huán)境有軟硬之分，環(huán)境有好壞之別，沒(méi)有分別的是環(huán)境關(guān)乎每一個(gè)人。今年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重要部署，在全市大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作。會(huì)后，東坪鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、周密部署，城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作正式啟動(dòng)，目前正在深入推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境同治既是民生工程，也是民心工程；既是惠民利民的大事，更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的抓手。發(fā)展需要解放思想，發(fā)展需要又好又快，發(fā)展需要提高生產(chǎn)力。生產(chǎn)力由勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料構(gòu)成，本身并不包括環(huán)境因素，但是，現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力各種因素能量的最大發(fā)揮、最佳組合的形成、最高效率的實(shí)現(xiàn)，都與環(huán)境密切相關(guān)。一個(gè)適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的良好環(huán)境，能夠形成生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才資源的高地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。因此，“環(huán)境也是生產(chǎn)力”、“環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力”已經(jīng)成為共識(shí)，我們必須堅(jiān)持抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念。

一、以把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”為基礎(chǔ)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治，基礎(chǔ)在群眾。我鄉(xiāng)從落實(shí)工作責(zé)任入手，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作的順利開(kāi)展。

（一）把黨政負(fù)責(zé)作為開(kāi)展整治工作的首要環(huán)節(jié)。我鄉(xiāng)把城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作作為一項(xiàng)事關(guān)改善民生和發(fā)展環(huán)境、深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)市委“大干新三年，沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的重要舉措。實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。特別是黨政“一把手”堅(jiān)持經(jīng)常性研究布置，經(jīng)常過(guò)問(wèn)檢查，切實(shí)幫助解決隊(duì)伍、設(shè)施、制度、規(guī)劃、投入等重大問(wèn)題，以此推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不斷深入開(kāi)展。

（二）把各村聯(lián)動(dòng)作為推進(jìn)整治工作的重要環(huán)節(jié)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的工作人員。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，統(tǒng)籌做好全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作。建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、交通、水利、宣傳、監(jiān)察等成員單位既分工負(fù)責(zé)，履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和督查問(wèn)責(zé)，又切實(shí)樹(shù)立起全局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到互通信息，快速反應(yīng)，形成工作合力，確保了綜合整治工作的整體推進(jìn)。

（三）把群眾參與作為深化整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人民群眾是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主要力量，也是最能直接影響整治是否能夠取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)高度重視并積極引導(dǎo)和教育廣大城鄉(xiāng)群眾樹(shù)立社會(huì)公德意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，不斷增強(qiáng)講文明、愛(ài)衛(wèi)生、護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性和“環(huán)境整治、人人有責(zé)”的主動(dòng)性，從根本上杜絕各類(lèi)損害城鄉(xiāng)環(huán)境的不良現(xiàn)象發(fā)生。廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭”七進(jìn)活動(dòng)，不斷提高人民群眾的參與率，使綜合整治轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，形成了“人人參與整治、處處爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生”的良好局面。

二、以突出“三個(gè)重點(diǎn)”為核心，務(wù)求取得工作實(shí)效開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目的，是要切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。我區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為災(zāi)后恢復(fù)重建的重要抓手，在工作實(shí)效上下功夫，讓群眾群眾感受到實(shí)實(shí)在在地變化。

（一）突出宣傳氛圍營(yíng)造

以宣傳造聲勢(shì)、以教育促行動(dòng)。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)及企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、村莊等公開(kāi)場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題板報(bào)3200余期，懸掛固定宣傳標(biāo)語(yǔ)750余條，印發(fā)宣傳畫(huà)、宣傳資料6.5萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車(chē)1500臺(tái)次，在XX電視臺(tái)“XX新聞”和區(qū)級(jí)報(bào)刊《新XX》開(kāi)辟專(zhuān)欄各1個(gè)，各級(jí)媒體播放宣傳條目150余條，刊發(fā)宣傳文章430余篇，組織大型宣傳活動(dòng)21次。滾動(dòng)宣傳環(huán)境整治工作和文明衛(wèi)生先進(jìn)典型，不斷強(qiáng)化文明公德教育，形成全民參與環(huán)境整治工作的良好氛圍。拓展宣傳工作的廣度和深度，廣泛宣傳治理工作的相關(guān)法律法規(guī)、文明衛(wèi)生常識(shí)、健康知識(shí)和治理動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)，使治理工作家喻戶(hù)曉，充分激發(fā)起全社會(huì)參與整治工作的積極性和主動(dòng)性。（二）突出全面綜合整治

1、集中突擊，迅速打開(kāi)整治工作局面。我區(qū)將亂搭亂建、攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象等“六亂”現(xiàn)象作為整治工作的突破口，集中力量采取強(qiáng)有力的措施加以整治。一是加快震損廢墟清理和風(fēng)貌打造。全區(qū)共清理各類(lèi)建筑廢墟和垃圾58672噸，整頓、規(guī)范農(nóng)房重建施工場(chǎng)地726處，拆除違章搭建的建（構(gòu)）筑物7800平方米。主要公路干線(xiàn)兩側(cè)民房風(fēng)貌已在去年底前按照川西民居風(fēng)格打造完畢。二是著力抓好場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了專(zhuān)門(mén)的保潔隊(duì)伍，共落實(shí)清掃保潔人員500名，實(shí)行全天候保潔，做到“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”，確保場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，并在“城中村”實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一清掃保潔。同時(shí)，區(qū)整治辦還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)了保潔服500套。三是著力抓好環(huán)境衛(wèi)生與容貌秩序整治。加強(qiáng)便民服務(wù)點(diǎn)的規(guī)范管理，遷移便民服務(wù)點(diǎn)5處；修復(fù)受損排水管網(wǎng)、邊溝44.8公里；新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站24個(gè)、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛12臺(tái)、垃圾箱（果皮箱）1387個(gè)；清除小廣告20余萬(wàn)處（張），整治店招店牌1800余處，規(guī)范廣告位置200余處；規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)（非機(jī)動(dòng)車(chē)）停放點(diǎn)76處，治理機(jī)動(dòng)車(chē)違章停放876臺(tái)（次）；修復(fù)受損道路62處，路燈200盞；取締無(wú)證廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）71家，做到了公路沿線(xiàn)200米范圍內(nèi)無(wú)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）。四是著力抓好重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、破產(chǎn)企業(yè)居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，清理衛(wèi)生死角1500余處�！伴T(mén)前三包，門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任落實(shí)到位，城鄉(xiāng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，“六亂”現(xiàn)象得到了有效控制。

2、找準(zhǔn)載體，持續(xù)推進(jìn)工作穩(wěn)步開(kāi)展。區(qū)整治辦統(tǒng)籌安排，不斷細(xì)化整治工作措施，制定印發(fā)了有關(guān)通知和方案。深入查找存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改方案和辦法，并迅速實(shí)施。區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)監(jiān)察、目督、建設(shè)、交通、水務(wù)、環(huán)保、工商等部門(mén)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)各部門(mén)進(jìn)行了多次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和整改。各牽頭部門(mén)通過(guò)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、建立示范點(diǎn)、定期檢查督促等方式，進(jìn)一步把“三路七進(jìn)”活動(dòng)落到實(shí)處。區(qū)直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展了“城市是我家、愛(ài)護(hù)靠大家”為主題的大討論活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的公民意識(shí)，努力營(yíng)造“人人關(guān)心城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的良好氛圍，引導(dǎo)干部自覺(jué)愛(ài)護(hù)和科學(xué)利用公共設(shè)施，糾正不文明行為。區(qū)總工會(huì)聯(lián)合區(qū)環(huán)保中心、團(tuán)區(qū)委等部門(mén)印制了《環(huán)境整治倡議書(shū)》，在全區(qū)中小企業(yè)中廣泛宣傳，動(dòng)員職工積極參與節(jié)能降耗等活動(dòng)。區(qū)教文體局落實(shí)了校園及周邊環(huán)境綜合整治“五大工程”，并利用學(xué)校假期，對(duì)校園安全進(jìn)行了集中檢查，對(duì)校園環(huán)境存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。區(qū)旅游局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所對(duì)小橋村、碧水藍(lán)天等旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)的食品衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了食品衛(wèi)生安全和服務(wù)質(zhì)量的提高，201*年新增國(guó)家2A級(jí)景區(qū)1個(gè)。區(qū)XX局與區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委黨校舉辦了環(huán)境整治“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”培訓(xùn)，規(guī)范社區(qū)干部行為，形成了“XX牽頭、部門(mén)協(xié)同、街道主抓、居民參與、共駐共治、橫向到邊、縱向到底”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”工作格局。區(qū)農(nóng)業(yè)局利用中央“鄉(xiāng)村清潔工程”項(xiàng)目資金138.15萬(wàn)元，為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個(gè)村修建垃圾房14處、垃圾箱770個(gè)、有毒有害垃圾處理池161個(gè)、污水厭氧凈化池35口，配備人力垃圾清運(yùn)車(chē)14輛。與區(qū)婦聯(lián)合作，以XX村為“進(jìn)村入戶(hù)”示范點(diǎn)，通過(guò)互評(píng)戶(hù)比，公布檢查分?jǐn)?shù)等方法，農(nóng)戶(hù)主動(dòng)參與環(huán)境整治，并于7月3日召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，帶動(dòng)了全區(qū)環(huán)境整治“進(jìn)村莊”、“進(jìn)家庭”活動(dòng)的深入開(kāi)展。形成了“我參與、我受益”的良好氛圍，“三路七進(jìn)”活動(dòng)在全區(qū)取得較好的成效。

3、明確主題，強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)整治

一是開(kāi)展“公路、水路（河道、水域）、鐵路環(huán)境整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)月活動(dòng)。轄區(qū)縣、鄉(xiāng)公路沿線(xiàn)及村道環(huán)境面貌得到較大改觀，占道經(jīng)營(yíng)及修建占道現(xiàn)象得到遏制，新增、完善候車(chē)棚等路政設(shè)施147處，標(biāo)識(shí)清晰明顯，路面干凈、平整無(wú)破損，邊溝通暢無(wú)堵塞，XX渡口管理有序，為群眾提供了整潔、便利的出行條件。XX鐵路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道積極配合市級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，共同維護(hù)鐵路安全防護(hù)設(shè)施和沿線(xiàn)清潔衛(wèi)生。投入48萬(wàn)余元、人力4800余人次、機(jī)具22臺(tái)次，治理水庫(kù)12座，取締肥水養(yǎng)魚(yú)面積3500畝，清理、打撈水面漂浮物和河道生活垃圾77噸，整治入河排污口4處，修復(fù)、疏浚河流和輸引水渠道80公里，解決安全飲水7910人。水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)排污現(xiàn)象發(fā)生，水域環(huán)境得到有效改善。XX、XX、XX三鎮(zhèn)相互配合，投入大量人力、財(cái)力，全力打撈XX河水葫蘆，水生有害生物得到初步控制。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道著力鞏固集中突擊階段“六亂”整治效果，針對(duì)前期遺留的難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村民庭院和居民小區(qū)及其周邊環(huán)境的整治，將村民庭院和居民小區(qū)打造成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的形象窗口。201*年，全區(qū)新發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)1300余戶(hù)，新建沼氣池1200余口，改廚、改廁、改圈1076戶(hù)，通水、通電、通路、通電話(huà)、通電視204966戶(hù)。

二是開(kāi)展“市場(chǎng)環(huán)境整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)月活動(dòng)。區(qū)環(huán)境整治辦會(huì)同市工商XX局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所，指導(dǎo)、督查區(qū)屬34個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和7個(gè)小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治工作。一是重點(diǎn)整治集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，在鞏固前階段的環(huán)境整治效果基礎(chǔ)上，防止臟亂差“回潮”，努力營(yíng)造文明、整潔、有序的市場(chǎng)環(huán)境。二是重點(diǎn)整頓集貿(mào)市場(chǎng)管理秩序，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)攤位設(shè)置、車(chē)輛停放等交易秩序，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、缺斤少兩、坑蒙拐騙、欺詐消費(fèi)者等擾亂市場(chǎng)秩序行為。

4、鞏固深化，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不斷引向深入12月初至年底，全區(qū)全面開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“回頭看”活動(dòng)。一看上級(jí)文件精神和工作要求學(xué)習(xí)貫徹情況；二看《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》制定實(shí)施情況；三看《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)情況；四看整治氛圍營(yíng)造和群眾配合參與情況；五看硬件設(shè)施的建設(shè)情況；六看隊(duì)伍和機(jī)制的建設(shè)情況；七看示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮情況；八看問(wèn)題和不足的整改情況。以此作為檢驗(yàn)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作一年來(lái)工作成效的良好契機(jī)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深常態(tài)化發(fā)展，以清潔、整齊、優(yōu)美的環(huán)境為新的一年深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作奠定基礎(chǔ)。在此期間，依法強(qiáng)制拆除XX職業(yè)教育園區(qū)、二環(huán)路等市級(jí)重點(diǎn)工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑1000余平方米，收到了良好的震懾作用。

（三）突出督導(dǎo)檢查整改

區(qū)府與各級(jí)各部門(mén)簽訂了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任書(shū)》。區(qū)整治辦認(rèn)真制訂督查計(jì)劃，嚴(yán)格考核整治目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況，面向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果和檢查評(píng)分。加強(qiáng)對(duì)有代表性和重點(diǎn)性工作的督查，把日常工作和重點(diǎn)工作、面上工作和點(diǎn)上工作、教育和執(zhí)法、常規(guī)督查和效能督查結(jié)合起來(lái)，有力有效推進(jìn)整治工作。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改到位。

三、以創(chuàng)新“三個(gè)機(jī)制”為保障，健全完善工作制度我區(qū)從投入、監(jiān)督、考核三個(gè)方面入手，狠抓機(jī)制建設(shè)，有力地確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作持久開(kāi)展。

（一）強(qiáng)化投入機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的投入力度，在人力、物力、財(cái)力等方面予以充分保證。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與市環(huán)衛(wèi)處簽訂了生活垃圾填埋協(xié)議，填埋費(fèi)用列入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于環(huán)境衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè)投入的資金XX萬(wàn)元，用于環(huán)境綜合整治的專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)XX萬(wàn)元。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與災(zāi)后重建相結(jié)合，包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金、政策的支持。

（二）完善監(jiān)督機(jī)制。為強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)力度，我區(qū)一是實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制度。由全區(qū)XX余位副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)全區(qū)XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XX個(gè)街道辦事處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也普遍實(shí)行了“黨委委員包片、中層干部包村（居）、部門(mén)分工負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制，做到責(zé)任橫向到邊、縱向到底。二是建立整治工作日常督查制。區(qū)委、區(qū)政府成立了兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組，由區(qū)人大兩位副主任分別擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)整治辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦等部門(mén)為成員，定期、不定期深入基層開(kāi)展集中督查、專(zhuān)項(xiàng)督查和暗訪(fǎng)。并將督查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)且向社會(huì)公示。三是開(kāi)通了“1111111”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治24小時(shí)社會(huì)公開(kāi)投訴電話(huà)，主動(dòng)接受群眾投訴和監(jiān)督。截至201*年12月31日，共受理公開(kāi)電話(huà)群眾投訴XX余件，接辦“12345”市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)轉(zhuǎn)辦1件，XX市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理曝光2件，市治理辦督查整改通知2件，“12319”建設(shè)服務(wù)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦15件，《XX晚報(bào)》及XX網(wǎng)報(bào)道1件，均已得到妥善處理并及時(shí)將辦理情況反饋給有關(guān)部門(mén)和投訴人，辦結(jié)率100%，滿(mǎn)意率在98%以上。四是不斷建立健全規(guī)范城鄉(xiāng)管理秩序的各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了場(chǎng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村庭院、食品衛(wèi)生等11項(xiàng)管理辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也結(jié)合實(shí)際情況制定了保潔管理、小區(qū)秩序等管理辦法，全區(qū)各級(jí)城鄉(xiāng)管理制度逐步完善。五是實(shí)行了行政問(wèn)責(zé)制。

（三）逗硬考核機(jī)制。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作量化考核，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核，與單位和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的考核直接掛鉤。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步量化考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化開(kāi)展。

四、以密切“三個(gè)結(jié)合”為外延，不斷拓展工作內(nèi)涵（一）堅(jiān)持整治與自治相結(jié)合。按照“強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，重心下移、管理前移，居民自治、公約管理”的原則，不斷加強(qiáng)社區(qū)（村社）基層組織建設(shè)，完善基層組織職能，充分調(diào)動(dòng)其參與整治工作的積極性。指導(dǎo)制定和完善居（村）民公約，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為居（村）民公約的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使整治和保護(hù)環(huán)境成為居（村）民的自覺(jué)行動(dòng)；積極引導(dǎo)社區(qū)（村社）建立志愿服務(wù)隊(duì)、強(qiáng)化物業(yè)管理，解決社區(qū)（村社）保潔人員不足的矛盾，發(fā)動(dòng)居（村）民開(kāi)展環(huán)境治理，不斷改善人居環(huán)境。

（二）堅(jiān)持整治與教育相結(jié)合。堅(jiān)持整治與教育并重，促綜合治理。對(duì)亂丟亂擺、亂停亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà)等不文明行為，對(duì)臟亂差現(xiàn)象突出、整改措施不力的單位，對(duì)亂堆亂放、亂搭亂建等突出問(wèn)題，依法依規(guī)采取教育引導(dǎo)、公開(kāi)曝光等有效措施，突出人性化整治，保證效果。針對(duì)城區(qū)小廣告亂貼亂畫(huà)等不文明現(xiàn)象，區(qū)整治辦與市城管辦合作，在城區(qū)人流量大的小區(qū)、市場(chǎng)出入口設(shè)置了信息發(fā)布欄40余處，規(guī)范各類(lèi)小廣告、便民信息等的發(fā)布。

（三）堅(jiān)持整治與創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合。把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合，做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步安排，相互促動(dòng)，共同推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展整治工作，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境衛(wèi)生條件，切實(shí)通過(guò)活動(dòng)提高人民群眾的文明素質(zhì)，共同參與環(huán)境整治，維護(hù)整治成果。

五、201*年工作打算

在明年的工作中，我區(qū)將按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，不斷將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推向深入。（一）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮群眾主體作用。持續(xù)深入開(kāi)展“七進(jìn)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展養(yǎng)成良好公共行為習(xí)慣的系列教育和主題實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮村規(guī)民約、社會(huì)輿論的作用，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)多層次考核評(píng)比體系，教育和引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變生活方式，提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，逐步形成良好的生活習(xí)慣和文明行為，使群眾真正成為環(huán)境整治的主體。

（二）突出整治重點(diǎn)，不斷鞏固整治成效。著力鞏固“六亂”整治效果，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破，針對(duì)前期遺留的難點(diǎn)問(wèn)題，集中開(kāi)展“三個(gè)整治”。一是集中整治鄉(xiāng)容村貌。治理面源污染和白色污染，加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)。實(shí)施庭院環(huán)境綠化美化，引導(dǎo)群眾在房前屋后多栽樹(shù)，抓好“改水、改廚、改廁、改圈”工作。二是集中整治交通沿線(xiàn)。抓好公路、鐵路、河道沿線(xiàn)整治規(guī)劃和相關(guān)設(shè)施配套建設(shè)，重點(diǎn)抓交通沿線(xiàn)的垃圾收運(yùn)處理、廢棄建筑和設(shè)施清理。三是集中整治重點(diǎn)部位。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷的環(huán)境秩序的整治力度，集中力量整治“臟亂差”問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步完善整治規(guī)劃。結(jié)合災(zāi)后城鄉(xiāng)住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)重建，按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)對(duì)環(huán)境整治規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂完善，力爭(zhēng)通過(guò)兩年時(shí)間，使全區(qū)人居環(huán)境和容貌秩序進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制基本健全，形成城鄉(xiāng)容貌改觀、環(huán)境管理有序、城鎮(zhèn)品味提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的新局面。

（四）加大投入力度，逐步完善場(chǎng)鎮(zhèn)功能。緊緊抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)適用”的原則，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，夯實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的硬件基礎(chǔ)。一是逐步完善場(chǎng)鎮(zhèn)排水、排污、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施，適時(shí)新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、公交站點(diǎn)等，為群眾生產(chǎn)生活提供便利條件。二是增添一批垃圾桶、垃圾車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保場(chǎng)鎮(zhèn)保潔全覆蓋。三是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)，增設(shè)交通節(jié)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)停車(chē)秩序。四是要加大“城中村”改造力度，完善功能設(shè)施，跟上城市建設(shè)步伐。五是要大力實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)、庭院綠化美化工程，優(yōu)化人居環(huán)境。六是要抓好XX高速XX出口綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)和城市干道景觀打造，不斷提升服務(wù)功能和城市形象。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合、廣泛參與、形成合力”的原則，著力抓好管理、保潔“兩只隊(duì)伍”建設(shè)。一是建設(shè)一支懂管理、會(huì)管理的場(chǎng)鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，明確和細(xì)化各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的人員和職責(zé)，盡心盡責(zé)，切實(shí)負(fù)擔(dān)起管理責(zé)任。二是建立一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的場(chǎng)鎮(zhèn)保潔隊(duì)伍，并逐步探索場(chǎng)鎮(zhèn)、村社保潔市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境保潔的水平。（六）抓好示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作邁向縱深。我區(qū)積極響應(yīng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五市十縣百鎮(zhèn)千村環(huán)境優(yōu)美示范工程”建設(shè)，擬定推薦了基礎(chǔ)條件較好的XX村等XX個(gè)單位申報(bào)省級(jí)示范鎮(zhèn)、村，制定了示范片建設(shè)實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任。爭(zhēng)取在XX年底，建成首批省級(jí)示范鎮(zhèn)、村。通過(guò)抓典型、樹(shù)典型、宣傳典型，以點(diǎn)帶面，示范推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，努力創(chuàng)造清潔、整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

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