企業(yè)自主創(chuàng)新能力情況調(diào)查報(bào)告

《企業(yè)自主創(chuàng)新能力情況調(diào)查報(bào)告》

以安順金星啤酒廠為例

調(diào)查時(shí)間：201*年8月15日調(diào)查地點(diǎn)：安順市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)查對(duì)象：安順金星啤酒廠調(diào)查方法：走訪調(diào)查法

調(diào)查人:1前言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日益嚴(yán)峻，一個(gè)企業(yè)能否發(fā)展很大程度上取決于企業(yè)是否具有創(chuàng)新能力。

企業(yè)創(chuàng)新就是企業(yè)為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷推出的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)、新模式、新觀念等，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)，使企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能有自己的一席立足之地�？傊�，自主創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是企業(yè)永葆長(zhǎng)青的根本秘訣。本文正是立足于企業(yè)自主創(chuàng)新對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展的影響，通過(guò)假期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，走訪了貴州金鑫啤酒廠，了解了目前啤酒企業(yè)面臨的一些困難及企業(yè)如何通過(guò)自主創(chuàng)新使企業(yè)在困境中謀生，通過(guò)走訪，我深深體會(huì)到了自主創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。自主創(chuàng)新是企業(yè)生存的根本。2主體

本人通過(guò)假期暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)走訪了安順金星啤酒廠，對(duì)近年來(lái)金星啤酒廠在發(fā)展的過(guò)程中面臨的問(wèn)題，以及啤酒行業(yè)面臨的共同問(wèn)題，以及企業(yè)如何通過(guò)自主創(chuàng)新走出困境等問(wèn)題進(jìn)行了深入了解，調(diào)查。通過(guò)此次調(diào)查研究，我對(duì)自主創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)的發(fā)展，以及企業(yè)為何進(jìn)行自主創(chuàng)新的問(wèn)題有了更深的認(rèn)識(shí)。下面就以我的調(diào)查，走訪結(jié)果結(jié)合安順金星啤酒廠淺談自主創(chuàng)新能力對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響及重要性以及目前啤酒行業(yè)面臨的困難及金星啤酒廠如何擺脫困境，快速發(fā)展等。

2.1企業(yè)為何要自主創(chuàng)新

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，企業(yè)創(chuàng)新就是企業(yè)為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷推出的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新技術(shù)、新模式、新觀念等，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)，使企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能有自己的一席立足之地。一個(gè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的占有范圍，是一個(gè)企業(yè)賴以生存的根本。當(dāng)今社會(huì)企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)角逐從根本上說(shuō)就說(shuō)創(chuàng)新能力的角逐。

江澤民同志指出：現(xiàn)在我們更應(yīng)十分重視創(chuàng)新。要樹(shù)立全民族的創(chuàng)新意識(shí)，建立國(guó)家的創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新放在更加重要的戰(zhàn)略位置。

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（JosephSchumpeter）認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)特征就是創(chuàng)新，資本主義不斷突破自身的各種局限性和經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其最主要原因就是資本主義經(jīng)濟(jì)的自發(fā)創(chuàng)新的機(jī)制。

縱觀當(dāng)代企業(yè)，只有不斷創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)，立于不敗之地。許多企業(yè)之所以失敗，就是因?yàn)樗麄冏霾坏竭@一點(diǎn)。2.2企業(yè)自主創(chuàng)新的好處

創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂。

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，創(chuàng)新可以包括很多方面：技術(shù)創(chuàng)新，體制創(chuàng)新，思想創(chuàng)新等,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本；體制創(chuàng)新可以使企業(yè)的日常運(yùn)作更有秩序，便于管理，同時(shí)也可以擺脫一些舊的體制的弊端，如科層制帶來(lái)的信息傳遞不暢通；思想創(chuàng)新是相對(duì)比較重要的一個(gè)方面，領(lǐng)導(dǎo)者思想創(chuàng)新能夠保障企業(yè)沿著正確的方向發(fā)展，員工思想創(chuàng)新可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，發(fā)揮員工的創(chuàng)造性，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益

創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力，有了創(chuàng)新精神，才會(huì)有前進(jìn)的希望。當(dāng)今社會(huì)是高速發(fā)展的信息社會(huì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要想有立足之地，就必須緊社會(huì)發(fā)展節(jié)奏，滿足市場(chǎng)的需求。這就要求我們企業(yè)隨時(shí)調(diào)整狀態(tài)，來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的市場(chǎng)。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)新是不可缺少的，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要。

創(chuàng)新不是閉門造車，也不是異想天開(kāi)，更不是憑借自己的主觀意識(shí)瞎編胡造，而是把現(xiàn)有的條件、設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。2.3啤酒產(chǎn)業(yè)目前面臨的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)酒類行業(yè)發(fā)展迅速，取得了眾多令人矚目的成績(jī)，但其在發(fā)展過(guò)程中也產(chǎn)生了一些困擾行業(yè)的問(wèn)題。在本次召開(kāi)的中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)三屆五次理事會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上，中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王延才著重指出，下一階段，四個(gè)方面的問(wèn)題有必要引起全行業(yè)的高度重視，需要積極尋找應(yīng)對(duì)的方針和解決的辦法，從而為企業(yè)壯大、行業(yè)發(fā)展鋪平道路。2.3.1標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程：要倚重企業(yè)的力量

隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷強(qiáng)化和細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的影響越來(lái)越明顯，應(yīng)引起行業(yè)關(guān)注。近幾年，中酒協(xié)直接起草，或作為起草單位之一參與討論、修改的標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)幾十個(gè)，這些標(biāo)準(zhǔn)基本可以分為四類：一是行業(yè)管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；二是原料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；三是專業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)；四是職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂，預(yù)示著今后國(guó)家對(duì)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化程度非常重視。各級(jí)協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)立足于行業(yè)實(shí)際提出意見(jiàn)，使標(biāo)準(zhǔn)既具有先進(jìn)性，又能順利地執(zhí)行，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程對(duì)于酒類行業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，除去其在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、凈化市場(chǎng)秩序等方面的重大意義，中國(guó)白酒目前在世界市場(chǎng)上處于相對(duì)被動(dòng)的地位，這一現(xiàn)狀是與白酒悠久的歷史、精良的工藝所不相符的，之所以形成這種反差，與長(zhǎng)期以來(lái)白酒領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完備有很大的關(guān)系。中國(guó)白酒要提升其國(guó)際地位與影響力，就必須加快白酒產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌的進(jìn)程，而制訂完善獨(dú)立的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就是這一進(jìn)程的重要先決條件，只有從“軌道”上先與國(guó)際接通，才能保障中國(guó)白酒暢通無(wú)阻地駛向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的廣闊領(lǐng)域。2.3.2年份酒管理：讓行業(yè)受益是最終目的

201*年國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)年份酒要加強(qiáng)管理，目前方案在制定中。目的是規(guī)范年份酒生產(chǎn)，為消費(fèi)者負(fù)責(zé)。釀酒企業(yè)在“年份酒”問(wèn)題上應(yīng)慎重而行。

眾所周知，目前市場(chǎng)上的年份酒存在一定程度的不規(guī)范情況，也許從初期階段來(lái)看，某些企業(yè)可以借助不規(guī)范操作從年份酒上獲益，但必須看到，酒類商品的賣點(diǎn)、訴求點(diǎn)是有限的，而年份酒來(lái)源于“酒是陳的好”這一傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，其對(duì)于消費(fèi)者的影響力和吸引力是強(qiáng)大而持久的，但如果不對(duì)其市場(chǎng)情況加以規(guī)范治理，那么隨著消費(fèi)者理性化程度的日益提高，這一持續(xù)性賣點(diǎn)將面臨夭折的危險(xiǎn)，同時(shí)也有可能對(duì)行業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生負(fù)面影響：連“酒是陳的香”這一古語(yǔ)尚且靠不住，好酒的賣點(diǎn)還能出自哪里？

2.3.3啤酒瓶問(wèn)題：行業(yè)和消費(fèi)者利益并重

對(duì)啤酒行業(yè)而言，啤酒瓶問(wèn)題是啤酒行業(yè)高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，存在分歧意見(jiàn)大，不但玻璃瓶制造業(yè)和啤酒行業(yè)的立場(chǎng)和意見(jiàn)不同，就是在啤酒行業(yè)內(nèi)，企業(yè)間的意見(jiàn)也有大的差異。

2.3.4化解啤酒原料危機(jī)：延伸麥芽產(chǎn)業(yè)鏈

201*到201*年間，啤酒原料價(jià)格一路飆升，國(guó)際啤酒大麥的最新報(bào)價(jià)已經(jīng)超過(guò)400美元/噸，與此同時(shí)，我國(guó)甘肅、東北、江浙等幾大主產(chǎn)區(qū)的啤酒大麥早已銷售一空。受啤酒大麥短缺的直接影響，大麥麥芽的價(jià)格一路飆升，目前國(guó)產(chǎn)大麥麥芽已經(jīng)從3000元/噸漲到5000元/噸以上，進(jìn)口大麥麥芽從3400元3600元/噸漲到6000元6200元/噸，原料危機(jī)給國(guó)內(nèi)的啤酒生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了沉重的生產(chǎn)壓力，有的企業(yè)更因此陷入生存危機(jī)。

針對(duì)以上啤酒產(chǎn)業(yè)面臨的共同困境,金鑫啤酒廠嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定，積極采取措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極地調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的現(xiàn)代化和市場(chǎng)的規(guī)�；�，對(duì)啤酒瓶進(jìn)行回收利用，針對(duì)原料緊缺問(wèn)題積極探索出“企業(yè)農(nóng)戶”一條線的模式，不僅為地方節(jié)約了資源，縮減了企業(yè)的生產(chǎn)成本，也為企業(yè)謀得了巨大的發(fā)展空間，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3結(jié)尾

企業(yè)自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略任務(wù)。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力是實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的突破口。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位，有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

目前我國(guó)啤酒行業(yè)保持較快增長(zhǎng)速度，人均啤酒消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際平均水平。行業(yè)集中度不斷提高，行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)，啤酒行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的方式已經(jīng)由過(guò)去主要依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為主要在品牌、服務(wù)、渠道、戰(zhàn)略、資本等方面的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，啤酒噸價(jià)持續(xù)攀升，行業(yè)盈利能力增強(qiáng)。且從行業(yè)特性來(lái)說(shuō)，啤酒行業(yè)與白酒、葡萄酒和黃酒相比，具備諸多顯著的優(yōu)勢(shì)。201*年至201*年，啤酒行業(yè)面臨著較好的發(fā)展際遇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和城市化水平的提高，給行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的需求空間；西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大發(fā)展戰(zhàn)略，為啤酒行業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇；全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，為中國(guó)啤酒行業(yè)在更大范圍內(nèi)配置資源、開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。但同時(shí)也面臨很多的問(wèn)題。例如：隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力水平的不斷提高，啤酒推廣市場(chǎng)供大于求的矛盾越來(lái)越突出；同時(shí)，由于人力成本上升、物價(jià)上漲、人民幣貶值等因素，國(guó)內(nèi)廠家的成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，出口的拉動(dòng)效應(yīng)越來(lái)越差；加上同類產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)啤酒推廣面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而啤酒企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，從內(nèi)在來(lái)看，決定于企業(yè)的創(chuàng)新能力、管理能力、企業(yè)的戰(zhàn)略定位等各個(gè)方面，但實(shí)際上，相同規(guī)模、相同經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)，在以上幾方面是非常難以拉開(kāi)差距的。能夠真正改變企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的，實(shí)質(zhì)上只有兩個(gè)方面，一個(gè)是品牌、一個(gè)是渠道，只有能夠在最快的時(shí)間內(nèi)，打造出比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更響亮的品牌、建立起比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更完善的渠道，企業(yè)才能從激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

作為一家立足為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的企業(yè)，貴州金鑫啤酒產(chǎn)自始至終把企業(yè)的發(fā)展同地方經(jīng)濟(jì)命脈緊密聯(lián)系在一起，努力尋求雙方共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，近年來(lái)為安順地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更是注入了新鮮的活力，但是日漸激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和金融危機(jī)的嚴(yán)重影響使得金鑫啤酒廠的發(fā)展一度面臨巨大的挑戰(zhàn)，在企業(yè)領(lǐng)

導(dǎo)階層的英明領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)大膽創(chuàng)新，摸索出一條符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生存的新思路。金鑫啤酒廠立足于啤酒產(chǎn)業(yè)依賴市場(chǎng)原則的經(jīng)濟(jì)指向，勇于創(chuàng)新，針對(duì)不同的消費(fèi)群體釀制出不同的產(chǎn)品，僅僅依賴就將消費(fèi)市場(chǎng)，逐步向外擴(kuò)張的戰(zhàn)略思路，迅速占領(lǐng)了市場(chǎng)。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可估量的成就。

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提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)工作安排，為了推進(jìn)我市企業(yè)自主創(chuàng)新，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，7月中下旬，由市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織的調(diào)研專班在副主席帶領(lǐng)下，深入全市各區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)，就我市企業(yè)自主創(chuàng)新工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。8月31日，市委副書(shū)記、市政協(xié)主席主持召開(kāi)市政協(xié)五屆十七次常委會(huì)議，圍繞此議題進(jìn)行專題協(xié)商討論。副市長(zhǎng)嚴(yán)國(guó)本出席了會(huì)議。現(xiàn)將有關(guān)情況及建議報(bào)告如下。一、我市企業(yè)自主創(chuàng)新的基本情況

（一）自主創(chuàng)新體系初步建立。經(jīng)過(guò)多年的摸索和實(shí)踐，我市已初步建立了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府支持為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，較好地支撐了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。目前，我市擁有國(guó)家級(jí)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)應(yīng)用工程示范企業(yè)2家，中國(guó)博士后產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地2個(gè)，省級(jí)星火科技示范企業(yè)4家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30家。葛店開(kāi)發(fā)區(qū)投資近千萬(wàn)元建成的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心（孵化器），已成為我市高新技術(shù)企業(yè)孵化基地。市金剛石行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建設(shè)，延伸了金剛石產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了我市金剛石產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系初步形成，鄂州科技信息網(wǎng)已成為鄂州與全國(guó)高等院校、科研院所聯(lián)系的紐帶。

（二）自主創(chuàng)新能力逐步提高�！笆�一五”期間，我市共實(shí)施國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃228項(xiàng)，市級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃91項(xiàng)，開(kāi)發(fā)出國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品36個(gè)，申請(qǐng)專利達(dá)211件，取得省級(jí)科技成果18項(xiàng)，評(píng)選市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)34項(xiàng)。同時(shí)，與省內(nèi)外高校和科研院所建立合作關(guān)系，聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)，開(kāi)發(fā)高新技

術(shù)產(chǎn)品，解決了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。全市還引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種76個(gè)，推廣新技術(shù)120項(xiàng)，無(wú)公害以上農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到27個(gè)。

（三）自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷形成。我市通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，引進(jìn)了一批高科技企業(yè)，改造了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)了一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，打造了一批知名品牌，已初步建成了生物醫(yī)藥、新材料、電子信息和農(nóng)產(chǎn)品深加工等四大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)。目前，我市擁有高新技術(shù)企業(yè)48家，其中經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到26家。，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.2億元，占gdp的8.3%，占全市工業(yè)增加值的20%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）自主創(chuàng)新環(huán)境日益改善。市委、市政府先后制定了促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)化、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)等政策20余項(xiàng)，科技投入保持逐年增長(zhǎng)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，各部門對(duì)科技工作的支持力度不斷加大，全社會(huì)尊重科技、尊重人才的氛圍日益濃厚。這些都為我市企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的條件。二、存在的主要問(wèn)題及原因分析

盡管我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了一定程度的提高，但與周邊地區(qū)相比、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比，還有明顯的差距，仍不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。在我市26家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，只有顧地塑膠一家企業(yè)年銷售收入過(guò)億元，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，有的年銷售收入僅有幾百萬(wàn)元，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。同時(shí)，由于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，我市科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不高，只有44%。二是企業(yè)自主創(chuàng)新水平偏低。我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍薄弱，擁有自主知識(shí)

產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品比重較低，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)外依賴程度偏高。在全市規(guī)模以上企業(yè)中，僅有20%的企業(yè)開(kāi)展了研發(fā)活動(dòng)，僅有12%的企業(yè)擁有自己的專利，對(duì)外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，一些企業(yè)仍停留在賺取加工費(fèi)、包裝費(fèi)的水平上，僅僅憑借廉價(jià)勞動(dòng)力和資源消耗來(lái)贏得暫時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

造成上述現(xiàn)象的主要原因有：一是創(chuàng)新主體動(dòng)力不強(qiáng)。作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，有的在認(rèn)識(shí)上存在偏差，認(rèn)為科技創(chuàng)新是政府科技部門的事，企業(yè)只管享用科技成果，吃“現(xiàn)成飯”；有的目光短淺，小富即安，滿足于現(xiàn)狀，無(wú)意于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；有的處于起步階段，基礎(chǔ)較弱，缺少外部支持，怕冒風(fēng)險(xiǎn)；有的創(chuàng)新行為存在短期化傾向，只上一些短、平、快項(xiàng)目，走一步看一步，等等，這些都造成企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新不愿投入、不敢投入。二是科技創(chuàng)新投入不足。市級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出占本級(jí)財(cái)政支出的比例不到0.5%，區(qū)級(jí)科技經(jīng)費(fèi)支出僅為區(qū)科技局的辦公經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)用于研發(fā)的費(fèi)用較低，全市規(guī)模以上企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例不到0.5%，低于全國(guó)0.84%的平均水平；科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未建立，金融對(duì)科技創(chuàng)新支持不力，市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司尚未完全發(fā)揮作用，致使企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)融資十分困難，梁子湖區(qū)甚至連一家銀行分支機(jī)構(gòu)都沒(méi)有。這些都極大地制約了我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。三是科技人才十分短缺。由于缺乏良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，我市對(duì)高新技術(shù)人才的吸引力不強(qiáng)，“孔雀東南飛”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員在人才總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)分布等方面不能適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市雖有5萬(wàn)余名各類專業(yè)技術(shù)人員，但絕大多數(shù)分布在教育、衛(wèi)生、財(cái)會(huì)等領(lǐng)域，直接從事研發(fā)活動(dòng)的科技人員只有1600余人，每年通過(guò)各種形式引進(jìn)的科技人才不到200人。四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)

制不優(yōu)。與先進(jìn)地區(qū)相比，我市現(xiàn)有的科技政策還不完備，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的力度還不夠大，特別是在財(cái)稅、信貸、政府采購(gòu)、土地供應(yīng)、配套建設(shè)等方面，沒(méi)有起到應(yīng)有的激勵(lì)作用，影響了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。而與我市緊臨的武漢市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)，其鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅、信貸等政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)有著巨大的吸引力，以致我市一些高新技術(shù)企業(yè)打算遷往該區(qū)發(fā)展。五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)不健全。我市僅有一家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，不僅如此，孵化企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量也有待提高；城區(qū)科技企業(yè)孵化器還處于籌備階段；科技投融資、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)還未建立；科技信息、科技評(píng)估、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)很不完備。這些直接影響了科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。三、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的幾點(diǎn)建議

自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。我市要建設(shè)創(chuàng)新型城市，必須首先提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。為此，特提出如下建議。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。當(dāng)今世界，誰(shuí)在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要使我市成為武漢城市圈內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯、極具活力、快速發(fā)展的增長(zhǎng)極，我們只有真抓實(shí)干，急起直追，把握先機(jī)，贏得主動(dòng)。全市各級(jí)各部門要站在企業(yè)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族振興的高度，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好；要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，加大引導(dǎo)和支持力度，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。廣大企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，增強(qiáng)做大

做強(qiáng)的信心和勇氣，潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新策略，拋棄違法侵權(quán)行為，緊跟科技潮流，主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。（二）突出企業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新的主體地位

一是鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在1%以下的企業(yè)，是很難長(zhǎng)期生存的，比例為2%左右的企業(yè)僅可以簡(jiǎn)單維持，只有比例達(dá)到5%的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn)，我市企業(yè)要贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，必須不斷加大科技投入。要立足市情，認(rèn)真制定鼓勵(lì)企業(yè)投入的政策措施，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持財(cái)政資金與企業(yè)科技項(xiàng)目掛鉤，激勵(lì)企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi)，使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售額的比例達(dá)到1%，大中型企業(yè)達(dá)到2%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5%，真正使企業(yè)成為科技投入的主體。二是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要大力支持葛店開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用。鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心，提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)多個(gè)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心，共享科研成果；借鑒香港等地經(jīng)驗(yàn)，建議由各級(jí)政府出資建立研發(fā)中心，支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新；鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，使我市企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)品的中試基地；同時(shí)，加速對(duì)現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。（三）完善政策，構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制

一是加大財(cái)政性科技投入�？萍纪度胧菓�(zhàn)略性投入，今天的投入就是未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。建議市政府以建設(shè)創(chuàng)新型城市為契機(jī)，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政性科技投入，建立起財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，按照國(guó)家規(guī)定的要求，使科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到本級(jí)財(cái)政支出的1.5%。根據(jù)我市企業(yè)多為中小企業(yè)的實(shí)際，建議設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，資金來(lái)源以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、科研單位

和其他社會(huì)資金多方參與，為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供資金支持，推動(dòng)科技型中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。要建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)多的企業(yè)，政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是積極爭(zhēng)取稅收激勵(lì)政策。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（-2020年）》明確提出，要“實(shí)施激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策”。我市要抓住這一有利時(shí)機(jī)，組織稅務(wù)、科技部門積極爭(zhēng)取各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，如企業(yè)研發(fā)投入實(shí)行稅前扣除，允許企業(yè)加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊，對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新實(shí)行稅收優(yōu)惠等，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。要以建設(shè)武漢城市圈為契機(jī)，把葛店高新區(qū)融入武漢東湖高新區(qū)作為我市融入武漢城市圈的著力點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和政策融合，爭(zhēng)取葛店高新區(qū)享受國(guó)家級(jí)高新區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，以增強(qiáng)我市對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的吸引力。三是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機(jī)制，由政府部門牽頭，定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會(huì)，溝通情況，加深理解，真誠(chéng)相待，互相支持，促進(jìn)銀企合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，特別是對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制，加大資本注入力度，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，提供自主創(chuàng)新的人才支撐

自主創(chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是建立選拔培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才，首先要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的科技意識(shí)和管理水平。建議由政府科技部門組織講座，每年邀請(qǐng)專家學(xué)者和科技界精英，免費(fèi)對(duì)全市科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢(shì)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)管理者的科技水

平和管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系，一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才，另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有計(jì)劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習(xí)、取經(jīng)，同時(shí)，大力引進(jìn)、聘用實(shí)用新型人才，借智借腦，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。人事部門要隨時(shí)收集人才市場(chǎng)供給和企業(yè)需求信息，建立科技人才供需庫(kù)，適時(shí)組織供需見(jiàn)面會(huì)，為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實(shí)用技術(shù)人才。二是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才，要在安家落戶、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學(xué)就業(yè)等方面給予政策傾斜，對(duì)高層次的技術(shù)帶頭人，財(cái)政可給予專項(xiàng)補(bǔ)貼；要完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員要給予重獎(jiǎng)，并為其進(jìn)行高層合作、交流、考察、研究創(chuàng)造機(jī)會(huì)；要建立多層次的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系，除了政府每年對(duì)科技成果和科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，鼓勵(lì)各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。在對(duì)科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎(jiǎng)勵(lì)，如：在評(píng)選市勞模時(shí)，優(yōu)先考慮優(yōu)秀科技工作者；在選舉人大代表、推薦政協(xié)委員時(shí)，優(yōu)先考慮有突出貢獻(xiàn)的科技人員等，以此增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。各企業(yè)要為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件，使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，既要尊重知識(shí)尊重人才，又要寬容創(chuàng)新失敗，努力營(yíng)造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。（五）部門聯(lián)動(dòng)，打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境

提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)量大面廣而又持久的宏偉事業(yè)，需要部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。一是營(yíng)造服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施，不斷加大服務(wù)力度，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策和信息服務(wù)；要

加快推進(jìn)行政審批配套改革，清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，切實(shí)減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)。發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、科技局要不斷加大工作力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。二是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設(shè)專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺(tái)，加快建設(shè)省級(jí)市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問(wèn)題，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是營(yíng)造法制環(huán)境。要增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，確立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程中的牽頭地位，強(qiáng)化執(zhí)法工作，打擊專利侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。四是營(yíng)造社會(huì)環(huán)境。在政府采購(gòu)中，要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率�？萍�、科協(xié)等單位要經(jīng)常組織開(kāi)展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等形式的科普活動(dòng)，提高全市人民的科學(xué)素質(zhì)。各新聞媒體要開(kāi)辟專欄，大力宣傳科技工作者和科技企業(yè)，營(yíng)造濃厚的激勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。

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