郭永平在省紀(jì)委省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)暨派駐機(jī)構(gòu)201*年度工作總結(jié)表彰大會上強(qiáng)調(diào)

郭永平在省紀(jì)委省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)暨派駐機(jī)構(gòu)201*年度工作總結(jié)表彰大會上強(qiáng)調(diào)：真抓實(shí)干確保今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

2月8日，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳召開機(jī)關(guān)暨派駐機(jī)構(gòu)201*年度工作總結(jié)表彰大會，對201*年度先進(jìn)黨支部、文明室處和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀工作者等給予表彰。省委常委、省紀(jì)委書記郭永平強(qiáng)調(diào)，要立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，真抓實(shí)干，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神確保201*年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)龔漢江、紀(jì)相忠、魏燕、馬奔、岳崇、王曉斌、軍、劉長樓、郭潤芝、高山、高霄出席會議。

郭永平對201*年委廳機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)工作取得的明顯成效給予了充分肯定。他說，過去的一年，在中央紀(jì)委、監(jiān)察部和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，委廳機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)及派駐機(jī)構(gòu)緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，著力抓好制度創(chuàng)新和執(zhí)行落實(shí)，加快推進(jìn)具有陜西特色的懲防體系建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，反腐倡廉建設(shè)取得了新進(jìn)展，積累了新經(jīng)驗(yàn)。

郭永平強(qiáng)調(diào)，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，委廳機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)講話精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，與貫徹落實(shí)中央紀(jì)委七次全會、省委十一屆八次全會、省紀(jì)委七次全會精神結(jié)合起來，及時安排部署，掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的各項(xiàng)決策部署上來。要結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施，提出抓落實(shí)的措施和辦法，分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，全力抓好全會部署任務(wù)的落實(shí)。要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，提高反腐倡廉工作的科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)和擴(kuò)大我省反腐倡廉工作的影響力。

郭永平指出，加強(qiáng)自身建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)永恒的主題，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把保持黨的純潔性貫徹落實(shí)到自身建設(shè)的全過程和各方面，大力保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔和清正廉潔。要在提高履職能力、推動實(shí)際工作、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、長效機(jī)制建設(shè)上下功夫，著力提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，派駐機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握職能定位，在履行職責(zé)上有新突破；委廳機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在管理和服務(wù)上有新進(jìn)展。要堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，加強(qiáng)理想信念等方面的教育，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格監(jiān)督，打造出一支能夠經(jīng)得住誘惑與腐蝕考驗(yàn)的干部隊(duì)伍，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

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***縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作總結(jié)

201*年***縣派駐紀(jì)工委成立以來，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委歷次全會精神，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的深入開展。

一、基本情況

201*年7月，***縣在深入調(diào)研、認(rèn)真摸底、充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣委常委會研究通過、市紀(jì)委審核批準(zhǔn)，出臺了《紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案》，決定撤銷原派駐的27個紀(jì)檢組（紀(jì)工委），重新組建5個派駐紀(jì)工委。派駐紀(jì)工委以“改革領(lǐng)導(dǎo)體制、強(qiáng)化監(jiān)督職能、確保工作成效”為工作目標(biāo)，對各監(jiān)督檢查單位貫徹落實(shí)黨的路線方針情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，參與調(diào)查各部門違反黨紀(jì)政績的案件，督導(dǎo)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。每紀(jì)工委編制各5人（一正兩副）并配備工勤人員1名，紀(jì)工委為正科級領(lǐng)導(dǎo)職位，副書記為副科級領(lǐng)導(dǎo)職位，實(shí)現(xiàn)了配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍的目標(biāo)，為派出機(jī)構(gòu)更好地履行職責(zé)提供了有力保證。在縣財(cái)政非常緊張的情況下，多方籌集資金，提供了充分的經(jīng)費(fèi)，配備了必要的辦公設(shè)施和辦公車輛，為今后順利開展工作打下了良好基礎(chǔ)。二、主要做法。

（一）建章立制，明確派駐紀(jì)工委關(guān)系定位。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)派駐紀(jì)工委的業(yè)務(wù)工作。結(jié)合工作實(shí)際，于201*年8月制定了《***縣派駐紀(jì)工委內(nèi)部管理暫行辦法》等6項(xiàng)制度，明確了派駐紀(jì)工委的工作性質(zhì)、職責(zé)和要求。一是明確縣紀(jì)委與各紀(jì)工委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系�？h紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和紀(jì)工委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，要根據(jù)實(shí)際情況，逐步規(guī)范工作運(yùn)行程序。各紀(jì)工委直接向縣紀(jì)委報(bào)告工作，接受縣紀(jì)委的直接管理、監(jiān)督。二是明確紀(jì)工委與監(jiān)督檢查單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。各紀(jì)工委可列席所轄單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)會議，對重要事項(xiàng)的決議實(shí)施監(jiān)督。三是明確紀(jì)工委與聯(lián)系單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。對其紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)，采取評析所轄單位日常工作報(bào)告、重點(diǎn)工作督辦、專項(xiàng)巡查、信訪件處理、案件查辦等方式實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系，主動與各部門對接。***縣派駐紀(jì)工委成立以來，按照“幫忙不添亂、到位不越位的”原則，主動與各監(jiān)督聯(lián)系單位聯(lián)系溝通，做好對接。一是確保專人聯(lián)絡(luò)。紀(jì)工委要求各轄管單位明確一名班子成員具體分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，并且內(nèi)部選拔一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員，確保日常工作聯(lián)系高效、迅捷、暢通；二是建立工作檔案。建立廉政檔案146個，匯集監(jiān)督檢查聯(lián)系單位開展工作上報(bào)情況及與紀(jì)工委溝通和聯(lián)系工作的情況，確保紀(jì)工委能夠掌握轄管聯(lián)系單位第一手工作資料。三是建立工作報(bào)告制度。紀(jì)工委要求轄管聯(lián)系單位結(jié)合本單位工作實(shí)際，及時報(bào)告各項(xiàng)情況。派駐紀(jì)工委成立以來，共整理“三重一大”事項(xiàng)48項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)14項(xiàng)反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)76個，工作信息246條。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政思想教育納入黨員干部職工學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，開展經(jīng)常性的廉政宣傳教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育管理。組織各監(jiān)督檢查單位黨組織認(rèn)真開展廉政法規(guī)教育、從政道德和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和執(zhí)行紀(jì)律的思想教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識。派駐紀(jì)工委成立以來，督促各單位制作廉政宣傳欄43個，警示教育宣傳板142個，廉政教育資料4期，以增強(qiáng)教育效果，提高黨員干部的廉潔自律意識，牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想防線，提高拒腐防變能力，促進(jìn)“關(guān)口”前移。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，用實(shí)監(jiān)督建議權(quán)。通過列席重要會議、聽取相關(guān)情況匯報(bào)、不定期暗訪等形式，監(jiān)督檢查所負(fù)責(zé)縣屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行各級黨委、政府政策方針、遵守和維護(hù)黨章及黨的紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔使用干部等行使權(quán)力的情況；采取臨時性檢查和定期檢查相結(jié)合等方式，認(rèn)真檢查各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“行政問責(zé)制”等四項(xiàng)制度落實(shí)情況6次，幫助清理行政審批項(xiàng)；對群眾舉報(bào)和檢查中發(fā)現(xiàn)的管轄單位黨政組織或黨員干部及監(jiān)察對象的有關(guān)違紀(jì)問題12個；深入各單位部門指導(dǎo)聯(lián)系工作，對進(jìn)一步做好各單位部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見和建議113條。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)�？h派駐紀(jì)工委把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建重要內(nèi)容，按照縣紀(jì)委要求，把貫徹執(zhí)行“八條禁令”情況納入干部作風(fēng)建設(shè)之中，嚴(yán)格落實(shí)《***縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八條禁令”》。截至目前，開展明查暗訪8次，對24個部門52件違反工作紀(jì)律情況予以糾正，督促完善了部門工作人員考勤、請銷假等7個方面的制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政，提高了機(jī)關(guān)效能，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，取得一定成效。

（六）預(yù)防為主，創(chuàng)新完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。按照市紀(jì)委《關(guān)于開展廉政效能管理工程的實(shí)施意見》的要求，***縣各派駐紀(jì)工委在全縣選擇了19個有獨(dú)立辦公地點(diǎn)的單位作為首批廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)示范單位，多次召開動員會和現(xiàn)場會進(jìn)行培訓(xùn)。各示范單位成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行動員和培訓(xùn)，對本部門各崗位的黨員干部認(rèn)真分析、查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，并將“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”和與之對應(yīng)的防范措施公布于眾，接受單位、社會和群眾監(jiān)督。截至目前，共排查一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1040個、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)403個、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)252個，制定防控措施1629項(xiàng)，規(guī)范辦事流程268項(xiàng)，完善相關(guān)制度432項(xiàng)。通過各示范單位的職權(quán)進(jìn)一步得到了梳理，切實(shí)加強(qiáng)從源頭上預(yù)防了腐敗。如***縣國稅局圍繞稅收征管這一中心工作，完善工作制度14項(xiàng)，規(guī)范辦事流程6項(xiàng)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)342個，市國稅系統(tǒng)和縣廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)現(xiàn)場會先后在***縣國稅局召開。

三、工作成效及存在問題

***縣派駐紀(jì)工委成立以來，***縣紀(jì)檢監(jiān)察力量得到了有效整合，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍都得到了優(yōu)化配置，整體素質(zhì)得到了明顯提高，履職能力顯著增強(qiáng)。中央、省、市各項(xiàng)政策得到了有效貫徹，全縣黨風(fēng)廉政、反腐倡廉和優(yōu)化環(huán)境工作得到了長足的進(jìn)步。***縣派駐紀(jì)工委成立以來，雖然做了一點(diǎn)工作，取得了一些成效，但是離各級黨委、紀(jì)委和人民群眾的要求還有很大的差距。主要由：一是紀(jì)工委辦公地點(diǎn)與縣紀(jì)委未在一起辦公，工作中有不方便之處，現(xiàn)正在積極協(xié)調(diào)解決；二是每個派駐紀(jì)工委監(jiān)督檢查10個左右縣直部門，聯(lián)系6個左右垂直部門，所轄單位部門較多，但每個紀(jì)工委工作人員較少，監(jiān)督力量不足；三是對紀(jì)工委的權(quán)力權(quán)限、工作流程、工作紀(jì)律、述職考核、工作對接等制度還有待進(jìn)一步完善。

四、下一步工作打算

下半年我們將繼續(xù)以“三個代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)而努力。

（一）強(qiáng)化重點(diǎn)時期黨風(fēng)廉政宣傳教育。深入開展理想信念和廉潔從政教育，使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督黨風(fēng)有機(jī)結(jié)合，對各監(jiān)督檢查單位舉辦廉政知識學(xué)習(xí)班、單位定期組織學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、信息平臺宣傳等形式，加強(qiáng)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，增強(qiáng)黨員干部的勤政廉政意識，提高他們的拒腐防變能力，做到廉潔奉公、勤政為民、警鐘長鳴。

（二）加大監(jiān)察力度，強(qiáng)化工作執(zhí)行力。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，預(yù)防在先，整體推進(jìn)各監(jiān)督檢查單位“三重一大”監(jiān)督工作，真正實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督到位，不斷提高制度執(zhí)行力和約束力，使紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階。

（三）理順工作關(guān)系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)紀(jì)工委是新成立的單位，工作方式方法還有待于進(jìn)一步探討，下半年將進(jìn)一步理順紀(jì)工委與縣紀(jì)委機(jī)關(guān)科室、紀(jì)工委與部門之間的工作關(guān)系，摸索制訂出一套科學(xué)、高效、實(shí)用的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

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