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貸后檢查 具體監(jiān)管措施

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貸后檢查 具體監(jiān)管措施

貸后檢查

目錄[隱藏]1什么是貸后檢查2貸后檢查的作用[1]3貸后檢查工作中存在的問(wèn)題[1]4提高貸后檢查工作質(zhì)量的建議[1]5相關(guān)條目6參考文獻(xiàn)[編輯]

什么是貸后檢查

貸后檢查是指貸款發(fā)放后,貸款人對(duì)借款人執(zhí)行借款合同情況及借款人的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行追蹤調(diào)查和檢查。如果發(fā)現(xiàn)借款人未按規(guī)定用途使用貸款等造成貸款風(fēng)險(xiǎn)加大的情形,可提前收回貸款或采取相關(guān)保全措施。[編輯]

貸后檢查的作用[1]

1、有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)早期預(yù)警信號(hào),并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,防范化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面銀行通過(guò)貸后檢查,能夠盡早發(fā)現(xiàn)借款人存在的危及信貸資產(chǎn)安全的問(wèn)胚,并采取積極有效措施予以解決;另一方面,在多家銀行對(duì)間一借款人都有貸款的情況下,哪家銀行貸后榆查工作做得好,問(wèn)胚發(fā)現(xiàn)得早。就可在避免風(fēng)險(xiǎn)的工作中搶占先機(jī),最大限度的避免風(fēng)險(xiǎn)或降低損失。2、有利于塒客戶(hù)進(jìn)行正確的價(jià)值定位,確定銀行對(duì)其將來(lái)的信貸支持銀行通過(guò)全面的貸后榆查管理工作。能夠綜合判斷信貸客戶(hù)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),分析客戶(hù)對(duì)銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展價(jià)值,從而有利于銀行

3、有利于促進(jìn)借款人改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保銀行信貸資金的安全。銀行貸款一經(jīng)發(fā)放,資金的使用權(quán)即轉(zhuǎn)移到借款人手里,并投人到項(xiàng)目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,由于影響項(xiàng)目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的可變因素較多,銀行通過(guò)貸后檢查,可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,并及時(shí)反饋借款人、督促、幫助借款人改善經(jīng)營(yíng)管理,提高效益,從而保障信貸資金的安全回收。

4.有利于銀行發(fā)現(xiàn)自身在經(jīng)營(yíng)、審批、管理中存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)銀行采取措施,提高經(jīng)營(yíng)管理水平比如在貸前調(diào)查所沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審-It決策時(shí)忽略的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等,從而有利于銀行在今后的信貸經(jīng)營(yíng)管理工作中加以糾正和改進(jìn),不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。[編輯]

貸后檢查工作中存在的問(wèn)題[1]

(一)認(rèn)識(shí)不到位

1、沒(méi)有正確理解貸后管理與銀行經(jīng)營(yíng)效益的辯證關(guān)系。認(rèn)為銀行效益的實(shí)現(xiàn)主要依靠存款和貸款收息,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信貸資產(chǎn)的質(zhì)量是保證實(shí)現(xiàn)貸款利息收入和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的前提條件。因而往往將工作重點(diǎn)放在抓存款和收息上,對(duì)貸后檢查工作重視不夠。抓存款、收息,作固然能夠帶來(lái)直接效益,抓貸后檢查工作確保信貸資金的安全,同樣也是確保貸款利息收入和創(chuàng)造效益的重要途徑。只要貸后管理稍有不慎,就可能造成幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)元的信貸資金損失,而這卻不是短期的抓存款、收息工作創(chuàng)造的效益所能彌補(bǔ)的。

2、認(rèn)為貸款發(fā)放后形成的風(fēng)險(xiǎn)和損失主要是由于政策、市場(chǎng)環(huán)境的變化,銀行對(duì)此無(wú)能為力。因而在貸后檢查工作中消極應(yīng)付,不重視分析由于政策、市場(chǎng)環(huán)境的變化而導(dǎo)致的借款人、保證人、抵押物的償債能力發(fā)生的變化,以及這種變化可能對(duì)信貸資產(chǎn)造成的影響。這種觀點(diǎn)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到貸后管理對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)工作的重要性,銀行可以通過(guò)全面的貸后檢查管理及時(shí)采取各種措施,提前收回貸款,化解風(fēng)險(xiǎn),減少損失。

3、認(rèn)為在貸款“三查”制度中,貸后檢查屬于從屬和次要地位,風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作主要是貸前調(diào)查和貸時(shí)審查環(huán)節(jié)的事,因而只注重貸前調(diào)查和貸時(shí)審查環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范工作,而忽視了貸后檢查環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解作用,造成基層行信貸從業(yè)人員常常把貸后檢查當(dāng)成信貸工作的“副業(yè)”,沒(méi)有及時(shí)去調(diào)查和掌握構(gòu)成貸款風(fēng)險(xiǎn)的因素和預(yù)警信息,貸后檢查報(bào)告流于形式。管理層不能及時(shí)得到風(fēng)險(xiǎn)控制信息而采取有效監(jiān)督措施,只有在貸款發(fā)生逾期或欠息時(shí)才有所反應(yīng),而此時(shí)往往風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生。這種觀點(diǎn)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到貸后檢查與貸前調(diào)查、貸時(shí)審查同樣是信貸資金從發(fā)放到回收過(guò)程中,銀行風(fēng)險(xiǎn)防范工作一個(gè)可或缺的重要組成部分。

貸前調(diào)查、貸時(shí)審查管理的是可能發(fā)放的貸款,其風(fēng)險(xiǎn)雖然存在,卻要以貸款的發(fā)放為先決條件,信貸資金的所有權(quán)還在銀行手巾,風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有最終形成,并且可以通過(guò)否決貸款的于段來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn);而貸后檢查管理的是已經(jīng)發(fā)放的貸款,信貸資金的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到借款人手中并投入項(xiàng)目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去,如果貸款風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)形成,就小能通過(guò)否決貸款的手段來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn),只有通過(guò)不問(wèn)斷的貸后檢查管理去防范和化解。同時(shí)貸后槍查是要對(duì)借款人、保證人、抵押物在貸款發(fā)放后的發(fā)展變化情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),注重的是判斷當(dāng)初審批決策時(shí)同意貸款發(fā)放的有關(guān)條件有沒(méi)有發(fā)生根本性變化以及早期預(yù)警信號(hào),是否危及到信貸資金安全,如果是,則銀行應(yīng)立即采取各種措施,提前收阿貸款,避免貸款形成不良。4、認(rèn)為在現(xiàn)有信貸管理體制下,貸款發(fā)放的對(duì)象都是優(yōu)質(zhì)客戶(hù),還款不成問(wèn)題,貸后檢鴦工作不重要,因而在貸后檢查作中掉以輕心,走過(guò)場(chǎng),甚至不深入貸款戶(hù)實(shí)地檢查,貸后檢查形同虛設(shè)。

5、認(rèn)為對(duì)不良貸款的責(zé)任追究主要是在貸前調(diào)查和貸時(shí)審查階段,貸后管理階段不承擔(dān)責(zé)任,因而對(duì)貸后管理工作缺乏足夠的責(zé)任心和積極性,存在一些不負(fù)責(zé)任的思想和行為。這種觀點(diǎn)實(shí)際上是重貸輕管錯(cuò)誤思想的延續(xù),對(duì)貸后檢查工作的重要性及其在信貸風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的地位和應(yīng)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,思想上重視不夠。事實(shí)上,貸款“三查”各階段都有其應(yīng)負(fù)的責(zé)任,貸前調(diào)查應(yīng)對(duì)所形成的客戶(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告、信用等級(jí)評(píng)定報(bào)告等提交決策審批材料監(jiān)管的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);貸時(shí)審查應(yīng)對(duì)決策審批時(shí)是否執(zhí)行了有關(guān)規(guī)章制度、依法審批負(fù)責(zé);貸后檢查應(yīng)對(duì)檢查后所掌握和提供的客戶(hù)信息的真實(shí)性以及是否對(duì)客戶(hù)進(jìn)行了制度規(guī)定的有效管理負(fù)責(zé)。(二)貸后檢查工作的有關(guān)規(guī)章制度尤其是監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲制度還需要進(jìn)一步完善l、隨著銀行信貸管理體制改革的不斷深人,各種加強(qiáng)信貸經(jīng)營(yíng)管理工作,規(guī)范操作程序的新規(guī)章、新制度、新辦法不斷出臺(tái),為信貸經(jīng)營(yíng)管理工作更好地開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。但對(duì)于貸后檢查工作環(huán)節(jié)的新規(guī)章、新制度、新辦法還不是很多,也遠(yuǎn)未完善,具體表現(xiàn)在如下方面:(1)缺乏明確的部門(mén)和人員行使貸后檢查工作的定期檢查監(jiān)督職能,大多數(shù)檢查都由經(jīng)辦行及經(jīng)辦部門(mén)自行完成,這種自查自糾的監(jiān)督方式容易流于形式,起不到應(yīng)有的作用而管理行又由于人員、時(shí)問(wèn)等因素難以對(duì)下級(jí)行進(jìn)行全面檢查,不能起到真正的檢查監(jiān)督作用。(2)缺乏明確的工作程序?qū)J后檢查工作的質(zhì)量和成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)辦行貸后檢查工作完成后,由于缺乏明確的貸后檢查報(bào)告的集體研究、討論和評(píng)價(jià)制度,造成大部分的貸后檢查報(bào)告等材料完成后就直接歸檔管理,造成貸后檢查工作質(zhì)量的嚴(yán)重失控

(3)缺乏明確的規(guī)章制度對(duì)信貸人員貸后榆查工作進(jìn)行合理獎(jiǎng)懲。目前對(duì)貸后檢查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,大多數(shù)以通報(bào)方式予以批評(píng)警示,或責(zé)令相關(guān)行限期整改,沒(méi)有起到懲前毖后的作用;而對(duì)于做得較好的正面典形,也很少于以獎(jiǎng)勵(lì)。這使部分信貸從業(yè)人員形成貸后檢查工作做與不做一個(gè)樣,做好做壞一個(gè)樣的錯(cuò)誤觀念,并導(dǎo)致部分基層銀行的貸后檢查工作處于一種應(yīng)付狀態(tài),只做表面文章,沒(méi)有真正起到貸后檢查工作應(yīng)起的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解作用。

2、相對(duì)于貸時(shí)審查和貸款審批環(huán)節(jié)而言,目前貸后檢查工作沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,基本上是由信貸經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)。由于信貸經(jīng)營(yíng)部門(mén)同時(shí)還肩負(fù)信貸營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)存款、收貸收息、壓逾盤(pán)活及其它一些基礎(chǔ)工作,任務(wù)比較繁重,在協(xié)調(diào)處理各種工作及業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí)難免有時(shí)會(huì)忽略貸后檢查工作,沒(méi)有投入相應(yīng)的人力物力,因而降低了貸后檢查工作的質(zhì)最3、對(duì)信貸從業(yè)人員如何進(jìn)行貸后檢查工作培訓(xùn)小夠。“質(zhì)從人起”和“以人為本”是一項(xiàng)基礎(chǔ)管理理念,尤其是在貸后檢查管理工作中,人的素質(zhì)尤為重要。它要求貸后檢查人員知識(shí)面廣泛,不僅要了解國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,而且要具備一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理常識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí),其次,面對(duì)調(diào)查掌握的大量信息資料,貸后檢查人員要有較強(qiáng)的綜合判斷分析能力和及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力,并提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)。要增強(qiáng)這方面的能力,單純依靠信貸從業(yè)人員在工作中自我提高是不夠的,還需要加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。[編輯]

提高貸后檢查工作質(zhì)量的建議[1]

1、完善貸后檢查工作的內(nèi)容。正確的貸后檢查管理應(yīng)包含定期檢查和不定期檢查,具體內(nèi)容如下:

(1)對(duì)貸款資金用途的監(jiān)控。監(jiān)督借款人按合同規(guī)定用途使用資金,不得挪用。對(duì)于固定資產(chǎn)貸款還應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目其它來(lái)源資金與銀行貸款同比例運(yùn)用。

(2)對(duì)宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境的分析,掌握其對(duì)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響。

(3)對(duì)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的檢查。重點(diǎn)是對(duì)借款人、產(chǎn)品供臆、借款人生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況的檢查。

(4)對(duì)借款人財(cái)務(wù)狀況的檢查。重點(diǎn)在于對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的分析和財(cái)務(wù)比率的分析,掌握借款人償債能力,盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力的發(fā)展變化趨勢(shì)。

(5)對(duì)借款人管理水平的檢查。重點(diǎn)是調(diào)查了解借款人主要經(jīng)營(yíng)管理人員、管理制度的情況,以及可能對(duì)償債產(chǎn)生的影響。

(6)借款人重大事項(xiàng)的檢查重點(diǎn)調(diào)查分析借款人的重大投資決策、重大體制改革、重大債權(quán)債務(wù)糾紛、重大事故和賠償?shù)惹闆r。

(7)對(duì)保證人的檢查。參照對(duì)借款人的檢查進(jìn)行,重點(diǎn)分析保證人保證能力的變化趨勢(shì)。(8)對(duì)抵押(質(zhì))物的檢查。主要檢查抵押(質(zhì))物是否完好無(wú)損,價(jià)值是否發(fā)生變化,是否被抵押人(出質(zhì)人)擅自處理、抵押登記是否繼續(xù)有效等。

2、完善貸后檢查工作和管理的程序。如每月進(jìn)行一次貸后檢查,根據(jù)檢查結(jié)果形成貸后檢查報(bào)告,定期召開(kāi)全體信貸人員例會(huì),根據(jù)檢查結(jié)果形成貸后檢查報(bào)告,定期召開(kāi)全體信貸人員例會(huì),由信貸專(zhuān)管員對(duì)貸款客戶(hù)、擔(dān)保情況的當(dāng)前發(fā)生事項(xiàng)、還款能力、資金走向、擔(dān)保能力、擔(dān)保時(shí)效等可能影響銀行貸款安全的事項(xiàng)進(jìn)行分析、匯報(bào),全體信貸人員共同研究判斷是否出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)并應(yīng)采取何種對(duì)策等。信貸主管負(fù)責(zé)審閱、核實(shí)貸后檢查報(bào)告并提出相應(yīng)意見(jiàn),以及組織對(duì)貸后檢查報(bào)告的分析、講解、評(píng)比,主管行長(zhǎng)每季度對(duì)貸后檢查工作完成情況進(jìn)行檢查等。

3、建立貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)及快速反應(yīng)制度預(yù)監(jiān)管警信號(hào)是指出現(xiàn)了可能導(dǎo)致客戶(hù)不能償還到期貸款本息或履約的不良情況或征兆。信貸人員在貸后檢查過(guò)程中,應(yīng)注意識(shí)別貸款戶(hù)是否已經(jīng)或即將出現(xiàn)對(duì)信貸資產(chǎn)安全產(chǎn)生較大影響的預(yù)警信號(hào),并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行報(bào)告,盡早采取相應(yīng)措施防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)前臺(tái)與信貸部門(mén)的協(xié)作、溝通,及時(shí)監(jiān)控企業(yè)資金走向。前臺(tái)會(huì)計(jì)同樣也是貸后管理對(duì)企業(yè)監(jiān)控管理不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。信貸部門(mén)應(yīng)與前臺(tái)會(huì)計(jì)部門(mén)緊密協(xié)作,建立完整的貸款客戶(hù)的存款資金臺(tái)帳(包括企業(yè)的存款余額和結(jié)算量)和利息臺(tái)帳,嚴(yán)格監(jiān)控貸款戶(hù)資金流向。

5、設(shè)立信貸后督工作專(zhuān)門(mén)崗位和人員,檢查,指導(dǎo)、督促貸后檢查工作,確保工作質(zhì)量。銀行應(yīng)調(diào)配優(yōu)秀人才充實(shí)到信貸后督工作崗位,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貸后檢查工作的檢查、指導(dǎo)督促,信貸后督人員的數(shù)量與質(zhì)量要以保證完成督查任務(wù)需要為原則,同時(shí)督查工作應(yīng)實(shí)行定期和全面檢查制度,不放過(guò)每一筆貸款和每一戶(hù)貸款人為確保信貸后督崗位工作質(zhì)量,后督工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)、并且考試合格的人員才可以上崗?fù)瑫r(shí)還應(yīng)定期對(duì)信貸后督人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核,促使信貸后督人員的業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)和技能不斷更新,以適應(yīng)政策、市場(chǎng)、客戶(hù)情況變化的需要。6、完善貸后檢查工作的考核獎(jiǎng)懲辦法。一套科學(xué)完善的管理體制必然包括嚴(yán)明合理的獎(jiǎng)懲辦法,銀行應(yīng)按照貸后管理的要求制定出貸后管理考核辦法和實(shí)施細(xì)則,并把貸后管理工作質(zhì)量納人對(duì)信貸員和信貸部門(mén)的綜合考核評(píng)比內(nèi)容之中,使責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合。同時(shí)對(duì)在貸后檢查管理工作中有突出表現(xiàn)的部門(mén)和人員應(yīng)予以一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任或造成風(fēng)險(xiǎn)和損失部門(mén)的人員也應(yīng)予以一定的處罰,并在職務(wù)晉升中予以體現(xiàn),從而增強(qiáng)信貸人員對(duì)貸后檢查工作的責(zé)任心和積極性。

7、提高貸后管理從業(yè)人員綜合素質(zhì)。通過(guò)舉辦各種貸后檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)I班,對(duì)貸后檢查人員進(jìn)行分批、全面培訓(xùn),著重提高信貸員對(duì)借款人及其影響信貸資產(chǎn)安全的有關(guān)因素進(jìn)行不間斷監(jiān)控和分析能力、及時(shí)發(fā)現(xiàn)早期預(yù)警信號(hào)、并積極采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的能力并在結(jié)束后進(jìn)行考核,考核不合格者不得從事貸后檢查工作。通過(guò)這種培訓(xùn)和考試不斷提高貸后檢查:工作人員的素質(zhì),提高貸后檢查工作質(zhì)量。

擴(kuò)展閱讀:貸后管理辦法(3)

四川省農(nóng)村信用社貸后管理暫行辦法

201*-08-0311:08:38作者:來(lái)源:本站瀏覽次數(shù):2178文字大。骸敬蟆俊局小俊拘 

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后的管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貸后管理),有效防范和控制信貸風(fēng)險(xiǎn),確保信貸資金安全,提高經(jīng)營(yíng)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《四川省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》,

制定本辦法。

第二條貸后管理是指從貸款發(fā)放或其他信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后至本息收回或信用結(jié)束全過(guò)程信貸管理行為的總和。包括貸后檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與預(yù)警、本息回收、貸款展期、借新還舊、不良貸款管理、信貸

業(yè)務(wù)檔案管理等內(nèi)容。

第三條農(nóng)村信用社貸后管理,堅(jiān)持職責(zé)明確、檢查到位、及時(shí)

預(yù)警、快速處理、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲分明的原則。第四條本辦法適用于四川省農(nóng)村信用社(含農(nóng)村合作銀行,下

同)所有的表內(nèi)、表外信貸業(yè)務(wù)。

第二章貸后管理職責(zé)

第五條客戶(hù)部門(mén)職責(zé)

(一)建立信貸業(yè)務(wù)貸后管理臺(tái)賬(附件1),維護(hù)信貸管理系

統(tǒng),登錄人民銀行征信系統(tǒng);(二)組織、指導(dǎo)、督促貸后管理人員按規(guī)定頻率和內(nèi)容實(shí)施貸后檢查和客戶(hù)服務(wù)工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)并按權(quán)限反饋和處

置;

(三)按時(shí)發(fā)送貸款催收通知書(shū),及時(shí)收回貸款本息和確保訴訟

時(shí)效;

(四)按規(guī)定復(fù)測(cè)客戶(hù)信用等級(jí)和信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)初分工作。

第六條信貸管理部門(mén)職責(zé)

(一)通過(guò)信貸管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)客戶(hù)部門(mén)貸后管理工作的開(kāi)展

情況;

(二)對(duì)客戶(hù)部門(mén)貸后管理情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,也可延伸到客戶(hù)

進(jìn)行檢查,深入了解客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)狀況;

(三)定期對(duì)客戶(hù)所屬行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并向客戶(hù)部門(mén)發(fā)布;

組織擬定和調(diào)整不良信用客戶(hù)內(nèi)控名單;

(四)對(duì)客戶(hù)部門(mén)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)進(jìn)行識(shí)別,提出化解和

處置意見(jiàn)或提交風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)決策;

(五)定期向分管主任、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)匯報(bào)轄內(nèi)信貸資產(chǎn)質(zhì)量

及風(fēng)險(xiǎn)狀況;

(六)負(fù)責(zé)管理客戶(hù)部門(mén)移交的不良貸款,包括不良貸款的清收、盤(pán)活、保全、抵債資產(chǎn)的接收和處置、呆賬核銷(xiāo)等;(七)負(fù)責(zé)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的組織及認(rèn)定工作;(八)負(fù)責(zé)組織和督促信貸檔案管理人員按照規(guī)定進(jìn)行收集、整

理、保管、借閱、銷(xiāo)毀信貸業(yè)務(wù)檔案。

第三章貸后檢查

第七條個(gè)人貸款的貸后檢查

(一)首次跟蹤檢查

1.個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款的首次跟蹤檢查。貸后管理人員應(yīng)在貸款業(yè)務(wù)發(fā)生15天內(nèi),進(jìn)行首次跟蹤檢查。重點(diǎn)檢查客戶(hù)是否按合同約定用途使用信貸資金以及審批意見(jiàn)的落實(shí)情況。須將檢查信息形成

《四川省農(nóng)村信用社貸后首次檢查表》(附件2)。2.個(gè)人消費(fèi)貸款(含個(gè)人住房、商用房貸款,下同)、農(nóng)戶(hù)小

額信用貸款可不進(jìn)行首次跟蹤檢查。

(二)日常檢查

1.個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款的日常檢查。每季度檢查一次。重點(diǎn)檢查監(jiān)督信貸資金使用情況,借款人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況是否正常;按規(guī)定對(duì)擔(dān)保物進(jìn)行監(jiān)管和復(fù)測(cè)保證人信用等級(jí);收集借款人信息,包括個(gè)人收入、健康、婚姻變化情況,個(gè)人資產(chǎn)、投資和負(fù)債情況,個(gè)人是否有違法行為等。須填制《四川省農(nóng)村信用社個(gè)人客戶(hù)貸后檢查

表》(附件3)。2.個(gè)人消費(fèi)貸款的日常檢查

(1)采取到期一次性還本方式的,每半年檢查一次。重點(diǎn)檢查信貸資金使用情況;監(jiān)督客戶(hù)是否能正常還款;收集借款人信息,包括個(gè)人收入變化情況、個(gè)人投資和負(fù)債情況、個(gè)人是否有違法行為、家庭是否有較大變故等;按規(guī)定對(duì)擔(dān)保物進(jìn)行監(jiān)管和復(fù)測(cè)保證人信用

等級(jí)。須填制《四川省農(nóng)村信用社個(gè)人客戶(hù)貸后檢查表》。(2)采取分期還款方式的,對(duì)能按期還款的客戶(hù),不進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的定期檢查,以還款記錄的監(jiān)控來(lái)代替定期檢查;對(duì)未能按期還款的

客戶(hù)按照下列規(guī)定執(zhí)行:

①按月分期還款的貸款逾期1期,或按季還款逾期30天(含)以?xún)?nèi)的,貸后管理人員應(yīng)在貸款逾期后5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)電話(huà)或手機(jī)短信向借款人催收,做好電話(huà)記錄,并按規(guī)定通知擔(dān)保人或保險(xiǎn)人。

②按月分期還款的貸款逾期2期,或按季還款逾期31至60天(含)的,貸后管理人員要約見(jiàn)客戶(hù)或上門(mén)催收,發(fā)送催收通知書(shū),取得回執(zhí),同時(shí)督促客戶(hù)落實(shí)還款計(jì)劃。將檢查信息形成《四川省農(nóng)

村信用社個(gè)人客戶(hù)貸后檢查表》。

③按月分期還款的貸款逾期3期,或按季還款逾期60天以上的,貸后管理人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,填制《四川省農(nóng)村信用社個(gè)人客戶(hù)貸后檢查表》,并及時(shí)采取有效措施保全資產(chǎn),避免損失擴(kuò)大。3.農(nóng)戶(hù)小額信用貸款的日常檢查。貸后管理人員應(yīng)每半年與村(或社)干部配合對(duì)轄區(qū)農(nóng)戶(hù)貸后情況進(jìn)行逐戶(hù)檢查。檢查主要內(nèi)容包括:農(nóng)戶(hù)是否按借款合同約定用途使用貸款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否正常;家庭收支情況、家庭成員健康狀況、婚姻狀況等。檢查情況以村(或社)為單位填制《四川省農(nóng)村信用社農(nóng)戶(hù)小額信用貸款貸后檢查表》

(附件4),同時(shí)更新農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)檔案。

第八條公司類(lèi)客戶(hù)的貸后檢查

(一)首次跟蹤檢查。貸后管理人員應(yīng)在每筆信貸業(yè)務(wù)發(fā)生15天內(nèi)進(jìn)行首次跟蹤檢查(低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)除外)。重點(diǎn)檢查客戶(hù)是否按合同約定用途使用信貸資金以及審批意見(jiàn)落實(shí)情況。首次跟蹤檢查按筆進(jìn)行,應(yīng)填制《四川省農(nóng)村信用社貸后首次檢查表》,并將檢查信息

及時(shí)登錄信貸管理系統(tǒng)。

(二)日常檢查

1.日常檢查的頻率。公司類(lèi)客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)的日常檢查原則上按

季進(jìn)行,以下情況必須提高或適當(dāng)降低檢查頻率:(1)次級(jí)、可疑類(lèi)貸款客戶(hù)至少每月檢查一次;(2)損失類(lèi)貸款客戶(hù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況決定檢查頻率;(3)全額存單、國(guó)債質(zhì)押等低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的客戶(hù),未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改變貸款低風(fēng)險(xiǎn)狀況的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)(如賬戶(hù)被查封、涉訴以及貸款逾期

等)前,可不進(jìn)行日常跟蹤檢查;

(4)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),視其情況隨時(shí)跟蹤檢查。

2.日常檢查的內(nèi)容

(1)客戶(hù)及其內(nèi)部管理情況。組織機(jī)構(gòu)、管理體制、管理人員、管理水平、經(jīng)營(yíng)策略及經(jīng)營(yíng)方式有無(wú)變化;有無(wú)分立、兼并、收購(gòu)、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組、股份制改造等行為;主要管理人員與農(nóng)村信用社合作態(tài)度、償還債務(wù)的意愿有無(wú)變化;有無(wú)惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)行

為等。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況?蛻(hù)主要產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力及原材料、產(chǎn)成品市場(chǎng)變化情況;客戶(hù)經(jīng)營(yíng)是否合法,有無(wú)經(jīng)濟(jì)糾紛等。

(3)財(cái)務(wù)狀況?蛻(hù)財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)情況;資產(chǎn)和負(fù)債總量及結(jié)構(gòu)變化情況;產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入及效益變化情況;現(xiàn)金流入量、流出量情況及貨款歸社(行)情況;在各金融機(jī)構(gòu)融資和履約情況;對(duì)外擔(dān)

保及其他或有負(fù)債變化情況等。(4)擔(dān)保情況。保證人代償能力變化情況;抵(質(zhì))押物保管和權(quán)屬、價(jià)值變化情況;抵(質(zhì))押物的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)情況;抵(質(zhì))押

合同、保證合同等貸款法律文書(shū)合法、完備情況等。(5)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目資金是否按期到位,是否納入專(zhuān)戶(hù)管理;項(xiàng)目進(jìn)度是否按項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行;總投資是否突破;項(xiàng)目累計(jì)完工量與財(cái)務(wù)支出是否相當(dāng);費(fèi)用開(kāi)支是否符合有關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目采用的主要技術(shù)、工藝、設(shè)備是否出現(xiàn)較大變化;項(xiàng)目貸款是否被擠占挪用;項(xiàng)目是否能按期竣工,項(xiàng)目竣工投產(chǎn)能否達(dá)產(chǎn),效益和市場(chǎng)情況如何;房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售情況及預(yù)銷(xiāo)售款使

用情況等。

(6)對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的檢查。借款合同及相關(guān)附件材料是否齊全;貸款是否在訴訟時(shí)效之內(nèi);抵(質(zhì))押物的保管、價(jià)值的變

化及變現(xiàn)能力情況;保證人保證能力情況等。

3.日常檢查要求。日常檢查應(yīng)按戶(hù)(項(xiàng)目)進(jìn)行,應(yīng)收集客戶(hù)和擔(dān)保人后續(xù)基本資料、當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表資料和公開(kāi)信息資料,復(fù)測(cè)客戶(hù)和擔(dān)保人信用等級(jí)。屬固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目的應(yīng)填制《四川省農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)貸款貸后檢查表》(附件5),其他信貸業(yè)務(wù)應(yīng)填制《四川省農(nóng)村信用社公司類(lèi)客戶(hù)貸后檢查表》(附件6)。檢

查信息應(yīng)及時(shí)登錄信貸管理系統(tǒng)。

第九條貸后管理人員通過(guò)對(duì)貸后檢查和其他渠道取得的各種信息進(jìn)行綜合分析,找出影響信貸資金安全的各種因素,判斷客戶(hù)的

總體風(fēng)險(xiǎn)狀況,并采取相應(yīng)的預(yù)防或補(bǔ)救性措施。

第四章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與預(yù)警

第十條按照《四川省農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)實(shí)施暫行辦法》及時(shí)對(duì)信貸資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),真實(shí)、動(dòng)態(tài)地揭示信貸資產(chǎn)質(zhì)量

和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第十一條信貸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握所轄地區(qū)信貸業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)

情況,按季撰寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告并提出監(jiān)管措施。第十二條建立信貸退出機(jī)制。對(duì)列入不良信用客戶(hù)內(nèi)部控制名單和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、區(qū)域的客戶(hù),要制定信貸退出計(jì)劃,采取提前收回貸款、到期減少續(xù)貸、停止貸款或訴訟的措施,清收貸款本息。第十三條建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)對(duì)客戶(hù)賬戶(hù)信息、信貸管理系統(tǒng)、貸后檢查、客戶(hù)財(cái)務(wù)報(bào)表及公開(kāi)信息、上下游企業(yè)、行業(yè)及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、客戶(hù)信用等級(jí)監(jiān)測(cè)及貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)等及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處

理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),控制、化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。(一)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的主要內(nèi)容(附件7)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)反饋與處理

1.貸后管理人員發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),應(yīng)及時(shí)填制《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信

號(hào)處理表》(附件8),并報(bào)告客戶(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.客戶(hù)部門(mén)應(yīng)采取限期糾正、要求補(bǔ)充擔(dān)保物或增加擔(dān)保人、停止發(fā)放新貸款、提前收回已發(fā)放貸款等措施控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。3.若預(yù)警信號(hào)仍未消除或預(yù)計(jì)預(yù)警信號(hào)不能解除的,客戶(hù)部門(mén)要及時(shí)將《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)處理表》報(bào)信貸管理部門(mén)或風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)(重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),還應(yīng)及時(shí)向上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)報(bào)告),信貸管理部

門(mén)或風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)應(yīng)視具體情況研究制定相應(yīng)化解措施:

(1)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,尋求解決問(wèn)題的途徑;(2)依法處置擔(dān)保物;(3)追索保證人連帶擔(dān)保責(zé)任;

(4)依法提起訴訟;(5)提請(qǐng)法院宣告其破產(chǎn)還債;(6)積極參與企業(yè)改制;(7)其他有效措施。

第五章本息回收

第十四條正;厥

(一)到期信貸業(yè)務(wù)的通知。貸后管理人員應(yīng)在短期貸款到期10天之前、中長(zhǎng)期貸款到期30天之前,填制《貸款到期通知書(shū)》(附件9)發(fā)送給借款人(采取分期還款方式的個(gè)人貸款除外),或采取其他有效方式及時(shí)通知客戶(hù)。銀行承兌匯票、信用證等業(yè)務(wù)到期前10天,客戶(hù)賬戶(hù)資金不足以還款的,及時(shí)通知客戶(hù)存足,保證信貸資

金的按期回收。

(二)信貸業(yè)務(wù)到期時(shí),客戶(hù)部門(mén)應(yīng)通知會(huì)計(jì)部門(mén)按照合同約定辦理扣劃款手續(xù)。歸還后,客戶(hù)部門(mén)應(yīng)將有關(guān)還款憑證及時(shí)歸入

客戶(hù)信貸檔案。

(三)本息收回后,貸后管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行臺(tái)賬登記,同時(shí)將收回信息錄入信貸管理信息系統(tǒng)和人民銀行征信系統(tǒng),并協(xié)助客戶(hù)辦

理解除擔(dān)保的有關(guān)手續(xù)。

第十五條提前歸還?蛻(hù)提前償還貸款本金時(shí),客戶(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款合同的約定,確定是否同意提前還款及如何計(jì)算違約金。合同沒(méi)有約定提前還款條款的,應(yīng)當(dāng)要求客戶(hù)提前提交《提前歸還借款申請(qǐng)書(shū)》(附件10)(法人客戶(hù)20天、個(gè)人客戶(hù)10天),經(jīng)借貸雙

方協(xié)商后確定。

第十六條到期尚未歸還的信貸業(yè)務(wù)

(一)客戶(hù)拖欠貸款本息或表外信貸業(yè)務(wù)到期出現(xiàn)墊款時(shí),貸后管理人員要在逾期、欠息或墊款發(fā)生后的15日內(nèi),向客戶(hù)、擔(dān)保人發(fā)送《逾期貸款催收通知書(shū)》(附件11)或墊款催收通知書(shū),要求客

戶(hù)、擔(dān)保人立即還款。

(二)客戶(hù)在歸還全部逾期貸款或墊款及欠息之前,公司類(lèi)客戶(hù)至少每季度,個(gè)人客戶(hù)至少每半年向借款人及擔(dān)保人發(fā)送逾期貸款催收通知書(shū)或墊款催收通知書(shū),并取得回執(zhí)。對(duì)無(wú)法取得回執(zhí)的客戶(hù),應(yīng)當(dāng)視具體情況采取上門(mén)催討、公證送達(dá)、申請(qǐng)支付令、訴訟等方式

及時(shí)中斷訴訟時(shí)效。

(三)到期尚未歸還的信貸業(yè)務(wù),列入逾期催收管理,會(huì)計(jì)部

門(mén)從信貸業(yè)務(wù)到期的次日起計(jì)收逾期利息。

第十七條利息催收。公司類(lèi)客戶(hù)在距結(jié)息日5天前,貸后管理人員要向借款人發(fā)出《提示付息通知書(shū)》(附件12);個(gè)人客戶(hù)在結(jié)息日前可通過(guò)電話(huà)、手機(jī)短信等便捷方式提示客戶(hù)準(zhǔn)備資金按時(shí)付息。

對(duì)貸款已經(jīng)到期的客戶(hù),利息催收與本金催收同時(shí)進(jìn)行。

第六章貸款展期

第十八條貸款展期是指借款人不能按期償還貸款時(shí),經(jīng)借貸雙方協(xié)商,同意延長(zhǎng)原借款合同確定的貸款期限的行為。第十九條展期條件

(一)公司類(lèi)客戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和貸款卡按規(guī)定進(jìn)行了年檢;個(gè)人客

戶(hù)身體健康、職業(yè)穩(wěn)定、家庭狀況良好;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、具有償付貸款本息的能力;(三)還貸意愿好,積極配合農(nóng)村信用社貸后檢查,無(wú)逃廢債務(wù)

或惡意欠息等不良信用記錄;

(四)公司類(lèi)客戶(hù)信用等級(jí)在A級(jí)(含)以上(低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)除外);(五)除信用貸款外,能提供符合農(nóng)村信用社要求的貸款擔(dān)保;

(六)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)應(yīng)為正;蜿P(guān)注;(七)沒(méi)有違反借款合同約定條款的行為;(八)農(nóng)村信用社要求的其它條件。

第二十條借款人申請(qǐng)辦理展期,應(yīng)在貸款到期15日前提出書(shū)面申請(qǐng)(附件13),并提交不能按期歸還貸款的相關(guān)證明文件、擔(dān)

保人同意擔(dān)保的承諾書(shū)等農(nóng)村信用社要求的資料。第二十一條借款展期的調(diào)查、審查、審批按信貸業(yè)務(wù)發(fā)放程序和權(quán)限辦理。經(jīng)批準(zhǔn)同意展期的,在原期限到期前應(yīng)與借款人/擔(dān)保

人簽訂《借款展期協(xié)議》(附件14)。

第二十二條辦理?yè)?dān)保貸款展期時(shí),須按照《四川省農(nóng)村信用社貸款擔(dān)保管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理?yè)?dān)保手續(xù)。第二十三條展期期限和利率。短期貸款展期期限不得超過(guò)原貸款期限;中期貸款展期期限不得超過(guò)原貸款期限的一半;長(zhǎng)期貸款展期期限不得超過(guò)3年。貸款的展期期限加上原期限達(dá)到新的利率期限檔次時(shí),從展期之日起,貸款利率根據(jù)新的期限檔次利率確定。第二十四條展期后的貸款按新增貸款進(jìn)行管理,展期貸款的風(fēng)

險(xiǎn)分類(lèi)最高只能列為關(guān)注類(lèi)。

第七章借新還舊

第二十五條借新還舊必須遵循以下原則

(一)有利于提高貸款質(zhì)量,降低貸款風(fēng)險(xiǎn),清收貸款本息,或有利于鞏固優(yōu)良客戶(hù)和有發(fā)展?jié)摿Φ目蛻?hù)與農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)合作

關(guān)系。

(二)符合信貸授權(quán)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序?qū)徟、發(fā)放和管理。

第二十六條借新還舊的類(lèi)型及條件

(一)營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的借新還舊。借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,農(nóng)村信用社為了鞏固和發(fā)展與借款人的關(guān)系,有效保持和擴(kuò)大高端優(yōu)質(zhì)

市場(chǎng)份額而進(jìn)行的借新還舊。必須同時(shí)符合以下條件:1.借款人在農(nóng)村信用社信用評(píng)級(jí)AA級(jí)以上(含)且在評(píng)級(jí)有

效期內(nèi);

2.借款人償還貸款的意愿和能力良好,從不欠息;3.借款人行業(yè)地位突出,在當(dāng)?shù)貙儆诟骷医鹑跈C(jī)構(gòu)爭(zhēng)相營(yíng)銷(xiāo)的優(yōu)質(zhì)客戶(hù),一旦農(nóng)村信用社收回貸款本金,重新介入成本較高;

4.最近一期貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)為正常;

5.貸款借新還舊金額應(yīng)控制在對(duì)客戶(hù)的統(tǒng)一授信額度內(nèi)。(二)經(jīng)營(yíng)性占用的借新還舊。借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,但出于提高資金使用效率的目的,一時(shí)不能籌集足夠資金用于歸還到期貸款,農(nóng)村信用社為了維持與客戶(hù)之間的合作關(guān)系而進(jìn)行的借新還舊。必須

同時(shí)符合以下條件:

1.原貸款作為借款人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的鋪底性流動(dòng)資金或周轉(zhuǎn)性流動(dòng)資金,難以一時(shí)抽出或一旦抽出將嚴(yán)重影響其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或獲

利能力,進(jìn)而影響農(nóng)村信用社貸款本息的全額歸還;2.借款人在農(nóng)村信用社信用評(píng)級(jí)為A級(jí)以上(含)且在評(píng)

級(jí)有效期內(nèi);

3.借款人償還貸款的意愿良好,不欠利息,社企合作關(guān)系較好;

4.最近一期貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)為正;蜿P(guān)注;

5.貸款借新還舊金額應(yīng)控制在對(duì)客戶(hù)的統(tǒng)一授信額度內(nèi)。(三)貸款期限不匹配的借新還舊。借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常,由于原貸款期限或分期還款計(jì)劃與客戶(hù)實(shí)際產(chǎn)生現(xiàn)金流量的周期不匹配,造成借款人不能歸還到期貸款,農(nóng)村信用社對(duì)此進(jìn)行的借新還

舊。必須同時(shí)符合以下條件:

1.借新還舊后,貸款期限或分期還款計(jì)劃調(diào)整到與客戶(hù)實(shí)際產(chǎn)

生現(xiàn)金流量的周期相符;

2.借款人還款意愿較好,不欠利息,能夠主動(dòng)配合農(nóng)村信用社

提出按時(shí)、足額的還款計(jì)劃;

3.借款人在農(nóng)村信用社信用評(píng)級(jí)為A級(jí)以上(含)且在評(píng)級(jí)有

效期內(nèi);

4.原則上只能辦理1次;

5.貸款借新還舊額度應(yīng)控制在對(duì)客戶(hù)的統(tǒng)一授信額度內(nèi)。(四)壓縮退出的借新還舊。借款人雖然生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常,但產(chǎn)生現(xiàn)金流有限,很難一次性歸還到期貸款,農(nóng)村信用社以歸還部分貸款本金為條件為其辦理借新還舊。必須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

1.對(duì)該筆貸款的本金壓縮比例不得低于10%(含);2.貸款借新還舊期限原則上不能超過(guò)原貸款合同期限(包括展

期期限部分);

3.借款人已列為信貸退出客戶(hù),如果采取此種借新還舊方式,預(yù)計(jì)貸款最終不會(huì)造成損失或損失較;借款人要制定切實(shí)可行的還

款計(jì)劃,農(nóng)村信用社要監(jiān)督借款人按期履行;4.借款人還款意愿較好,能夠按時(shí)歸還貸款利息。(五)清收利息的借新還舊。指借款人無(wú)法足額償還貸款本息,農(nóng)村信用社以?xún)斶全部利息為條件為其辦理的借新還舊。必須同時(shí)符

合以下條件:

1.借款人能夠先歸還農(nóng)村信用社全部欠息;2.借新還舊后,借款人能按時(shí)歸還新貸款本息;

3.原則上只能辦理1次;

4.借新還舊期限原則上不能超過(guò)原貸款合同期限(包括展期期

限部分);

5.農(nóng)村信用社應(yīng)協(xié)商借款人制定切實(shí)可行的對(duì)剩余本息的還款

計(jì)劃,并監(jiān)督借款人按期履行。

(六)保全資產(chǎn)的借新還舊。為了保全債權(quán)、恢復(fù)訴訟時(shí)效,對(duì)貸款進(jìn)行保全而進(jìn)行的借新還舊,包括重新簽訂借款合同或擔(dān)保合同,完善保證、抵押或質(zhì)押手續(xù);或在訴訟后按照規(guī)定程序達(dá)成和解

協(xié)議而辦理借新還舊。必須同時(shí)符合以下條件:1.原簽訂借款合同或擔(dān)保合同存在瑕疵,農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)面臨較大的現(xiàn)實(shí)或潛在風(fēng)險(xiǎn),需要及時(shí)予以彌補(bǔ);或需要及時(shí)中斷、

恢復(fù)訴訟時(shí)效;或在訴訟后按照規(guī)定程序達(dá)成和解協(xié)議;

2.原則上只能辦理1次;

3.借新還舊期限原則上不能超過(guò)原貸款合同期限。第二十七條辦理借新還舊,應(yīng)認(rèn)真分析貸款項(xiàng)目存在的現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)因素,合理確定擬借新還舊類(lèi)型,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措

施。

第二十八條貸款手續(xù)

(一)完善格式合同,如實(shí)填寫(xiě)借新還舊貸款的真實(shí)用途。貸款申請(qǐng)書(shū)和借款合同的“貸款用途”項(xiàng)應(yīng)直接寫(xiě)明:“本貸款用于償還×

×合同項(xiàng)下借款人所欠貸款人債務(wù)”。

(二)原合同已采取抵押擔(dān)保方式的,農(nóng)村信用社在辦理貸款借新還舊手續(xù)時(shí),要與抵押人重新簽訂抵押合同并重新辦理抵押登記手續(xù);原合同已經(jīng)采取質(zhì)押擔(dān)保方式的,要與質(zhì)押人重新簽訂質(zhì)押合同并辦妥交付或登記手續(xù);原合同已由第三方以保證方式擔(dān)保的,必須與保證人重新簽訂保證合同。上述抵押人、出質(zhì)人、保證人可以是原擔(dān)保人,也可以是新的擔(dān)保人,但都必須符合農(nóng)村信用社規(guī)定的相關(guān)

條件。

(三)如借新還舊只歸還原借款合同項(xiàng)下部分本金的,無(wú)論是新?lián)H诉是原擔(dān)保人提供擔(dān)保,均不得免除原借款合同項(xiàng)下?lián)H藢?duì)未

清償部分債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任。

(四)資金要實(shí)際劃付,不得采取空轉(zhuǎn)的方式。在借款人歸還貸款本息時(shí),不宜采取扣款方式,而應(yīng)以借款人主動(dòng)開(kāi)出支票等方式還款。第二十九條在辦理借新還舊過(guò)程中,不得將原貸款欠息轉(zhuǎn)為貸款,嚴(yán)禁以貸收息,嚴(yán)禁利用借新還舊人為降低不良貸款率,以防止

借款人降低還款意愿,增加貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第三十條借新還舊的業(yè)務(wù)操作流程按《四川省農(nóng)村信用社公司類(lèi)信貸業(yè)務(wù)基本操作規(guī)程》和《四川省農(nóng)村信用社個(gè)人貸款基本

操作規(guī)程》執(zhí)行。

第八章不良貸款管理

第三十一條不良貸款是指按期限管理的逾期、呆滯、呆帳貸款,

按五級(jí)分類(lèi)的次級(jí)、可疑、損失類(lèi)貸款。

第三十二條按照“依法合規(guī)、區(qū)別對(duì)待、弱化風(fēng)險(xiǎn)、真實(shí)反映”的原則對(duì)不良貸款進(jìn)行管理。

第三十三條按照“依法合規(guī)、審處分離、集體決策、規(guī)范操作”的原則對(duì)不良貸款清收、盤(pán)活和保全。

第九章檔案管理

第三十四條信貸業(yè)務(wù)檔案是農(nóng)村信用社提供、管理、收回各類(lèi)信用全過(guò)程的真實(shí)記錄資料,包括信貸業(yè)務(wù)申報(bào)資料、審查審批資料、發(fā)放資料和貸后管理資料。收集、整理、建檔和管理等各環(huán)節(jié)工作按《四川省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章責(zé)任移交

第三十五條原貸后管理人員工作崗位變動(dòng)時(shí),必須在客戶(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持和監(jiān)交下,與接手的貸后管理人員對(duì)其負(fù)責(zé)的信貸業(yè)務(wù)貸后管理情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行鑒定后移交,并形成書(shū)面交接材料,由交接人、接手人、監(jiān)交人簽字后存檔。責(zé)任移交后,接手責(zé)任人對(duì)接手后的信貸業(yè)務(wù)貸后管理負(fù)責(zé),不得推諉責(zé)任。移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)原責(zé)任人存在違規(guī)行為或?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)狀況負(fù)有責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一章檢查與考核

第三十六條縣級(jí)聯(lián)社信貸管理部門(mén)和稽核部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貸后管理的監(jiān)督檢查,每年至少組織一次全面檢查。同時(shí)還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情

況進(jìn)行專(zhuān)題檢查或重點(diǎn)檢查,督促客戶(hù)部門(mén)加強(qiáng)貸后管理。第三十七條貸后管理工作納入農(nóng)村信用社信貸經(jīng)營(yíng)管理等級(jí)考評(píng)內(nèi)容。各級(jí)聯(lián)社應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,研究制定貸后管理的考核指標(biāo)。

第三十八條對(duì)違反貸后管理相關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任人,按照《四川省農(nóng)村信用社工作人員違規(guī)行為處理辦法(試行)》、《四川省農(nóng)村信用社信貸工作盡職管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

第十二章附則

第三十九條各市、縣級(jí)聯(lián)社可結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。第四十條本辦法由四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定、解釋和修

改。

第四十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

作為特殊的金融企業(yè)農(nóng)信社創(chuàng)造了諸多具有自身特色的文化理念、管理思想、管理制度和行為規(guī)范,這就是農(nóng)村信用社的企業(yè)文化。如何發(fā)揮企業(yè)文化這一法寶是農(nóng)信社改革與發(fā)展中值得關(guān)注和加強(qiáng)的課題,F(xiàn)本人結(jié)合多年來(lái)信合工作談?wù)勅绾螛?gòu)筑企業(yè)文化的合力強(qiáng)勢(shì)工程提升信合品牌形象。一、以人為本,提升隊(duì)伍素質(zhì)

一是抓教育,塑造靈魂思想道德是一個(gè)人素質(zhì)的內(nèi)核,它的形成主要靠長(zhǎng)期的潛移默化,同時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí),在員工隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)和精心培育愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的精神,弘揚(yáng)正氣、振奮斗志也是必不可少的。二是抓培育,提高技能。由于現(xiàn)代科技飛速發(fā)展,員工文化業(yè)務(wù)水平必須與時(shí)俱進(jìn),必須在金融企業(yè)中建立以人為本的教育培訓(xùn)管理體制,加大對(duì)員工知識(shí)更新和技能培訓(xùn)的力度,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二、提升群體意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)活力

首先是培育敬業(yè)意識(shí),使信用社員工對(duì)本職工作有一種執(zhí)著的追求、應(yīng)有的榮譽(yù)感、責(zé)任感,忠于職守、全心全意地履行自己的職責(zé)。其次是信譽(yù)意識(shí)。使信用社員工將誠(chéng)實(shí)守信作為自己為人準(zhǔn)則,將信譽(yù)視為信用社的生命,堅(jiān)持廉潔自律,杜絕“吃、拿、卡、要”等危害信用社聲譽(yù)的作風(fēng)。再次是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在信用社內(nèi)部進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,在利益的分配上徹底打破各種形式的“大鍋飯”、“小鍋飯”,讓員工不斷自我加壓、爭(zhēng)創(chuàng)一流,使自己的潛能最大程度地發(fā)揮出來(lái)。第四是團(tuán)結(jié)意識(shí)。信用社應(yīng)努力塑造一個(gè)人際和諧的環(huán)境:部門(mén)之間強(qiáng)調(diào)協(xié)作、同事之間友愛(ài)相助、上下級(jí)之間互相理解和尊重、個(gè)人服務(wù)集體、下級(jí)服從上級(jí),增強(qiáng)凝聚力,努力增強(qiáng)信用社的內(nèi)在活力,統(tǒng)一企業(yè)精神,構(gòu)建奮發(fā)向上、不斷進(jìn)取的企業(yè)氛圍。這是信合事業(yè)成功的基礎(chǔ)。

三、致力外塑形象,提升品牌形象

一是塑造精神形象。精神形象是信用社企業(yè)精神和經(jīng)營(yíng)理念的總和。文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,孕育著信用社本身的文化內(nèi)涵和員工精神風(fēng)貌。一名員工就是一面窗口,“窗口”崗位人員實(shí)際工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù),以及美觀、整潔的社容社貌等方面,表示信用社和員工的精神面貌,給公眾以信任感。同時(shí),一個(gè)信用社的服務(wù)質(zhì)量,不僅僅表現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中的方便、快捷、準(zhǔn)確方面,而且還包括對(duì)客戶(hù)提供咨詢(xún)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、貸后服務(wù),幫助企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理,提高資金使用效益等系列化服務(wù)。二是搞好信用社形象的整體設(shè)計(jì),要突出服務(wù)“三農(nóng)”的特色。從企業(yè)精神到形象識(shí)別系統(tǒng)、理念識(shí)別系統(tǒng)都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“農(nóng)”字,使社會(huì)公眾與信用社進(jìn)行業(yè)務(wù)交往的同時(shí),也受到完善形象的感染和文化的熏陶。三是恪守信譽(yù),以信譽(yù)求發(fā)展。始終把講究信譽(yù)作為信用社企業(yè)文化建設(shè)的重要一環(huán)常抓不懈,把客戶(hù)的利益看得高于一切。四是做好公關(guān)和廣告宣傳工作,提高信用社的知名度和在社會(huì)上的影響。信用社的公關(guān)工作要以社會(huì)公眾為對(duì)象,通過(guò)公關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)與客戶(hù)、社會(huì)、新聞媒介的聯(lián)系,增強(qiáng)相互間的理解和信賴(lài),形成有利信用社業(yè)務(wù)開(kāi)展的外部環(huán)境。四、努力營(yíng)造良好的文化氛圍

通過(guò)有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展多層次、多渠道的具有思想性、知識(shí)性和趣味性的文化活動(dòng),使員工在一種精神愉悅的滿(mǎn)足中受到教育,在蓬勃向上、積極樂(lè)觀的情緒中,得到正確的引導(dǎo),充分體會(huì)到工作的樂(lè)趣。

五、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的考評(píng)。

首先要成立文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)轄內(nèi)信用社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、和評(píng)價(jià);同時(shí)要加大宣傳力度,通過(guò)社會(huì)輿論的力量對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)信社企業(yè)文化進(jìn)行評(píng)價(jià)。其次是要制定統(tǒng)一的《文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范》,內(nèi)容廣泛涵括勞動(dòng)紀(jì)律、柜臺(tái)服務(wù)、信貸服務(wù)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做到有據(jù)可依。再次是采用靈活的考評(píng)方式,這是避免企業(yè)文化建設(shè)的考評(píng)流于形式的重要保證。結(jié)合信用社的特點(diǎn),可根據(jù)不同考評(píng)內(nèi)容采取內(nèi)部人或聘請(qǐng)外部人督查、客戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)、本單位總結(jié)等形式從客戶(hù)、員工層、領(lǐng)導(dǎo)層獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)并與績(jī)效考核和評(píng)比先進(jìn)進(jìn)行掛鉤,以此矯正企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)良好企業(yè)文化的形成。第四要切實(shí)與日常經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合與員工履職情況和工資福利緊密掛鉤考核,才能確保企業(yè)文化建設(shè)持之以恒、常抓不懈。

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