201*年上半年應急管理工作總結(jié)

城關(guān)鎮(zhèn)201*年上半年應急管理工作總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)應急管理工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七屆三、四中全會為動力，深入學習實踐科學發(fā)展觀，高度重視應急管理工作，按照“抓基層、打基礎，抓落實、求發(fā)展”的思路要求，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調(diào)，完善機構(gòu)網(wǎng)絡和預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，有效維護本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應急管理工作情況總結(jié)如下：

一、充分論證，加強應急預案體系建設

在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓，加強調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《城關(guān)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體預案》、《城關(guān)鎮(zhèn)201*年群體性事件應急預案》、《城關(guān)鎮(zhèn)綜合應急預案》、《城關(guān)鎮(zhèn)201*年重特大安全生產(chǎn)事故工作預案》、《城關(guān)鎮(zhèn)201*年火災應急處理預案》《城關(guān)鎮(zhèn)201*年地質(zhì)災害防治應急預案》等一系列應急預案。要求各村按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法，并切實開展預案演練、評估工作。

二、分級負責，加強應急管理體制建設為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件嚴重自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，按照分級負責，歸口管理和誰主管誰負責的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應急預案。為了使相關(guān)部門的主要負責人切實負起領(lǐng)導責任，成立了城關(guān)鎮(zhèn)應急管理工作領(lǐng)導小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，各鎮(zhèn)直相關(guān)部門負責人任成員。加強對應急工作的組織領(lǐng)導，進一步完善了應急機制建設的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。

我鎮(zhèn)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關(guān)領(lǐng)導、干部和應急專業(yè)人員開展了相應的應急教育培訓工作和預案演練，同時按照這些應急預案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準備工作，為這些應急預案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應急預案的制定和落實，構(gòu)成了我鎮(zhèn)應急管理預案體系，為我鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鎮(zhèn)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。

三、強化監(jiān)督，加強應急管理機制建設

(一)加強對應急工作的組織領(lǐng)導，進一步完善應急機制建設的領(lǐng)導責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預測、預報預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設，充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應急救援體系。配全應急保障物資和裝備，確保應急物資隨時調(diào)用，便于及時處置突發(fā)事件所需。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導作用，努力加強對各村應急管理工作的督查和指導。上半年，進一步加強了對各村、企業(yè)、學校、渠道等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應和協(xié)同應對能力，全面提高應急管理工作水平。

（三）堅持值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應急管理工作信息來保障特發(fā)事件應急管理工作的有效落實。

四、加強宣傳，學習貫徹落實《突發(fā)事件應對法》和國家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度

我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應對法》和國家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應對的主動權(quán)，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶頭學習《突發(fā)事件應對法》，并認真組織好學習宣傳活動。一是要認真抓好學習宣傳。加大宣傳力度，營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度，夯實管理基礎，努力實現(xiàn)“無急可應、有急能應”的最終目標。三是要切實加強應急組織體系建設。要以學習貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》為契機，進一步完善應急基礎設施建設，整合建立突發(fā)事件應急隊伍。四是要完善相關(guān)的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結(jié)合”的原則，制定完善相應的應急預案。

五、提高認識，加強應急管理宣教和培訓體系建設（一）強化管理，加強演練。一是積極開展應急管理宣傳教育，轄區(qū)有一所中心小學和一所幼兒園應急知識宣傳活動，每周一在全校范圍內(nèi)開展安全教育講座，做到警鐘長鳴。二是演練突發(fā)事件處置辦法，學校每學期組織不少于2次的地震、火災等突發(fā)的自然災害疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預防，學校每周由該校突發(fā)事件應急領(lǐng)導組織人員對學校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，限時定人，強化責任，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。結(jié)合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體，主動開展應急管理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳，把應急管理工作納入經(jīng)常性工作機制，逢會必講，時刻提醒大家，警鐘長鳴。二是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品，進一步擴大知識宣傳面。三是利用學校教育宣傳，我鎮(zhèn)學校，規(guī)定每學期開展不少于2個課時的應急知識宣傳活動，努力實現(xiàn)教育一個學生，帶動一個家庭，影響一方群眾的目的。

（三）妥善處理，突出亮點。在處置突發(fā)公共事件工作中，我鎮(zhèn)的主要做法是：一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理，加強監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡，多渠道、多方面收集信息，建立預警機制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動相應的應急預案，在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調(diào)查處置。四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮。堅持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，主要領(lǐng)導靠前指揮，部門密切配合，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案，確保相關(guān)工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解

（四）今年根據(jù)上級部門的文件精神，有計劃有預案有組織領(lǐng)導，保障了各項應急預案的開展。

六、保穩(wěn)定、促和諧，推進基層應急管理工作（一）進一步完善應急管理組織體系。

完善村級應急工作領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)，健全組織管理體系，實現(xiàn)了應急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應急管理工作作為自治管理的重要內(nèi)容，落實應急報告信息員和協(xié)管員，各村委會組成了應急小分隊，積極做好群眾的組織、動員工作。

（二）切實加強值守和突發(fā)事件信息報告工作。

建立24小時值班制度，尤其在防汛、“7.5”時期，落實鎮(zhèn)村干部值班制度，確保值班電話24小時暢通，信息及時傳遞，重要情況及時向鎮(zhèn)政府報告。積極鼓勵群眾及時報告突發(fā)事件信息，并給予適當獎勵。建立健全預警信息通報與發(fā)布制度，及時將預警信息告知農(nóng)民群眾。

（三）積極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作。定期開展社會矛盾糾紛排查，對農(nóng)村土地征用及流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時化解處理，避免發(fā)生群眾性事件。關(guān)注農(nóng)村留守人員的生產(chǎn)生活，切實保障他們的生產(chǎn)安全。建立健全各類風險隱患和社會矛盾排查監(jiān)控機制，落實整改處置責任，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（四）扎實推進農(nóng)村應急知識宣教普及工作。圍繞洪澇災害、地震災害、交通及火災事故、“7.5”事件等廣泛宣傳應急管理法律法規(guī)和預防、避險、自救等應急知識。通過村務公開欄、“農(nóng)家書屋”等場所，設置宣傳欄目或擺放應急知識讀本，積極組織開展科普宣傳活動，切實增強農(nóng)村群眾的應急知識和自救互助能力。

七、存在的問題以及建議

應急管理工作存在的困難和不足。一是應急預案的可操作性不強。雖然預案體系初步形成，但預案內(nèi)容粗枝濫糙，篇幅過大、針對性不強，急待修編完善，增強實用性。二是少數(shù)部門應對突發(fā)事件的能力不足，危機意識不強，應急預案演練的次數(shù)較少。三是突發(fā)事件的預防與應對準備、監(jiān)測與預警、應對處置與救援等制度、機制不夠完善，存在信息遲報現(xiàn)象。四是社會廣泛參與應急工作的機制不夠健全，公眾的自救能力與互救能力不夠強。五是部分應急隊伍專業(yè)技能培訓薄弱,快速反應能力亟待提高。六是應急管理專項經(jīng)費不足。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民物質(zhì)生活的提高，在我們的周圍有一些人的思想觀念發(fā)生了較大的變化，拜金主義等一些不良的思想影響，使一些村干部講待遇，個別村干部講客觀，忙于個人事，村民本身素質(zhì)偏低，這些都為我們在今后的工作提出了新的要求，我們必須采取措施，加強對村干部和村民思想教育，思想上解決問題。加強理論學習、與時俱進為把我鎮(zhèn)應急工作提高到一個新水平。

201*年6月25日

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城關(guān)鎮(zhèn)201*年上半年安全生產(chǎn)應急管理

工作總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)應急管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣安監(jiān)局等相關(guān)部門的業(yè)務指導下，緊密圍繞全鎮(zhèn)安監(jiān)工作大局，認真貫徹省、地、縣安全生產(chǎn)應急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎性工作，對做好新形勢下安全生產(chǎn)應急管理工作進行了有益的探索，較好地完成了各項應急管理工作任務。

一、建立安全生產(chǎn)應急管理領(lǐng)導機構(gòu)，強化工作責任一是領(lǐng)導重視。根據(jù)地、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，全面推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。二是強化責任。鎮(zhèn)明確由鎮(zhèn)長田忠毅同志領(lǐng)導應急管理工作的進行，目前由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室承擔具體工作，同時提出盡快組建全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，充分發(fā)揮各部門的作用。

二、逐步完善各項應急預案體系，明確工作措施一是梳理現(xiàn)有預案。對《安全生產(chǎn)應急管理預案》、《地質(zhì)災害應急預案》等專項應急預案進行梳理匯總。二是完善

預案體系。對全鎮(zhèn)各類安全生產(chǎn)應急預案體系和應急管理組織體系進行了一次詳細的統(tǒng)計調(diào)查，并開展了相關(guān)修訂安全生產(chǎn)應急預案，努力使全鎮(zhèn)的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了各有關(guān)部門的具體任務和工作方法。

三、深入開展安全生產(chǎn)應急知識宣傳，提高群眾安全意識和應急能力

為了更好的開展我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急知識的宣傳工作，全面提高各企業(yè)和相關(guān)單位以及人民群眾安全生產(chǎn)意識和應急能力，我鎮(zhèn)開展了形勢多樣的宣傳方式。利用開展安全生產(chǎn)月活動的契機，發(fā)放公眾應急知識掛圖、宣傳單和宣傳冊子。全鎮(zhèn)共發(fā)放了宣傳資料5000余份。

四、做好突發(fā)公共事件的信息報送，強化安全生產(chǎn)管理工作應急效率

堅持24小時值班制度，認真做好日常值班和安全生產(chǎn)

應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事故報告制度。根據(jù)省、地、縣關(guān)于突發(fā)安全生產(chǎn)事件信息報告工作的要求，完善安全生產(chǎn)應急管理工作的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，規(guī)范安全生產(chǎn)事件應急信息接收、采集和報送工作。

下一步，我們將以“三個代表”重要思想為指導，緊緊把握“以人為本、和諧發(fā)展”的工作理念，認真貫徹落實黨的“十七大”會議精神，按照科學發(fā)展觀的要求，全面貫徹執(zhí)行上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)應急救援工作要求，求真務實，開拓創(chuàng)新，為及時有效地開展好重特大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失，努力把我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作推上一個新臺階。

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府二○一○年六月二十七日

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