市規(guī)劃院201*年度科技和人才工作目標工作總結(jié)

某單位201*年度落實科技和人才工作目標

責任制工作總結(jié)

今年來，我院積極貫徹學習黨的十六屆五中、六中全會和全國科技大會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極配合市委、市政府提出的“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，按照《201*年科技進步和人才工作目標責任書》，狠抓科技創(chuàng)和人才梯隊建設(shè)，提出了“質(zhì)量立院、民主治院、科技興院、人才強院”的發(fā)展戰(zhàn)略，把科技人才工作作為中心工作來抓，加快實現(xiàn)我院“促率先崛起，創(chuàng)一流強院”的發(fā)展目標，推進“學習型***”、“創(chuàng)新型***”建設(shè)，取得良好成效�，F(xiàn)將我院201*年度科技和人才工作總結(jié)如下：

一、科技進步工作方面

1.加強科技工作。院領(lǐng)導十分重視科技工作，把科技創(chuàng)新工作列入領(lǐng)導班子議事議程，常議常抓。今年我院建立總師技術(shù)負責，進一步健全各專業(yè)室的職能的技術(shù)把關(guān)制度，成立了規(guī)劃研究室、景觀規(guī)劃室、給排水室、設(shè)備室等專業(yè)室，加強專業(yè)學科建設(shè)和設(shè)計技術(shù)質(zhì)量，取得良好效果。在制度方面，今年制定了《設(shè)計質(zhì)量管理規(guī)定》，加強設(shè)計技術(shù)流程管理和設(shè)計協(xié)同管理，進一步明確總師、主任工程、專業(yè)室主任三級技術(shù)管理體制，確�？萍汲晒�的推廣和應用力度，并組織管理、督促、落實。同時，我院還將部門科技目標、職工科技論文發(fā)表等納入年終部門、個人考核體系中來，并同文明科所、文明職工，學習型班組創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，有效發(fā)揮載體作用。一年來我院職工發(fā)表期刊論文5篇，專業(yè)論文交流2篇，獲建設(shè)部詹天佑工程獎1項，全國示范小區(qū)金獎1項。

2.積極推廣建筑節(jié)能應用技術(shù)。在建筑暖通空調(diào)方面，我院今年應用了地表水水源熱泵系統(tǒng)，水源熱泵系統(tǒng)運行沒有任何污染，可實現(xiàn)對建筑物的供熱和制冷，還可以供生活熱水，一機多用，有效節(jié)能40-60%；此外還采用了輻射采暖技術(shù)，有效降低系統(tǒng)運行費用20-30%。在建筑電氣方面，我院今年積極推廣使用三基色雙端熒光燈、金屬鹵素燈（顯色指數(shù)≥80）和智能照明控制設(shè)備。在建筑給排水方面推廣了節(jié)水型器具（≤6升），高層建筑雙璧螺旋消聲管，感應式、延時自閉、停水自閉式水嘴和開關(guān)及塑料和新型復合材料的管道配件。在屋面保溫方面，我院采用了保溫效能較好的擠塑聚苯板（導熱系數(shù)0.03/mk）代替原來的膨脹珠巖等材料，同時還廣泛應用SBS改性瀝青防水卷材、三元乙丙橡膠（硫化型）防水卷材，在門窗材料方面采用了塑料斷熱型材鋁合金和普通中空玻璃或低輻射（Low-E）鍍膜中空玻璃。據(jù)統(tǒng)計，我院今年承接民用建筑設(shè)計項目中，公建28萬M住宅70萬M，節(jié)能設(shè)計率達100%。

3.積極推廣和應用高性能混凝土。適量的抗裂膨脹劑摻入混凝土中，使混凝土產(chǎn)生微膨脹，可以有效地抵消混凝土

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w因干燥、溫差等原因產(chǎn)生的裂縫，改善地下室混凝土的防滲漏性能。如聚丙烯纖維摻加在混凝土中，可有效改善混凝土的物理性能，提高混凝土的延性、耐久性和抗震性。在東方達多〃龍庭小區(qū)1.6萬平方米大地下室中，我院采用C35S8抗?jié)B防裂混凝土，除摻入普通防滲劑外還摻入8%的HEA系列抗裂膨脹劑和0.08%聚丙烯建筑纖維，提高了混凝土的抗裂性，目前項目整體防滲漏性能良好；在隨緣花園、南潯南方時代廣場等項目中也應用了高性能混凝土，總累計應用建筑面積27000M，得到業(yè)主的肯定。

4.規(guī)范抗震評價管理。我院嚴格執(zhí)行市政府頒布的《湖州市工程建筑項目地震安全性評價管理實施辦法》的規(guī)定，根據(jù)業(yè)主提供的《立項批復》、《項目選址意見書》，設(shè)計勘察單位提供的《巖土工程勘察報告》，按照規(guī)定的項目積極做好場地地震安全性評價，做好防震設(shè)計。

二、人才工作方面

1.重視人才工作，營造濃厚的人才。我院領(lǐng)導高度重視人才隊伍建設(shè)，嚴格按照年初人才工作計劃目標，把人才隊伍建設(shè)工作納入中心工作中，書記親自主抓，成立人才工作領(lǐng)導小組，專門負責人才引進、培養(yǎng)、管理、評聘等工作。同時充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)核心作用，建立、健全人才制度，不斷激勵人才創(chuàng)新，制定了《工程技術(shù)人員繼續(xù)教育》、《人才管理辦法》，積極開展各類勞動競賽，健全分管領(lǐng)導（技術(shù)總師）領(lǐng)導專業(yè)技術(shù)科研工作和聯(lián)系高級專業(yè)人才的

工作制度，形成濃厚的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的“四個尊重”氛圍，專業(yè)技術(shù)人才的主人翁意識、主體意識不斷得到加強。

2.積極開展“引智工程”。我院根據(jù)市規(guī)劃與建設(shè)局、市人事局的要求，積極參加西安、重慶、上海、哈爾濱等各類人才洽談交流會，同時今年我院還開辟14個實習崗位，通過實習和人才招聘，我院今年共引進建筑學、城市規(guī)劃等專業(yè)技術(shù)人員12人，為我院技術(shù)人才梯隊建設(shè)提供人才支持。

3.積極開展職工繼續(xù)教育工作。今年我院加大對職工繼續(xù)教育的投入，組織全院100余名職工外出考察，多次組織有關(guān)專業(yè)人員對外交流，其中有5名職工赴西歐、俄羅斯、英國考察學習，進一步開拓視野，取得良好效果；通過舉辦節(jié)能、安全、規(guī)范、標準各類專業(yè)講座，使全體專業(yè)技術(shù)人員技能不斷提高，確保全年各專業(yè)質(zhì)量合格率達100%。在201*年獲6項省級獎的基礎(chǔ)上，今年有兩項獲國家建設(shè)部獎，另有一項獲詹天佑獎。通過職工繼續(xù)教育，有8人正常晉升初級職稱，有7人晉升中級職稱，有4人晉升高級職稱，使全院職工素質(zhì)逐年上升。

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二○○九年十二月十五日

擴展閱讀：201*年安全生產(chǎn)規(guī)劃科技工作總結(jié)

規(guī)劃科技司

附件1

201*年安全生產(chǎn)規(guī)劃科技工作總結(jié)

（征求意見稿）

201*年是“十一五”的開局之年，也是安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃全面啟動建設(shè)的一年。一年來，我們緊緊圍繞總局黨組中心工作，按照總局黨組確定的201*年中心工作和落實十二項治本之策的總體部署，特別是黨組分解我司的4項目標責任，組織全司同志精誠團結(jié)、勤奮工作，充分發(fā)揮團隊優(yōu)勢，較好地完成了年度目標責任及其他各項工作任務(wù)。

一、規(guī)劃工作

（一）將安全生產(chǎn)納入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），主要指標納入國家統(tǒng)計指標體系。經(jīng)過多方努力，《綱要》首次把安全生產(chǎn)列為專節(jié)，將安全生產(chǎn)方針、主要指標、政策措施和重點工程等納入《綱要》，并提出了“十一五”時期“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降35%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率下降25%”兩個綜合約束性指標目標；把“億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全死亡率”、“工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率”、“道路交通萬車死亡率”和“煤礦百萬噸死亡率”四項指標納入國家統(tǒng)計指標體系。

（二）完成《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）

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的編制、報批和解讀，將主要目標和任務(wù)分解落實。

一是組織相關(guān)科研機構(gòu)開展了基礎(chǔ)調(diào)查、信息收集，圍繞安全生產(chǎn)重大問題進行了專題研究，組織各行業(yè)、各地區(qū)編制了本行業(yè)領(lǐng)域、轄區(qū)的安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上完成《規(guī)劃》編制工作，并通過網(wǎng)絡(luò)等多種形式向全社會征求意見后，8月17日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《規(guī)劃》，提出了13個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)具體指標及保障措施。

二是為做好《規(guī)劃》宣傳貫徹工作，邀請主流媒體記者和專家學者，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊和雜志等多種形式對《規(guī)劃》內(nèi)容和印發(fā)《規(guī)劃》意義進行了宣傳報道。

三是按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[201*]53號要求，研究提出了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃主要目標和任務(wù)的實施意見》，將《規(guī)劃》中屬于各級政府和有關(guān)部門職責的目標和任務(wù)進行了相關(guān)責任分解。特別是將已納入《綱要》和《規(guī)劃》的億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降和工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降兩個安全生產(chǎn)約束性指標，直接分解落實到各省、自治區(qū)、直轄市，以保證《綱要》與《規(guī)劃》目標的實現(xiàn)。目前正下發(fā)各有關(guān)部門和各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）征求意見。

（三）指導督促各地區(qū)將安全生產(chǎn)方針、主要指標、政策措施、

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重點工程納入地方“十一五”規(guī)劃綱要，并列為專項規(guī)劃，主要指標納入統(tǒng)計指標體系。截止目前，全國32個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）均制定了本地區(qū)《安全生產(chǎn)“十一五“規(guī)劃》，并列為本地區(qū)專項規(guī)劃。其中有20個已將安全生產(chǎn)兩個綜合約束性指標納入地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要和統(tǒng)計指標體系，另外12個將在調(diào)整修編本地區(qū)規(guī)劃綱要時納入。

（四）指導督促總局各直屬事業(yè)單位開展“十一五”規(guī)劃編制工作。指導督促總局13個直屬事業(yè)單位完成了本單位“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，提交總局領(lǐng)導審閱后，將以總局文件印發(fā)實施。

（五）組織完成《煤礦安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》編制工作。組織有關(guān)科研機構(gòu)完成了《煤礦安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》編制工作，并經(jīng)總局局長辦公會議審議通過，待國家發(fā)改委《煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布后，即可印發(fā)實施。

（六）分期分批啟動《規(guī)劃》重點工程項目前期工作，梳理項目，報送發(fā)展改革委，爭取力度。按照分期分批啟動建設(shè)原則，信息系統(tǒng)工程項目已啟動建設(shè)，技術(shù)支撐體系專業(yè)中心工程項目建議書已經(jīng)國家發(fā)展改革委批復，可行性研究報告正在編制審批中。與應急救援中心共同組織有關(guān)單位完成了國家應急救援指揮中心、國家危險化學品應急救援體系項、國家礦山應急救援體系三個建設(shè)項目建議書編制工作，完成了煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察業(yè)務(wù)用車項目和

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省市縣裝備配項目建議書編制工作，已上報國家發(fā)改委，爭取部分項目納入國家201*年中央預算內(nèi)專項投資計劃盤子。

（七）中央預算內(nèi)基本建設(shè)投資管理。完成了201*年總局中央預算內(nèi)基本建設(shè)投資的下達工作，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和國家有關(guān)規(guī)定，管好、用好基本建設(shè)投資，落實責任，發(fā)揮投資效益，對各直屬單位基本建設(shè)項目實施有效的監(jiān)督管理。組織編制完成了201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）和中央預算投資建議計劃。爭取國家對安全生產(chǎn)工作大力支持。

二、安全科技工作

（一）編制完成并發(fā)布了《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》在“十一五”期間，將樹立創(chuàng)新觀念，以增強安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力為核心，積極推進“86186”工程（在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論、事故機理等8個方面有所突破，開展60項重大安全生產(chǎn)科技攻關(guān)，推廣100項先進、適用技術(shù)，建立8項安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程，初步建成6類安全生產(chǎn)科技支撐平臺），到201*年，初步完善安全生產(chǎn)科技支撐體系，形成有利于安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的體制機制和安全生產(chǎn)科技人才的培養(yǎng)體制，全面提升安全生產(chǎn)及其監(jiān)管監(jiān)察的科技水平，為安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)提供科技保障。

（二）推動“科技興安”戰(zhàn)略實施，落實《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》

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1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究立項工作取得較大進展。經(jīng)積極爭取，“預防煤礦瓦斯動力災害的基礎(chǔ)研究”項目已經(jīng)科技部批準列入201*年度國家重大基礎(chǔ)研究計劃（“973”計劃，項目總經(jīng)費3000萬元，201*年12月完成），截至201*年底，科技部共正式下達了國撥經(jīng)費1377.78萬元。經(jīng)我們建議，國家自然科學基金委員會已安排600萬經(jīng)費支持“煤礦瓦斯災害基礎(chǔ)研究”重點項目，該項目將利用4年的時間，從煤礦瓦斯成因、賦存規(guī)律及其主要地質(zhì)控制因素；采動條件下的瓦斯運移規(guī)律、突出機理、探測理論與方法；煤礦瓦斯傳感技術(shù)和預警信息系統(tǒng)基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)；煤礦瓦斯災害演化及防治等4個方向開展研究工作。

2.認真組織項目凝練，安全生產(chǎn)領(lǐng)域國家科技支撐（攻關(guān)）計劃重點項目立項工作取得重大進展。圍繞總局的中心工作，以礦山、危險化學品、職業(yè)危害等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，組織凝練了“十一五”國家科技支撐計劃七個重點項目，并進行了可行性論證。

（1）“煤礦瓦斯、火災與頂板重大災害防治關(guān)鍵技術(shù)研究”項目，擬國撥經(jīng)費4600萬元；

（2）“非煤礦山典型災害預測控制關(guān)鍵技術(shù)研究與示范工程”項目，擬國撥經(jīng)費201*萬元；

（3）“危險化學品事故監(jiān)控與應急救援關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范”項目，擬國撥經(jīng)費1700萬元；

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（4）“職業(yè)危害預防控制關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究”項目，擬國撥經(jīng)費1500萬元；

（5）“安全生產(chǎn)檢測檢驗與物證分析關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究”項目，擬國撥經(jīng)費2500萬元；

（6）“礦井重大災害應急救援關(guān)鍵技術(shù)研究”項目，擬國撥經(jīng)費2500萬元；

（7）“礦井老空區(qū)探測與水害防治關(guān)鍵技術(shù)及裝備”項目，擬國撥經(jīng)費2500萬元。

目前，按照科技部的統(tǒng)一部署，前4個項目已經(jīng)完成了項目專家咨詢、項目專家論證、網(wǎng)上課題公開申報、課題專家評審、評審結(jié)果公示和預算評估等工作，近期，科技部將批復立項，組織實施。后三個項目已經(jīng)開始網(wǎng)上課題公開申報。預計可獲得1.7億元的國撥經(jīng)費支持。

3.受國務(wù)院應急管理辦公室的委托，組織有關(guān)科研單位申報了“十一五”國家科技支撐計劃重大項目“國家應急平臺體系關(guān)鍵技術(shù)研究與應用示范”中“突發(fā)公共事件預測預警與智能決策技術(shù)研究”和“部門應急平臺技術(shù)研究與示范”的應急研究內(nèi)容�？裳袌蟾嬉淹ㄟ^國務(wù)院應急管理辦公室組織的專家論證，并報科技部，待批復立項后組織實施，預計國撥經(jīng)費萬元。

4.經(jīng)積極爭取，獲得了“公益與行業(yè)共性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)”

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項目，現(xiàn)已啟動建設(shè)。由我局作為牽頭部門，國家環(huán)�？偩帧⑥r(nóng)業(yè)部作為參加部門，中國安全生產(chǎn)科學研究院、中國環(huán)境保護科學研究院、中國農(nóng)業(yè)科學院共同承擔的“公益與行業(yè)共性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)”項目已經(jīng)科技部和財政部批復立項，列入“201*年度國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃”，總經(jīng)費3900萬元。

5.加快優(yōu)秀、適用安全科技成果的推廣與示范，強化安全科普工作。組織了第三屆安全生產(chǎn)科技成果獎和優(yōu)秀推廣項目評審工作，經(jīng)專業(yè)組評審和評審委員會審定，公示和異議處理后，共對155項科技成果獎獲獎項目和143項優(yōu)秀推廣項目進行了表彰。為加快安全科技成果的示范與推廣，201*年2月28日，我局與科技部在北京共同組織召開了“危險品儲運、客運安全監(jiān)控技術(shù)示范推廣現(xiàn)場會”。該項技術(shù)目前已經(jīng)在北京市、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市等城市進一步推廣應用，并取得了良好效果。按照科技部、中宣部和中國科協(xié)《關(guān)于舉辦201*年科技活動周的通知》要求，5月底與有關(guān)司局共同組織以“科技興安、安全發(fā)展”為主題的科技周活動。

（三）加強了安全科技成果的組織管理工作

組織評估專家對“十五”科技攻關(guān)計劃“城市公共安全綜合試點（杭州市）”、“城市公共安全綜合試點（青島市）”等課題進行了驗收和成果鑒定；對“十五”國家科技攻關(guān)計劃“煤礦瓦斯治理技術(shù)集成與示范”項目中“煤礦瓦斯治理技術(shù)篩選及適用性研究”等

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9個課題技術(shù)研究及示范工作進展情況進行了中期評估。編制并印發(fā)了《201*年度安全生產(chǎn)科技發(fā)展計劃》，共有896項科技計劃列入了本年度計劃；完成201*年度組織鑒定的科技成果的登記工作。

三、安全生產(chǎn)信息體系建設(shè)

1.完成了安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)項目初步設(shè)計的上報和評審配合工作，保證了發(fā)改委對初步設(shè)計的順利批復。積極配合國家投資項目評審中心進行的評審工作，經(jīng)過多方努力和協(xié)調(diào)，國家發(fā)展改革委于8月26日正式批復了國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)初步設(shè)計。

2.組織召開了標準規(guī)范研討會。我們本著“政務(wù)信息化，標準須先行”的原則，會同通信信息中心組織召開了國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)標準規(guī)范研制研討會。通過與會專家分別介紹的相關(guān)電子政務(wù)項目建設(shè)的情況和有關(guān)標準規(guī)范工作的經(jīng)驗交流，為項目建設(shè)的標準規(guī)范工作準備了條件。

3.組織進行了實施調(diào)研等實施準備工作。一是采取問卷形式對信息系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)情況進行了調(diào)查。二是與信息中心有關(guān)人員赴江西（側(cè)重煙花爆竹）、重慶（側(cè)重重大危險源）、黑龍江、吉林、遼寧、山東、山西等地調(diào)研，進行了信息系統(tǒng)實施工作有關(guān)銜接方面

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的專題調(diào)研，為信息系統(tǒng)建設(shè)項目的實施準備了條件。

4.就召開國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組第一、二次會議進行了有關(guān)準備工作。向領(lǐng)導小組匯報了信息系統(tǒng)建設(shè)基本內(nèi)容、進展情況、實施方案、存在問題和工作計劃，提出了項目實施方案和實施計劃，領(lǐng)導小組審議并原則通過實施方案和實施計劃，形成了局長業(yè)務(wù)辦公會議紀要。我們根據(jù)領(lǐng)導小組會議審定事項對信息系統(tǒng)建設(shè)項目實施方案進行了優(yōu)化和完善，對招標組、財務(wù)組和工程組等組織機構(gòu)進行了擴充。對總局值班室調(diào)度裝備等問題提出了初步意見。

5.完成了建設(shè)項目監(jiān)理招標工作。委托中煤招標公司完成了建設(shè)項目監(jiān)理招標的有關(guān)工作，北京中百信信息咨詢工程有限公司中標。

6.提出了安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)項目集成方式的初步意見。我們聯(lián)系中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司等具有一級集成資質(zhì)的公司進行了集成方式調(diào)研，經(jīng)研究分析，提出了安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)項目集成方式的初步意見，現(xiàn)已報總局領(lǐng)導審定。

7.組織編寫了安全生產(chǎn)信息化“十一五”專項規(guī)劃（草稿）。8.繼續(xù)推進了與信息產(chǎn)業(yè)部開展應用信息技術(shù)加強和改善煤礦等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一是配合信息產(chǎn)業(yè)部產(chǎn)品司就已列為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持項目的煤礦安全生產(chǎn)自動化監(jiān)測、監(jiān)控

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和管理系統(tǒng)與標準研究制定項目的實施進行了協(xié)調(diào)。二是通過多次協(xié)調(diào)，煤礦井下無線通信產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化已列入信息產(chǎn)業(yè)部201*年電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持項目。

四、中介機構(gòu)監(jiān)管工作

（一）堅持貫徹落實《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》，開展了安全評價機構(gòu)甲級資質(zhì)審核、批準工作

嚴格落實《規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定和要求，按照行政許可公開、公正、公平透明的原則，開展了安全評價甲級資質(zhì)的申請單位材料審核、現(xiàn)場核查、會審和資質(zhì)許可工作，自201*年10月份啟動安全評價機構(gòu)行政許可工作以來，相繼完成了180家申報安全評價甲級資質(zhì)的材料的審核、現(xiàn)場核查、會審以及在總局政府網(wǎng)站公示工作，。

對被群眾投訴、舉報的申請單位，我們函請有關(guān)省安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)機構(gòu)進行了調(diào)查核實，同時組織了有關(guān)單位和專家進行了積極的調(diào)查、取證，按照程序進行了處理。

（二）組織了乙級安全評價資質(zhì)行政許可的調(diào)研工作為及時掌握安全評價乙級資質(zhì)行政的審批與管理情況，我們組織安全評價管理咨詢中心及有關(guān)專家，成立調(diào)查組前往江蘇、遼寧、河北、湖北、上海、浙江等地進行了調(diào)研。了解了當前工作的存在的問題，研究與探討下一階段的工作建議、部署。根據(jù)調(diào)查的情況

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撰寫了調(diào)研報告，上報總局領(lǐng)導。并根據(jù)總局領(lǐng)導作出重要批示，積極貫徹落實具體工作措施。

（三）提高安全評價人員素質(zhì)，加強安全評價人員資格管理1.制定了《201*年安全評價人員考試大綱》。為規(guī)范安全評價人員考試管理，保證其科學性、公正性和嚴肅性，組織了有關(guān)專家進行調(diào)研、討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了《201*年安全評價人員考試大綱》。

2.組織了201*年度安全評價人員資格考試。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，組織北京市教育考試院和中國安全科學研究院承擔的201*年安全評價人員公開考試工作，參加報名人數(shù)12206人，經(jīng)過報考人員資格審核，符合條件的10042人，參加考試人員8021人。考試通過1900多人。

3.組織開展了安全評價人員繼續(xù)教育工作。組織制定并印發(fā)了《關(guān)于加強安全評價人員繼續(xù)教育工作的通知》，對繼續(xù)教育的組織形式、培訓要求和內(nèi)容、方式等做出規(guī)定。針對近期各地評價人員資格即將到期的工作特點，編制印發(fā)了《關(guān)于開展201*～201*年度安全評價人員繼續(xù)教育的通知》。同時，為保障繼續(xù)教育工作的順利開展，提高評價人員繼續(xù)教育的質(zhì)量，由中國安全生產(chǎn)科學研究院安全評價咨詢管理中心組織舉辦了二期繼續(xù)教育師資培訓班，經(jīng)各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門推薦，來自全國各地的近200名繼

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續(xù)教育教師參加了研討和培訓。

（四）做好安全評價人員資格登記工作。

按照《安全評價人員資格登記管理規(guī)則》的規(guī)定，對評價資格考試合格的人員進行了注冊登記，發(fā)放了安全評價人員資格證書，及時為變更人員辦理了手續(xù)。建立安全評價人員資格信息查詢數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)上予以公告，按受全社會的監(jiān)督。

（五）組織制修訂了《安全評價通則》、《安全預評價導則》、《安全驗收評價導則》等安全評價標準。

將安全評價標準的制訂修訂工作列入了201*年計劃，組織有關(guān)單位和專家開展了標準制訂和修訂工作，中國安全生產(chǎn)科學研究院管理咨詢中心作為項目承擔單位組織了專家分別在山東、浙江、江蘇、湖北及四川等進行了調(diào)研。標準的送審稿提交全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會。201*年12月3日，全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會在北京召開了標準專家審查會，經(jīng)專家評議，一致通過了標準的審查，近日，按照專家的意見修改后上報。

（六）完成了《注冊安全工程師事務(wù)所資質(zhì)管理辦法》（送審稿）。

根據(jù)立法計劃，經(jīng)過深入調(diào)查、研究，形成了《注冊安全工程師事務(wù)所資質(zhì)管理辦法》（征求意見稿），通過總局政府網(wǎng)站、中國安全生產(chǎn)報、勞動保護雜志向社會征求意見，同時在總局各司局征

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求意見，召開了兩次專家座談會和一次專題座談會，充分征求專家、監(jiān)管部門和中介機構(gòu)代表意見。根據(jù)所征求的意見進行了整理、匯總，修改后形成了《安全生產(chǎn)事務(wù)所資質(zhì)管理辦法》（送審稿），已提交政法司。

（七）組織召開了全國安全評價工作座談會

201*年5月在重慶組織召開了全國安全評價工作座談會。各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的有關(guān)負責同志和安全評價甲級機構(gòu)的負責人、部分安全評價乙級機構(gòu)和安全檢測檢驗機構(gòu)的代表共計300多人參加了會議。顯政同志、岸青同志到會并做了重要講話。一些監(jiān)管、監(jiān)察部門、科研單位、評價機構(gòu)代表分別作了典型經(jīng)驗介紹。甲級機構(gòu)代表在大會上宣讀了安全評價機構(gòu)聯(lián)合簽署的《規(guī)范執(zhí)業(yè)倡議書》。

（八）加強對安全生產(chǎn)中介活動的監(jiān)督管理

為加強安全評價機構(gòu)及從業(yè)人員管理，保證安全評價工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展，根據(jù)總局《關(guān)于印發(fā)加強對安全生產(chǎn)中介活動監(jiān)督管理的若干規(guī)定的通知》精神，制訂了《關(guān)于加強安全評價機構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》，本著“政企分開、政事分開、政資分開、政府與中介機構(gòu)分開”的原則，制訂了安全評價工作“雙五條”規(guī)定，推進安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作健康有序的發(fā)展，使其更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作。

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（九）結(jié)合安全評價專項督查，開展了201*年安全評價機構(gòu)考核實施工作

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組織制訂和頒發(fā)了《關(guān)于開展甲級資質(zhì)安全評價機構(gòu)年度考核的通知》，組織抽調(diào)部分省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有關(guān)人員和有關(guān)專家組織做好201*年的評價機構(gòu)考核工作。重點對201*年批準的44家甲級資質(zhì)安全評價機構(gòu)的年審和考核工作，抽查和督促各省做好乙級資質(zhì)安全評價考核、檢查工作。

（十）組織了安全評價技術(shù)軟件的開發(fā)工作

為進一步提高安全評價技術(shù)水平，規(guī)范安全評價從業(yè)行為，我們積極研究和開發(fā)科學、先進、符合我國國情的安全評價技術(shù)，組織有關(guān)的單位和專家，研究開發(fā)安全評價技術(shù)軟件、安全評價工作管理平臺軟件，目前該項工作正在進行中。

五、檢測檢驗監(jiān)管工作

（一）在制度建設(shè)方面。一是貫徹《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號），針對國家已明令淘汰和禁止使用的，存在嚴重事故隱患的煤礦20種設(shè)備、工藝，完成了《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)》的研究和發(fā)布工作。二是完成了兩個總局部門規(guī)章的起草工作，《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)過反復研究修改，待局長辦公會議審議

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通過后就可以出臺；《安全標志管理規(guī)定》已形成征求意見稿，這些都為有效地依法行政創(chuàng)造了條件。

（二）結(jié)合檢測檢驗、安全標志管理，制定了一系列技術(shù)規(guī)范性文件。主要完成了《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審通用準則》和《礦用產(chǎn)品技術(shù)審查準則》、《礦用產(chǎn)品現(xiàn)場評審規(guī)范》、《礦用產(chǎn)品安全標志檢驗規(guī)范》等四個課題研究。特種勞動防護用品安全標志與評審相關(guān)的10個程序文件和制度已在網(wǎng)上公布。進一步推動了對安全生產(chǎn)檢測檢驗、礦用產(chǎn)品和特種勞動防護用品安全標志工作的規(guī)范化管理。此外，還組織推動安標辦、檢測檢驗機構(gòu)針對煤礦檢測檢驗工作需要積極研究起草相關(guān)技術(shù)標準20余項。

（三）檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理。一是今年審查批準了30個檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)，其中甲級9個，乙級21個。今年資質(zhì)審批上主要是在危險化學品、煙花爆竹上有所突破，全國２3個主要產(chǎn)煤省中建立煤礦檢測檢驗機構(gòu)上有所突破；二是組織完成了對14個檢測檢驗機構(gòu)增加檢測檢驗項目的評審工作；三是組織完成了對201*年以前取得資質(zhì)的70余個機構(gòu)不定期專項監(jiān)督檢查，之后又對其中24個檢測檢驗機構(gòu)進行了重點的定期監(jiān)督評審，增強了檢測檢驗機構(gòu)接受監(jiān)督管理的意識。

（四）礦用產(chǎn)品安全標志。一是辦理了礦用產(chǎn)品安全標志辦公室工商登記注冊獨立法人的手續(xù)，使之成為具有民事責任的法人實

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體，在完善礦用產(chǎn)品安全標志管理體系上邁出了重要一步；二是強化了對取得安標后的監(jiān)督管理。三是啟動了金屬和非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標志工作。

（五）勞動防護用品管理。一是特種勞動防護用品安全標志工作全面實施，今年，已有800余個企業(yè)申請安全標志，通過審查已批準取得安全標志的企業(yè)有563個，其中有69個是新申請的企業(yè)。第一次出國對美國3M公司申請安全標志進行了生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場審核，鍛煉了隊伍，也得到了該公司的認可和好評；二是在全國大中型企業(yè)中開展了首次勞動防護用品用戶滿意度調(diào)查活動，9大類21種防護用品生產(chǎn)企業(yè)中，評選出42個用戶滿意的勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)，并頒發(fā)了獎牌和證書；三是組織召開了勞動防護用品檢測檢驗機構(gòu)負責人會議，在上海舉辦了第三屆國際勞動防護用品展覽會，展出面積達5000平米，國內(nèi)外130家大企業(yè)參加了展覽，還舉辦了三場專題研討會。

六、綜合工作1.文秘工作

今年以來，我們完成了八個方面的文字材料。一是廉政建設(shè)方面的，包括201*年黨風廉政建設(shè)責任制度修改完善、201*年黨風廉政建設(shè)責任分工任務(wù)落實計劃、學習貫徹治理商業(yè)賄賂情況匯報、治理商業(yè)賄賂方案、學習貫徹全國監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)廉政建設(shè)會議

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情況匯報等。二是政治理論學習方面，先后完成了學習社會主義榮辱觀情況匯報、學習黨章貫徹黨章情況匯報、學習貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神的報告、學習貫徹總局4月3日視頻會議精神匯報、學習江澤民文選、學習貫徹十六屆中全會精神、學習中央經(jīng)濟工作會議精神等政治理論學習，三是工作匯報方面的，包括落實總局領(lǐng)導批示情況匯報、落實十二項治本之策情況匯報、落實總局決定事項情況匯報、總局督辦事項情況匯報等。四是工作總結(jié)和計劃方面的，包括月度、季度、半年目標責任考核表和報告，每月工作總結(jié)和下月工作計劃，季度工作總結(jié)和季度工作計劃等。五是黨建工作方面，按照總局黨組要求和機關(guān)黨委部署，制定了“創(chuàng)建文明司局爭做人民滿意公務(wù)員”實施方案、完成了201*年黨建工作總結(jié)和201*年黨建工作思路等；六是按照政法司的要求，制定了規(guī)劃科技司政務(wù)公開方案；七是完成了干部考核、出國政審、先進評選、任免材料以及有關(guān)部門征求意見反饋材料等。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年我們共完成五個方面30項、72件綜合材料工作，平均四個工作日完成一份文字材料工作。八是認真完成我司發(fā)出司函、辦公廳文、局文和征求意見的核稿工作，保證了本司公文質(zhì)量。

2.保密、檔案文件管理工作

嚴格按照有關(guān)管理規(guī)定，做好了保密、檔案文件管理工作，全年共處理各類公文1228件，平均每個工作日處理5件。其中：（1）

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接收和傳遞載有總局領(lǐng)導批示、有關(guān)部委及省級機構(gòu)的文件419件，請示及報告91件，來信97，征求意見107件；（2）辦理各類行文的送轉(zhuǎn)、簽批、存檔的161件，其中：局發(fā)文106件、司函135件；（3）遞送國務(wù)院及中央、內(nèi)參等269件，保密文件84件；（4）清理銷毀應銷毀文件27麻袋。在傳遞、保存各類文件方面，做到了傳遞及時、無差錯、無丟失，涉密文件無泄密。

3.事務(wù)工作。組織了201*年規(guī)劃科技工作會議籌備工作，保證工作會議的順利召開。完成了安排車輛、會議室、領(lǐng)取和發(fā)放辦公用品等有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和事務(wù)性工作，保證了全司工作的有序進行和具體任務(wù)的完成。組織全司同志和安標辦、咨詢管理中心的全體門的同志參加了野外拓展訓練，起到了激發(fā)全體人員潛能，增強團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力的作用。

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