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煤礦安全隱患排查、治理體系

 

萬(wàn)安煤業(yè)隱患排查治理體系

為了建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，消除生產(chǎn)工作中的安全隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)公司關(guān)于抓好生產(chǎn)安全隱患排查治理工作的規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際情況制定本制度：

一、本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)隱患（以下稱(chēng)隱患）主要是：1、工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為；

2、因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動(dòng)保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定；工作場(chǎng)所未達(dá)到安全防護(hù)要求，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)；

3、其他管理上的缺陷；

4、安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患；（1）一般安全隱患：指危害和整改難度小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的排除地隱患。

（2）重大安全隱患：是指危害和整改難度大，應(yīng)全部或局部停產(chǎn)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間治理，方能排除的隱患或因外部因素影響致使本隊(duì)組（單位）自身難以排除的隱患。

二、安全隱患排查遵循的原則：

1、屬地負(fù)責(zé)原則。安全隱患排查的工作，按照“誰(shuí)主

管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由隱患所屬隊(duì)組負(fù)責(zé)落實(shí)治理措施。

2、分級(jí)管理原則。一般安全隱患，由隊(duì)組負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患，隊(duì)組書(shū)面報(bào)告分管礦長(zhǎng)。重大安全隱患報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因；

（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患治理方案；

3、“四定”整改原則。對(duì)隱患的排查、整改、堅(jiān)持定項(xiàng)目、定人員、定措施、定完成時(shí)間的“四定”原則。措施包括：

（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)人員；（5）智力的時(shí)限要求；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；三、事故隱患排查、整改責(zé)任：

1、安全部定期組織安全生產(chǎn)管理人員和相關(guān)部門(mén)人員排查管理上的缺陷和事故隱患，建立隱患排查、登記、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)案、管理臺(tái)帳，建立事故隱患檔案，并按照分工實(shí)施監(jiān)控管理。

2.凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患，要逐項(xiàng)登記并

采取可靠的防護(hù)措施，同時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定、安全評(píng)估。制定計(jì)劃和措施，報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施直到隱患排查、驗(yàn)收合格；

3.礦長(zhǎng)要對(duì)本單位隱患排查、整改工作全面負(fù)責(zé)，建立資金使用化工專(zhuān)項(xiàng)制度。

4.礦長(zhǎng)要對(duì)本單位事故隱患排查治理所需資金負(fù)責(zé)，建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。

5.礦長(zhǎng)要對(duì)采煤、掘進(jìn)隊(duì)事故隱患排查整改，負(fù)有同一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

6.各隊(duì)組、業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按職責(zé)權(quán)限及時(shí)予以處理，對(duì)不能解決的重大隱患，要提出專(zhuān)題報(bào)告，說(shuō)明隱患情況，危害范圍和解決方案，礦組織研究處理。

7.存在隱患的對(duì)組負(fù)責(zé)任、跟班安監(jiān)員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi)，要負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案，礦組織研究處理。

8.各對(duì)組在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員，并疏散肯那個(gè)危機(jī)的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)、聽(tīng)掘或者停止使用。

9.對(duì)及時(shí)排查重大隱患，積極整改且效果良好，有效防

止事故發(fā)生的對(duì)組和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存在隱患不積極組織處理的對(duì)組提出批評(píng)、給與處罰，對(duì)事故隱患不整改造成事故的對(duì)組和責(zé)任人將予以從重處理。

山西陸合集團(tuán)萬(wàn)安煤業(yè)

隱患排查治理體系

二O一三年三月

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建昌營(yíng)煤業(yè)隱患排查治理體系

建昌營(yíng)煤業(yè)有限責(zé)任公司201*年3月6日

建昌營(yíng)煤業(yè)隱患排查治理體系

為了建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，消除生產(chǎn)工作中的安全隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)公司關(guān)于抓好生產(chǎn)安全隱患排查治理工作的規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際情況制定本制度：

一、本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)隱患（以下稱(chēng)隱患）主要是：1、工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為；

2、因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動(dòng)保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定；工作場(chǎng)所未達(dá)到安全防護(hù)要求，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)；

3、其他管理上的缺陷；

4、安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患；

（1）一般安全隱患：指危害和整改難度小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的排除地隱患。

（2）重大安全隱患：是指危害和整改難度大，應(yīng)全部或局部停產(chǎn)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間治理，方能排除的隱患或因外部因素影響致使本隊(duì)組（單位）自身難以排除的隱患。

二、安全隱患排查遵循的原則：

1、屬地負(fù)責(zé)原則。安全隱患排查的工作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由隱患所屬隊(duì)組負(fù)責(zé)落實(shí)治理措施。

2、分級(jí)管理原則。一般安全隱患，由隊(duì)組負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患，隊(duì)組書(shū)面報(bào)告分管礦長(zhǎng)。重大安全隱患

報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因；

（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患治理方案；

3、“四定”整改原則。對(duì)隱患的排查、整改、堅(jiān)持定項(xiàng)目、定人員、定措施、定完成時(shí)間的“四定”原則。措施包括：

（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)（4）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)人員；（5）智力的時(shí)限要求；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；三、事故隱患排查、整改責(zé)任：

1、安全部定期組織安全生產(chǎn)管理人員和相關(guān)部門(mén)人員排查管理上的缺陷和事故隱患，建立隱患排查、登記、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)案、管理臺(tái)帳，建立事故隱患檔案，并按照分工實(shí)施監(jiān)控管理。

2.凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患，要逐項(xiàng)登記并采取可靠的防護(hù)措施，同時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定、安全評(píng)估。制定計(jì)劃和措施，報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施直到隱患排查、驗(yàn)收合格；

3.礦長(zhǎng)要對(duì)本單位隱患排查、整改工作全面負(fù)責(zé)，建立資金使用化工專(zhuān)項(xiàng)制度。

4.礦長(zhǎng)要對(duì)本單位事故隱患排查治理所需資金負(fù)責(zé)，建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。

5.礦長(zhǎng)要對(duì)采煤、掘進(jìn)隊(duì)事故隱患排查整改，負(fù)有同一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

6.各隊(duì)組、業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按職責(zé)權(quán)限及時(shí)予以處理，對(duì)不能解決的重大隱患，要提出專(zhuān)題報(bào)告，說(shuō)明隱患情況，危害范圍和解決方案，礦組織研究處理。

7.存在隱患的對(duì)組負(fù)責(zé)任、跟班安監(jiān)員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi)，要負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案，礦組織研究處理。

8.各對(duì)組在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員，并疏散肯那個(gè)危機(jī)的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)、聽(tīng)掘或者停止使用。

9.對(duì)及時(shí)排查重大隱患，積極整改且效果良好，有效防止事故發(fā)生的對(duì)組和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存在隱患不積極組織處理的對(duì)組提出批評(píng)、給與處罰，對(duì)事故隱患不整改造成事故的對(duì)組和責(zé)任人將予以從重處理。

隱患治理記錄

（1）安全監(jiān)控系統(tǒng)，必須能隨時(shí)監(jiān)測(cè)礦井生產(chǎn)過(guò)程中，主要影響安全生產(chǎn)的環(huán)境因素（主要是瓦斯?jié)舛龋┑淖兓�情況，并能根據(jù)其變化，在其有關(guān)指標(biāo)（主要是瓦斯?jié)舛龋┏��?guī)定值時(shí)，能及時(shí)切斷相應(yīng)區(qū)域電氣設(shè)備電源，以確保礦井生產(chǎn)的安全。安全監(jiān)控系統(tǒng)必須24h連續(xù)運(yùn)行。礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、電鉗工、安全監(jiān)控工等下井，必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或數(shù)字式甲烷檢測(cè)報(bào)警礦燈。瓦斯檢查工下井時(shí)必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀和光學(xué)甲烷檢測(cè)儀。

（2）井下人員定位系統(tǒng)，本系統(tǒng)遵循“統(tǒng)一發(fā)卡、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理”的原則，按準(zhǔn)許上崗人員和班組實(shí)行“一人一卡”制，該卡可視為“上崗憑證”或“井下準(zhǔn)入證”。

（3）布置有完善的井下壓風(fēng)自救系統(tǒng)。在礦井采掘工作面安設(shè)有壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門(mén)。壓風(fēng)設(shè)備、井下壓風(fēng)管網(wǎng)、自救設(shè)施的設(shè)置符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證在任何情況下，壓風(fēng)自救系統(tǒng)均具備施救功能。

（4）布置有完善防塵供水系統(tǒng)，并與地面飲用水水源連接。防塵供水系統(tǒng)除按照要求設(shè)置三通及閥門(mén)外，在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點(diǎn)設(shè)置有供水閥門(mén)，確保各采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急供水的需要。

（5）按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置礦井井下通訊系統(tǒng)，并按照在災(zāi)變期間

能夠及時(shí)通知井下人員撤離和實(shí)現(xiàn)與避險(xiǎn)人員通話(huà)的要求。

（6）緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施等，在第三部皮帶處施工一避難硐室，前后20m范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。避難硐室應(yīng)由過(guò)渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開(kāi)啟的兩道隔離門(mén)結(jié)構(gòu)。兩道隔離門(mén)之間為過(guò)渡室，第二道隔離門(mén)以?xún)?nèi)為生存室。過(guò)渡室凈面積應(yīng)不小于3.0m2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門(mén)上設(shè)觀(guān)察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。生存室凈高不低于2.0m，長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于1.02m2的使用面積，設(shè)計(jì)額定避險(xiǎn)人數(shù)40人�？拷�底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。隔離門(mén)、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)建造，密封可靠，開(kāi)閉靈活。隔離門(mén)墻周邊掏槽，深度不小于0.2m，或見(jiàn)硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于C25的混凝土澆筑，并與巖體接實(shí)，保證足夠的氣密性。采用錨噴、支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。避難硐室接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施情況。

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