安全隱患排查體系

甘電司201*號(hào)

關(guān)于印發(fā)《甘孜州電力有發(fā)責(zé)任公司建立安全隱患排

查治理體系實(shí)施方案》的通知

公司各部門：

為貫徹落實(shí)《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（川安辦201*13號(hào)）以及甘國資[201*]97號(hào)文件和甘安辦[201*]18號(hào)文件精神，抓好公司安全隱患排查治理工作，現(xiàn)制定《甘孜州電力有限責(zé)任公司建立安全隱患排查治理體系的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請各部門認(rèn)真組織組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合部門實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

甘孜州電力有限責(zé)任公司二O一二年五月十五日

報(bào)：甘孜公司、州國資委、州安委會(huì)、發(fā)：公司各部門

附件：甘孜州電力有限責(zé)任公司建立安全隱患排查治理體系的實(shí)施方案。

甘孜州電力有限責(zé)任公司建立安全隱患排查治理體系的

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府和部門對建立安全隱患排查治理體系的文件精神，強(qiáng)化和落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任，做好安全隱患排查治理工作，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。結(jié)合公司實(shí)際，制定安全隱患排查治理體系實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理理念，促進(jìn)公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，排查治理安全隱患。推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范事故的發(fā)生，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

從201*年起，在全公司建立起適用的重預(yù)防、全過程、動(dòng)態(tài)化的安全隱患排查治理體系。促進(jìn)公司的安全管理，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化，同時(shí)結(jié)合公司“安全年”活動(dòng)的開展，從根本上掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，逐步建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。

三、工作步驟

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)

部門人員成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安�？�。各部門要結(jié)合本部門的實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，確定部門的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，明確安全生產(chǎn)隱患排查治理的目的意義，引深刻認(rèn)識(shí)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性和自覺性。

2．開展調(diào)查摸底。從公司實(shí)施方案執(zhí)行之日開始，各部門要根據(jù)本部門的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平和危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況，全面開展調(diào)查摸底，進(jìn)行分類分級(jí)，并按照隱患的輕重緩急逐一解決。

3．完善排查標(biāo)準(zhǔn)，建立信息系統(tǒng)。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合公司的實(shí)際，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定為基礎(chǔ)，梳理完善本單位安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)；各部要做到自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。

4．明確責(zé)任制度。按照安全監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善安全生產(chǎn)隱患排查的各項(xiàng)管理制度，明確“管什么、誰來管”，各負(fù)其責(zé)，各司其職，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全覆蓋和無縫化管理。建立隱患排查治理目標(biāo)考核制度，突出工作過程和結(jié)果量化，結(jié)合安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核、

事故處理等工作，將安全生產(chǎn)隱患排查治理過程管理的內(nèi)容納入年度考核指標(biāo)，提高績效考核的科學(xué)性和約束力。

5．開展自查自報(bào)。在公司范圍內(nèi)全面推行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)工作，各相關(guān)部門按照管理職責(zé)深入站、所進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對站、所的自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)督。公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，對自查自報(bào)工作進(jìn)行系統(tǒng)分析，匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并根據(jù)工作狀況，有針對性的組織開展專項(xiàng)整治。

6．認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)各階段工作經(jīng)驗(yàn)，形成書面總結(jié)報(bào)告。通過組織召開先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)和加強(qiáng)宣傳報(bào)道等形式，廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

四、工作要求

（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。公司要將安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)納入公司每年的年度規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的常態(tài)化，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的實(shí)施。將開展安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，對在深化隱患排查治理工作成績突出的，要予以公開表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對沒有按要求完成安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的部門和主要負(fù)責(zé)人及履行安全監(jiān)管職責(zé)不到位的相關(guān)部門和人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）各部門要以建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查的全過程和閉環(huán)管理，保障公司生產(chǎn)工作的順利完成。

擴(kuò)展閱讀：安全隱患排查治理體系方案

安全隱患排查治理體系方案

一、工程概況

XXX二、總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”的原則，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理和落實(shí)防范措施為手段，以消除安全隱患為目標(biāo)，確保我部安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、安全目標(biāo)

通過對施工現(xiàn)場隱患排查治理，及時(shí)消除施工現(xiàn)場的安全隱患，推進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全年度無安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)。四、制度措施制定與落實(shí)情況（一）安全生產(chǎn)保證體系

我部制定了完善的安全生產(chǎn)保證體系并上墻，安全生產(chǎn)保證體系示意圖如下：

安全生產(chǎn)保證體系思想保證組織保證技術(shù)保證經(jīng)濟(jì)保證安全教育安全領(lǐng)導(dǎo)小組按操作規(guī)程施工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金安預(yù)事實(shí)安全機(jī)構(gòu)安安掌握配齊消防器材實(shí)行獎(jiǎng)罰制度全防和數(shù)全全操作規(guī)第為據(jù)說分工負(fù)責(zé)交檢一主話底查程提高安全意識(shí)全員活動(dòng)把事故消滅在萌芽狀態(tài)經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)確保工程施工無傷亡事故

1

（二）安全生產(chǎn)費(fèi)提取及使用管理制度

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃，并對其使用監(jiān)督檢查。1、內(nèi)容與要求（1）安全費(fèi)用包括

A安全培訓(xùn)教育所需資金投入。

B為施工作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)。C安全設(shè)施、報(bào)警裝置、安全通訊設(shè)施、防觸電、消防設(shè)施等費(fèi)用。

D應(yīng)急設(shè)備投入和人員組織費(fèi)用及應(yīng)急演練費(fèi)用。E事故隱患整改費(fèi)用。

F其它為提高安全狀況所需費(fèi)用。（2）安全生產(chǎn)資金的提取

編制項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，建立安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳，確保安全經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�。2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

填寫《安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃表》，按照安全經(jīng)費(fèi)使用要求采購物資。安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目的使用主要部分應(yīng)將發(fā)票復(fù)印件與安全費(fèi)用匯總表一并存檔。

（三）安全隱患排查治理和各種安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況為了進(jìn)一步做好安全防護(hù)措施和安全管理，制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方案和專項(xiàng)安全施工方案。

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1、在施工過程中潛在的事故問題有：

（1）坍塌事故：如土質(zhì)松散的高邊坡、雨天邊坡易坍塌；（2）物體打擊事故:如邊坡石塊雜物滾落；打錨桿被錘擊；（3）機(jī)械傷害：如攪拌機(jī)斗脫落炸傷、空壓機(jī)排氣傷眼；（4）觸電事故：如發(fā)電機(jī)輸電線路雜混裸露漏電；觸摸漏電的手持電動(dòng)工具，以及觸電后墜落和雷擊等事故；

（5）高坡滑落事故：如邊坡作業(yè)時(shí)，安全繩脫落，致作業(yè)人員滑落摔傷；

（6）火災(zāi)、爆炸：如汽油、柴油等易燃物品被點(diǎn)燃；發(fā)電機(jī)線路短路引起火災(zāi)；空壓機(jī)等設(shè)備爆炸；

（7）中毒事件、傳染疾�。喝缡澄锛坝卸練怏w中毒；由細(xì)菌、病毒、寄生蟲等特殊病原體引發(fā)的,具有傳染性的疾��；

（8）車輛事故：如裝載機(jī)、農(nóng)用車、灑水車等機(jī)動(dòng)車輛在行駛中的擠、壓、撞或傾覆等導(dǎo)致傷人事故、交通事故；

2、排查治理重點(diǎn)

（1）橋梁、路基工程：基坑和不良地質(zhì)基坑的開挖、支護(hù)與監(jiān)測，臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)、檢測及拆除，大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收，高填深挖路基工程，高空作業(yè)、水上作業(yè)、梁板吊裝及固定、臨線跨線施工等。

（2）隧道工程：洞口的開挖、支護(hù)，洞身開挖、支護(hù)及襯砌，軟弱圍巖、斷層破碎帶及其它特殊地質(zhì)條件下的施工，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，監(jiān)控量測，仰拱和二襯的澆筑進(jìn)度、強(qiáng)度及與掌子面的安全步距，洞

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內(nèi)臨時(shí)用電、通風(fēng)及消防，火工品的運(yùn)輸、保管及使用。

（3）機(jī)械設(shè)備：吊車、架橋機(jī)、塔吊、龍門吊、施工電梯、滑模和翻模系統(tǒng)等特種設(shè)備的安裝、檢測、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)和拆卸；小型機(jī)具的維修保養(yǎng)及運(yùn)載記錄等。

3、具體保證措施及要求（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

高度重視安全隱患排查治理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，精心安排，周密部署。結(jié)合施工實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施。及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析和研究有關(guān)情況和問題。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人輪流帶班作業(yè)，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令直接指揮權(quán)。作業(yè)現(xiàn)場在重大隱患未排除、不能確保施工安全時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域施工，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

（2）進(jìn)一步完善安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)建立健全機(jī)制體系，細(xì)化安全技術(shù)措施，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的現(xiàn)場安全監(jiān)管以及作業(yè)人員崗前、崗中教育培訓(xùn)。

（3）建立完善安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)一步補(bǔ)充、完善，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

（4）突出重點(diǎn)，重在治本

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加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查及隱患排查治理工作，使不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場及時(shí)得到整改。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，緊緊抓住安全隱患易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是防山洪泥石流、防山體滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)季節(jié)，以及重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位。

（5）強(qiáng)化工程項(xiàng)目安全技術(shù)管理

不得使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后或淘汰的技術(shù)、工藝和裝備。推廣應(yīng)用新型、高效、實(shí)用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng)。

（6）強(qiáng)化監(jiān)督管理

加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要限期整改、跟蹤落實(shí)，及時(shí)有效遏制施工現(xiàn)場違規(guī)指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，消除事故隱患，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（四）事故應(yīng)急救援1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：XXX副組長：XXX組員：XXXX2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)；在第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)反饋后續(xù)緊急情況的處理。

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3、救援結(jié)束后，小組全體成員根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見，安全員負(fù)責(zé)收集意見并修訂預(yù)案。

4、安全部門、施工部門負(fù)責(zé)組織預(yù)案的培訓(xùn)及演練。5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分組

項(xiàng)目值班人員一旦收到緊急情況信息，應(yīng)快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確的把情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長擔(dān)任總指揮，按以下分組進(jìn)行救援工作，過程中可協(xié)調(diào)。五、開展宣傳教育

我部大力開展宣傳培訓(xùn)教育工作，使隱患排查治理工作的目標(biāo)、意義、貫徹到每一個(gè)工作崗位，開展識(shí)別、防范隱患的教育培訓(xùn)，對一線施工人員做重點(diǎn)培訓(xùn)教育，提高他們的自我防范、自我保護(hù)的能力。

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