縣房地產(chǎn)管理局拆遷工作匯報(bào)

縣房地產(chǎn)管理局拆遷工作匯報(bào)

根據(jù)省建設(shè)廳的指示精神及州房地產(chǎn)管理局的要求，現(xiàn)就201*年18月份我縣城市拆遷工作作出如下匯報(bào)：一、基本情況

隨著我縣建設(shè)路、邊城廣場(chǎng)一期工程、舊城石板街、煤碳堡路等區(qū)域改造、改建工作的順利完成，201*年1月份以來(lái)，我縣城市房屋拆遷的工作重心轉(zhuǎn)向鐘佛山北路舊城改造工程。鐘佛山北路舊城改造工程建設(shè)期預(yù)計(jì)5年，拆遷工作期預(yù)計(jì)3年，總改造面積18萬(wàn)平方米。涉及房屋拆遷面積6萬(wàn)平方米，涉及被拆遷戶132戶（其中，國(guó)有房產(chǎn)8戶，私有房產(chǎn)124戶）。按照工程計(jì)劃，我們已于201*年完成國(guó)有房產(chǎn)的拆遷安置，201*年的主要拆遷工作為私有房產(chǎn)的拆遷安置。

根據(jù)實(shí)際情況及各私有房產(chǎn)的特點(diǎn)，年初以來(lái)，縣政府對(duì)舊城改造方案作出了較大調(diào)整，為縮短工期，科學(xué)建設(shè)，由原來(lái)的分期拆遷，拆遷完后再建設(shè)的工程方案改為分段拆遷，拆遷與建設(shè)同步進(jìn)行�？紤]到本次改造工程拆遷戶戶數(shù)多，數(shù)量大，實(shí)行貨幣補(bǔ)償后被拆遷群眾購(gòu)地建房難的基本現(xiàn)狀，安置補(bǔ)償方案由《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的實(shí)行全額一次性貨幣補(bǔ)償后不作其他處理更改為由工程改造指揮部統(tǒng)一征地并免費(fèi)贈(zèng)送安置地一塊，由規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃要求后讓各被拆遷戶用于建房。截止8月底，已完成私人戶拆遷41戶，拆遷房屋面積1.2萬(wàn)平方米，征地面積1.7萬(wàn)平方米。確確實(shí)實(shí)做到了無(wú)一例群眾上訪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二、存在的問(wèn)題

1、思想動(dòng)員難問(wèn)題。在拆遷工作中，被拆遷人中有些思想過(guò)于偏激，自己對(duì)工程項(xiàng)目采取的資金來(lái)源方式不理解，卻對(duì)大部分被拆遷人的思想進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳，把招商引資認(rèn)為是“政府與開(kāi)發(fā)商聯(lián)合起來(lái)賺錢(qián)”，增加了拆遷工作思想動(dòng)員的難度。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò)100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。2、媒體效應(yīng)問(wèn)題。由于近年來(lái)不斷曝光全國(guó)各地不合理的拆遷案例，造成被拆遷人對(duì)拆遷人不信任，不論拆遷補(bǔ)償合理與否，均抱有怕上當(dāng)心理，增大了拆遷工作的難度。尤其是有部分人利用媒體不斷曝光的不合理拆遷為由搞串聯(lián)、阻工、惡意上訪等一系列惡劣行為，在補(bǔ)償合理的條件下公然與政府對(duì)抗，以謀求不法收入。

3、強(qiáng)制拆遷難的問(wèn)題。由于近年來(lái)國(guó)內(nèi)各地出現(xiàn)部分不合法強(qiáng)制拆遷，被媒體過(guò)份宣揚(yáng)后，造成一些不法分子有機(jī)可乘，在補(bǔ)償合理的情況下拒遷，在有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備強(qiáng)制拆遷時(shí)糾集被拆遷人，游說(shuō)于其中，煽動(dòng)誤導(dǎo)群眾，對(duì)抗于政府。的確，在大部分人被誤導(dǎo)的情況下，人民政府要強(qiáng)制行政可謂難上加難。還有另一種情況，不少人有借機(jī)發(fā)財(cái)?shù)男睦�，明知補(bǔ)償合理，但只要有人搞串聯(lián)還是愿意試一試，報(bào)著鬧一鬧就有可能增加補(bǔ)償?shù)男膽B(tài)，認(rèn)為人數(shù)多政府自然不敢強(qiáng)制。三、幾點(diǎn)建議

（新世紀(jì)范本網(wǎng)，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）我們認(rèn)為，拆遷工作的規(guī)范和穩(wěn)定必須堅(jiān)決做到以下幾點(diǎn)，從而有效避免拆遷糾紛，大幅度減少上訪率偏高情形，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：

1、規(guī)劃是否合理，所拆遷建設(shè)項(xiàng)目是否可行。

2、在拆遷實(shí)施進(jìn)程中拆遷房屋的拆除是否有必要。全遷、部分拆除或是拆除重置的定位要準(zhǔn)。

3、拆遷工作人員要弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，全面提高拆遷效率。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)拆遷相關(guān)法律法規(guī)要了然于胸。

4、加大拆遷政策宣傳力度，積極做好被拆遷戶思想政治工作。這一項(xiàng)至關(guān)重要，它直接關(guān)系到拆遷工作能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。5、評(píng)估一定做到公正、公平、公開(kāi)，合乎市場(chǎng)情況。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過(guò)100萬(wàn),全部免費(fèi)下載。6、拆遷人對(duì)所有被拆遷人一律要做到公平對(duì)待，公示各拆遷戶的補(bǔ)償價(jià)格。7、對(duì)積極配合拆遷的被拆遷戶給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。8、以法拆遷，以情拆遷相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)并舉。

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擴(kuò)展閱讀：洞頭縣房產(chǎn)管理局201*年工作總結(jié)

洞頭縣房產(chǎn)管理局201*年工作總結(jié)

201*年，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，按照“圍繞一個(gè)中心，抓好兩個(gè)關(guān)鍵，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”的思路，主要抓好年初制定的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)依法行政、開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)指標(biāo)、目標(biāo)均取得了突破性進(jìn)展。現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理進(jìn)一步規(guī)范化

從1月份開(kāi)始，我局正式運(yùn)行局域網(wǎng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流轉(zhuǎn)程序，提高了辦事效率，實(shí)現(xiàn)了房屋交易與產(chǎn)權(quán)登記從受理收件至繳費(fèi)發(fā)證全程電腦化操作，改變了因手工操作而帶來(lái)的繁雜，同時(shí)實(shí)現(xiàn)房屋產(chǎn)籍檔案網(wǎng)上管理，即節(jié)省了辦證時(shí)間又大大降低了差錯(cuò)率。111月份，共辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證1427件，發(fā)證面積24.41萬(wàn)平方米。其中：初始登記641件，確權(quán)面積12.55萬(wàn)平方米；轉(zhuǎn)移登記355件，轉(zhuǎn)移面積5.17萬(wàn)平方米；變更登記62件，變更面積1.83萬(wàn)平方米;驗(yàn)換證登記41件，換發(fā)證面積0.86萬(wàn)平方米;商品房登記328件，確權(quán)面積4.01萬(wàn)平方米。

二、房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷完善、平穩(wěn)健康發(fā)展

（一）111月份共辦理房屋轉(zhuǎn)讓266件，同比下降

46.1%；轉(zhuǎn)讓面積3.74萬(wàn)平方米，同比下降49.2%；轉(zhuǎn)讓金額6368萬(wàn)元，同比下降7.1%。其中：

1、存量房轉(zhuǎn)讓207件，同比下降18%，轉(zhuǎn)讓面積2.99萬(wàn)平方米，轉(zhuǎn)讓金額5065萬(wàn)元，111月份的存量房交易平均價(jià)是1736元。

2、二手房轉(zhuǎn)讓59件，同比下降15%，轉(zhuǎn)讓面積0.75萬(wàn)平方米，轉(zhuǎn)讓金額1303萬(wàn)元，111月份的二手房交易平均價(jià)是1764元。

今年，我縣購(gòu)房需求相對(duì)平穩(wěn)，商品房?jī)r(jià)格有所提升，但交易量大幅下降，大部分房開(kāi)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，全縣房地產(chǎn)投資放慢。在國(guó)家和省、市宏觀調(diào)控政策的影響下，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)整體運(yùn)行情況良好，市場(chǎng)表現(xiàn)平穩(wěn)，房?jī)r(jià)均控制在3000元/平方米以下，穩(wěn)定增長(zhǎng)的空間仍然相當(dāng)大，不存在住房?jī)r(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)的問(wèn)題。

（二）111月份共辦理房屋抵押登記1243件，同比下降53%；抵押面積25.31萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)3%；抵押金額2.68億元，同比增長(zhǎng)267%。

（三）貫徹實(shí)施《城市房屋租賃管理辦法》，認(rèn)真執(zhí)行房屋租賃登記備案制度，縣房產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)克服人員少、工作面廣的困難，積極做好房屋租賃土地收益金征收工作,共辦理房屋租賃登記備案21件，共收取土地收益13739元，管理面積達(dá)6869.5平方米。

（四）培育物業(yè)管理市場(chǎng)。為配合全縣文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建，我局加快培育物業(yè)管理市場(chǎng)的步伐，積極為啟動(dòng)物業(yè)管理創(chuàng)

造條件。6月份，邀請(qǐng)市局物業(yè)修建處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我局指導(dǎo)工作，針對(duì)物業(yè)維修基金管理與物業(yè)管理用房的設(shè)置等問(wèn)題進(jìn)行交流和探討。同時(shí)學(xué)習(xí)周邊縣、市工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合洞頭實(shí)際，開(kāi)展探索性工作，積極籌備新城區(qū)新建商品房、新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的物業(yè)規(guī)范管理的方案和發(fā)展路子。并做好物業(yè)維修資金的歸集、管理與使用的前期準(zhǔn)備工作。

（五）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)察力度，經(jīng)常到房開(kāi)公司宣傳有關(guān)法律法規(guī)，督促房開(kāi)公司依法預(yù)售，嚴(yán)格商品房預(yù)售條件，堅(jiān)決制止和查處未取得商品預(yù)售許可證而實(shí)施預(yù)售商品的行為，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。今年共辦理商品預(yù)售許可證6件，預(yù)售面積達(dá)5.29萬(wàn)平方米，合同備案1578份。

三、落實(shí)房屋安全工作，促進(jìn)單位“平安”建設(shè)今年，我局將開(kāi)展房屋安全工作作為“平安”建設(shè)的重要內(nèi)容，工作做到有部署、有檢查、有監(jiān)管、有措施、有落實(shí)。

（一）根據(jù)《浙江省建設(shè)廳關(guān)于做好今年城市防汛抗旱工作的通知》（建城發(fā)201*84號(hào)）文件精神，重新修訂了《洞頭縣房產(chǎn)管理局房屋安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，及時(shí)制定201*年房屋安全大檢查工作方案。在臺(tái)風(fēng)汛期前，將全面、深入地對(duì)我縣所有房屋危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，并明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（二）房屋安全鑒定職能到位，房屋安全鑒定所的成立為全面鋪開(kāi)房屋安全保障工作提供前提條件，今年共辦理房屋安全鑒定234件。其中根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力配合臺(tái)風(fēng)災(zāi)后救助工作,由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，前往全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)村居查看災(zāi)情,逐村入戶協(xié)助開(kāi)展危房查勘和鑒定。經(jīng)調(diào)查鑒定，今年臺(tái)風(fēng)造成房屋損壞，倒塌的危險(xiǎn)房屋共216幢，其中D級(jí)危房120幢，其中受地質(zhì)災(zāi)害引起的危房有170幢，其他原因造成的危房有46幢。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)房屋裝修安全的監(jiān)管力度。對(duì)違章違規(guī)裝修的舉報(bào)及時(shí)給予查處、糾正，堅(jiān)決制止因房屋裝修引起的事故發(fā)生。對(duì)開(kāi)鑿房屋墻體、拆改承重結(jié)構(gòu)、增加荷載等危及房屋安全的行為實(shí)行指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)管。今年共辦理房屋裝修登記備案5件。同時(shí)還加大了對(duì)房屋裝修管理的宣傳力度，通過(guò)電視、張貼通告等形式，加強(qiáng)房屋裝修的宣傳，提高居民的安全意識(shí)。

（四）抓好白蟻防治的施藥質(zhì)量和復(fù)查回訪工作。36月份是散白蟻、家白蟻分區(qū)、繁殖、危害時(shí)節(jié)，其分區(qū)時(shí)間短，危害面大，直接影響著住房安全。縣白蟻防治所克服人員少的困難，及時(shí)掌握白蟻分區(qū)危害的動(dòng)態(tài)信息，嚴(yán)把施藥質(zhì)量關(guān)，最大限度降低復(fù)發(fā)率。今年共完成新建房屋施藥12.15萬(wàn)平方米，其中公建43幢，施藥面積7.64萬(wàn)平方米；私建151戶，施藥面積4.51萬(wàn)平方米；舊房滅治5幢，施藥面

積0.17萬(wàn)平方米，舊房回訪5戶。

四、加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定按上級(jí)要求，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)建設(shè)要求，及時(shí)上報(bào)201*年度縣拆遷計(jì)劃3.6萬(wàn)平方米，同時(shí)加強(qiáng)拆遷項(xiàng)目的管理和抓好拆遷許可審批管理程序的規(guī)范化。今年共辦理拆遷許可1件，拆遷總面積1.48萬(wàn)平方米，有力配合了打水鞍村改造工作。全年無(wú)出現(xiàn)因房屋拆遷問(wèn)題引發(fā)的信訪案件。

五、加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范本地中介服務(wù)行為

（一）隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，我縣的房屋介紹所從去年32家減至現(xiàn)在的11家。為減少房屋交易中的糾紛，維護(hù)房屋交易雙方的合法權(quán)益，我局加強(qiáng)了對(duì)正常運(yùn)營(yíng)的房屋介紹所的管理與指導(dǎo)，使服務(wù)操作程序逐步規(guī)范化。

（二）今年，我局加強(qiáng)了對(duì)房產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確度的管理，其中完成了縣建筑公司、錦都花園3號(hào)樓商鋪、新城區(qū)郵政大樓等大型評(píng)估件4件，評(píng)估金額1900萬(wàn)元，評(píng)估面積達(dá)0.7萬(wàn)平方米。

（三）房地產(chǎn)測(cè)繪方面做到人員到位，硬件設(shè)備到位，實(shí)現(xiàn)了電腦制圖等現(xiàn)代辦公手段，減少了測(cè)繪誤差。今年共完成實(shí)際測(cè)繪配圖1427件，實(shí)測(cè)面積24.41萬(wàn)平方米，完成大型房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的面積預(yù)測(cè)28宗，預(yù)測(cè)面積41萬(wàn)平方米。

六、完善住房保障體系，推進(jìn)住房改革工作

（一）解決城鎮(zhèn)最低入家庭住房困難是我縣“十大民心工程”的內(nèi)容之一，縣委、縣政府一直以來(lái)對(duì)這項(xiàng)工作非常重視。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》精神，加強(qiáng)宣傳，完善出臺(tái)了《洞頭縣城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼管理辦法》，放寬租房租金補(bǔ)貼對(duì)象的條件，將政策惠及面擴(kuò)大至大門(mén)鎮(zhèn)。通過(guò)對(duì)大門(mén)鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼對(duì)象的調(diào)查、鎮(zhèn)村兩級(jí)公示、民政部門(mén)核實(shí)、房管部門(mén)審核等程序，確定大門(mén)鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼對(duì)象有17戶27人。同時(shí)對(duì)北岙鎮(zhèn)201*年40戶83人的補(bǔ)貼對(duì)象中，因經(jīng)濟(jì)狀況和住房情況已發(fā)生變化的，進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)全面調(diào)查，經(jīng)北岙鎮(zhèn)政府及其管轄的5個(gè)社區(qū)居委會(huì)核定，保留37戶77人。以及經(jīng)入戶調(diào)查、鄰里詢問(wèn)、公示等方式，新增對(duì)象6戶20人。因此今年全縣共有60戶124人享受城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼對(duì)象。

（二）首期經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。1、工程建設(shè)正有條不紊的開(kāi)展。已完成用地審批、規(guī)劃許可審批、施工許可審批、監(jiān)理招投標(biāo)、施工招投標(biāo)，施工圖紙報(bào)審，完成了施工供電、供水的到位等工作，并于4月底舉行了經(jīng)濟(jì)適用房工程開(kāi)工儀式。目前已完成工程樁約156根，完成工程投入近201*萬(wàn)元。

2、完成首期經(jīng)濟(jì)適用房的分配工作。根據(jù)縣委、縣政府的指示制定出臺(tái)了《洞頭縣首期經(jīng)濟(jì)適用房公房評(píng)議實(shí)施細(xì)則》。成立業(yè)主委員會(huì)，加強(qiáng)工作監(jiān)督。通過(guò)評(píng)議、審查、公

示等程序確定購(gòu)房對(duì)象。同時(shí)還擠出18套指標(biāo)作為照顧人才經(jīng)濟(jì)適用房分配的政策予以實(shí)施。

（三）做好二期經(jīng)濟(jì)適用房工程建設(shè)前期工作第二期經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)縣發(fā)改局的立項(xiàng)，并開(kāi)展相關(guān)的前期工作。二期經(jīng)濟(jì)適用房工程座落在洞頭縣海港花園2號(hào)、4號(hào)地塊，共征地50畝，建筑面積在5.8萬(wàn)平方米左右，目前工程已完成擴(kuò)初設(shè)計(jì)，正處于地質(zhì)勘察和概算編制及局部的調(diào)整中。

（四）其他房改工作：

1、全年共組織公房出售1300平方米，歸集售房款49萬(wàn)元；共辦理房改政策異地補(bǔ)差37萬(wàn)元（約12件）；共審核房改房進(jìn)入市場(chǎng)31件。

2、全年共審核單位集資合作建房2宗（縣國(guó)土資源局、縣交通局），計(jì)建筑面積3600平方米，計(jì)32戶。

3、住房貨幣化補(bǔ)貼

201*年度的住房工齡補(bǔ)貼已正式啟動(dòng)，現(xiàn)相關(guān)資料正在縣勞動(dòng)人事局審查。目前受理兩個(gè)省屬單位的住房貨幣化補(bǔ)貼方案，共補(bǔ)貼金額527萬(wàn)元，目前正在調(diào)查審核過(guò)程中。

七、積極開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，我局積極開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，順利完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、思想提高三個(gè)階段的工作任務(wù)，集中解決黨員自身、黨員教育管理、黨

建工作、大局意識(shí)與組織紀(jì)律觀念、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)與工作效率質(zhì)量、與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)掌握與業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力六個(gè)方面存在的不足。黨組織和黨員以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)投入到教育活動(dòng)中，確保了先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，使黨員的素質(zhì)得到提高，基層組織得到加強(qiáng)，為人民服務(wù)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作得到促進(jìn)的目標(biāo)，真正使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為廣大群眾的“滿意工程”。

八、以創(chuàng)建市級(jí)文明單位為載體，促進(jìn)房管系統(tǒng)工作全面發(fā)展

（一）201*年是我局創(chuàng)建市級(jí)文明單位的考評(píng)年，也是配合市房管局創(chuàng)建文明行業(yè)的檢閱年。為深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，展示文明形象，我局堅(jiān)持以深入文明創(chuàng)建為主線，以“創(chuàng)市級(jí)文明單位，建百姓滿意房管”為口號(hào)，以建設(shè)“大房管、好房管、精房管”為目標(biāo)，以盡職業(yè)責(zé)任，講職業(yè)道德，守職業(yè)紀(jì)律，懂職業(yè)技能，樹(shù)行業(yè)新風(fēng)為主要內(nèi)容，努力建設(shè)一流的干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)一流的管理和服務(wù)，創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)將我局建設(shè)成作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美的領(lǐng)導(dǎo)、職工、系統(tǒng)內(nèi)外“三滿意”的市級(jí)文明單位。10月份，我局通過(guò)了市級(jí)文明單位考核。

（二）在創(chuàng)建工作中，一是做到了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)把創(chuàng)建工作

作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施，局黨組高度重視，積極部署，局機(jī)關(guān)黨支部、辦公室組織協(xié)調(diào)，局創(chuàng)建辦具體開(kāi)展，工、青、婦齊抓共管，形成合力。二是做到了完善體系。進(jìn)一步增加軟硬件建設(shè)的投入，鞏固創(chuàng)建平臺(tái)，從行政、業(yè)務(wù)、文化、體育、宣傳等線上加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和組織開(kāi)展，使創(chuàng)建體系更加全面、廣泛、優(yōu)化。三是做到了載體落實(shí)。我局將組織開(kāi)展文明服務(wù)示范窗口、黨員示范崗、巾幗文明示范崗、文明科室、文明職工、衛(wèi)生先進(jìn)系統(tǒng)和青年文明號(hào)等評(píng)比活動(dòng)，作為推動(dòng)全局深入創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的重要載體。四是做到了廣泛參與。利用典型引路，對(duì)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)進(jìn)行多層次、全方位的宣傳，進(jìn)一步提高干部職工的創(chuàng)建意識(shí)和責(zé)任感。利用專題活動(dòng)，廣泛吸引干部職工參與，充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員和全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，為搞好創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，著重解決群眾關(guān)注的問(wèn)題。一是把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和推進(jìn)住房分配貨幣化進(jìn)程，作為工作的重要任務(wù)，努力解決群眾關(guān)注的住房難問(wèn)題。二是規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象，同時(shí)落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕漁農(nóng)民與企業(yè)負(fù)擔(dān)，搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)。三是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展房地產(chǎn)法律法規(guī)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)，解決偏遠(yuǎn)群眾來(lái)回辦事不方便、費(fèi)用大和辦事程序不清楚等問(wèn)題。四是實(shí)行最低收入家庭租房租金補(bǔ)貼制度，真正解決低保對(duì)象

的生活困難問(wèn)題。五是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制平臺(tái)建設(shè)和檔案室建設(shè)，其中包括“洞頭房管網(wǎng)站”、各項(xiàng)語(yǔ)言查詢系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)（業(yè)務(wù)網(wǎng)）等項(xiàng)目的硬件與軟件建設(shè)。投入資金30萬(wàn)元，專門(mén)用于購(gòu)置網(wǎng)絡(luò)軟硬件和檔案密集架，通過(guò)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理規(guī)范化，進(jìn)一步方便群眾辦事，提高工作效率。

（四）結(jié)合今年“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，大力宣傳服務(wù)理念，塑造房管部門(mén)的良好形象。以促進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展為主要導(dǎo)向，大力宣傳“可靠管理，可信服務(wù)”的服務(wù)理念，把為群眾提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為全系統(tǒng)長(zhǎng)期的中心任務(wù)。局科室與下屬各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把市級(jí)文明單位創(chuàng)建作為提高我局行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的重要載體，廣泛宣傳，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，充分認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)開(kāi)拓房管職能、立足事業(yè)發(fā)展的重大意義，增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任心和使命感，利用服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)精神，來(lái)規(guī)范自己的言行。加大信息宣傳、新聞報(bào)道力度，向社會(huì)及時(shí)通報(bào)我局的工作舉措、工作動(dòng)態(tài)。今年在全縣行風(fēng)評(píng)議中，我局取得全縣第四名的好成績(jī)，被列為全縣五個(gè)滿意單位之一。

（五）把好創(chuàng)建“關(guān)口”，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。在文明創(chuàng)建過(guò)程中，我們十分注重“一票否決制”，嚴(yán)格把好計(jì)劃生育、禁賭、綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)，安全生產(chǎn)等五個(gè)關(guān)

口，出臺(tái)一系列的管理制度，與各科室、下屬各單位簽訂了計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、禁賭責(zé)任書(shū)，把責(zé)任層層分解到人。在房屋安全管理方面，開(kāi)展全縣危舊房屋安全大檢查，做好臺(tái)風(fēng)汛期到來(lái)的防范工作，杜絕因房屋倒塌引起的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在廉政建設(shè)方面，我們完善了各項(xiàng)責(zé)任制，開(kāi)好黨內(nèi)民主生活會(huì)，做好實(shí)行民主集中制中存在問(wèn)題的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)搞好廉潔自律，在局黨員干部中開(kāi)展警示教育活動(dòng)，通過(guò)觀看廉政教育片，做到教育在先，關(guān)口前移。

通過(guò)創(chuàng)建，促進(jìn)各項(xiàng)工作的不斷完善和規(guī)范，提高了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的總體水平，真正樹(shù)立起“公正透明、勤政為民、廉潔守法、務(wù)實(shí)高效”的部門(mén)形象。使房管部門(mén)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的影響力不斷擴(kuò)大，在全縣的作用發(fā)揮不斷增強(qiáng)，單位的綜合實(shí)力、良好形象和地位得到進(jìn)一步提升。

九、存在問(wèn)題

（一）房產(chǎn)監(jiān)察人員及專業(yè)人員的不足，造成執(zhí)法力度不夠深入，違章查處率不高。

（二）房屋租賃管理難度不斷加大，漏管范圍不斷擴(kuò)大，土地收益金征收工作進(jìn)展緩慢。

（三）物業(yè)管理起步難。由于我縣住宅分布分散、小區(qū)未封閉、物業(yè)用房未配置、物業(yè)維修資金征收難，住房標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)模、質(zhì)量較低，啟動(dòng)物業(yè)管理難度相當(dāng)大。

（四）工作人員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)人員缺乏。

201*年工作思路

201*年，我局要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神，發(fā)揚(yáng)縣委提出的“小縣辦大事，小島創(chuàng)大業(yè)”的精神，堅(jiān)持以人為本的理念，以規(guī)范管理為手段，以服務(wù)社會(huì)為先導(dǎo)，以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，以做大事業(yè)為目標(biāo)，牢固樹(shù)立實(shí)干意識(shí)，知實(shí)情，想實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)房管工作的新突破，將房管工作融入半島經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大影響，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

一、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)培育規(guī)范為重點(diǎn)，力爭(zhēng)房管工作取得新突破

（一）規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作機(jī)制

1、完成我局“十一五”規(guī)劃的編制工作。要開(kāi)展我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及宏觀調(diào)控目標(biāo)調(diào)研，特別要重點(diǎn)研究房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及后續(xù)效益，發(fā)展瓶頸問(wèn)題，以及房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控目標(biāo)、具體內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)手段；要開(kāi)展我縣住房保障體系調(diào)研，特別是“十一五”對(duì)住房保障體系的要求、構(gòu)建目標(biāo)、模式及相關(guān)政策的研究。

2、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)半島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的思

路，抓住半島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，尋找房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，探索拓展房地產(chǎn)管理職能的新路子。開(kāi)展包括房地產(chǎn)市場(chǎng)與半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展、房地產(chǎn)與城市化建設(shè)、培育物業(yè)管理市場(chǎng)、規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)等方面課題的調(diào)研工作。

3、組建一支房地產(chǎn)業(yè)調(diào)研隊(duì)伍，形成規(guī)范的調(diào)研工作制度，有較強(qiáng)的調(diào)研能力，并取得有價(jià)值的調(diào)研成果，及時(shí)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，不斷擴(kuò)大房管影響面，充分發(fā)揮房管部門(mén)的作用。

（二）規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)管理1、加快培育物業(yè)管理市場(chǎng)的步伐

（1）縣委、縣政府的支持，克服小區(qū)未封閉管理難、物業(yè)用房配置難、物業(yè)維修資金征收難，開(kāi)展物業(yè)管理試點(diǎn)工作。一要根據(jù)全縣的集中規(guī)劃，結(jié)合舊城改造、舊村改造和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，確定1至2個(gè)住宅區(qū)，開(kāi)展物業(yè)管理試點(diǎn)工作。二對(duì)現(xiàn)已建成的住宅小區(qū)，可提高原有的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，組建社區(qū)型的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，有針\u5bf2、規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)

要根據(jù)國(guó)家政策的調(diào)整，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，加大管理力度，加強(qiáng)對(duì)《浙江省房屋租賃管理?xiàng)l例》的宣傳，規(guī)范房屋租賃登記備案制度，做好土地收益金征收工作。

3、保持房屋交易市場(chǎng)健康有序發(fā)展

要在完善房屋產(chǎn)權(quán)登記管理制度的基礎(chǔ)上，發(fā)展房屋交易市場(chǎng)。要根據(jù)國(guó)家和省、市出臺(tái)的一系列穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策和措施，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行情的監(jiān)管，注意防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售合同備案制度，及時(shí)公布平均交易價(jià)格。

4、開(kāi)展房地產(chǎn)管理綜合檔案省二級(jí)達(dá)標(biāo)工作

要使房地產(chǎn)管理檔案進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，要加大檔案管理的硬件與軟件的投入，使檔案管理在房地產(chǎn)管理中真正發(fā)揮重要作用，要通過(guò)檔案省二級(jí)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提升房地產(chǎn)權(quán)屬管理水平。

（三）加強(qiáng)房屋安全管理

一要開(kāi)展每年一次的房屋安全大檢查，建立房屋安全動(dòng)態(tài)檔案。二要規(guī)范房屋安全鑒定工作程序，提高房屋安全鑒定準(zhǔn)確性。三要制定我局防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，提高防汛抗臺(tái)機(jī)動(dòng)應(yīng)變能力。四要建立白蟻防治蟻情信息預(yù)報(bào)制度，完善防治檔案，設(shè)置服務(wù)卡，加強(qiáng)防治回訪和信息反饋工作。

（四）加大房產(chǎn)監(jiān)察力度，

要克服房產(chǎn)監(jiān)察人員少的困難，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持依

法行政，按照房地產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格查處房地產(chǎn)違章違規(guī)現(xiàn)象，維護(hù)房地產(chǎn)管理的正常秩序。

二、完善我縣住房保障體系

（一）繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)適用房工程建設(shè)工作

一是加強(qiáng)首期經(jīng)濟(jì)適用房工程建設(shè)管理工作，加快工程進(jìn)度。二是全面啟動(dòng)二期經(jīng)濟(jì)適用房工程建設(shè),在縣海港花園2

號(hào)、4號(hào)地塊，共征地50畝，建筑面積在5.8萬(wàn)平方米左右。要完

成工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、購(gòu)房對(duì)象的名額分配及審查和工程開(kāi)工。三是啟動(dòng)大門(mén)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，要做好征地、立項(xiàng)等前期工作。

（二）調(diào)整增加廉租住房租金補(bǔ)貼的對(duì)象

一是調(diào)整北岙鎮(zhèn)、大門(mén)鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼對(duì)象。二是將管理面擴(kuò)大到東屏鎮(zhèn)，完成我縣全部城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放目標(biāo)。

（三）做好離退休老干部房改工作

一是按規(guī)定發(fā)放201*年度退休老干部住房工齡補(bǔ)貼。二是落實(shí)異地安置的離休老干部房改問(wèn)題。

三、以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為主線，推進(jìn)單位全面發(fā)展要在縣級(jí)、市級(jí)文明單位創(chuàng)建，及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，根據(jù)201*年制訂的文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，從201*至201*年，利用兩年時(shí)間創(chuàng)建省級(jí)文明單位。通過(guò)省級(jí)文明單位創(chuàng)建，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、崗

位目標(biāo)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“平安房管”建設(shè)等工作的全面發(fā)展。

（一）啟動(dòng)省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作

省級(jí)文明單位創(chuàng)建是今后兩年的全局重點(diǎn)中心工作，工作要做前、做強(qiáng)、做實(shí)、做新，爭(zhēng)取有跨越式進(jìn)展。一要成立省級(jí)文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，同時(shí)要對(duì)照省級(jí)文明單位的標(biāo)準(zhǔn)，將工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化、分工，明確創(chuàng)建進(jìn)度時(shí)間表。二要確定創(chuàng)建口號(hào)，創(chuàng)新各項(xiàng)載體，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。三要積極參與省級(jí)文明縣城創(chuàng)建、“千村結(jié)對(duì)共建文明”和社區(qū)文明共建等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建互促互動(dòng)。

（二）加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)教育

針對(duì)我局干部職工專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)總體偏低的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好四點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，采取邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)專家到我局開(kāi)展講座和選送工作人員到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和相關(guān)院校進(jìn)行培訓(xùn)。二是努力培養(yǎng)引進(jìn)房地產(chǎn)測(cè)繪工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師、建筑工程師等房地產(chǎn)管理相關(guān)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員，鼓勵(lì)工作人員參加房地產(chǎn)管理相關(guān)的專業(yè)技術(shù)資格考試。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)。四是采取定期專業(yè)知識(shí)考試制度，考試成績(jī)與年度獎(jiǎng)金、崗位交流和干部選拔相掛鉤。

（三）以“保四爭(zhēng)三”為目標(biāo)，深化行風(fēng)建設(shè)要在201*年取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，以“保四爭(zhēng)三”為

目標(biāo)，使行風(fēng)建設(shè)有新的突破。一要尋找以往工作中的不足，采取有效的工作措施和工作方法，借鑒其他單位的先進(jìn)做法，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。二要按規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度。三要以服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)為理念，以繼續(xù)建滿意單位為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施有效的標(biāo)準(zhǔn)化載體，使內(nèi)部管理不斷制度化、程序化、規(guī)范化，形成較為完善的、合理的部門(mén)管理體系，使單位管理步入全市房管部門(mén)的前列。

（四）積極參與全縣黨建工作先進(jìn)單位評(píng)選工作要進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，要拓寬黨建工作新思路，工作有創(chuàng)新，由局黨組負(fù)總責(zé)，黨支部具體牽頭，同時(shí)發(fā)揮工青婦組織的作用，力爭(zhēng)取得201*-201*年度全縣黨建工作先進(jìn)單位。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)督查工作

加大督查力度，實(shí)行每月督查制度，及時(shí)公開(kāi)通報(bào)督查結(jié)果，督查內(nèi)容包括工作效率、考勤情況、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生管理等，采取記分方式，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高干部職工的緊迫感和責(zé)任意識(shí)，有錯(cuò)必糾，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步凈化工作風(fēng)氣。

（六）加強(qiáng)崗位目標(biāo)管理

實(shí)行績(jī)效掛鉤，加強(qiáng)崗位目標(biāo)管理，細(xì)化考核細(xì)則，實(shí)行記分等級(jí)制，要做到月度考核和督查工作相結(jié)合，月度考核和年度考核相結(jié)合，要拉開(kāi)獎(jiǎng)金距離，調(diào)動(dòng)干部職工的工

作積極性。

（七）構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各部門(mén)各司其責(zé)，圍繞全局中心工作，結(jié)合房管實(shí)際，抓住業(yè)務(wù)開(kāi)展中易發(fā)、多發(fā)腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)。從加強(qiáng)教育著眼，通過(guò)深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善相關(guān)保障措施和配套制度，建立健全以教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)房管系統(tǒng)反腐敗工作，促進(jìn)房管事業(yè)健康發(fā)展。

（八）以“平安房管”建設(shè)，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)一是做好社會(huì)治安、綜合治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》。實(shí)施禁黃、禁吸（販）毒、禁涉賭的“三禁”規(guī)定，落實(shí)防盜、防損、防斗毆的“三防”要求，強(qiáng)化約束。二是積極開(kāi)展“平安單位”創(chuàng)安工作，做好內(nèi)部保衛(wèi)各項(xiàng)建設(shè)，系統(tǒng)內(nèi)治安秩序良好，無(wú)火災(zāi)、交通等治安災(zāi)害事故；同時(shí)對(duì)干部職工八小時(shí)以外及節(jié)假日時(shí)間中的社會(huì)生活行為加以監(jiān)督，做到預(yù)防為主，防微杜漸。三是重視信訪工作，特別要杜絕房屋拆遷引起的群訪、越級(jí)上訪事件，保證不因房管工作問(wèn)題影響社會(huì)穩(wěn)定。

（九）進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)

一要加大“洞頭房產(chǎn)管理局網(wǎng)站”的管理力度，配備專

業(yè)管理人員，及時(shí)更新、豐富上網(wǎng)內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)站的可讀性和可用性，提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率，要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用。二是對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記和房屋交易采取網(wǎng)上受理登記，實(shí)施“一趟辦結(jié)制”，方便群眾辦事。。三是建立房屋交易和產(chǎn)權(quán)登記辦理情況語(yǔ)音查詢和房管服務(wù)熱線，方便群眾咨詢。

二○○五年十一月三十日

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