東安區(qū)黨建品牌創(chuàng)建活動綜述
創(chuàng)先爭優(yōu)舉旗幟黨建品牌筑輝煌
----東安區(qū)黨建品牌創(chuàng)建活動綜述
近年來,區(qū)委在追趕跨越科學(xué)發(fā)展的大潮中,堅持黨要管黨方針,注重一手抓發(fā)展,一手抓黨建,高舉創(chuàng)先爭優(yōu)的旗幟,把全面推進黨建工作提檔升級納入?yún)^(qū)級工作目標(biāo),實施黨建工作重心由過去的建“精品”向創(chuàng)“品牌”轉(zhuǎn)變,形成了一批在全國、全省、全市有影響、有推動的黨建品牌,示范牽動了全區(qū)黨建工作科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)了真正意義上的提檔升級。通過黨建載體建設(shè),象農(nóng)村創(chuàng)“三型”、社區(qū)創(chuàng)“五型(服務(wù)、文化、共建、學(xué)習(xí)、穩(wěn)定)”、非公創(chuàng)“三有(有陣地、有活動、有實效)”、機關(guān)創(chuàng)“五星(服務(wù)、項目、招商、學(xué)習(xí)、敬業(yè))”等良性載體深入人心,扎實有效!凹t色110”、“三網(wǎng)一通”惠民生、“致富路上的先鋒”被市委命名為全市黨建品牌。還有“癡情鄉(xiāng)土的好書記”劉春利、“耕田變金錢”的趙金田、大灣村“黨建創(chuàng)輝煌,丹江第一村”、嶺東村“一條路和粘玉米”、建福社區(qū)“老邊疆里的旗幟”、上海綠地牡丹江汽車銷售公司“展樹上海形象、服務(wù)丹江百姓”等集體和個人特色典型,放大了黨建工作的保證效應(yīng),增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體實踐中,堅持求真務(wù)實,注重把握了三條:
1、科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn)。隨著改革開放的不斷深入,特別
是追趕跨越的新形勢,給我們做好黨建工作提出了新的更高的要求。如果繼續(xù)延用傳統(tǒng)的方法和手段來抓黨建工作,不僅沒有做到與時俱進,而且黨建工作的保證作用也難以更好地顯現(xiàn)。根據(jù)特定的歷史時期,適應(yīng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的新要求,我們把創(chuàng)建黨建品牌的標(biāo)準(zhǔn)探索歸納為“四有”:即,有特色、有影響、有黨味、有成效。也就是說,叫“品牌”,就和商品一樣,必須是自主創(chuàng)新的。這里的黨建工作無論是硬件建設(shè),還是軟件建設(shè)都必須是一流的;品牌的展示,必須大家都服氣、老百姓歡迎、認(rèn)可;抓黨建促發(fā)展的效果必須顯著。有了這樣的工作標(biāo)準(zhǔn),使各級黨組織創(chuàng)建品牌有了方向,也使創(chuàng)建工作簡便易行,具有務(wù)實的操作性。
2、科學(xué)進行定位。也就是說,你所創(chuàng)建的品牌,在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下,究竟主打什么樣的“牌”。是以黨組織為主創(chuàng)建的黨組織品牌,還是黨員個人為主創(chuàng)建的黨員品牌;是某個領(lǐng)域的品牌,還是某項工作的特色品牌。在這方面我們重點把握三條,也叫作做到“三個堅持”:一是堅持實事求是。不作秀,不搞形式主義。堅持標(biāo)準(zhǔn),具備就申報、就創(chuàng)建。二是堅持自我創(chuàng)建。也就是說,各級黨組織對創(chuàng)建工作具有內(nèi)在動力,有創(chuàng)建的欲望和激情,不搞拉當(dāng)配。三是堅持百花齊放。鼓勵和引導(dǎo)各級黨組織從本部門、本單位和黨員隊伍的實際出發(fā),不搞模式化。什么方面突出,什么方面具有自身優(yōu)勢,就往這方面創(chuàng)建。
進而,在全區(qū)黨建領(lǐng)域形成一個各具特色、豐富多彩、生動活潑的創(chuàng)建局面。
遵循這樣一個思路,近兩年來我們根據(jù)黨的基層組織建設(shè)現(xiàn)狀和工作基礎(chǔ),重點在農(nóng)村、社區(qū)和非公三個層面進行破題。在村級黨組織中,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),實施“三型強村富民”工程。近郊村借助江南開發(fā),打造“工業(yè)強村富民型”;中郊村圍繞菜籃子,打造“服務(wù)城市強村富民型”;遠(yuǎn)郊村充分利用資源,打造“觀光旅游強村富民型”。經(jīng)過幾年的努力,“三型”建設(shè)初見成效。如今的大灣村,集體固定資產(chǎn)已達(dá)到3個多億,既有工業(yè)立村項目,又有奶牛生產(chǎn)基地和萬頭豬場,還有出口型蔬菜大棚,實現(xiàn)工業(yè)龍頭、多業(yè)并舉、強村富民,成為牡丹江市名符其實的第一村。還有乜河村,江南開發(fā)使大部分農(nóng)民失去了土地。為此,他們在全市首創(chuàng)了村級“工業(yè)園區(qū)”,建標(biāo)準(zhǔn)化廠房4棟,吸引6戶企業(yè)入駐,安排100多失地農(nóng)民企業(yè)上班。僅此一項,村集體一年就能增收200多萬元。過去的嶺東村,由于大山封阻,長期貧困。村黨支部借助修建201國道之機,降坡30多米,打開了山門。在黨員干部的示范帶動下,家家種植綠色“粘玉米”。集資170萬元,建起了1600平方米的冷庫,成立公司,反季銷售,供不應(yīng)求。村集體不僅每年純收50多萬元,而且村民人均純收入由過去的不到3000元增加到現(xiàn)在的超萬元。老百姓形象地把村書記趙金田比喻:“趙書記是
把耕地變成金田的人”。在市委組織部電教辦的大力支持下,我們拍成了《咱們村里二三事》專題片。(大灣村:“蛇吞象的故事”;乜河村:“沒有地,也一樣過好日子”;嶺東村:“一條路和粘玉米”),掛在《東安黨建網(wǎng)》上傳播示范。
在社區(qū)黨組織中,區(qū)委立足實際,構(gòu)建了黨委建在社區(qū)、黨支部建在樓棟、黨小組建在單元、黨員學(xué)習(xí)教育進入家庭的兩級組織(街道黨工委和社區(qū)黨委)、三級管理(街道、社區(qū)和樓棟支部)、四級網(wǎng)絡(luò)的新型組織體系,建立社區(qū)黨委11個,建立樓棟黨支部55個、單元黨小組166個、建立家庭黨員學(xué)習(xí)室195個,較好地解決了黨員活動陣地不足的問題,深受社區(qū)黨員的歡迎。這正是:“社區(qū)小天地,黨建大格局”。圍繞建設(shè)和諧社區(qū),開展了“五型社區(qū)”創(chuàng)建活動,即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、文化型、服務(wù)型、共建型和穩(wěn)定型,運用這個良性載體,為品牌創(chuàng)建鋪路搭橋,創(chuàng)造條件。建福社區(qū)的“老邊疆”穩(wěn)定和諧型得到中央政治局常委周永康同志的肯定。市政社區(qū)創(chuàng)造的24小時服務(wù)熱線被居民稱作“紅色110”,得到張晶川市長的認(rèn)可。還有柴市社區(qū)“三網(wǎng)式一點通數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”、花園社區(qū)的共建共駐、清福社區(qū)的文化樓道等等。這一批特色黨建品牌已日益成熟,進入百姓心里。
根據(jù)東安是全市中央商務(wù)區(qū)的特點,圍繞保增長,在非公黨組織中開展了創(chuàng)建“黨員誠信品牌”的活動。我們
依托工商局個體私營協(xié)會建立了黨委,四個支部建在工商所,黨員作用發(fā)揮在攤位,126名個體工商戶有了“新家”。還有牡丹社區(qū)黨委創(chuàng)建了五金建材“黨員誠信一條街”和五家黨員誠信示范店,產(chǎn)生了很好的黨建品牌效應(yīng)。我們在鞏固提升東大、華烽兩大集團黨建品牌的基礎(chǔ)上,又提出新建非公黨組織100個、向企業(yè)派駐黨建聯(lián)絡(luò)員100人、發(fā)展新黨員100人,也叫“非公黨建三百工程”。按照這一目標(biāo),新建五大黨委,做實10個黨建特色“品牌”。如紅博購物廣場黨委誠信經(jīng)營品牌、東一步行街地下商城“黨員誠信一條街品牌”、工商聯(lián)黨委發(fā)揮推動經(jīng)濟發(fā)展作用品牌、市里確定推進沿邊開放先導(dǎo)區(qū),打造“中俄時尚廣場”和對俄小商品批發(fā)城等重點項目的黨建新品牌。也就是說,項目建在哪里,哪里就有黨的工作和黨的活動,特別是在大項目上打造黨建品牌,進而不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的影響力。
3、科學(xué)建立機制。無論是黨建工作運行也好,還是品牌創(chuàng)建,必須有一個科學(xué)的機制作保障。也就是說靠機制規(guī)范,靠機制創(chuàng)建。這樣,我們的創(chuàng)建工作就有長勁,就能永葆活力。在這方面,我們探索建立了“三個機制”。一是管黨機制。區(qū)委明確提出,兩手抓、兩手硬是各級黨組織書記的第一位責(zé)任、第一工作目標(biāo)、第一考核內(nèi)容。不抓黨建工作就是失職;抓不好沒“亮點”,就是失職。這條已作為一項管黨制度固定下來。二是激勵機制。經(jīng)濟
工作達(dá)標(biāo)了,而黨建工作沒有達(dá)標(biāo),工作目標(biāo)管理不能評定為優(yōu)秀檔次。凡是獲得黨建品牌的單位,在年度工作目標(biāo)考核中適當(dāng)加分,并在創(chuàng)先爭優(yōu)表彰中優(yōu)先考慮。上級組織的各種培訓(xùn)、外出考察等活動,黨建品牌單位的黨組織書記優(yōu)先安排。并作為班子建設(shè)和干部提拔的重要依據(jù)。同時,從黨費中專項撥款獎勵人民幣1000元。三是基礎(chǔ)機制。區(qū)委制定下發(fā)了《黨建工作提檔升級百分考核辦法》和《創(chuàng)建黨建品牌實施方案》。明確目標(biāo)、落實責(zé)任、分類劃檔、兌現(xiàn)獎懲。大家一致感到,在經(jīng)濟加快發(fā)展的大背景下,特別是財政收入增幅連續(xù)三年強力攀升的壓力下,區(qū)委抓黨建工作勁不僅沒有放松,而且真正把兩手抓、兩手都要硬的要求落到了實處。
這次黨建品牌創(chuàng)建活動,是落實市委打造“黨建品牌示范長廊”工作意見,也是區(qū)委迎接建黨89周年系列活動之一;顒邮菑那捌诟鼽h(工)委上報的49個單位中,經(jīng)過篩選、認(rèn)定,擬定了25個單位作為初步候選名單。拉練評比活動,我們改變會風(fēng),沒有領(lǐng)導(dǎo)講話,沒有匯報材料,通過看“亮點”、聽情況、互動學(xué)習(xí),大家當(dāng)評委,經(jīng)組織部部務(wù)會研究,提交區(qū)委常委會討論確定,區(qū)委命名掛牌。
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來基層黨建工作綜述
提升典型培育水平。今年,又在全市開展了“先進典型提升暨基層黨建品牌創(chuàng)建年”活動,創(chuàng)建50個紅旗黨組織、選樹100名模范黨員、創(chuàng)設(shè)50個黨員先鋒崗,進一步提高典型培育工作水平。同時,建立健全典型培育工作制度,努力形成典型培育的長效機制。目前,我市涌現(xiàn)出的張朝岑、白國周、新華區(qū)曙光街街道李莊村黨委、平煤神馬集團六礦大學(xué)生采煤班等一批先進典型在全市、全省乃至全國有了越來越大的影響。
強基固本夯實基礎(chǔ)
一個黨員一面旗幟,一個支部一座堡壘。各級黨委始終堅持抓基層、打基礎(chǔ),全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè),努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋。目前,已在城市社區(qū)建立黨組織173個,占總數(shù)的100%;在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織建立健全黨組織1342個,做到了應(yīng)建全建;在外出流動黨員集中地建立黨支部74個,覆蓋黨員1067名。切實加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),市委組織部先后制定了《關(guān)于建立健全村級干部激勵保障機制的意見》、《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中建設(shè)的意見》等文件,對加強村級干部隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)起到了重要作用。
適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,不斷創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容方式,找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點,增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,目前全市已有53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、1526個村黨支部達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn);大力實施“雙培雙帶雙強”工程,已有1.1萬名村兩委干部成為“雙強”帶頭人,占村兩委成員總數(shù)的71%;全面推廣“四議兩公開”工作法,已覆蓋全市所有的行政村,進一步調(diào)動和激發(fā)了農(nóng)村黨員、農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。圍繞加快城鎮(zhèn)化、爭創(chuàng)和諧社區(qū),以“三有一化”為重點,推進城市社區(qū)黨組織建設(shè),實現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、有場所議事。以持續(xù)開展分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動為載體,進一步加強國有企業(yè)、機關(guān)和學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作,取得了新成效。
切實抓緊抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進發(fā)展黨員工作,黨員的構(gòu)成、知識、年齡、性別等結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前,全市35歲以下的黨員6.46萬名,占黨員總數(shù)的24.3%;具有大專以上學(xué)歷的黨員9.4萬名,占黨員總數(shù)的35.3%;女黨員共有4.85萬名,占黨員總數(shù)的18.2%;非公有經(jīng)濟單位中共有黨員7830名。
建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,真情關(guān)懷、真心愛護基層黨員尤其是老黨員、生活困難黨員。村干部報酬待遇、離職補貼和老黨員生活補貼得到全面落實,生活困難黨員得到幫扶救助,使廣大黨員真切感受到了黨組織的關(guān)愛和溫暖。創(chuàng)先爭優(yōu)正氣實干
正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,已成為激勵先進、弘揚正氣,保持共產(chǎn)黨員先進性的有效途徑。
201*年5月以來,全市基層黨組織和廣大黨員以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,緊緊圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊,當(dāng)率先崛起排頭兵”主題,以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo),按照“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”要求,認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,靠正氣實干,蓄發(fā)展優(yōu)勢。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展方式。將創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為做好各項工作的動力,更加有效地統(tǒng)籌推進調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快城鎮(zhèn)化、建設(shè)新農(nóng)村“三大任務(wù)”,更加有力地持續(xù)提升改革開放、和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)“三項保障”,促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與服務(wù)人民群眾相結(jié)合,著力民生民心。市委、市政府承諾辦好關(guān)系人民群眾切身利益的十項重點民生工程,集中人力、物力、財力切實解決好群眾最關(guān)心、最直
接、最現(xiàn)實的利益問題。市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實調(diào)查研究、聯(lián)系重點工作制度,影響和帶動廣大黨員干部關(guān)注社情民情,回應(yīng)群眾關(guān)切;顒娱_展以來,各級黨組織和廣大黨員為群眾辦好事實事2.5萬多件,解決實際困難1200多個,化解矛盾糾紛3700多個。
把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”相結(jié)合,突出正氣實干。各地各單位按照市委要求,以正氣引領(lǐng)“學(xué)先進”,審視自身發(fā)展,確立工作標(biāo)桿,明確追趕目標(biāo);以正氣引領(lǐng)“比創(chuàng)新”,堅持從實際出發(fā),創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新工作思路;以正氣引領(lǐng)“看實效”,從不斷提升人民群眾幸福指數(shù)出發(fā),謀發(fā)展、促發(fā)展,使人民群眾的幸福感不斷增強。
黨旗飄飄大地紅,鷹城騰飛展宏圖。全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾正以慶祝建黨90周年為契機,堅持“學(xué)、比、看”,實干謀發(fā)展,為我市在全省“率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康”,成為中原經(jīng)濟區(qū)重要的戰(zhàn)略支點而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接市八次黨代會勝利召開!
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