新田縣人民政府關(guān)于印發(fā)《新田縣政府門戶網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”信件辦理規(guī)則》的通知

新田縣人民政府關(guān)于印發(fā)《新田縣政府門戶網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”信件辦理

規(guī)則》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位，中央、省、市駐新各單位：

《新田縣政府門戶網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”信件辦理規(guī)則》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二00九年三月八日

新田縣政府門戶網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”信件辦理規(guī)則

“中國(guó)新田”政府門戶網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”是新田縣人民政府設(shè)立的專用電子信箱，是收集社會(huì)各界意見(jiàn)和建議、回答法規(guī)政策咨詢、接受重大事項(xiàng)反映的平臺(tái)。為切實(shí)加強(qiáng)“縣長(zhǎng)信箱”的管理，依法及時(shí)規(guī)范地處理群眾來(lái)信，使“縣長(zhǎng)信箱”信件辦理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)我縣實(shí)際，制定本規(guī)則。一、辦理機(jī)構(gòu)

“縣長(zhǎng)信箱”由縣政府督查室、縣信息化管理辦公室負(fù)責(zé)管理。縣政府督查室負(fù)責(zé)政務(wù)類信件交辦、督辦和辦理協(xié)調(diào)、考評(píng)等工作；縣信息化管理辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支撐、信件分揀和咨詢類信件辦理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門和各直屬單位具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)“縣長(zhǎng)信箱”信件的承辦工作。二、辦理原則

“縣長(zhǎng)信箱”信件按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦理，確�！凹�件有結(jié)果、事事有回音”。對(duì)有下列情形之一的，不予辦理：

1、主體不明，內(nèi)容不具體，所提建議理由不充分，無(wú)法核實(shí)內(nèi)容真實(shí)性、聯(lián)系方式無(wú)效的；2、屬于民事、經(jīng)濟(jì)等個(gè)人問(wèn)題，與政府職責(zé)無(wú)關(guān)的；3、不屬政府管理職權(quán)范圍的；4、已進(jìn)入仲裁、司法程序的；5、已定性且實(shí)行終結(jié)處理的。三、受理范圍

1、對(duì)縣政府重大決策、工作部署及縣政府工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見(jiàn)和建議；2、涉及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的反映；3、對(duì)全縣各級(jí)政府及其部門工作人員工作效率、工作質(zhì)量、工作作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議；4、社會(huì)生活中發(fā)生的應(yīng)由縣政府及其工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的有關(guān)問(wèn)題；5、法律、法規(guī)、規(guī)章和縣政府其他政策措施的咨詢。四、辦理流程

（一）分揀�！翱h長(zhǎng)信箱”信件分四類分揀處理。由縣信息化管理辦公室確定專人在工作日內(nèi)每天對(duì)信件進(jìn)行分揀處理，政務(wù)類信件轉(zhuǎn)縣政府督查室，訴求類信件轉(zhuǎn)縣信訪局，咨詢類信件直接辦理，其他信件作垃圾信件處理。

（二）交辦。縣政府督查室對(duì)政務(wù)類信件核實(shí)、登記后分類處理。重要信件報(bào)縣長(zhǎng)批示后，交相關(guān)責(zé)任單位辦理；一般信件直接轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣直部門辦理；涉及多個(gè)部門的信件交主辦單位牽頭辦理，信件以“新政督信函”形式交辦。

（三）承辦。承辦單位對(duì)交辦信件應(yīng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策認(rèn)真及時(shí)處理；聯(lián)合辦理信件時(shí)應(yīng)加強(qiáng)配合，相互溝通，協(xié)調(diào)一致；各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全辦理制度，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專門辦信人員；主要負(fù)責(zé)同志要親自閱批重要信件，研究協(xié)調(diào)解決信件反映的有關(guān)問(wèn)題；辦信人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)接收和依法承辦信件。

（四）答復(fù)。對(duì)一般信件，其答復(fù)按“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由承辦單位直接回復(fù)寫信人，同時(shí)以書面和電子文檔形式抄送縣政府督查室備案，并報(bào)告與寫信人的聯(lián)系反饋情況；對(duì)縣長(zhǎng)批辦信件，其答復(fù)由承辦單位擬訂答復(fù)文稿，經(jīng)其單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)、加蓋單位印章后，連同電子文檔報(bào)縣政府督查室，縣政府督查室將答復(fù)文稿報(bào)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，反饋承辦單位回復(fù)寫信人。非涉密信件的答復(fù)，有選擇地在縣政府門戶網(wǎng)站上以適當(dāng)形式公開(kāi)。寫信人對(duì)辦理結(jié)果明確表示不滿意的，承辦單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究是否重新辦理。

承辦單位向縣政府督查室反饋辦理結(jié)果應(yīng)做到：一、文稿規(guī)范。報(bào)告要格式正確，言簡(jiǎn)意賅，條理清楚，文字流暢，有其單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋單位印章。二、事項(xiàng)辦結(jié)。查辦事項(xiàng)要事實(shí)清楚，結(jié)論準(zhǔn)確，處理到位。需要整改的，應(yīng)制定整改措施。三、意見(jiàn)統(tǒng)一。涉及多個(gè)單位的事項(xiàng)，報(bào)告要會(huì)簽，做到意見(jiàn)統(tǒng)一。對(duì)不符合上述要求的，退回重辦。

（五）督辦。縣政府督查室要及時(shí)掌握信件辦理情況，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門認(rèn)真落實(shí)承辦事項(xiàng)，對(duì)縣長(zhǎng)批辦信件要采取網(wǎng)上、電話、發(fā)函等方式進(jìn)行催辦。五、辦理時(shí)限

承辦單位對(duì)信件的處理答復(fù)，一般應(yīng)在交辦之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，要在7個(gè)工作日內(nèi)預(yù)先向縣政府督查室反饋初步辦理意見(jiàn)，報(bào)縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)30個(gè)工作日；縣長(zhǎng)有明確批示或?qū)倬o急事項(xiàng)的，按交辦確定時(shí)限辦結(jié)，不能按期辦結(jié)的，要向縣政府督查室說(shuō)明情況以記錄備查。六、其他事項(xiàng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度出發(fā)，高度重視“縣長(zhǎng)信箱”辦理工作，明確落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要親自處理重要來(lái)信，并明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu)、承辦工作人員負(fù)責(zé)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高辦事效率，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾所反映的問(wèn)題，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，暢通民意渠道，自覺(jué)接受監(jiān)督，竭誠(chéng)為群眾服務(wù)，把矛盾解決在當(dāng)?shù)兀�化解在基層，努力為群眾多辦好事、實(shí)事�？h政府督查室要及時(shí)通報(bào)信件辦理情況，把是否按規(guī)定時(shí)限辦理、寫信人對(duì)辦理結(jié)果是否滿意、有無(wú)出現(xiàn)重復(fù)投訴的情況作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)。對(duì)答復(fù)不及時(shí)、工作落實(shí)不力的單位，要及時(shí)予以督辦或通報(bào)批評(píng)，同時(shí)將信件辦理情況作為政令暢通考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要在6月底對(duì)上半年信件辦理情況進(jìn)行小結(jié)，年終進(jìn)行全面分析總結(jié)，以書面和電子文檔兩種形式報(bào)縣政府督查室。

主題詞：行政事務(wù)縣長(zhǎng)信箱△規(guī)則通知抄送：縣委各部門，縣人武部。

縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院。共印180份新田縣人民政府辦公室201*年3月8日印發(fā)

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通知

雙辦201*12號(hào)

中共雙峰縣委辦公室雙峰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長(zhǎng)信箱

來(lái)信辦理工作制度》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委、管委會(huì)，縣直機(jī)關(guān)各單位：

經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長(zhǎng)信箱來(lái)信辦理工作制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共雙峰縣委辦公室雙峰縣人民政府辦公室201*年3月5日

雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長(zhǎng)信箱

來(lái)信辦理工作制度

為規(guī)范政府門戶網(wǎng)站書記縣長(zhǎng)信箱來(lái)信辦理工作，提高行政效能，維護(hù)群眾利益，樹(shù)立政府形象，構(gòu)建和諧雙峰，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和信訪條例的有關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。

一、受理范圍

（一）對(duì)縣委、縣政府的政策措施、重大決策及重要工作的建議、意見(jiàn)和咨詢等；

（二）對(duì)全縣各級(jí)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其工作人員的意見(jiàn)、建議、批評(píng)、檢舉等；

（三）對(duì)全縣黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的意見(jiàn)、建議、咨詢、批評(píng)等；

（四）其它屬于縣委、縣政府職權(quán)范圍內(nèi)需要向書記、縣長(zhǎng)反映的問(wèn)題。

二、辦理程序

（一）來(lái)信整理�？h信息化工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣信息化辦）按《雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長(zhǎng)信箱處理單》的要求填寫原始記錄，包括來(lái)信人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話、電子信箱、來(lái)信時(shí)間和所反映的內(nèi)容等，要求簡(jiǎn)明扼要、客觀真實(shí)。

（二）分類處理�？h信息化辦對(duì)網(wǎng)上來(lái)信進(jìn)行篩選，分類處理。對(duì)政策明確規(guī)定了責(zé)任單位的一般性咨詢問(wèn)題，直接轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理；對(duì)需送領(lǐng)導(dǎo)批示的信件，在提出辦理意見(jiàn)后，

2

將來(lái)信分別送縣委辦秘書組和縣政府值班室�？h信息化辦每月將信箱來(lái)信及其處理情況送縣信訪局閱知。

縣委辦秘書組、縣政府值班室根據(jù)來(lái)信內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)分工等情況提出擬辦意見(jiàn)，呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，由縣信息化辦登記領(lǐng)導(dǎo)批示件交給相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)。

（三）督促協(xié)調(diào)。一般信件由縣信息化辦負(fù)責(zé)催辦，重要信件由縣委辦、縣政府辦組織督辦。網(wǎng)上來(lái)信的督辦情況由縣信息化辦按規(guī)定在縣政府門戶網(wǎng)站上予以公布。

（四）情況反饋。相關(guān)部門在接到《雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長(zhǎng)信箱來(lái)信處理單》后，要認(rèn)真辦理，并在限定時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給縣信息化辦�？h信息化辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給當(dāng)事人或在網(wǎng)上予以公布。凡經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的來(lái)信，縣信息化辦須及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理情況。

（五）整理歸檔。縣信息化辦將群眾的網(wǎng)上來(lái)信及相關(guān)資料逐一整理，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案。

三、工作要求

（一）明確職責(zé)。各網(wǎng)絡(luò)單位要高度重視網(wǎng)上來(lái)信辦理工作，明確工作責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，并安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，確定一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策、服務(wù)態(tài)度好的人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員具體承辦此項(xiàng)工作。

（二）注意方法。來(lái)信辦理工作堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各承辦單位要綜合運(yùn)用政策、法

律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、合理、及時(shí)處理所反映的問(wèn)題，努力把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)睾突鶎�，不得敷衍塞�?zé)、推諉扯皮，不得上交矛盾。

（三）講究時(shí)效。要強(qiáng)化群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)來(lái)信反映的問(wèn)題要快速辦理，不得無(wú)故拖延。從收到交辦信件之日起，屬建議、咨詢類的，必須在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)來(lái)信人；需要調(diào)查處理的，必須在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)來(lái)信人，情況特別復(fù)雜的可在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)來(lái)信人。辦理難度較大的，必須先在10個(gè)工作日內(nèi)向來(lái)信人反饋受理情況，辦結(jié)后再答復(fù)來(lái)信人。需要轉(zhuǎn)辦的信件，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)出。對(duì)于重復(fù)來(lái)信和不能解決或不能全部解決的信訪問(wèn)題，應(yīng)向來(lái)信說(shuō)明解釋，盡量讓來(lái)信人滿意。

（四）及時(shí)報(bào)告。對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和縣信息化辦交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，工作人員要及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，辦結(jié)后要將處理情況及時(shí)反饋給縣信息化辦。

（五）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)積極落實(shí)交辦工作并且取得突出成績(jī)的單位和工作人員予以通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、頂著不辦、拖延不辦、互相扯皮和處理明顯有失公正的單位或個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)或在新聞媒體上予以曝光，造成嚴(yán)重后果的追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任及法律責(zé)任；對(duì)打擊報(bào)復(fù)投訴人的，要及時(shí)查明情況，嚴(yán)肅處理。

附：雙峰縣政府門戶網(wǎng)站信息網(wǎng)絡(luò)成員登記表

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附件

雙峰縣政府門戶網(wǎng)站信息網(wǎng)絡(luò)成員登記表

單位：

分管領(lǐng)導(dǎo)姓名聯(lián)絡(luò)員姓名職務(wù)職務(wù)辦公電話辦公電話手機(jī)手機(jī)電子郵箱電子郵箱注：各網(wǎng)絡(luò)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單請(qǐng)于3月15日前書面送縣信息化辦室。聯(lián)系電話：6825215

主題詞：來(lái)信辦理制度通知

中共雙峰縣委辦公室201*年3月5日印發(fā)

（共印150份）

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