廣昌縣人民政府關于201*年度跑項目爭資金工作意見

廣昌縣人民政府

關于201*年度跑項目爭資金工作意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，翠雷山墾殖場，縣政府各部門:

為認真貫徹落實市委、市政府“項目建設年”活動，進一步加大跑項目爭資金工作力度，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就201*年全縣跑項目爭資金工作提出如下意見。一、總體思路

緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、增加投資的戰(zhàn)略機遇，在做好各類常規(guī)項目的承接和實施的同時，緊緊結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，認真編制項目；切實加強與上級部門的溝通聯(lián)系，瞄準上級項目安排動向和資金投向，積極爭取項目，努力形成“包裝一批、儲備一批、實施一批、爭取一批”的爭項目良性循環(huán)工作機制，確保項目資金的最大化，進一步改善我縣基礎設施條件，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二、目標任務

按照縣委、縣政府確定的201*年工作目標，今年跑項目爭資金的主要任務是：爭取上級資金（含中央國債資金、上級安排的各種預算外資金、扶助資金及有償資金）比201*年增長10%以上。三、主要措施1、抓好前期工作。

一是完善項目庫。要選擇好項目，做實項目庫。在項目選擇上應突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會事業(yè)和基礎設施項目，突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點方向相一致的項目。項目選擇要有提前量，要儲備一批能打基礎、管長遠，適應市場發(fā)展趨勢的重大項目。二是落實項目前期工作責任制。項目的前期工作責任單位和責任人分別為項目主管部門及其主要領導。三是做好項目包裝。項目責任單位要堅持從大局著眼，善于創(chuàng)新，積極學習借鑒外地經(jīng)驗，精心包裝項目。項目承接責任單位要聘請有資質(zhì)的單位精心編制好項目可行性研究報告。

2、加大爭跑力度。一是要組織一支精干隊伍；二是要制定工作目標，明確各自責任，嚴格獎懲措施，形成激勵機制；三是部門領導要積極帶頭，利用各種關系，通過各種渠道，找關鍵部門、關鍵人物，保持“鉆”的精神、“粘”的韌勁、“擠”的毅力，爭取項目及資金的支持。四是科學調(diào)度�？h跑項目爭資金工作推進領導小組要經(jīng)常調(diào)度，加快項目信息交流及開發(fā)利用，協(xié)調(diào)各有關成員單位密切配合，形成合力，使跑項目爭資金工作成效最大化。項目工作所涉及的部門和單位，都要切實履行職責，為項目工作大開綠燈，提供優(yōu)質(zhì)服務。減少程序，簡化手續(xù)，不斷提高辦事效率。

3、保障前期經(jīng)費。為了確保跑項目爭資金工作的順利進行，縣財政將對跑項目、爭資金重點單位安排一定的項目前期工作經(jīng)費；各項目單位要在部門經(jīng)費或單位預算外資金中安排項目工作經(jīng)費，企業(yè)也須在利潤中安排充足的項目工作經(jīng)費。

4、實行責任分工。一是加強對跑項目爭資金工作的領導�？h委、縣政府成立跑項目爭資金工作推進領導小組，由縣政府常務副縣長任組長，各掛項目縣級領導任副組長，相關責任單位和承接責任單位主要領導為成員，領導小組下設辦公室；辦公室設在縣發(fā)改委，由發(fā)改委主任兼任辦公室主任。二是實行領導負責制。對重點項目分別明確責任單位、承接責任單位和掛點領導。責任單位、承接責任單位要相互配合，相互協(xié)作，共同對項目負總責，參與項目工作全過程。掛點領導負責協(xié)調(diào)、處理爭項目過程中的問題。必要時親自參加，親自跑。三是加強督查監(jiān)控。由跑項目爭資金工作推進領導小組定期或不定期召開相關會議，聽取項目單位工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題。

5、嚴格考評獎勵。繼續(xù)將爭資金跑項目工作列入全縣目標管理考評進行年終考評，獎優(yōu)罰劣。

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開拓思路跑項目創(chuàng)新方式爭資金

我縣預調(diào)微調(diào)政策爭資工作取得階段性成效按照縣委、縣政府安排，6月14日，縣委常委、常務副縣長張**帶領縣發(fā)改局、財政局、農(nóng)牧局、文體局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、糧食局、法院、商務辦及縣電力公司等12個部門（單位）組團，在市發(fā)改委副主任楊**協(xié)同下，赴省發(fā)改委進行項目再對接、再爭取。經(jīng)過積極努力，共爭取到項目11個，資金8147萬元。

一、基本情況

（一）迅速安排，夯實爭資職責

6月14日下午2時，縣委常委、常務副縣長張**在西安召集縣發(fā)改、財政、農(nóng)牧等12個部門（單位）負責人召開會議，對相關項目對接工作進行了安排，并根據(jù)項目類別和對應的業(yè)務處室，組織成立了3個工作小組，進行分頭匯報、對接。縣發(fā)改局與各工作小組進一步明確職責分工，將工作擔子壓實，確保了爭資工作目標明確、思路清晰、推進順利。

（二）搶時培訓，掌握爭資技巧

鑒于部分工作組同志人生地不熟、爭資工作經(jīng)驗不足的實際，積極聯(lián)系邀請市發(fā)改委副主任楊**對各工作組進行了業(yè)務培訓。在誠意邀請下，楊**副主任就項目策劃包裝、資金爭取方式等方面工作進行了熱情詳細的指導，使每位同志都在短時間內(nèi)迅速掌握了項目對接的基本常識和業(yè)務技巧，提高了資金爭取的成功率。

（三）分頭對接，保證爭資成效

按照會議安排，3個爭資工作小組按照統(tǒng)一部署，主動出擊，積極聯(lián)系，靈活方式，多方爭取，爭項目爭資金工作有序推進，進展順利。具體情況如下：

一是爭取到項目建設資金6108萬元。分別是：縣文化圖書大樓2340萬元，農(nóng)村安全飲水工程1300萬元，旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設項目370萬元，大佛寺石窟保護工程500萬元，核桃經(jīng)濟林示范基地建設項目598萬元，新民鎮(zhèn)垃圾填埋場1000萬元。

二是爭取到財政以獎代補資金1139萬元。分別是：太峪糧食儲備庫建設項目330萬元，電力公司75T/H循環(huán)流化床鍋爐技改項目429萬元，天盛萬噸冷藏物流中心180萬元，“萬村千鄉(xiāng)”工程200萬元。

三是爭取到以工代賑資金900多萬元。我縣跨入陜西“十強縣”后，省上安排我縣的以工代賑項目資金逐年減少。為了改變這種局面，張縣長帶領發(fā)改等部門負責人，專門到省以工代賑辦，詳細匯報了我縣實際情況，積極反映了以工代賑項目對我縣的重要性。省上同意使我縣享受西安、志丹兩地特有的50%配套優(yōu)惠政策。目前，已爭取到以工代賑移民搬遷資金900多萬元，其中600萬元已下達投資計劃。這是跨入“十強縣”后，我縣爭取以工代賑項目資金取得的突破性進展。

二、幾點體會

省、市相關領導對我縣跑項目爭資金工作給予了充分肯定。我們也認識到“爭項目就是促發(fā)展，爭大項目就是推動跨越發(fā)展”。這次赴省跑項目爭資金取得的成績，鼓舞了大家的士氣，增強了部門（單位）跑項目爭資金的信心和決心，使各部門（單位）也從中充分認識到了“跑”和“爭”的重要性，也為我縣當前發(fā)展注入了新的動力。

此次赴省、市跑項目爭資金活動，是縣委、縣政府科學決策的結(jié)果，是爭資工作組搶抓機遇，審時度勢，組織得力，主動出擊的結(jié)果，是相關部門（單位）精誠團結(jié)，密切協(xié)作，各司其職，全力以赴的結(jié)果。大家進一步認識到，只有密切關注政策動向，研究政策走向，一心想著促進發(fā)展，一個勁使在推動發(fā)展上，耕耘一份，就會收獲一份，我縣就一定能實現(xiàn)健康有序的發(fā)展目標。

三、今后打算

自中省預調(diào)微調(diào)政策以來，全縣已累計征集33個部門、16個鎮(zhèn)（社區(qū)）項目220個，總投資599.3億元，目前已確定爭取到項目資金共9000多萬元。

當前，正是預調(diào)微調(diào)政策的關鍵時期，也是我縣實現(xiàn)健康有序發(fā)展的重要階段，更是跑項目、爭資金的有利時機。這次爭取資金的成功經(jīng)驗，是值得推廣的。

機會稍縱即逝，發(fā)展良機不容錯過。為此，各部門（單位）應積極借鑒此次赴省成功經(jīng)驗，把跑項目爭資金作為當前重中之重，切實加強領導，進一步強化措施，充分調(diào)動干部職工的積極性，把跑項目爭資金工作推向新高潮；對已成熟的項目，項目單位應迅速將有關情況匯報縣級主管領導，在縣級主管領導帶領下，組建專門工作組，明確工作思路，細化工作措施，全力以赴爭跑，確保盡快落實；對尚未落實的項目，要及時逐個深入查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，使項目列入上級計劃盤子；應建立與上級對口部門信息溝通機制，常匯報、多交流，以誠心贏得上級領導和部門的重視支持，提高爭取工作成效，切實為發(fā)展服務。

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