鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))十戶聯(lián)防十戶長劃片聯(lián)防責(zé)任書

十戶長劃片聯(lián)防責(zé)任書

為了確保國家、集體、公民的生命財產(chǎn)安全，切實落實治安防范措施，預(yù)防犯罪，減少各類治安事故的發(fā)生，根據(jù)xxx治安聯(lián)防責(zé)任書要求，結(jié)合xxx治安形勢和居住情況,各片區(qū)十戶長與所聯(lián)系的住戶簽訂如下聯(lián)防責(zé)任書：

一、十戶長(巷道長)工作職責(zé)：

十戶長(巷道長)要認真落實各項工作任務(wù)，做好工作記錄，自覺遵守法律法規(guī)，每天組織村(居)民開展十戶聯(lián)防、鄰里守望，認真化解矛盾糾紛，并及時上報轄區(qū)涉穩(wěn)信息，經(jīng)常性地開展平安宣傳，積極組織居民戶參與平安創(chuàng)建工作等。

1、組織治安聯(lián)防。督促轄區(qū)家庭戶落實好四防（防火、防盜、防搶、防事故）等治安防范措施，協(xié)助協(xié)警員開展治安巡邏，組織管轄戶開展十戶聯(lián)防、五戶聯(lián)保，做好鄰里守望，積極參加義務(wù)巡防、處突演練、搶險救災(zāi)等活動。

2、收集上報信息。積極發(fā)展培養(yǎng)信息員，及時掌握和上報轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的因素、事故隱患、違法犯罪線索及群眾反映的四情(敵情、社情、輿論、民情)信息，對轄內(nèi)危安等重點人員做到盯死看牢，發(fā)現(xiàn)異常行為，立即向村治保會和轄區(qū)警務(wù)室報告。

3、流動人口管理。對所轄戶做到四知四清四掌握；做好外來流動(暫住)人口、出租房屋的排查上報工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑情況及時向治保主任和駐村民警上報；4、矛盾糾紛化解。利用走家串戶、了解社情民意的機會，積極排查矛盾糾紛、熱難點問題、上訪的苗頭性問題，及時做好化解、勸解工作，遇到集體上訪等重大問題，及時向村（隊）治保會和駐村民警反映。

5、開展宣傳教育。利用群眾聚集、舉行婚喪嫁娶、串門聊天等機會發(fā)放宣傳資料（手冊），經(jīng)常性對管轄戶進行法律法規(guī)知識、黨的民族宗教政策、民族團結(jié)知識的宣傳教育，提高管轄戶維護社會穩(wěn)定、反對民族分裂和自我防范意識。

6、做好幫教轉(zhuǎn)化。對巷道內(nèi)的十類人員做到底數(shù)清、情況明，特別對生活困難的十類人員，協(xié)助村委會采取政策上傾斜，生活上關(guān)心，經(jīng)濟上扶持的辦法，如：享受低保、無息貸款、生產(chǎn)物質(zhì)捐贈、職業(yè)技能培訓(xùn)、安置公益性崗位等，發(fā)揮愛心幫教作用。

7、平安家庭創(chuàng)建。配合包巷包戶干部、駐村民警，動員管轄戶了解掌握平安建設(shè)知識，爭創(chuàng)平安家庭，提高群眾知曉率和參與率。

二、各片區(qū)劃住戶責(zé)任：

1、積極支持市委班子工作，按照平安家庭創(chuàng)建標準要做到學(xué)法用法不違法、創(chuàng)守法之家，文明理家講規(guī)范、創(chuàng)道德之家，化解矛盾‘零暴力’、創(chuàng)友善之家自我防范講安全、創(chuàng)安全之家，崇尚科學(xué)守公德、創(chuàng)文明之家敬老愛幼幫弱勢、創(chuàng)關(guān)愛之家，富而思源講奉獻，創(chuàng)富足之家，參與公益獻愛心、創(chuàng)愛心之家，依法維權(quán)講文明、創(chuàng)明理之家，講究衛(wèi)生抓保健、創(chuàng)健康之家。2、積極配合社區(qū)工作人員和十戶長的工作，住戶家中來外來人口時要及時匯報，有出租房屋的業(yè)主必須得掌握出租屋內(nèi)的治安狀況，發(fā)現(xiàn)承租人及同住人有違法犯罪行為要及時向社區(qū)警務(wù)室、派出所報告，并協(xié)助做好查處工作。

3、房主對房屋出租人員的姓名、性別、年齡、身份證號碼等相關(guān)情況進行登記造冊，對不屬于本市戶籍人員必須登記過后才能住下來，身份不明的人員不得出租房屋。

4、房主出租門店的做到合法經(jīng)營，不得酗酒、打麻將等禁止、違法經(jīng)營活動。如發(fā)現(xiàn)新問題，及時向上級報告或與派出所聯(lián)系。5、房主要對租住人員使用的煤爐進行安全引導(dǎo)，房間要安裝風(fēng)斗，煙道要安裝合理、暢通，嚴禁使用小鐵皮爐子或不規(guī)范爐具，防止煤氣中毒。

6、在承租人入住后二十四小時內(nèi)，對其基本情況進行登記，并在三日內(nèi)，帶領(lǐng)或者督促承租人按《流動人員管理條例》規(guī)定，申報暫住戶口登記或者辦理暫住證。

片區(qū)十戶長：

住戶：

ＸＸＸＸ

二0一二年五月

擴展閱讀：治安聯(lián)防十戶長管理辦法

阿瓦提縣村（社區(qū)）治安聯(lián)防“十戶長”

管理辦法（暫行）

第一章總則

第一條為了充分發(fā)揮村、社區(qū)治安聯(lián)防“十戶長”的作用，進一步夯實基層維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，根據(jù)中辦、國辦和全國人大辦《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》、新疆維吾爾自治區(qū)《社會治安綜合治理條例》的有關(guān)精神，結(jié)合現(xiàn)實工作需要，制定本辦法。第二條治安聯(lián)防“十戶長”是指行政村、社區(qū)基層組織根據(jù)轄區(qū)居住自然狀況，依據(jù)就近連片、方便工作的原則，按一定居住戶數(shù)量將轄區(qū)劃分為若干個治安聯(lián)防責(zé)任區(qū)，并在該責(zé)任區(qū)內(nèi)確定其中1戶家庭的1名主要家庭成員，協(xié)助本級治保組織負責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)治安聯(lián)防組織協(xié)調(diào)工作的人員。

第三條本辦法適用于全縣轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)范圍內(nèi)從事治安聯(lián)防工作的“十戶長”。

第二章“十戶長”的職責(zé)

第四條“十戶長”的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)異常、報告情況、化解矛盾三項，具體職責(zé)為六項：（一）協(xié)調(diào)組織聯(lián)防戶開展群防群治等治安防范工作，當好治安聯(lián)防員；（二）發(fā)現(xiàn)和調(diào)處聯(lián)防戶鄰里矛盾糾紛，當好矛盾調(diào)解員；（三）收集和上報社會穩(wěn)定信息，當好社會穩(wěn)定信息員；（四）摸排和登記流動人口、出租房屋，當好流動人口協(xié)管員；（五）聯(lián)系和幫教聯(lián)防戶內(nèi)的重點人員，當好重點人口幫教員；（六）組織和督促聯(lián)防戶學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國家政策，當好法制宣傳員。

第三章“十戶長”的產(chǎn)生

第五條選任“十戶長”的基本要求是：選得準、看得見、喊得應(yīng)、管得住。第六條擔任“十戶長”應(yīng)當符合以下條件：

（一）政治可靠。熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動以及其他違法犯罪行為；

（二）素質(zhì)較好。具有一定文化水平，理解和運用法律、法規(guī)和政策能力較強；（三）作風(fēng)扎實。熱愛本職工作，辦事公道，群眾威信高，組織協(xié)調(diào)能力強；（四）身體健康。肢體無嚴重功能缺失性障礙，年富力強，精力充沛。

（五）具有縣、鄉(xiāng)“兩代表”（黨代表、人大代表）、“一委員”（政協(xié)委員）、無職黨員、“四老”人員、部隊復(fù)員軍人、愛國宗教人士等特殊身份的人員優(yōu)先。第七條“十戶長”應(yīng)當在一定的治安責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生，一般不得人區(qū)分離�！笆畱糸L”的數(shù)量應(yīng)當按每5-15戶居住戶產(chǎn)生1人的標準確定。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在不增加本轄區(qū)“十戶長”總數(shù)的前提下，可以根據(jù)各村（社區(qū)）社會穩(wěn)定的具體情況，適當增加或者減少某一區(qū)域“十戶長”的數(shù)量，但是，最低不得少于5戶確定1人，最高不得多于15戶確定1人。第八條“十戶長”由治安責(zé)任區(qū)內(nèi)居住戶民主推薦、村（社區(qū)）基層黨組織審查并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政法辦備案產(chǎn)生，任期一年，轉(zhuǎn)年按程序重新確定和選任。工作業(yè)績好、經(jīng)組織考核符合條件的可以連選連任。

第四章“十戶長”的權(quán)利和義務(wù)

第九條“十戶長”應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）建好轄區(qū)住戶基本情況臺賬，每周至少對轄區(qū)住戶入戶走訪一次，履行好轄區(qū)“四知、四清、四掌握”工作機制賦予的職責(zé)，做到基本情況“一口清”；

（二）根據(jù)社會穩(wěn)定形勢和上級的安排部署，合理安排輪流排班和監(jiān)督檢查，組織轄區(qū)內(nèi)住戶輪流開展治安巡邏和隱患排查工作，并做好相應(yīng)的記載和通報；

（三）對照《社會穩(wěn)定信息明白卡》的規(guī)定，及時排查和收集各種社會穩(wěn)定信息，每三天向所在村（社區(qū)）治保會主任報告一次，重大、緊急情況2小時之內(nèi)直接上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心；

（四）每周至少對轄區(qū)內(nèi)鄰里之間、住戶家庭成員之間的矛盾糾紛排查一次，及時做好登記和向村（社區(qū)）調(diào)解委員會報告工作，并主動靠前開展化解和疏導(dǎo)，做到“小事不出轄區(qū)，大事及時報告”；

（五）每周對轄區(qū)內(nèi)的流入、流出人口和出租房屋承租關(guān)系變動情況進行一次排查、登記和向村（社區(qū)）治保主任報告工作；

（六）對轄區(qū)內(nèi)的危安重點人員和有赴區(qū)進京上訪苗頭的人員每天見面一次、每周走訪聯(lián)系一次，對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員和其他不放心戶每三天見面一次、每半月走訪聯(lián)系一次，及時發(fā)現(xiàn)和報告異常動態(tài)，及時做好思想教育和政策引導(dǎo)，及時反映其生產(chǎn)生活困難并督促基層組織協(xié)調(diào)解決，做好相關(guān)記載。重大、敏感節(jié)點應(yīng)當根據(jù)上級的安排適當增加相應(yīng)的頻次；

（七）每月一次或者根據(jù)上級的安排部署組織轄區(qū)內(nèi)的住戶和外來人員開展法制宣傳教育，并做好相應(yīng)的記載。

第十條“十戶長”應(yīng)當享有以下權(quán)利：

（一）“十戶長”任職期間每月由縣財政給予100元誤工補貼；

（二）“十戶長”提供有價值社會穩(wěn)定信息，經(jīng)調(diào)查核實，按縣《社會穩(wěn)定信息獎懲管理辦法》給予相應(yīng)現(xiàn)金獎勵；

（三）“十戶長”參與調(diào)解矛盾糾紛，按縣《人民調(diào)解一案一補管理辦法》給予相應(yīng)的誤工補貼；

（四）”十戶長”任職期間其職權(quán)受相關(guān)法律法規(guī)保護，各級政法綜治部門和基層組織應(yīng)當大力支持其積極開展工作，并根據(jù)其現(xiàn)實表現(xiàn)及時給予表彰獎勵。

第五章“十戶長”的管理和獎懲

第十一條“十戶長”由村、社區(qū)基層治保會依據(jù)“十戶長”工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)組織管理，具體包括工作安排、情況收集、監(jiān)督檢查、業(yè)績考核。

第十二條村（社區(qū)）治保會應(yīng)當建立“十戶長”履行職責(zé)情況考核臺賬，并責(zé)專人定期考核和記載，結(jié)果作為支付“十戶長”誤工補貼、進行表彰獎懲的重要依據(jù)。

第十三條村（社區(qū)）應(yīng)當根據(jù)“十戶長”職責(zé)和義務(wù)規(guī)定建立考核獎懲制度，每月對其履行職責(zé)情況進行一次綜合評定，并在其所在轄區(qū)內(nèi)進行公示�？己私Y(jié)果與其誤工補貼的50％掛鉤，工作實績突出者適當提高一定比例，工作業(yè)績差的相應(yīng)扣減一定比例。

第十四條“十戶長”誤工補貼按月核算，每季度發(fā)放一次。由所在村（社區(qū)）治保會提出發(fā)放方案，層報村（社區(qū)）黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦審核把關(guān)，報縣財政局核準下?lián)�。縣綜治辦對落實情況負責(zé)監(jiān)督檢查。

第十五條村（社區(qū)）治保會每半年對轄區(qū)內(nèi)的“十戶長”全面考核一次，提出優(yōu)秀、合格、告誡、不合格的評價意見，報黨支部審查和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦備案，并向全體村（居）民公示。不合格的應(yīng)當立即調(diào)整；告誡的由村黨支部書記給予誡免談話，一年任期內(nèi)兩次考核均為告誡檔次的來年不得連任。

第十六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）應(yīng)當加強“十戶長”的管理，定期不定期對“十戶長”的履職情況、治保會的管理情況進行檢查監(jiān)督，每年開展一次“優(yōu)秀十戶長”評選和表彰活動，對“優(yōu)秀十戶長”以及“十戶長”管理工作先進治保會給予表彰獎勵。

第十七條縣綜治委及綜治辦應(yīng)當把落實“十戶長”工作情況納入社會治安綜合治理考核和獎懲。

第六章附則

第十八條本辦法由縣綜治委負責(zé)制定和解釋；

第十九條本辦法自發(fā)布之日起實施，之前縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定的相關(guān)規(guī)定不再適用。

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