201*年護路護線聯(lián)防工作

201*年護路護線聯(lián)防工作

近日，昌吉市二六工鎮(zhèn)多措并舉，做好鐵路護路聯(lián)防工作，確保201*年春運期間北疆鐵路段安全暢通。

提高認識、加強組織。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長春運期間鐵路護路保安全領導小組，制定下發(fā)了《201*年春運期間鐵路護路聯(lián)防工作安排意見》，確定了工作重點，提出了工作要求。

堅持嚴打與整治相結合、打擊與防相結合、嚴防與嚴管相結合，密切配合鐵路公安、工務巡道工等有關部門，加大對鐵路治安重點區(qū)段的整治力度和安全防措施，嚴密防影響列車運行的各類案(事)件；深入開展治安排查，做到對鐵路周邊治安情況心中有數，對鐵路治安重點區(qū)段和社會矛盾比較突出的地段，要認真研究，廣泛聽取群眾意見，掌握誘發(fā)鐵路治安題的因素；針對轄區(qū)不穩(wěn)定因素和重點區(qū)段，適時組織開展一次安全防檢查，加大流動人口的清查登記，對排查出的題，及時上報，分門別類，分析原因，制定措施，認真整改，做好預防工作。

加強護路巡線工作。對巡邏執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的可能造成列車運輸安全的隱患及時排除，對隨意跨越鐵路、擺放障礙物、偷盜鐵路器材、揀拾廢品等可能造成安全事故的行為進行制止。對轄區(qū)重點防護目標（鐵路沿線橋、涵、車站、乘降所、道路交叉口）進行安全檢查，嚴禁閑散人員在附近逗留，嚴防發(fā)生責任事故，確保行車和人身安全。

加強涉路矛盾糾紛排查調處。開展了1次不穩(wěn)定因素排查調處活動，做到對可能影響鐵路安全暢通的矛盾因素及時發(fā)現(xiàn)、及時化解在萌芽狀態(tài)。

扎實開展愛路護路知識宣傳。緊緊圍繞“保穩(wěn)定、保暢通、促和諧、促發(fā)展”主題，深入大型養(yǎng)殖戶、“五殘”人員庭和學生中，就《愛路護路教育宣傳提綱》、《鐵路安全條例》和有關安全常識開展2次宣傳教育活動，通過在事故多發(fā)地設立警示宣傳牌、人群聚集地設立宣傳欄、公益廣告等方式，加強愛路護路宣傳教育，切實增強愛路護路安全意識和遵紀守法的自覺性。

擴展閱讀：護路護線專項組

中央綜治委護路護線聯(lián)防專項組要求為迎接十八大創(chuàng)造良好

環(huán)境

時間：201*-08-23文章來源：綜合局

8月14日，中央綜治委護路護線聯(lián)防專項組召開全體會議，要求專項組及各工作小組和部際聯(lián)席會議、各成員單位全面貫徹全國社會管理綜合治理工作會議和周永康等中央領導同志重要指示精神，認真做好護路護線聯(lián)防工作，努力為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造路、線安全暢通的良好環(huán)境。專項組組長、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋出席會議并講話。

會議傳達學習了全國社會管理綜合治理工作會議和中央領導同志就護路護線聯(lián)防工作作出的重要批示、指示精神，專項組各成員單位介紹了下一步工作打算，會議對進一步做好鐵路護路聯(lián)防、電力電信廣播電視設施（即“三電”）安全保護、油氣田及輸油氣管道安全保護、公路水路安全聯(lián)防等工作進行了研究部署。

會議指出，黨中央、國務院和中央領導同志對護路護線聯(lián)防工作高度重視。中央綜治委護路護線聯(lián)防專項組自成立以來，認真貫徹落實中央指示精神，積極主動開展工作。制定并落實中央六部門《關于進一步做好高速鐵路護路聯(lián)防工作的意見》，開展矛盾糾紛排查調處和治安突出問題排查整治活動，鐵路護路聯(lián)防工作成效明顯；對113個案件多發(fā)頻發(fā)、收贓銷贓問題突出的重點縣（市、區(qū)、旗）進行掛牌整治，“三電”安全保護工作得到加強；開展“滅油鼠端黑窩”、區(qū)域聯(lián)合會戰(zhàn)等專項行動，油氣田及輸油氣管道安保工作扎實推進；推動“平安公路”、“平安航道”、“平安車站”、“平安港口”等創(chuàng)建活動，公路水路安全聯(lián)防工作有序開展，護路護線聯(lián)防各項工作都取得了顯著成績。

會議強調，做好護路護線聯(lián)防工作，確保路、線安全運行，直接關系到人民群眾生命財產安全、關系到經濟社會發(fā)展大局。專項組及各工作小組和部際聯(lián)席會議、各成員單位一定要按照全國綜治工作會議的要求部署和中央領導同志重要指示精神，切實增強責任感、使命感、緊迫感，充分發(fā)揮綜合治理的優(yōu)勢，做到“專群結合、群防為主、屬地負責、形成機制”，把護路護線聯(lián)防工作抓緊抓好、抓出實效。要著力解決突出問題，加強對涉路涉線突出治安問題、安全隱患的綜合整治和矛盾糾紛的疏導化解，集中組織開展“大排查、大調解、大整治”、“滅油鼠端黑窩”、打擊整治盜竊破壞“三電”違法犯罪、打擊整治涉公路水路違法犯罪及威脅運輸安全行為等專項行動，努力偵破一批重點案件，打掉一批涉黑涉惡勢力。要健全長效機制，著力抓好路、線治安防控體系建設，加強組織機構建設，健全信息通報、工作會商、應急反應、協(xié)作配合、經費保障等機制，充分調動地方、部門、行業(yè)、企業(yè)的積極性、主動性，形成聯(lián)防聯(lián)治合力。要深化基層平安創(chuàng)建活動，推動各級黨委、政府將護路護線聯(lián)防納入當地平安建設范疇，推動有關法律法規(guī)政策的制定完善。要提高應急處置能力，努力把社會風險降到最低程度，增強人民群眾的安全感和滿意度。

會議要求，專項組及各工作小組和部際聯(lián)席會議、各成員單位要切實加強組織領導、落實工作責任。要對照會議研究確定的重點任務分工，明確排出時間表，加強協(xié)調配合，一項一項抓落實。要加強調查研究，開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。對涉路涉線違法犯罪問題突出的地區(qū)，要嚴格落實掛牌整治，限期抓好整改；對領導不重視、工作不力導致發(fā)生有關重大問題的地區(qū)，對涉路涉線違法犯罪問題長期高發(fā)、整治無效的地區(qū)，堅決依法實行“一票否決權”制，確保工作取得實效。

交通運輸部黨組書記楊傳堂同與會代表一起研究了有關工作。鐵道部副部長胡亞東、交通運輸部副部長高宏峰、廣電總局副局長張丕民、共青團中央書記處書記汪鴻雁、總參信息化部總工程師時英成、總參動員部副部長張汝濤、武警總部副參謀長楊斌等專項組成員單位負責同志出席會議，專項組辦公室成員、中央綜治辦有關部門負責同志參加會議。

山南網訊8月6日，山南地區(qū)綜治委護路護線工作專項組召開專題會議。

地區(qū)綜治委副主任、地區(qū)中級人民法院院長索朗扎西講話，山南軍分區(qū)副司令員孫大榮主持會議。

索朗扎西指出，近年來，地區(qū)綜治委護路護線專項組成員單位按照地委、行署和地區(qū)綜治委的部署要求，緊密結合工作實際，強化組織領導，創(chuàng)新工作思路，健全工作機制，狠抓措施落實，扎實開展護路護線各項工作，有效預防了涉路涉線涉油的安全事故，盜竊破壞“三電”、涉油設施案件大幅下降，為我地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展和長治久安作出了積極貢獻。索朗扎西要求，各成員單位要立足職能，組織開展涉路涉線安全隱患集中排查活動，集中整治突出問題和安全隱患，強化涉路涉線矛盾糾紛排查化解工作，健全完善長效工作機制，深入推進系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動，扎實推進護路護線各項工作；專項工作組要建立健全聯(lián)席會議制度、檢查督導制度、情況通報制度，為扎實開展護路護線工作提供保障；要強化宣傳發(fā)動、強化協(xié)調配合、督導考核，確保護路護線工作有序開展。地區(qū)綜治委護路護線專項組各成員單位負責人參加了會議。

省綜治委“兩新組織”專項工作會議要求加強調研學習借鑒實現(xiàn)黨的領導和政府

管理全覆蓋

作者：法制時報文章來源：法制時報點擊數：201*-04-11★★★

4月10日上午，省綜治委“兩新組織”專項工作會議在海口召開。會議強調，要充分認識加強“兩新組織”服務管理的重要性，扎實做好“兩新組織”服務管理工作，加強調查研究，從實際出發(fā)，推動“兩新組織”黨的建設和群團組織建設，實現(xiàn)黨的領導和政府管理全覆蓋，進一步明確“兩新組織”服務管理的主體、責任，加強對“兩新組織”服務管理工作的組織協(xié)調，為維護社會和諧穩(wěn)定，為省第六次黨代會和黨的十八大勝利召開做出積極貢獻。

會議宣讀了省社會管理綜合治理委員會“兩新組織”專項組成員名單和專項組辦公室成員名單，審議了《海南省社會管理綜合治理委員會“兩新組織”專項組工作制度》，審議了《海南省社會管理綜合治理委員會“兩新組織”專項組當前重點工作及計劃安排》，省社會管理綜合治理委員會“兩新組織”專項組成員紛紛作了發(fā)言。

據了解，“兩新組織”是在發(fā)展社會主義市場經濟過程中出現(xiàn)的新經濟組織和新社會組織的簡稱。新經濟組織即現(xiàn)行法律、法規(guī)統(tǒng)稱的“非公有制經濟組織”，新社會組織是相對于政黨、政府等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性社會組織。從服務的主

要領域劃分，“兩新組織”基本覆蓋了國民經濟各個行業(yè)，而且發(fā)展迅速。

按照中央和我省決策部署，省社會管理綜合治理委員會“兩新組織”專項組的主要任務是，研究加強對非公有制經濟組織和社會組織的服務管理，通過加強和創(chuàng)新管理促使其切實承擔起相應的社會責任；推動在非公經濟組織建立健全黨組織和工會、共青團及婦女組織等群眾組織，引導非公經濟組織健康發(fā)展；研究完善對非公經濟組織服務管理的體制機制，推動非公經濟組織承擔起服務管理職工的社會責任；推動非公經濟組織健全勞動關系協(xié)調機制，努力構建和諧勞動關系；研究建立社會組織分類發(fā)展、分類監(jiān)管機制，把各類社會組織納入黨委和政府主導的社會管理體系；研究完善境外非政府組織在瓊活動管理機制，保護其正當交往與合作，查處其違法違規(guī)活動。省綜治委副主任、省綜治辦主任、省委政法委副秘書長林捷出席會議指出，要充分認識加強“兩新組織”服務管理的重要性，扎實做好“兩新組織”服務管理工作，加強調查研究，做到底數清、情況明、信息準，從實際出發(fā)，推動“兩新組織”黨的建設和工會、共青團及婦女組織等群團組織建設，實現(xiàn)黨的領導和政府管理全覆蓋。要積極推動在非公經濟組織中普遍建工會組織，最大限度吸收非公經濟組織職工加入工會，組織引導

非公經濟組織職工參與社會管理，全力維護職工隊伍及社會穩(wěn)定；積極推動各類企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，做好非公經濟組織中的勞動爭議調解工作，推動建立非公經濟組織和諧穩(wěn)定的勞動關系；進一步深化困難職工幫扶工作，著力提升工會職工法律援助水平。要把“兩新組織”婦女組織建設工作作為基層婦女組織建設的攻堅工程，進一步探索在“兩新組織”中建婦聯(lián)組織的新格局。

林捷強調，進一步明確“兩新組織”服務管理的主體、責任，把分級分類服務管理落到實處，加強對“兩新組織”服務管理工作的組織協(xié)調。要建立健全非公經濟組織信用監(jiān)管體系，完善協(xié)調勞動關系機制，努力構建和諧勞動關系。“兩新組織”專項組要加強組織協(xié)調，創(chuàng)造性地抓好落實。各成員單位要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法解決問題，勇于改變不適應的思想觀念、體制機制、方法手段，善于學習借鑒省內外有益成果，善于發(fā)現(xiàn)推廣基層的創(chuàng)造性探索，善于發(fā)揮廣大群眾的智慧力量，努力把我省“兩新組織”服務管理工作提升到新水平。

省委組織部、省公安廳、省國家安全廳、省工商局、省人力資源和社會保障廳、省民宗委、省外事僑務辦、省民政廳民間管理局、省民政廳、省總工會、團省委、省婦聯(lián)有關負責同志參加會議。

6月28日下午，地區(qū)綜治委召開新經濟組織、新社會組織的“兩新”組織專項組第一次專題會議。受地委委員、政法委書記、地區(qū)綜治委主任晶明的委托，行署副專員、地委政法委副書記、地區(qū)綜治委副主任格桑主持會議并講話。

格桑指出，近年來，各縣、各有關部門按照地委、行署的部署要求，充分發(fā)揮本部門的職能作用，切實加強“兩新”組織的服務管理工作，取得了明顯成績，在經濟繁榮、改善民生、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

格桑強調，隨著經濟體制由計劃經濟向社會主義市場經濟、社會結構由封閉向開放的歷史性轉變，新經濟組織、新社會組織快速發(fā)展，越來越多的“單位人”成為“社會人”。同時，“兩新”組織從業(yè)人員數量飛速增長，占全地區(qū)人中的14%以上，已成為一個新的社會階層。各級各部門要組織開展對“兩新”組織現(xiàn)狀進行專題調研，加快推進“兩新”組織基礎信息庫建設；要加強對“兩新”組織基本性質、社會責任等問題的研究，科學把握“兩新”組織服務管理的規(guī)律特點；要從實際出發(fā)，推動“兩新”組織黨組織和工會、共青團、婦女組織等群團組織建設，努力實現(xiàn)黨的領導和政府管理全覆蓋；要進一步明確“兩新”組織管理的主體和責任，建立健全包括登記審批、日常監(jiān)管等環(huán)節(jié)的綜合管理機制；要建立矛盾糾紛“大調解”工作平臺，解決涉及企業(yè)和職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，構建和諧勞動關系；要切實抓好“兩新”組織治安防范工作。格桑要求，各級各部門要切實加強組織領導，明確職責任務，落實工作責任，加強協(xié)作配合，奮力開創(chuàng)我地區(qū)“兩新”組織服務管理工作新局面。

會上，地區(qū)綜治委“兩新”組織專項組各成員單位匯報了上半年工作開展情況。

地區(qū)綜治委“兩新”組織工作專項組組長、副組長、各成員及辦公室負責人參加了會議。來源：山南網

縣綜治委“兩新組織”專項組第一次會議于5月23日上午在縣民政局會議室召開�？h人大常委會副主任、縣總工會主席、縣綜治委副主任、“兩新組織”專項組組長黃久利出席會議并講話，縣民政局局長、縣綜治委“兩新組織”專項工作組副組長邵士俠主持會議。

黃久利指出，加強和創(chuàng)新社會管理是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務，是當

前各級各部門必須切實承擔的一項重大、緊迫的重要工作，“兩新組織”專項組承擔的主要任務是加強和創(chuàng)新非公有制經濟組織和社會組織服務管理體系�？h綜治委“兩新組織”專項組要明確目標、把握原則、突出重點，加強和創(chuàng)新非公有制經濟組織管理服務工作。要以推動創(chuàng)新和提升為著力點，建立扶持機制，強化職責和措施，推進政企分開及政府職能轉變，加強和創(chuàng)新社會組織服務管理工作。各成員單位要充分認清使命，以務實的工作作風和扎實的工作成效開創(chuàng)“兩新組織”服務管理工作的新局面。

會上，縣人大法工委主任、縣綜治委“兩新組織”專項工作組副組長郭文華傳達了費縣社會管理綜合治理委員會第一次會議精神，縣委組織部副部長、縣委組織員辦公室主任、縣綜治委“兩新組織”專項工作組副組長李全印宣讀了《關于明確費縣綜治委“兩新組織”專項職責任務及機構設置的通知》（征求意見稿），縣工商聯(lián)副主席杜苓英和縣社會組織黨工委副書記、縣民政局副主任科員魏秀廷分別就非公有制經濟組織和社會組織的服務管理開展情況做了介紹。

縣綜治委“兩新組織”專項組全體成員和聯(lián)絡員參加會議。

會議宣布了四個專項組工作方案，市公安、司法、民政、工商、文廣局結合各自職責任務進行了安排部署。

陳天雄指出，要充分發(fā)揮專項組牽頭抓總的作用，形成綜治工作合力。社會管理綜合治理是一項系統(tǒng)工程，涉及多個部門、多個領域、多個層次，僅靠一兩個單位或系統(tǒng)是很難承擔起這項任務的。各專項組牽頭單位要按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”要求，切實負起總責，凝心聚力，牽頭抓總；各成員單位要根據職責任務，全身心地投入到社會管理綜合治理工作中來，各司其職，各負其責，抓緊抓實社會管理綜合治理工作，力爭早日抓出成效。

陳天雄要求，這次會議后，四個專項組要緊緊抓住職責任務，認真安排部署好社會管理各項工作任務，落實好社會管理各項工作措施。具體來說，社會治安專項組要始終堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，著力健全完善點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合的社會治安防控體系，確保社會面治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。要深入開展社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治、社會治安防控體系建設等重點工作，通過扎實有效地組織開展社會治安專項排查整治，努力實現(xiàn)社會治安重點區(qū)域治安秩序明顯好轉，刑事治安違法犯罪活動得到及時有效的打擊，人民群眾的安全感不斷增強。

“兩新組織”專項組要促進“兩新組織”更好地履行社會責任，充分發(fā)揮其參與社會管理、服務經濟社會的功能。積極推動“兩新組織”建立健全黨組織和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和綜治工作機構，解決好黨組織和群眾組織的活動經費、活動場所等問題，逐步實現(xiàn)“兩新組織”自

我完善、自我管理、自我發(fā)展，充分發(fā)揮“兩新組織”參與社會管理的積極作用。

護路護線專項組要切實承擔起鐵路、公路、輸油氣管道和電力、通信、廣播電視設施安全工作的責任，積極動員社會力量，通過深入開展愛路護線宣傳教育、重點區(qū)段和突出治安問題的排查整治、涉路涉線矛盾糾紛排查調處、群眾性義務護路護線等活動,確保鐵路、公路等重要交通干線運輸的安全暢通，確保事關國計民生的電力、通信、廣播電視設備、輸油氣管道的安全運行。

實有人口專項組要牢固樹立以人為本、服務為先、科學管理、統(tǒng)籌協(xié)調、創(chuàng)新發(fā)展的理念，努力完善管理，加強改進服務，在服務中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務，做到管理與服務的有機統(tǒng)一，切實促進經濟社會和諧發(fā)展。

海南州綜治委“兩新組織”專項組召開上半年工作匯報會

【字體：大中小】201*年07月05日

6月20日，海南州社會管理綜合治理委員會“兩新組織”專項組組長、州委常委、組織部部長李勇主持召開了州社會管理綜合治理委員會“兩新組織”專項組第2次聯(lián)席會議暨上半年工作匯報會。會議安排部署了近期“兩新組織”專項組的重點工作。

一、明確工作重點。專項組各單位要深刻領會全國非公有制企業(yè)黨的建設工作會議和省州有關會議精神，加強非公企業(yè)黨建工作，明確非公企業(yè)黨組織功能定位，充分發(fā)

揮黨組織在職工中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領作用。高度重視“兩新組織”黨的建設和黨組織工作，通過黨建帶動工建、團建、婦建，使組織建設成為做好“兩新組織”工作的有力抓手。新社會組織要參照非公經濟黨群建設工作的做法推進各項工作，力求新社會組織黨組織建設實現(xiàn)“零”的突破。

二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)。在“兩新組織”工作中，要抓好黨群組織建設和新社會組織管理創(chuàng)新是兩大薄弱環(huán)節(jié)，要抓好服務和管理，通過服務體現(xiàn)管理，體現(xiàn)黨的領導，體現(xiàn)各級組織的作用。認真學習專項組1號文件中確定的職責和今年的工作重點，抓好“兩新組織”各項工作。各成員單位要著力找到工作突破口，打造工作亮點，開展特色工作。

三、制定有效措施。各成員單位要針對存在的與“兩新組織”工作結合不夠緊密、任務主體不明確等問題提出明確整改要求，要求相關單位引起高度重視，盡快制定措施，扭轉工作局面。同時注意非公企業(yè)性質、產業(yè)、人員結構等個體因素，立足實際，有針對性的開展管理、服務和創(chuàng)新工作，因地制宜的制定行之有效的措施，注重借鑒和利用其他地區(qū)好的經驗做法，不斷推動兩新組織工作的發(fā)展。

四、開展六項工作。一是加快推進“兩新組織”基礎信息庫建設,切實做到底數清、情況明、信息準。二是研究“兩新組織”服務管理的規(guī)律特點,提高對“兩新組織”的服務管理能力。三是推動“兩新組織”黨的建設和工會、共青團及婦女組織等群團組織建設,切實做好“兩新組織”發(fā)展黨員、團員、會員工作。四是明確責任,落實分級分類服務管理,為“兩新組織”營造良好的發(fā)展環(huán)境。五是加大宣傳力度，引導和鼓勵企業(yè)承擔社會責任，樹立良好的社會形象。六是建立社會組織分類發(fā)展、分類監(jiān)管制度，把各類社會組織納入黨委和政府主導的社會管理體系。

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