防范和打擊非法證券活動宣傳資料

防范和打擊非法證券活動宣傳資料

信息來源：山西監(jiān)管局

一、目前證券類的非法金融業(yè)務活動主要表現為哪些？主要有哪些形式？目前非法證券活動主要是指非法發(fā)行股票和非法經營證券業(yè)務。

非法發(fā)行股票，是指未經證券監(jiān)管部門批準而擅自公開、變相公開發(fā)行股票的行為。擅自公開發(fā)行股票是指未依法報經證監(jiān)會批準，向不特定對象發(fā)行股票或向特定對象發(fā)行股票后股東累計超過200人的行為。變相公開發(fā)行股票是指未依法報經證監(jiān)會核準，采用廣告、公告、電話、信函等公開方式或變相公開方式向社會公眾發(fā)行股票，以及公司股東自行或委托他人以公開方式向社會公眾轉讓股票的行為。如果是向特定對象轉讓股票，未經證監(jiān)會批準，股票轉讓后，公司股東不得超過200人，違反這一法律規(guī)定的行為也是變相發(fā)行股票。

非法經營證券業(yè)務，是指未經證監(jiān)會批準的機構和個人從事的證券承銷、經紀（代理買賣）、證券投資咨詢等證券業(yè)務。

非法證券活動表現形式主要有：誘騙社會公眾購買所謂原始股或各類基金份額，謊稱這些證券將在海內外證券交易所上市；兜售所謂原始股或基金份額；以所謂投資咨詢機構、產權經紀公司、國外投資公司駐華代表處，甚至產權交易所、證券交易所的名義未經證監(jiān)會批準，非法向社會公眾推銷或代理買賣未上市公司股票；以高額回報為誘餌，以證券投資為名，詐騙群眾錢財。

二、如何識別非法公開發(fā)行股票和證券投資基金的行為，避免上當受騙？

非法公開發(fā)行股票或發(fā)售證券投資基金份額的行為，嚴重擾亂證券市場秩序，會給上當購買者造成很大的經濟損失。為維護證券市場的正常秩序，保護公眾投資者的利益，我國公司法、證券法、證券投資基金法等法律、行政法規(guī)對公開發(fā)行股票或發(fā)售證券投資基金份額的條件、審批程序、發(fā)行方式、信息披露等都作了嚴格規(guī)定。依照公司法、證券法、證券投資基金法的規(guī)定，公開發(fā)行股票（包括向不特定對象發(fā)行股票和向200人以上的特定對象發(fā)行股票等），發(fā)售證券投資基金份額，必須符合法定條件，且經證監(jiān)會核準。凡未經核準，任何單位和個人都不得公開發(fā)行股票和證券投資基金份額。公開發(fā)行股票必須公告其招股說明書等信息，由依法設立的證券公司承銷；公眾購買股票應通過合法的證券公司申購和交易。發(fā)售證券投資基金份額必須公告招募說明書等信息，由依法設立的作為該支基金管理人的基金管理公司或者其委托的商業(yè)銀行、證券公司等經證監(jiān)會認定的機構發(fā)售；公眾應當通過這些合法的機構申購。一些非法從事證券業(yè)務的人員和機構，通過小廣告、信函、網絡信息、手機短信、推介會、自行或者雇人游說等方式，散步所銷售是即將上市的公司“原始股”或證券投資基金份額，購買后可獲得高額回報等謊言，誘騙公眾購買。對這些非法的證券活動，公眾務必提高警惕，不要上當受騙，避免使自己的財產遭受損失。

三、股市熱引發(fā)了所謂的“地下基金”流行，“地下基金”有什么特征？

從公安機關和有關部門已查處的案件看，“金匯基金”、“瑞士共同基金”、“金手指基金”等所謂的“基金”都是以基金的形式進行斂財活動，它們大都無固定場所、地點，主要以網絡、電話等媒介，以發(fā)展會員傳銷等方式進行地下犯罪活動，資金存取、轉移全都通過“一卡通”銀行賬戶進行。其突出特征是：以高額回報為誘餌，有的以傳銷為手段，以境外“基金”為幌子，以互聯網為載體，是一種新形式的違法犯罪活動。

四、從事非法證券活動會受到怎樣的法律處罰？1、集資詐騙罪

《中華人民共和國刑法》第一百九十二條規(guī)定：以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。第一百九十九條規(guī)定：犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪，數額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。

2、非法吸收公眾存款罪

《中華人民共和國刑法》第一百七十六條規(guī)定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

3、非法經營罪

《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定：違反國家規(guī)定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：......（三）未經國家有關主管部門批準，非法經營證券、期貨或者保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務的。

4、合同詐騙罪

《中華人民共和國刑法》第二百二十四條規(guī)定：有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產：

（1）以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；

（2）以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的；

（3）沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續(xù)簽訂和履行合同的；

（4）收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產后逃匿的；（5）以其他方法騙取對方當事人財物的。5、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪

《中華人民共和國刑法》第一百七十九條規(guī)定：未經國家有關主管部門批準，擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

6、沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓、取締機構等行政處罰

（1）《中華人民共和國證券法》第一百九十七條規(guī)定：未經批準，擅自設立證券公司或者非法經營證券業(yè)務的，由證券監(jiān)督管理機構予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三十萬元的，處以三十萬元以上六十萬元以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。

（2）《中華人民共和國證券投資基金法》第八十五條規(guī)定：未經國務院證券監(jiān)督管理機構核準，擅自募集基金的，責令停止，返還所募資金和加計的銀行同期存款利息，沒收違法所得，并處所募資金金額百分之一以上百分之五以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八十七條規(guī)定：未經國務院證券監(jiān)督管理機構核準，擅自從事基金管理業(yè)務或者基金托管業(yè)務的，責令停止，沒收違法所得；違法所得一百萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；給基金財產或者基金份額持有人造成損害的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》第二十二條規(guī)定：設立非法金融機構或者從事非法金融業(yè)務活動，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由中國人民銀行沒收非法所得，并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有非法所得的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。第二十三條規(guī)定：擅自批準設立非法金融機構或者擅自批準從事非法金融業(yè)務活動的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

擴展閱讀：防范打擊非法集資宣傳教育日統(tǒng)一宣傳材料

防范和打擊非法集資基本知識

1.什么是非法集資

非法集資是指單位或者個人未依照法定的程序經有關部門批準，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報的行為。

2.非法集資的基本特征

（1）未經有關部門批準，包括沒有批準權限的部門批準的集資；有審批權限的部門超越權限批準的集資。

（2）承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式。

（3）向社會不特定的對象籌集資金，即向社會公眾籌集資金。

（4）以合法形式掩蓋其非法集資的目的。目前已經發(fā)現的形式主要有：以發(fā)行政府債券、公司債券、內部股票、集資券、國債組合憑證、投資受益券、“會員卡”等形式集資及直接向社會集資投資于實業(yè)等各種形式，新的非法集資形式還在不斷出現。

3.非法集資的常見手段

（1）利用部分群眾求富心切、風險識別能力較弱的現狀，制造虛假信息誤導輿論，通過各種形式、接連不斷的宣傳造勢，激起公眾的投資欲望，誘導其步入陷阱。

（2）以支付高息、紅利或給予定期分配實物為誘餌，使部分群眾獲得暫時實惠，進而利用其進行宣傳，擴大非法集資活動規(guī)模。

（3）利用合法企業(yè)的外衣，大肆鼓吹集資活動是經有關部門批準的，投資項目有合法的項目批文和相關權證，用后續(xù)集資參與人的資金支付前者的利息，“拆東墻補西墻”。

（4）在群眾初次交納集資款時，出具以借條、收據、收款證明等不同名目的集資憑證，有的還輔之協(xié)議、合同等，以債權憑證騙取集資參與人的信任。

4.非法集資的主要表現形式非法集資活動涉及內容廣，表現形式多樣。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權、股權、商品營銷、生產經營等四大類，主要表現有以下幾種形式:

（1）借種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；（2）以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權利憑證或者以期貨交易、典當為名進行非法集資；

（3）通過認領股份、入股分紅進行非法集資；

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（4）通過會員卡、會員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費卡等方式進行非法集資；（5）以商品銷售與返租、回購與轉讓、發(fā)展會員、商家加盟與“快速積分法”等方式進行非法集資；

（6）利用民間“會”、“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資；

（7）利用現代電子網絡技術構造的“虛擬”產品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經營、到期回購等方式進行非法集資；

（8）對物業(yè)、地產等資產進行等份分割，通過出售其份額的處置權進行非法集資；（9）以簽訂商品經銷合同等形式進行非法集資；（10）利用傳銷或秘密串聯的形式非法集資；（11）利用互聯網設立投資基金的形式進行非法集資；（12）利用“電子黃金投資”形式進行非法集資。5.什么是非法金融業(yè)務活動

非法金融業(yè)務活動是指未經有關金融監(jiān)管機構批準，擅自從事金融活動，包括非法從事銀行類業(yè)務、非法從事證券類業(yè)務和非法從事保險類業(yè)務活動等。根據《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》規(guī)定，

非法從事銀行類業(yè)務活動是指未經銀監(jiān)會或人民銀行、外匯管理局批準，擅自從事的下列活動：

（1）非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款；

（2）未經依法批準，以任何名義向社會不特定對象進行的非法集資；

（3）非法發(fā)放貸款、辦理結算、票據貼現、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔保、外匯買賣；

（4）銀監(jiān)會或人民銀行、外匯管理局依法認定的其他非法銀行類業(yè)務活動。非法從事證券類業(yè)務活動是指未經證監(jiān)會批準，擅自從事的下列活動：（1）證券、期貨經紀；

（2）證券、證券投資基金、期貨投資咨詢；（3）與證券交易、證券投資活動有關的財務顧問；（4）證券承銷與保薦；（5）證券資產管理；

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（6）證券投資基金募集、管理；

（7）證監(jiān)會依法認定的其他非法證券類業(yè)務活動。

非法從事保險類業(yè)務活動是指未經保監(jiān)會批準，擅自從事的下列活動：（1）保險、再保險；（2）保險代理；（3）保險經紀；

（4）保監(jiān)會依法認定的其他非法保險類業(yè)務活動。6.非法集資與非法金融業(yè)務活動的關系

非法集資是非法金融業(yè)務的一種，盡管非法集資的名義變化多樣，但其實質仍屬于非法金融業(yè)務活動。

7.什么是非法吸收公眾存款行為

非法吸收公眾存款，是指未經國家管理部門批準，向社會不特定對象吸收資金，出具存款憑證，承諾在一定期限內還本付息的行為。

8.如何識別非法公開發(fā)行股票和證券投資基金的行為

非法公開發(fā)行股票或發(fā)售證券投資基金份額的行為，嚴重擾亂證券市場秩序，會給上當購買者造成很大的經濟損失。為維護證券市場的正常秩序，保護公眾投資者的利益，我國公司法、證券法、證券投資基金法等法律、行政法規(guī)對公開發(fā)行股票或發(fā)售證券投資基金份額的條件、審批程序、發(fā)行方式、信息披露等都作了嚴格規(guī)定。依照公司法、證券法、證券投資基金法的規(guī)定，公開發(fā)行股票（包括向不特定對象發(fā)行股票和向200人以上的特定對象發(fā)行股票等），發(fā)售證券投資基金份額，必須符合法定條件，且經證監(jiān)會核準。凡未經核準，任何單位和個人都不得公開發(fā)行股票和證券投資基金份額。公開發(fā)行股票必須公告其招股說明書等信息，由依法設立的證券公司承銷；公眾購買股票應通過合法的證券公司申購和交易。發(fā)售證券投資基金份額必須公告招募說明書等信息，由依法設立的作為該支基金管理人的基金管理公司或者其委托的商業(yè)銀行、證券公司等經證監(jiān)會認定的機構發(fā)售；公眾應當通過這些合法的機構申購。一些非法從事證券業(yè)務的人員和機構，通過小廣告、信函、網絡信息、手機短信、推介會、自行或者雇人游說等方式，散布所銷售是即將上市的公司“原始股”或證券投資基金份額，購買后可獲得高額回報等謊言，誘騙公眾購買。對這些非法的證券活動，公眾務必提高警惕，不要上當受騙，避免使自己的財產遭受損失。

9.“地下基金”的主要特征

股市熱引發(fā)了所謂的“地下基金”流行。從公安機關和有關部門已查處的案件看，“金匯基金”、“瑞士共同基金”、“金手指基金”等所謂的“基金”都是以基金的形式進行斂財活動，它們大都無固定場所、地點，主要以網絡、電話等媒介，以發(fā)展會員傳銷等方式進行地下犯罪活動，資金存取、轉移全都通過“一卡通”銀行賬戶進行。其突出特征是：以高額回報為誘餌，有的以傳銷為手段，以境外“基金”為幌子，以互聯網為載體，是一種新形式的違法犯罪活動。

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10.從事非法集資活動會受到怎樣的法律處罰

對進行非法集資活動的，除了依照《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予沒收違法所得、罰款、取締非法從事金融業(yè)務的機構等行政處罰外，對構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。例如：依照我國刑法規(guī)定，對非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，情節(jié)嚴重的，可處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；對未經批準擅自發(fā)行股票，情節(jié)嚴重的，可處五年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；對以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資的，最高可處死刑，并處罰金或者沒收財產。

11.目前國家對社會造林有哪些規(guī)定

《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》鼓勵各種社會主體憑借自身的經濟實力，依法直接從事林業(yè)建設，特別是鼓勵宜林荒山荒地造林，從而加快國土綠化步伐，改善生態(tài)狀況和人的生產生活環(huán)境。

在林業(yè)建設活動中，經營主體必須遵守林業(yè)社會融資、廣告宣傳等有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法經營，并自覺接受國家林業(yè)和工商管理等有關部門的監(jiān)管。國家對林權證、土地使用權證、種植、伐林、林木營銷等各個環(huán)節(jié)均有相應的管理規(guī)定。

12.什么是傳銷

根據《禁止傳銷條例》的規(guī)定，傳銷是指組織者或者經營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁�計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。主要包括“拉人頭”傳銷、騙取入門費的傳銷和團隊計酬式傳銷三種形式。

13.傳銷的主要危害

傳銷主要有以下三方面的危害：

（1）嚴重擾亂市場經濟秩序。傳銷涉及地區(qū)廣、人員多、資金大，有的還伴有非法集資、制售假冒偽劣商品、侵害消費者權益等大量違法行為，誘騙了大量社會人力資源，吸納了大量社會資金，破壞了市場經濟的健康和諧發(fā)展。

（2）擾亂社會治安秩序，嚴重影響群眾的正常生活秩序和生命財產安全。傳銷違法活動具有很強的繼發(fā)性，由此引發(fā)了大量刑事案件以及擾亂社會治安秩序案件。據統(tǒng)計，201*年，全國由傳銷引發(fā)的殺人、搶劫等暴力刑事案件100多起，其他治安案件660多起。同時，因傳銷引起的夫妻反目、父子相向，甚至家破人亡的慘劇時有發(fā)生，給不少家庭造成巨大傷害，動搖社會穩(wěn)定的基礎。

（3）危害國家安全和政治穩(wěn)定。被騙參與傳銷者多為城市退休、下崗或無業(yè)人員、農民等，在校學生、少數民族群眾等被騙參與傳銷的情況也日益突出。傳銷組織者對參與人員反復“洗腦”，進行精神控制，唆使參與人員阻撓、對抗執(zhí)法部門，圍攻、打傷工商、公安執(zhí)法人員的事件時有發(fā)生，對抗性日益加劇，而且不斷引發(fā)群體性事件。傳銷不但極大損害群眾利益，還進一步激化社會矛盾，危害國家安全和社會和諧穩(wěn)定。14.公安部通報涉眾經濟犯罪表現形式（摘要）

＊以返租、代管、代養(yǎng)等形式銷售商品、收取保證金等，非法向社會公眾集資；

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＊以國家地生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展綠色產業(yè)、民間資金造林等方面采取的鼓勵政策為幌子，許諾高額回報，進行非法集資；

＊以預售、合作經營、投資入股或加盟等為名，承諾回報，收取訂金、股金、加盟費等，非法向社會公眾集資；

＊組織“抬會”、“合會”、“標會”等活動，非法向社會公眾非法集資；

＊不依托于商品買賣，而是通過發(fā)展會員、收取高額入門費等手段維系運作，進行“拉人頭”營銷；

＊利用公司的合法外衣和品牌產品，通過開展所謂的直銷業(yè)務或者宣傳所謂的先進營銷理念，以專賣、代理、加盟連鎖等方式進行傳銷；

＊以電子商務、網上購物、銷售互聯網學習網址等為幌子，在互聯網上發(fā)布廣告吸納會員，實施變相傳銷活動；

＊通過各種渠道大肆宣傳“消費儲值”的經營模式，通過收取商家和消費者加盟費的方式，實施變相傳銷活動；

＊稱公司將要在境內外市場上市，或稱發(fā)行股票已獲政府部門批準，誘使或騙取投資者購買其股票；

＊以“證券投資咨詢公司”、“產權經紀公司”等為名，未經批準便向社會公眾非法買賣、代理買賣未上市公司股票；

＊以給境內企業(yè)提供境外上市服務為名，一些所謂的外國資本公司或投資公司駐中國辦事處未經批準便向社會代理買賣未上市公司股票；

＊一些公司聲稱與境外公司有合作關系，或是境外公司中國代表處，收取客戶保證金后，提供互聯網平臺進行非法外匯買賣活動。

15.值得警惕的幾種現象

（1）（2）（3）（4）（5）（6）

以養(yǎng)殖、造林、產權式商鋪等名義，收取保證金、商品押金；以返租、“代管”、“代養(yǎng)”等方式銷售商品，收取定金或貨款；

以專賣、代理、加盟聯鎖、流動促銷等方式，收取專賣費、代理費和加盟費；以預售、合作經營、投資入股等為名承諾回報，收取定金、股金；以受理網絡投資業(yè)務為名，收取交易手續(xù)費、基礎定金、保證金；以“證券投資咨詢公司”、“產權經紀公司”等為名，推銷所謂即將在境內外證券市場上市的股票；

（7）利用互聯網組織，介紹或參與非法境外外匯保證金交易；（8）大肆宣傳所謂“快速致富”、“高回報，零風險”。

16.對非法集資等非法金融業(yè)務活動形成的債權債務處理

根據國家有關政策規(guī)定，對非法集資等非法金融活動形成的債權債務，由從事非法金融活動的機構負責清理清退。清理清退工作主要按照以下原則進行：有批準部門、主管部門或組建單位的，由批準部門、主管部門或組建單位負責組織清理清退債權債務；沒有批準部門、主管部門或組建單位的，由所在地人民政府負責組織清理清退債權債務。即誰批準、誰主管、誰組建，誰負責的原則；地方政府組織、協(xié)調原則；風險自擔的原則。

17.對參與非法集資等非法金融業(yè)務活動形成的風險及損失承擔

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有關法律明確規(guī)定：因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動受到的損失，由參與者自行承擔，而所形成的債務和風險，不得轉嫁給未參與非法吸收公眾存款、非法集資活動的國有銀行和其他金融機構以及其他任何單位。債權債務清理清退后，有剩余非法財務的，予以沒收，就地上繳中央金庫。在取締非法吸收公眾存款、非法集資活動的過程中，地方政府只負責組織協(xié)調工作，而不能采取銀行貸款和財政撥款的方式彌補非法集資造成的損失。這意味著一旦社會公眾參與非法集資，參與者的利益不受法律保護，造成的風險和損失必須自行承擔。

18.非法集資的社會危害非法集資活動具有很大的社會危害性。一是參與非法集資的當事人會遭受經濟損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)命錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉移或者非法占有，參與人很難收回資金。二是非法集資也嚴重干擾了正常的經濟、金融秩序，引發(fā)風險。三是非法集資容易引發(fā)社會不穩(wěn)定，引發(fā)大量社會治安問題，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。由于非法集資是違法行為，一旦有了損失，需要當事人自己承擔，因此，希望社會公眾一定不要參與非法集資活動。

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