靈臺縣老齡工作委員會辦公室關(guān)于201*年上半年工作完成情況的報告

靈老齡辦發(fā)201*6號簽發(fā)人：劉海濤

靈臺縣老齡工作委員會辦公室

關(guān)于二一一年上半年工作完成情況的報告

市老齡辦：

今年以來，我縣老齡工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市老齡工委的精心指導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實縣委十四屆十一次全委會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略及“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，緊扣“六個老有”目標(biāo)，不斷創(chuàng)新思路，完善機制，強化措施，狠抓落實，各項工作取得了顯著成效，現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，充實工作人員，不斷夯實老齡工作持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

一是健全機構(gòu)。調(diào)整充實了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主任、副主任，縣委辦、政府辦、宣傳部、組織部、民政、財政等17個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣老齡工作委員會，調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）老齡工作辦公室主任（兼職）13名。184個村委會、居委會都成立了老年人協(xié)會，聘請德高望重的老年人擔(dān)任協(xié)會會長，全縣建成老年協(xié)會187個，現(xiàn)有協(xié)會干部736名，會員21960人。二是落實經(jīng)費�？h財政按人均3元的標(biāo)準(zhǔn)列支201*年老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費8.25萬元，對全縣90-94歲高齡老人按年人均500元的標(biāo)準(zhǔn)列支生活補貼5.05萬元，對全縣95歲以上高齡老人按年人均700元的標(biāo)準(zhǔn)列支生活補貼0.77萬元。三是完善制度。貫徹學(xué)習(xí)全省、全市老齡工作會議精神，進一步貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強新時期老年人優(yōu)待服務(wù)工作的意見》，認(rèn)真落實各項老年人優(yōu)待服務(wù)政策�？h老齡工作委員會各成員單位結(jié)合各自職能，把老年人優(yōu)待服務(wù)工作納入201*年工作任務(wù)之中，建立了老齡委成員單位優(yōu)待服務(wù)工作評議制度。

二、強化宣傳，注重效果，不斷營造良好的老齡工作氛圍

一是充分利用廣播電視、政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)村宣傳專欄等陣地，采取播放專題片、舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、知識競賽等多種形式，深入宣傳黨和政府有關(guān)老齡工作的方針政策、法律法規(guī)以及省、市關(guān)于優(yōu)待老年人的相關(guān)規(guī)定；二是切實加大敬老愛老先進事跡的宣傳力度，在干部提拔任用條件中增加了尊老敬老內(nèi)容，古靈臺荊山森林公園建成了敬

老愛老德化長廊，鄉(xiāng)村文化墻噴繪了敬老愛老宣傳圖，文藝演出中增加了敬老愛老節(jié)目，進一步增強了宣傳教育的實效性。三是繼續(xù)開展好“敬老月”各項活動，形成濃厚的尊老敬老氛圍。充分利用建黨90周年和“老人節(jié)”、“敬老月”活動，積極開展慰問老黨員、老勞模活動，開展“孝親敬老之星”進社區(qū)、進學(xué)校的事跡宣講活動，努力營造全社會尊老愛老助老社會氛圍。三、以落實老年人優(yōu)待政策為重點，切實維護老年人合法權(quán)益

一是積極落實老年人優(yōu)待政策。認(rèn)真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強新時期老年人優(yōu)待服務(wù)工作的意見》，從不同層次老年人的需求入手，全面落實各項優(yōu)待政策。截止6月底，為412名符合優(yōu)待條件的老年人辦理了《優(yōu)待證》。對90歲以上高齡老人發(fā)放政府生活補貼2.14萬元。目前，將2500多名60歲以上城鄉(xiāng)特困老年人納入了低保，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金110.2萬元。按照集中供養(yǎng)每人每年2640元、分散供養(yǎng)每人每年1680元的標(biāo)準(zhǔn)，為165名集中五保供養(yǎng)人員發(fā)放前6個月供養(yǎng)費43.56萬元，為老復(fù)員軍人發(fā)放前6個月生活補助費4.2萬元，繳存新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康儲蓄金1.7萬元。二是認(rèn)真貫徹“一法一辦法”，不斷維護老年人合法權(quán)益�？h法律援助中心設(shè)立了老年人服務(wù)咨詢臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所實行定期下訪受理老年人的司法投訴，今年來共為求助的老年人提供法律咨詢服務(wù)16次，代書訴狀5次，辦理老年人法律援助案件2起，調(diào)解案件1起�？h法院和基層法庭對老年人參與訴訟活動實行“四優(yōu)先”（優(yōu)先接待、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行）、“三照顧”（對家庭困難的老年人給予照顧、對孤寡老年人給予照顧、對需

要法律援助的老年人給予照顧）。受理涉老案件2起，其中涉及贍養(yǎng)方面問題1件，財產(chǎn)糾紛方面問題1件，使老年人合法權(quán)益得到切實保障。縣老齡辦及時調(diào)處老年人的來信來訪，接待老年人來信來訪7次，較好地解決了涉老問題。三是積極探索居家養(yǎng)老、特困老年人定人定點定時探視救助和農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老試點工作。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社簽訂農(nóng)村空巢老人贍養(yǎng)協(xié)議1420份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會簽訂五保戶供養(yǎng)協(xié)議864份，落實了散居五保供養(yǎng)對象探視制度。對全縣112名90歲以上高齡老人進行了詳細(xì)的摸底上報，正在組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)60歲以上特困老年人各類情況進行摸底。為進一步推進居家養(yǎng)老服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

四、以項目建設(shè)為抓手，進一步加快老年人福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

近年來，我縣千方百計籌措資金，不斷加大老年福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成了一批規(guī)模較大，設(shè)施齊備，功能齊全的養(yǎng)老機構(gòu)。投資820萬元的什字中心敬老院現(xiàn)已建成投入使用，入住五保老人54名。朝那中心敬老院續(xù)建工程已投資875萬元，完成了兩幢樓主體工程和老年公寓樓的主體工程建設(shè)，計劃10月底竣工投入使用，將對朝那、龍門、星火、梁原4鄉(xiāng)鎮(zhèn)200名五保老人集中供養(yǎng)。投資350萬元，以縣社會福利中心為依托，建成靈臺縣城區(qū)虛擬敬老院，配備語音程控交換系統(tǒng)、數(shù)字化信息傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫終端處理系統(tǒng)，購置飲食制作及配送、交通運輸?shù)确��?wù)設(shè)備；計劃投資850萬元建成獨店中心敬老院，在獨店鎮(zhèn)薛家莊村新建四層框架結(jié)構(gòu)樓房二幢240間4800平方米，餐廳10間，老年人活動室6間，圖書室6間，大門一座，圍墻3400米，購買各類生活用品300套，活動器材30件。兩個項目已完

成規(guī)劃選址和初設(shè)。目前，全縣共有敬老院13所，其中5所達到了縣級標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，2所達到了市級標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率由12%提高到了47%。

上半年我縣老齡工作雖然取得了一定成績，但與老齡事業(yè)發(fā)展的形式和要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是法律宣傳還不夠深入。受市場經(jīng)濟的負(fù)面影響，全社會對老年群體的關(guān)心和重視程度不夠，對人口老齡化這一社會問題的認(rèn)識不足，尊老敬老的氛圍不濃厚，“尊老”遠不及“愛幼”的程度。二是老齡事業(yè)經(jīng)費不足。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)發(fā)展相對落后等客觀因素的制約，老齡事業(yè)經(jīng)費投入不足，致使有些工作難以開展。三是老年事業(yè)發(fā)展不夠平衡。老年事業(yè)比之經(jīng)濟建設(shè)和其他社會事業(yè)發(fā)展來看相對滯后，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)方面的問題仍然存在，老有所學(xué)、老有所教難以滿足實際需求，老有所樂、老有所為還缺乏組織引導(dǎo)，老年維權(quán)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，老年群體的整體公共服務(wù)水平有待進一步提高。四是為老服務(wù)設(shè)施投入不夠。由于我縣資金緊困，老年人學(xué)習(xí)場所、文化體育設(shè)施建設(shè)不能滿足老年人活動的實際需求。在農(nóng)村，不少老年人協(xié)會還沒有固定的活動場所；在社區(qū)，老年人活動場所條件也較為簡陋，有的社區(qū)沒有必要的文體活動場所，老年人精神文化生活比較枯燥。

下一步，我們將按照市老齡委的要求，從以下幾個方面著手，努力促進全縣老齡事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展：一要加大“一法一辦法”的宣傳力度，特別是在青少年中大力開展尊老敬老的傳統(tǒng)美德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育，把涉老法律法規(guī)的宣傳教育納入“六五”普法規(guī)劃，切實開展好法律“七進”活動，營造全社會共同關(guān)心、重視、支持老齡

事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二要加大基層養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的投入力度，加強老年人活動場所建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建擴建工作；加大對縣鄉(xiāng)兩級老齡機構(gòu)經(jīng)費投入，提高高齡老人補貼標(biāo)準(zhǔn)，擴大享受補貼范圍；大力發(fā)展助老服務(wù)志愿者隊伍，積極開展針對貧困老人結(jié)對幫扶工作。三要增加縣鄉(xiāng)兩級老齡工作人員編制，充實工作力量，建立健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級老年人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大對不盡贍養(yǎng)義務(wù)、虐待老人和侵害老年人合法權(quán)益行為的懲處力度，切實保障老年人的合法權(quán)益。

二一一年七月二十九日

靈臺縣老齡工作委員會辦公室201*年7月29日印

共印5份

主題詞：老齡工作總結(jié)報告

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關(guān)于二一一年上半年工作完成情況的報告

市老齡辦：

今年以來，我縣老齡工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市老齡工委的精心指導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實縣委十四屆十一次全委會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略及“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，緊扣“六個老有”目標(biāo)，不斷創(chuàng)新思路，完善機制，強化措施，狠抓落實，各項工作取得了顯著成效，現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，充實工作人員，不斷夯實老齡工作持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

一是健全機構(gòu)。調(diào)整充實了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主任、副主任，縣委辦、政府辦、宣傳部、組織部、民政、財政等17個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣老齡工作委員會，調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）老齡工作辦公室主任（兼職）13名。184個村委會、居委會都成立了老年人協(xié)會，聘請德高望重的老年人擔(dān)任協(xié)會會長，全縣建成老年協(xié)會187個，現(xiàn)有協(xié)會干部736名，會員21960人。二是落實經(jīng)費。縣財政按人均3元的標(biāo)準(zhǔn)列支201*年老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費8.25萬元，對全縣90-94歲高齡老人按年人均500元的標(biāo)準(zhǔn)列支生活補貼5.05萬元，對全縣95歲以上高齡老人按年人均700元的標(biāo)準(zhǔn)列支生活補貼0.77萬元。三是完善制度。貫徹學(xué)習(xí)全省、全市老齡工作會議精神，進一步貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強新時期老年人優(yōu)待服務(wù)工作的意見》，認(rèn)真落實各項老年人優(yōu)待服務(wù)政策�？h老齡工作委員

會各成員單位結(jié)合各自職能，把老年人優(yōu)待服務(wù)工作納入201*年工作任務(wù)之中，建立了老齡委成員單位優(yōu)待服務(wù)工作評議制度。

二、強化宣傳，注重效果，不斷營造良好的老齡工作氛圍

一是充分利用廣播電視、政府網(wǎng)站、鄉(xiāng)村宣傳專欄等陣地，采取播放專題片、舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、知識競賽等多種形式，深入宣傳黨和政府有關(guān)老齡工作的方針政策、法律法規(guī)以及省、市關(guān)于優(yōu)待老年人的相關(guān)規(guī)定；二是切實加大敬老愛老先進事跡的宣傳力度，在干部提拔任用條件中增加了尊老敬老內(nèi)容，古靈臺荊山森林公園建成了敬老愛老德化長廊，鄉(xiāng)村文化墻噴繪了敬老愛老宣傳圖，文藝演出中增加了敬老愛老節(jié)目，進一步增強了宣傳教育的實效性。三是繼續(xù)開展好“敬老月”各項活動，形成濃厚的尊老敬老氛圍。充分利用建黨90周年和“老人節(jié)”、“敬老月”活動，積極開展慰問老黨員、老勞�；顒�，開展“孝親敬老之星”進社區(qū)、進學(xué)校的事跡宣講活動，努力營造全社會尊老愛老助老社會氛圍。三、以落實老年人優(yōu)待政策為重點，切實維護老年人合法權(quán)益

一是積極落實老年人優(yōu)待政策。認(rèn)真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強新時期老年人優(yōu)待服務(wù)工作的意見》，從不同層次老年人的需求入手，全面落實各項優(yōu)待政策。截止6月底，為412名符合優(yōu)待條件的老年人辦理了《優(yōu)待證》。對90歲以上高齡老人發(fā)放政府生活補貼2.14萬元。目前，將2500多名60歲以上城鄉(xiāng)特困老年人納入了低保，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金110.2萬元。按照集中供養(yǎng)每

人每年2640元、分散供養(yǎng)每人每年1680元的標(biāo)準(zhǔn)，為165名集中五保供養(yǎng)人員發(fā)放前6個月供養(yǎng)費43.56萬元，為老復(fù)員軍人發(fā)放前6個月生活補助費4.2萬元，繳存新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康儲蓄金1.7萬元。二是認(rèn)真貫徹“一法一辦法”，不斷維護老年人合法權(quán)益。縣法律援助中心設(shè)立了老年人服務(wù)咨詢臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所實行定期下訪受理老年人的司法投訴，今年來共為求助的老年人提供法律咨詢服務(wù)16次，代書訴狀5次，辦理老年人法律援助案件2起，調(diào)解案件1起�？h法院和基層法庭對老年人參與訴訟活動實行“四優(yōu)先”（優(yōu)先接待、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行）、“三照顧”（對家庭困難的老年人給予照顧、對孤寡老年人給予照顧、對需要法律援助的老年人給予照顧）。受理涉老案件2起，其中涉及贍養(yǎng)方面問題1件，財產(chǎn)糾紛方面問題1件，使老年人合法權(quán)益得到切實保障�？h老齡辦及時調(diào)處老年人的來信來訪，接待老年人來信來訪7次，較好地解決了涉老問題。三是積極探索居家養(yǎng)老、特困老年人定人定點定時探視救助和農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老試點工作。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社簽訂農(nóng)村空巢老人贍養(yǎng)協(xié)議1420份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會簽訂五保戶供養(yǎng)協(xié)議864份，落實了散居五保供養(yǎng)對象探視制度。對全縣112名90歲以上高齡老人進行了詳細(xì)的摸底上報，正在組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)60歲以上特困老年人各類情況進行摸底。為進一步推進居家養(yǎng)老服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

四、以項目建設(shè)為抓手，進一步加快老年人福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

近年來，我縣千方百計籌措資金，不斷加大老年福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成了一批規(guī)模較大，設(shè)施齊備，功能齊全的養(yǎng)老機構(gòu)。投資820萬元的什字中心敬老院現(xiàn)已建

成投入使用，入住五保老人54名。朝那中心敬老院續(xù)建工程已投資875萬元，完成了兩幢樓主體工程和老年公寓樓的主體工程建設(shè)，計劃10月底竣工投入使用，將對朝那、龍門、星火、梁原4鄉(xiāng)鎮(zhèn)200名五保老人集中供養(yǎng)。投資350萬元，以縣社會福利中心為依托，建成靈臺縣城區(qū)虛擬敬老院，配備語音程控交換系統(tǒng)、數(shù)字化信息傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫終端處理系統(tǒng)，購置飲食制作及配送、交通運輸?shù)确��?wù)設(shè)備；計劃投資850萬元建成獨店中心敬老院，在獨店鎮(zhèn)薛家莊村新建四層框架結(jié)構(gòu)樓房二幢240間4800平方米，餐廳10間，老年人活動室6間，圖書室6間，大門一座，圍墻3400米，購買各類生活用品300套，活動器材30件。兩個項目已完成規(guī)劃選址和初設(shè)。目前，全縣共有敬老院13所，其中5所達到了縣級標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，2所達到了市級標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率由12%提高到了47%。

上半年我縣老齡工作雖然取得了一定成績，但與老齡事業(yè)發(fā)展的形式和要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是法律宣傳還不夠深入。受市場經(jīng)濟的負(fù)面影響，全社會對老年群體的關(guān)心和重視程度不夠，對人口老齡化這一社會問題的認(rèn)識不足，尊老敬老的氛圍不濃厚，“尊老”遠不及“愛幼”的程度。二是老齡事業(yè)經(jīng)費不足。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)發(fā)展相對落后等客觀因素的制約，老齡事業(yè)經(jīng)費投入不足，致使有些工作難以開展。三是老年事業(yè)發(fā)展不夠平衡。老年事業(yè)比之經(jīng)濟建設(shè)和其他社會事業(yè)發(fā)展來看相對滯后，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)方面的問題仍然存在，老有所學(xué)、老有所教難以滿足實際需求，老有所樂、老有所為還缺乏組織引導(dǎo)，老年維權(quán)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，老年群體的整體公共服務(wù)水平有待進一步提高。四是為老服務(wù)設(shè)施投入不夠。由于我

縣資金緊困，老年人學(xué)習(xí)場所、文化體育設(shè)施建設(shè)不能滿足老年人活動的實際需求。在農(nóng)村，不少老年人協(xié)會還沒有固定的活動場所；在社區(qū)，老年人活動場所條件也較為簡陋，有的社區(qū)沒有必要的文體活動場所，老年人精神文化生活比較枯燥。

下一步，我們將按照市老齡委的要求，從以下幾個方面著手，努力促進全縣老齡事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展：一要加大“一法一辦法”的宣傳力度，特別是在青少年中大力開展尊老敬老的傳統(tǒng)美德教育和維護老年人合法權(quán)益的法制教育，把涉老法律法規(guī)的宣傳教育納入“六五”普法規(guī)劃，切實開展好法律“七進”活動，營造全社會共同關(guān)心、重視、支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二要加大基層養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的投入力度，加強老年人活動場所建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建擴建工作；加大對縣鄉(xiāng)兩級老齡機構(gòu)經(jīng)費投入，提高高齡老人補貼標(biāo)準(zhǔn)，擴大享受補貼范圍；大力發(fā)展助老服務(wù)志愿者隊伍，積極開展針對貧困老人結(jié)對幫扶工作。三要增加縣鄉(xiāng)兩級老齡工作人員編制，充實工作力量，建立健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級老年人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加大對不盡贍養(yǎng)義務(wù)、虐待老人和侵害老年人合法權(quán)益行為的懲處力度，切實保障老年人的合法權(quán)益。

二一一年七月二十九日

靈臺縣老齡工作委員會辦公室201*年7月29日印

共印5份

主題詞：老齡工作總結(jié)報告

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