生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的自查總結(jié)

xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全整頓工作

的自查總結(jié)

縣食品安全委員會：

我局在縣委、縣政府、縣食品安全委員會和上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的正確領(lǐng)導下，按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)201*8號）、省市縣食品安全整頓工作的文件精神要求，結(jié)合我縣實際情況，認真貫徹學習《食品安全法》及《食品安全法實施細則》，落實食品生產(chǎn)加工企業(yè)是第一責任人。積極采取措施，加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量源頭監(jiān)管工作。我局高度重視，把食品安全整治工作作為各項工作的重中之重，突出抓好落實，開展了一系列工作，并取得了一定成效。截止目前，我局已基本建成食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡，并在完善各項監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上，狠抓了工作落實，使我縣食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提高到了一個新水平�，F(xiàn)將我局開展食品安全整頓工作以來的工作自查總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視，落實責任，全面監(jiān)管。

為進一步貫徹落實食品安全工作，切實明確任務、落實責任，201*、201*年初，縣政府召開質(zhì)量工作會議，會上分管縣長與26

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了食品安全責任書，同時我局與食品企業(yè)分別簽訂了食品質(zhì)量安全責任書，我局由食品辦專門負責全縣的食品安全工作，使監(jiān)管責任真正落實到個人，形成了由局長對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全負總責，工作人員具體抓的工作格局。我局及時準確的向當?shù)卣�府匯報了食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全狀況，分析了食品安全形勢，提出了切合實際的監(jiān)督措施，我局根據(jù)省、市、縣有關(guān)食品安全專項整頓工作實施方案的開展，結(jié)合我縣情況我局制定了專項整治實施方案。按照省、市、縣要求認真組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)貫徹學習《食品安全法》，加強食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督，落實食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)主體責任，建立、完善各種制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照市局制定的“八項制度，十項記錄，三類臺賬”的要求，建立和完善各種制度。通過以上各項措施，確保了區(qū)域日常監(jiān)管責任制的全面落實，有效地加強了我縣食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

二、健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡

201*至201*年以來，我局對全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊進行了詳細的調(diào)查摸底工作，在此基礎(chǔ)上我們以“三員四定、三進四圖、二書一報告”為主線，分五頂關(guān)南北兩組進行了數(shù)據(jù)核實和完善，健全了監(jiān)管員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、協(xié)管員到村組、信息員到企業(yè)、農(nóng)戶的監(jiān)管網(wǎng)絡。一是設(shè)立了監(jiān)管小組和監(jiān)管員，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了協(xié)管員，269個村、居委會，明確了信息員，保證了區(qū)域、企業(yè)、人員、責任四落實，做到了監(jiān)管進村組、進企業(yè)、進社區(qū)；二是

制作了企業(yè)分布圖、行業(yè)分布圖、區(qū)域責任人員圖、監(jiān)管網(wǎng)絡圖和專項整治網(wǎng)絡圖；三是和12個職能部門，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了監(jiān)管責任書。目前我縣的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡已基本健全，并在日常工作中發(fā)揮了巨大的作用，為我縣經(jīng)濟社會的穩(wěn)定運行，確保食品質(zhì)量安全做出了應有的貢獻。

三、加強監(jiān)督管理，確保食品安全。

一是嚴格執(zhí)法，強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全日常監(jiān)管，建立和完善了食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全事故應急處理機制。對22家獲證企業(yè)進行了年審、09年幫扶2戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，201*年幫扶3戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證。201*至201*年以來，我局對全縣22家食品獲證企業(yè)進行了多次專項檢查。二是加大抽查力度確保食品質(zhì)量安全。今年來根據(jù)年初制定的計劃認真開展了食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢。兩年來對面條、食用油、白酒等樣品進行了抽樣檢查，樣品數(shù)量、抽樣覆蓋面及食品合格率較往年有明顯提升。三是開展專項檢查，對面食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑生產(chǎn)進行專項檢查，未發(fā)現(xiàn)此類違法行為。四是重大節(jié)日活動期間，在全縣范圍內(nèi)部署、開展專項整治活動及聯(lián)合執(zhí)法。我局開展食品安全監(jiān)管工作主要采取日常監(jiān)管和聯(lián)合專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，兩年來，我局在年初、“春節(jié)”、“3.15”、“五一”勞動節(jié)、“中秋.國慶”節(jié)日前，積極聯(lián)合縣工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局等多部門，對全縣食品企業(yè)開展了聯(lián)合監(jiān)督檢查及食品安全宣傳工作，并發(fā)放各類宣傳材

料3000余份，檢查食品生產(chǎn)銷售企業(yè)70多家次，使全縣食品市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。截止目前我縣未發(fā)生一起食品安全責任事故，有效地保障了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全，確保了食品安全。

四、存在的問題

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項長期的、系統(tǒng)的工作，涉及面廣，任務艱巨，責任重大。雖然我局在確保食品質(zhì)量安全工作方面取得了一些的成績，但是離上級要求還有一定差距，一是在源頭抓質(zhì)量，全面提高我縣食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的力度、方法、措施有待進一步加強。二是對食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管水平需要提高。在創(chuàng)新方法、總結(jié)新經(jīng)驗等方面有一定差距。三是在提高食品質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)方面措施還不夠得力。

總之，在以后的工作中，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府，縣食品安全委員會及市質(zhì)監(jiān)部門食品質(zhì)量安全工作部署，立足實際，著眼長遠，扎實工作，為確保我縣食品質(zhì)量安全做出應有的貢獻。

二○一一年二月十九日

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金牛區(qū)開展食品安全整頓工作自查總結(jié)

201*年，我區(qū)的食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府及市食安委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照貫徹落實科學發(fā)展觀要求，緊緊圍繞食品安全工作、切實保障人民群眾飲食安全和身體健康工作中心，著力抓好“一個體系、兩個鏈條”建設(shè)，深入扎實地開展食品安全綜合協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管工作，確保了全區(qū)全年無重特大食品安全事故的發(fā)生。

一、積極開展食品安全組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管工作

（一）加強食品安全工作協(xié)調(diào)。區(qū)食安委先后2次召開工作會議，專題研究部署食品安全工作。區(qū)食安辦先后3次舉辦食品安全聯(lián)絡員和協(xié)管員培訓會，提高對食品安全工作的認識，并充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管職能，并先后9次組織區(qū)食安委各成員單位開展食品安全專項檢查，保障了群眾飲食安全。

（二）開展并完成了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項整治工作。按照全市統(tǒng)一部署，1月1日起實施了六類食品市場準入，4月1日起實施了豆芽產(chǎn)品的市場準入，6月1日起實施了27類食品市場準入。

（三）加強食品安全信息體系建設(shè)。建立完善了“區(qū)街道社區(qū)”三級工作網(wǎng)絡，對各部門、各街道食品安全協(xié)管員、信息員隊伍進行了調(diào)整。1-12月編發(fā)食品安全工作信息共28期，27類食品及豆芽產(chǎn)品市場準入進展情況報告13份。

（四）完成政協(xié)關(guān)于食品監(jiān)督管理工作方面的提案5件。（六）積極開展食品安全宣傳工作，提高人民群眾自我防范意識。在重大節(jié)假日、“3.15”消費者權(quán)益保護日、貫徹實施《食品安全法》期間及27類食品市場準入和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作中，認真開展了食品安全宣傳活動。

（七）開展保健食品廣告的監(jiān)測工作，維護保健食品市場秩序，保障人民群眾身體健康。

（八）強化工作職責，經(jīng)費保障落實。區(qū)政府將食品安全工作納

入政府責任目標管理，與區(qū)級有關(guān)部門和各街道辦事處簽訂了目標責任書，并落實了年度食品安全工作和專項工作經(jīng)費474萬元，其中統(tǒng)籌發(fā)展局5萬元、商務局244.5萬元、質(zhì)監(jiān)局110萬元、藥監(jiān)局114.5萬元。

（九）加強生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作。按照市食安辦關(guān)于生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)的要求，認真抓好各項工作的落實。區(qū)食安辦下發(fā)了工作方案、制訂了工作計劃，與區(qū)政府領(lǐng)導協(xié)調(diào)，落實了區(qū)級單位應出資經(jīng)費69.5萬元。同時，加強了工作落實督查，要求各職能單位嚴格按照各自工作職能，認真抓好工作落實。

二、認真抓好食品安全日常監(jiān)管工作（一）加強農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革局精心組織、深入宣傳、落實責任制、嚴格執(zhí)法，認真加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。全年開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合行政執(zhí)法9次，出動執(zhí)法人員65人次，執(zhí)法車輛22臺次。為了加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管，防止高毒高殘留農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大了對農(nóng)業(yè)投入品銷售市場的整治，開展農(nóng)資打假“綠色狂飚”專項治理行動，確保了生產(chǎn)基地投入品和生產(chǎn)檔案制度的有效落實。在春節(jié)、全國“兩會”、五一、國慶和中秋節(jié)期間，開展了農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動。根據(jù)市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊《農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全交叉執(zhí)法檢查行動方案》的安排，我區(qū)與都江堰、彭州、新都、郫縣組成交叉檢查組，從6月25日到7月6日開展了交叉執(zhí)法檢查。還按照市農(nóng)委的安排，開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作。從1月份開始，每半個月對黃忠、紅色、青羊北路、茶店子、五里墩五個農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜進行抽樣一次，每個市場抽取10個樣品，進行農(nóng)藥殘留快速檢測。截止10月29日，共抽樣20次，檢測樣品1000個，其中合格樣品995個，樣品合格率為99.5％，未發(fā)現(xiàn)禁止使用的甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥出售。在開展檢查與專項整治過程中，還對農(nóng)藥經(jīng)營戶開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育，發(fā)放“國家禁用和限用農(nóng)藥清單”、“成都市無公害蔬菜禁用農(nóng)藥清單”、“金牛區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品宣傳資料”共計32份，給每個經(jīng)營戶發(fā)放了《金牛區(qū)農(nóng)業(yè)投入品進貨檔案

登記表》、《金牛區(qū)農(nóng)業(yè)投入品銷售檔案登記表》共計16套。

區(qū)商務局重點加強了食品安全源頭監(jiān)管，一是從源頭抓畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。對全區(qū)200多戶養(yǎng)殖戶，一家規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽進行了動物疫病防疫，對9000千余頭豬、牛376頭、家禽11萬只，進行了免疫并進行免疫記錄，建立檔案，免疫率達到100%。組織動物防疫系統(tǒng)工作人員對全區(qū)動物防疫監(jiān)督所管轄的43個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的1200余個動物產(chǎn)品經(jīng)營戶經(jīng)營的動物產(chǎn)品進行市場監(jiān)督檢查，規(guī)范了動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督記載記錄，嚴厲打擊出售病死畜禽及其產(chǎn)品行為，確保動物衛(wèi)生公共安全。截止11月底，動物產(chǎn)地檢疫生豬0.821萬頭，禽類7.17萬只，產(chǎn)地檢疫開展面達到100%；動物屠宰檢疫肉牛0.3萬頭，禽類18.32萬只，定點屠宰檢疫率達100%；交易市場動物產(chǎn)品豬肉1821.5噸、禽類及禽蛋995噸，市場監(jiān)督管理面達到100%。消毒面積123萬平方,消毒面達100%。二是加強飼料、獸藥生產(chǎn)及市場監(jiān)督管理。深入開展飼料、獸藥打假活動，規(guī)范飼料、獸藥市場秩序，促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。結(jié)合飼料安全監(jiān)督及201*年度飼料企業(yè)審查備案工作，加強了對轄區(qū)內(nèi)飼料企業(yè)的抽查力度，提高了飼料和養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是加強動物衛(wèi)生監(jiān)督管理。對全區(qū)43個農(nóng)貿(mào)市場和超市經(jīng)營的動物產(chǎn)品進行衛(wèi)生監(jiān)督管理，并做好檢查記錄，每月對《金牛區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄本》進行統(tǒng)計。四是結(jié)合《食品安全法》實施，大力開展禽產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳。向養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營者編印發(fā)放了6000份《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。五是加強水產(chǎn)品經(jīng)營監(jiān)管。落實水產(chǎn)品市場準入工作，清理和規(guī)范水生野生動物經(jīng)營主體資格，對全區(qū)水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水，漁藥、魚飼料等投入品，苗種和成魚的生產(chǎn)、養(yǎng)殖和銷售活動進行全程監(jiān)控，建立了從源頭到餐桌的水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。共檢查超市13家（次）、農(nóng)貿(mào)市場29家（次），水產(chǎn)品質(zhì)量例行抽檢了101批次。六是加強對原料奶的監(jiān)管。對奶牛養(yǎng)殖戶進行拉網(wǎng)式檢查，主要檢查奶牛飼料、生鮮牛奶質(zhì)量，對21頭陽性奶牛采取撲殺措施，進行了無害化處理。七是加強生豬屠宰管理和落實生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系工作。重點開展了嚴厲打擊復宰反彈、私屠濫宰等違法行為，采取每月定期或不定期的方式對已取締定點屠

宰場進行檢查，重點對舉報的涉嫌非法屠宰場所和原已取締的生豬定點場所進行突襲檢查。根據(jù)區(qū)食安辦統(tǒng)一部署，精心安排，議定方案，細化流程，負責生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作，要求嚴格出具檢疫合格證。

（二）加強對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管

在食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管上，金牛質(zhì)監(jiān)局按照“服務監(jiān)管并重，提高食品質(zhì)量，確保食品安全”的原則，充分發(fā)揮部門監(jiān)管職能，深入開展食品專項整治工作。一是強化日常巡查監(jiān)管工作。針對食品生產(chǎn)加工企業(yè)多、規(guī)模企業(yè)較少的現(xiàn)狀，年初制定了食品企業(yè)巡查計劃，下發(fā)了《金牛區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查計劃的通知》，并召開了各街辦協(xié)管員專題會，進行培訓和部署。堅持按照《金牛區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全現(xiàn)場監(jiān)管評價細則》，對食品企業(yè)12個方面54項內(nèi)容進行檢查評分，提高了檢查效率，保證了檢查效果。二是狠抓食品生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理與質(zhì)量控制。督促食品企業(yè)建立了《原輔材料進貨檢查驗收臺賬》、《出廠檢驗記錄》、《食品添加劑使用記錄》、《產(chǎn)品銷售臺賬》、《不合格原料處理記錄》、《不合格（回收）產(chǎn)品處理記錄》等6個臺賬，對所有企業(yè)的制度建立、原輔材料進貨的索票索證、添加劑管理、產(chǎn)品出廠檢驗、關(guān)鍵控制點等方面進行了逐一疏理；并要求每個食品生產(chǎn)企業(yè)必須向社會公開承諾食品質(zhì)量保證，簽訂了《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證承諾書》。三是嚴格落實食品添加劑備案管理制度。1-4月份，在全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)中開展了打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，共出動執(zhí)法人員265人次，出動車輛90臺次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)204家。組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)學習食品添加劑管理規(guī)定等法律法規(guī)，對企業(yè)使用的食品添加劑重新進行了審查并完成了食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑備案電子檔案的建立。截至11月底，已完成食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑備案74家，其中不使用添加劑企業(yè)20家，食品添加劑備案率達100%。四是加強監(jiān)督抽查。根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)實際，加強了食品監(jiān)督抽查力度，在監(jiān)督抽查中有計劃、有重點的進行分類抽查，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)達到了全年覆蓋2次的監(jiān)督抽查，生產(chǎn)的產(chǎn)品、種類達到了全覆蓋。今年已按時完成一、二、三、四季度的監(jiān)督抽查工作。一、二、三季度共監(jiān)督

抽查食品生產(chǎn)加工企業(yè)94家（其中部分企業(yè)停產(chǎn)、搬遷），抽查117個批次的產(chǎn)品，同時進行了抽查結(jié)果的分析和不合格產(chǎn)品的后處理工作。五是強化服務意識，促進企業(yè)發(fā)展。加強了食品質(zhì)量安全宣傳培訓工作，增強企業(yè)法人食品安全意識。全年舉辦了食品生產(chǎn)加工企業(yè)兩期《食品安全法》培訓，培訓企業(yè)94家，并發(fā)放《食品安全法》宣傳資料94份。其次，認真幫助企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證。各轄區(qū)責任人認真履職到位，深入企業(yè)一線，熱情服務，耐心指導，嚴格督促未取得“QS”證的企業(yè)進行申報工作。截止11月，已受理食品生產(chǎn)許可證申報企業(yè)9家，其中已完成7家企業(yè)到期換證，2家新辦證企業(yè)。再次，積極引導行業(yè)發(fā)揮自律作用。指導天回鎮(zhèn)小型食品加工企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，無償投入經(jīng)費2萬余元，幫助建立聯(lián)合產(chǎn)品出廠檢驗實驗室，整合了企業(yè)的檢驗資源，提高了出廠檢驗的有效性。七是創(chuàng)新監(jiān)督指導辦法，提高食品質(zhì)量水平。積極創(chuàng)新食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督管理辦法，在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)四個取證單元（糕點、植物油、調(diào)味品、炒貨）調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對部分小型食品生產(chǎn)企業(yè)無法做到產(chǎn)品出廠批批檢驗的行業(yè)“潛規(guī)則”，指導天回鎮(zhèn)小型食品生產(chǎn)企業(yè)整合檢驗設(shè)備及經(jīng)費資源，突破了企業(yè)產(chǎn)品出廠批批檢驗中遇到的瓶頸，解決了食品出廠檢驗等問題，整體提高了食品生產(chǎn)質(zhì)量水平。（三）加強食品流通重點環(huán)節(jié)監(jiān)管

在食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管上，金牛工商局積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管方式，將計劃抽檢和機動快檢相結(jié)合，集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，消費者舉報和主動出擊相結(jié)合，取得了明顯的效果。一是根據(jù)省、市工商局的安排，在轄區(qū)內(nèi)分批開展了14大類188批次商品的專項質(zhì)量抽檢工作，重點對全區(qū)89戶食品添加劑經(jīng)營戶進行了全面檢查，并抽檢食品添加劑33批次，其中不合格批次是11個，全部進行了撤柜處理。截止目前，我們利用快檢儀主要檢測了蔬菜、水果、水產(chǎn)、干雜、腌臘制品、辣椒及制品類等共計3074批次(剩余731次各所按工作進度將于11月底完成)檢測結(jié)果全部合格。有效的監(jiān)管了轄區(qū)食品安全。二是以實施二十七類食品市場準入工作為重點，繼續(xù)通過構(gòu)筑“四道防線”（食品經(jīng)營準入防線、食品監(jiān)管責任防線、食品消費維權(quán)防線、食品安全多級監(jiān)督防線），推行了以行政監(jiān)督、社會監(jiān)

督、市場自律為主導的“三位一體”監(jiān)管模式。共開展食品專項整治13次，對全區(qū)43個涉及經(jīng)營食品的市場、125戶食品加工企業(yè)、89戶食品添加劑經(jīng)營戶、5763戶個體食品經(jīng)營戶進行了有效監(jiān)管。在常態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，針對轄區(qū)食品批發(fā)市場多的特點，采取通過從食品批發(fā)市場入手，規(guī)范“食品銷售通用單”等的形式落實批發(fā)商的責任。在市局推行在食品批發(fā)市場實行“一票通”的基礎(chǔ)上，確定由工商、市場、經(jīng)營者三方通過的“食品銷售通用單”范本，并由市場統(tǒng)一印制并發(fā)放給經(jīng)營者，改進了粘貼式進貨臺帳范本，培養(yǎng)了經(jīng)營者的索票習慣，在年檢驗照查驗食品經(jīng)營戶的進貨臺帳，已查驗經(jīng)營戶臺帳約5200多戶，起到了較好的督促作用。三是根據(jù)二十七類食品市場準入工作的要求和市工商局部署，自今年1月1日起，嚴格推行流通領(lǐng)域二十七類食品市場準入制度。首先是以成都糧油市場和蜀糧糧油市場為重點，嚴把準入關(guān)口，建立協(xié)調(diào)配合制，督促市場建立食品準入責任制，引導市場開辦者、銷售者與供貨廠家簽定掛鉤協(xié)議，利用合同簽約機制達到上市食品質(zhì)量安全準入。同時要求經(jīng)營者對食品質(zhì)量安全進行承諾，自覺遵守不合格食品退市制度，讓經(jīng)營戶簽承諾書、和轄區(qū)街辦聯(lián)動、4次召集經(jīng)營戶開會疏導，確保了二十七類食品市場準入制度的有效落實。四是著力打造群眾放心食品超市。今年五月份，聯(lián)合區(qū)個體私營協(xié)會，共同組織轄區(qū)食品商場（超市）、食品加工企業(yè)、食品及食品添加劑經(jīng)營者代表以及食品義務監(jiān)督員共計21人召開征求食品安全工作意見座談會，還組織參會代表到沃爾瑪（交大店）進行了現(xiàn)場參觀學習。通過開展觀摩座談，對完善流通領(lǐng)域食品監(jiān)管長效機制有了更清晰的思路。今年中秋前夕，還指導沃爾瑪超市組織消費者代表20余人前往食品企業(yè)“天倫月餅廠”現(xiàn)場體驗和感受超市食品的進貨查驗過程和食品質(zhì)量的把關(guān)方式，并聽取了消費者的相關(guān)建議，對流通領(lǐng)域食品健康發(fā)展起到了一定的推動作用。經(jīng)過層層篩選，在轄區(qū)內(nèi)評選出12家食品安全示范店，使各食品超市（商場）之間形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。五是認真開展生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作。先后開展了情況調(diào)查、群眾走訪，并到雙流、高新區(qū)參觀學習先進區(qū)的經(jīng)驗。并先后于4月20日和9月17日，兩次組織全區(qū)菜市場開辦方負責人和生鮮豬肉經(jīng)營戶代表

召開宣傳動員會和相關(guān)培訓大會，到會人員共有300人次。按照市政府的工作進度安排，上報并完成了第一批14家試點市場的建設(shè)，其余市場正按全市統(tǒng)一安排進行建設(shè)。六是加強專項檢查工作。9月25日，在市工商局直接指導下,在全區(qū)開展了集中統(tǒng)一執(zhí)法，重點對校園周邊超市、食雜店及城區(qū)主要賣場進行了規(guī)范整治。同時，對校園周邊及附近超市的糕點進行了40個批次的質(zhì)量抽檢，并對超市商場銷售的月餅進行拉網(wǎng)式檢查。

在酒類專賣監(jiān)管上，區(qū)商務局共出動執(zhí)法人員239人次，檢查酒類經(jīng)營戶336余戶、超市8家，收繳假冒酒132瓶，涉案金額3.8萬元。向酒類經(jīng)營企業(yè)發(fā)放《隨附單》336本，辦理了酒類產(chǎn)銷許可證45戶、酒類備案登記表72戶。重點檢查了農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售散裝白酒的經(jīng)營戶86戶，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象。

（四）加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管

在餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管上，區(qū)衛(wèi)生局認真履行工作職責,全面落實為民辦事實的目標任務,重點開展了對餐飲業(yè)、學校、建筑工地食堂的食品安全進行專項整治工作。一是打擊違法添加非食用和濫用食用添加劑專項整治。認真貫徹落實衛(wèi)生部等9部門《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)發(fā)[201*]60號文件精神，按照統(tǒng)一安排，于1月4日積極開展對餐飲消費環(huán)節(jié)食用食品添加劑情況進行監(jiān)督檢查，切實保護廣大人民群眾身體健康。從1月4日至4月13日，共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員39人，車輛4臺次，共監(jiān)督檢查餐飲經(jīng)營單位1709戶。重點監(jiān)督餐飲經(jīng)營單位使用的食品添加劑是否有產(chǎn)品檢驗報告書、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品衛(wèi)生許可證進行監(jiān)督檢查。同時檢查了餐飲經(jīng)營單位對食品添加劑是否專人、專柜管理，是否有出入庫臺帳等。在此次檢查中未發(fā)現(xiàn)有餐飲經(jīng)營單位違法使用非食用食品添加劑情況。二是開展學校和醫(yī)院食堂27類食品市場準入工作。根據(jù)市衛(wèi)生局、市教育局《關(guān)于下發(fā)〈進一步加強學校和醫(yī)院食堂27類食品市場準入工作方案〉的通知》(成衛(wèi)發(fā)[201*]185號)的要求，同時結(jié)合春節(jié)期間食品安全監(jiān)督計劃，開展了對全區(qū)內(nèi)學校幼兒園食堂、醫(yī)院及建筑工地食堂和所有餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，切實保障廣大消費者的食品衛(wèi)生安

全。1月7日至10月25日，共監(jiān)督檢查各類食堂及餐飲經(jīng)營單位2432戶，其中學校幼兒園食堂172戶，醫(yī)院食堂6戶，餐飲經(jīng)營單位2254戶，其中326戶餐飲單位索證資料不齊，臺帳登記不完整，已下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求責令整改，其余均建立索證、臺帳登記制度，配備專（兼）職食品衛(wèi)生管理員，確保了全區(qū)學校(幼兒園)食堂、醫(yī)院食堂的食品安全。三是開展《食品安全法》宣傳和培訓工作。根據(jù)《成都市食品安全宣傳周活動方案》要求，于5月31日至6月1日，開展了“關(guān)注食品安全，構(gòu)建和諧社會”為主題的宣傳活動，向廣大市民宣傳食品衛(wèi)生相關(guān)知識，并開展咨詢活動，共發(fā)放宣傳資料647份，同時公布了投訴電話。5月31日至6月1日，通過巡回監(jiān)督方式，對一品天下大街、蜀漢路等重點街道的食品經(jīng)營戶進行衛(wèi)生指導，并宣傳《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。共檢查食品經(jīng)營單位48戶，發(fā)放《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》41份。6月4日上午，全省衛(wèi)生系統(tǒng)“《食品安全法》宣傳月”活動在金牛區(qū)一品天下大街正式啟動，省衛(wèi)生廳趙萬華副廳長、市衛(wèi)生局劉培毅副局長出席了啟動儀式，省、市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、餐飲企業(yè)代表和消費者代表200余人參加。為有效地防制急性腸道傳染病，保障廣大消費者的生命和財產(chǎn)安全，預防群體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，提高從業(yè)人員和管理者的衛(wèi)生意識，201*年5月11日和5月13日對沙河源、天回鎮(zhèn)轄區(qū)的共57名流動廚師、流動幫工以及農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生管理員進行集中培訓，重點內(nèi)容主要是學習《食品安全法》、食物中毒防治原則和腸道傳染病防治知識等衛(wèi)生知識，培訓結(jié)束后并進行考試。四是開展食品衛(wèi)生安全保障工作。積極開展高考、中考（成人高考）考點的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。為保證高考、中考學校食品衛(wèi)生安全，避免食源性疾病的發(fā)生，按照全區(qū)統(tǒng)一要求，組織衛(wèi)生監(jiān)督員對高考、中考（成人高考）學校食堂及其學校周邊進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，于6月4日開始對20中、成都市特殊教育學校和實驗外語學校、36中學（校內(nèi)食堂沒有供食）、44中學、西南交大附中、等進行檢查了學校的食堂衛(wèi)生證持有情況、原材料的進貨索證情況、庫房的原料管理等進行檢查，還對學校周邊的小吃店、食品店也進行了檢查，對7戶小吃店無衛(wèi)生許可證、1戶

小吃店從業(yè)人員健康證過期下達了監(jiān)督意見書，要求9戶小吃店停業(yè)整頓，取得健康合格證后方可開門營業(yè)。積極開展大型會議食品衛(wèi)生保障工作。為保障成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇在成都加州花園會展中心順利舉行，于6月3日-8日轄區(qū)監(jiān)督員到現(xiàn)場進行食品衛(wèi)生指導，下發(fā)了意見書，并簽發(fā)了《食品衛(wèi)生安全責任書》。8月3日至8日第七屆全國殘疾人藝術(shù)匯演（西部片區(qū)）在成都舉行期間，對轄區(qū)內(nèi)的天府麗都商務酒店進行了衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督員對其進行食品保障工作，簽訂《食品責任書》。201*第六屆中國國際美食旅游節(jié)舉辦期間，為確保9月26日在成都華僑城.歡樂谷開幕式順利進行，共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員8人對華僑城.歡樂谷展區(qū)內(nèi)的臨時小吃攤位及18戶餐飲單位進行了不間斷巡回監(jiān)督檢查，消除了不安全隱患。積極開展“雙節(jié)”及西部國際博覽會期間食品安全保障工作，采取切實有效措施，預防食物中毒和食源性疾患發(fā)生，確保節(jié)日期間和西博會食品衛(wèi)生安全。五是開展餐飲消費安全專項整治工作。從4月1日開始，按照市區(qū)要求，結(jié)合創(chuàng)建文明城市指標，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。截止11月3日，我局以轄區(qū)為單位，出動人員36人次，對全區(qū)2574家有證餐飲經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式監(jiān)督，著重檢查了餐飲單位的衛(wèi)生許可證持有情況，原材料的進貨索證情況，庫房的原料管理，以及衛(wèi)生監(jiān)督量化分級情況，監(jiān)督覆蓋率100％。清理已停業(yè)單位17戶，對其《衛(wèi)生許可證》進行注銷。督促現(xiàn)在經(jīng)營的2557戶餐飲單位建立完善食品原料進貨索證制度，建立率為100％。建立食品進貨驗收臺帳和廢棄食用油脂處理登記管理，實行倒排制，現(xiàn)已完成2557戶。同時，對59戶未按要求建立食品原料索證制度和有其它違反《食品安全法》行為的經(jīng)營單位立案查處，罰款10.31萬元。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度，實施率達100％。在150M2的大中型餐飲單位、建筑工地食堂和學校食堂繼續(xù)落實食品衛(wèi)生管理員制度。在對學校食堂檢查中，發(fā)現(xiàn)有問題單位15家，對8家問題較嚴重（3戶無衛(wèi)生許可證和5戶從業(yè)人員無健康證上崗）的單位進行罰款處罰，共罰款人民幣2.08萬元；對其余7家問題較輕的單位下發(fā)意見書責令限期改正，確保了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。三、食品安全存在的薄弱環(huán)節(jié)

1、我轄區(qū)外來人口較多，群眾消費水平偏低，安全意識不強，自我保護意識較弱，食品宣傳教育工作有待進一步加強。

2、轄區(qū)食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)程度低，小作坊式手工生產(chǎn)的現(xiàn)象還普遍存在，企業(yè)誠信自律意識還不高，食品安全管理上有盲點、盲區(qū)、無證照經(jīng)營者屢禁不止，食品安全形勢仍然嚴峻。

3、食品經(jīng)營戶知識層次較低，守法意識不強，相當一部分證、照不齊。并且設(shè)施簡陋，人員素質(zhì)低，對食品安全的認識模糊，合法經(jīng)營意識差，難以落實有關(guān)制度，索票索證顧此失彼。

4、農(nóng)藥標簽超出使用范圍，農(nóng)資漲價幅度較大，個別銷售門市進銷貨臺帳記錄不全。

金牛區(qū)食品安全委員會辦公室二○一○年二月二十七日

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