行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行匯報材料

關(guān)于對行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的匯報

楚州區(qū)安監(jiān)局201*年9月28日

根據(jù)區(qū)政務(wù)公開辦行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的若干要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)班子具體負責(zé)行政權(quán)力清理審核與集中錄入工作，明確3名工作人員具體負責(zé)。積極組織召開行政權(quán)力涉及的科室、相關(guān)人員會議，嚴格按照紀委要求開展工作，確保行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作順利進行。一、行政權(quán)力公開透明運行工作開展情況

根據(jù)行政權(quán)力項目清理要求，對實施依據(jù)不充分、權(quán)責(zé)不明確的行政權(quán)力進行了排查和清理，消除空白權(quán)力項，并配備了相關(guān)的設(shè)備以輔助工作的順利開展。經(jīng)過清理，我局確定的行政權(quán)力共162項，其中：行政許可1項、行政處罰158項、行政強制3項。根據(jù)清理出的162項行政權(quán)力，結(jié)合我局工作的實際開展情況，我們制作了對應(yīng)的權(quán)力運行流程圖，詳細載明了行政權(quán)力條件及運行程序并安排了3名工作人員集中進行數(shù)據(jù)錄入工作。

今年以來，我局行政處罰的案件共有4項，行政強制和行政許可還沒有。行政權(quán)力已經(jīng)上網(wǎng)運行數(shù)有行政處罰158項，行政許可和行政強制還未上網(wǎng)運行。二、工作開展中存在問題

根據(jù)紀委要求，我局積極組織行政權(quán)力公開透明運行工作。為促進行政權(quán)力網(wǎng)上運行的規(guī)范進行，我局內(nèi)部對輸入行政權(quán)力的職責(zé)進行了分工，具體由監(jiān)察大隊負責(zé)煙花爆竹的行政執(zhí)法、事故調(diào)查的錄入運行工作；由危化科負責(zé)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營進行錄入和運行；由監(jiān)管科對非煤礦山、工礦商貿(mào)企業(yè)的情況進行錄入和運行；由政策法規(guī)科負責(zé)立案、核查及法制監(jiān)督；由分管局長具體負責(zé)立案審批、結(jié)案及歸檔工作。目前這項工作已完成，但與兄弟單位相比，我們的工作仍存在一定的問題：

1、由于電信公司工作的滯后，導(dǎo)致我局9月中旬才安裝內(nèi)網(wǎng)，造成了錄入工作的滯后，影響了工作的進度。

2、由于相關(guān)人員對行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)的不熟悉，使得數(shù)據(jù)錄入工作進行緩慢。

3、由于我局目前沒有行政強制和行政許可案件，因此這兩項行政權(quán)力類型還未上網(wǎng)運行。三、下一步工作開展計劃

在接下來的工作中，我們將根據(jù)此次會議精神，借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，對行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作中存在的一些問題進行改進，提升行政權(quán)力網(wǎng)上運行的質(zhì)量，確保行政權(quán)力網(wǎng)上運行不出現(xiàn)異常情況。繼續(xù)推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作，明確行政權(quán)力職責(zé)，讓各項信息一目了然，公開透明，配合好省、市的檢查工作。

擴展閱讀：關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作情況的匯報(6月份考核)

關(guān)于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行

工作情況的匯報

鹽城市食品藥品監(jiān)督管理局

市考核組：

行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，是貫徹黨的十七大“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行”的要求的直接體現(xiàn)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會主義民主政治，深化行政管理體制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹執(zhí)行市政府《關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》以及全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作推進會的各項要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，把握重點環(huán)節(jié)，落實工作措施，認真推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，不斷規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，全系統(tǒng)法治藥監(jiān)建設(shè)水平得到明顯提高。市局繼獲得依法行政先進集體、法治鹽城示范單位、市法治單位等榮譽后，被市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認為201*201*年市級依法行政示范點。目前，全系統(tǒng)有9個單位被市委、市政府評為市法治單位或市級依法行政示范點，其中，有2個單位被省政府評為省級依法行政示范點。根據(jù)市公開辦行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作考核的有關(guān)要求，對照有關(guān)考核細則，現(xiàn)將我局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作情況匯報如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，切實加強行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為建立權(quán)責(zé)清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制，保證網(wǎng)上運行工作的正常開展，我局專門成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室負責(zé)同志為成員的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在局法規(guī)處，負責(zé)行政權(quán)力網(wǎng)上運行的組織推進、權(quán)力事項更新維護、法制監(jiān)督和日常事務(wù)工作，辦公室（信息中心）負責(zé)系統(tǒng)調(diào)試、軟件維護等方面的技術(shù)支撐保障工作，監(jiān)察室負責(zé)工作督察和電子監(jiān)察工作，其他相關(guān)處室負責(zé)協(xié)助完成權(quán)力事項的清理、數(shù)據(jù)上網(wǎng)等工作。在推進過程中，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，提出“先運行，后完善，再創(chuàng)新”的推進原則，并且經(jīng)常和分管領(lǐng)導(dǎo)一起詢問、督查工作進展情況，協(xié)調(diào)解決推進過程中迫切需要解決的設(shè)備、經(jīng)費和培訓(xùn)指導(dǎo)等問題。年初召開全系統(tǒng)法制工作會議時，我局將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作作為依法行政的重點工作來部署，明確具體的工作任務(wù)和要求，極大地推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的有序開展。

（二）加強工作推進。建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作例會交流、情況通報和督促檢查制度，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常召開會議部署網(wǎng)上運行的貫徹落實工作，在全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作推進會召開后，我局分別于7月13日和19日兩次召開相關(guān)處

室主要負責(zé)人會議，傳達上級有關(guān)部署，明確具體要求，會后按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，局法規(guī)處、監(jiān)察室和相關(guān)處室進行一一對接，明確各處室具體的網(wǎng)上運行權(quán)力事項，做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的連接調(diào)試工作，保證在上級規(guī)定的時間范圍內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)上傳的目標。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照網(wǎng)上運行內(nèi)、外網(wǎng)物理隔離的要求，我局為涉及權(quán)力網(wǎng)上運行的局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室添置了17臺電腦主機，并與政府內(nèi)網(wǎng)連接，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺進處室。為了使機關(guān)人員迅速掌握網(wǎng)上運行的操作技巧，我們積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請市行政服務(wù)中心信息督查處和軟件開發(fā)項目組負責(zé)人，為機關(guān)人員講解網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸、流程的相關(guān)知識，使機關(guān)人員實踐操作能力得到明顯提高。

（四）加強督查考核。將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作情況列入年度依法行政考核和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一，定期或不定期地對全系統(tǒng)各單位、各部門進行督促檢查，去年7月份至11月份，我局抽調(diào)力量組成檢查組，開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。在檢查中，我們將行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作作為必查項目之一，采取查閱相關(guān)臺帳資料、現(xiàn)場檢查系統(tǒng)平臺運行的情況、發(fā)放行政執(zhí)法行為調(diào)查表等形式，對各單位、各部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行情況進行檢查，對于暴露出的問題，及時要求相關(guān)單位和部門進行整改。

二、健全工作機制，進一步提高行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行

規(guī)范化程度

（一）建立規(guī)章制度。為規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，我們專門制定了《行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作制度（試行）》、《行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理辦法（試行）》、《電子監(jiān)察系統(tǒng)管理使用辦法（試行）》和《行政權(quán)力靜態(tài)信息更新調(diào)整管理辦法（試行）》，對職責(zé)分工、權(quán)力事項變更、系統(tǒng)設(shè)備、軟件管理維護、法制監(jiān)督、電子監(jiān)察等內(nèi)容進行規(guī)范，使網(wǎng)上運行工作基本實現(xiàn)制度化管理。

（二）健全運行機制。我局的256項權(quán)力事項主要分布在局機關(guān)8個處室，為了使網(wǎng)上運行工作正�；�、規(guī)范化，我們要求各相關(guān)處室均明確一名責(zé)任人負責(zé)本處室的權(quán)力運行工作，每天登錄系統(tǒng)查看有無待辦事項并及時受理辦理，自網(wǎng)上運行系統(tǒng)開通以來，局機關(guān)正常在線辦理行政許可、處罰事項，網(wǎng)上運行情況良好。

（三）完善監(jiān)督機制。為了強化網(wǎng)上運行的監(jiān)督工作，法規(guī)處和監(jiān)察室各明確一名專門人員負責(zé)使用法制監(jiān)督、電子監(jiān)察系統(tǒng)，對正在辦理的權(quán)力事項進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，并督促相關(guān)處室進行整改，保證權(quán)力運行全過程的規(guī)范性。在電子監(jiān)察方面，我們做到經(jīng)常性登錄電子監(jiān)察系統(tǒng)，及時了解掌握行政權(quán)力事項網(wǎng)上運行情況，對權(quán)力運行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)上顯示環(huán)節(jié)超期、信息記錄不全等問題及時向有關(guān)業(yè)務(wù)處室進行溝通反饋，自系統(tǒng)完善后正常運行以來，我局已對22個時限異常類事

項進行督辦，對15個流程異常類（不予許可）事項進行網(wǎng)下跟蹤督查，詳細調(diào)閱審批檔案，實施重點監(jiān)控。

三、把握重點環(huán)節(jié)，全面推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作

（一）全面清理行政權(quán)力事項。去年，我們按照市委、市政府行政權(quán)力事項“三個全覆蓋”的要求，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和“三定方案”規(guī)定，對局機關(guān)行政職權(quán)進行全面清理并報市法制辦審核確認，共梳理、清理行政權(quán)力事項256項，其中行政許可5項、行政處罰201項、行政強制17項、行政征收1項、行政獎勵1項、其他類具體行政行為31項。

（二）編制行政權(quán)力運行流程圖。規(guī)范設(shè)置工作流程是加強執(zhí)法監(jiān)督、促進依法行政的重要內(nèi)容之一。為此，我們根據(jù)法律法規(guī)的具體規(guī)定，結(jié)合行政權(quán)力運行的實際情況，對局機關(guān)行政權(quán)力運行工作流程進行優(yōu)化、簡化，編制出行政權(quán)力運行外部、內(nèi)部流程圖各55張，將辦理行政事項的法定環(huán)節(jié)和步驟細化到每個崗位，明確辦理程序、辦理時限、辦理崗位和人員以及崗位職責(zé)、格式文書等內(nèi)容。

（三）編制行政處罰自由裁量基準。為有效防止和制約自由裁量權(quán)的亂用、濫用，切實規(guī)范執(zhí)法行為，我們在201*年《行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準》制定的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，梳理出含有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政處罰項目，對涉藥違法行為是否給予行政處罰，給予何種行政處罰以及給予何

種幅度的處罰進行細化、量化，在此基礎(chǔ)上，確定輕、中、重的處罰幅度，保證行政處罰的合法、合理，切實規(guī)范行政處罰行為。

（四）開展行政權(quán)力行使風(fēng)險點排查工作。以強化監(jiān)督制約，防止以權(quán)謀私，保證權(quán)力正確行使為目標，全面排查崗位風(fēng)險，共排查出存在行使風(fēng)險點的藥品經(jīng)營許可證核發(fā)（零售）、第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證核發(fā)等行政許可項目以及行政處罰項目，并在這些項目中篩選重點環(huán)節(jié)和崗位，從而細化權(quán)力制約，制定風(fēng)險內(nèi)控的舉措，進一步提高行政監(jiān)督的效果。

（五）做好行政權(quán)力信息更新維護工作。按照上級要求，將局機關(guān)所有的權(quán)力事項的法律依據(jù)、辦理流程等內(nèi)容上傳到市級網(wǎng)上運行平臺上，并且按照《鹽城市行政權(quán)力掛起和解掛辦法》的有關(guān)規(guī)定，對局機關(guān)長期不使用或使用頻率低的242項行政權(quán)力事項，向市法制辦申請“暫停”。

總之，我們將按照省、市有關(guān)要求，進一步深化認識，細化工作責(zé)任和任務(wù)，不斷加強內(nèi)部監(jiān)督，構(gòu)建長效工作機制，保證行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作長期規(guī)范運行，為進一步提高法治藥監(jiān)、陽光藥監(jiān)建設(shè)水平作出新的更大的努力。

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