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溫宿縣水利局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-29 21:19:58 | 移動(dòng)端:溫宿縣水利局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

溫宿縣水利局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

溫宿縣水利局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

今年四月份以來,我局在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面做了大量的工作,取得了明顯成效,機(jī)關(guān)工作人員的中心意識(shí)、大局意識(shí)顯著增強(qiáng),工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高。具體做法是:

一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)和落實(shí)整改舉措堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問題,我局從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,突出“以人為本”,著重從以下幾方面入手,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),營造我縣良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境:

(一)加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變作風(fēng)以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,以創(chuàng)縣級(jí)文明單位和契機(jī),大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),在全局組織開展“抓效能、促發(fā)展”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,大力開展人生觀、價(jià)值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育,引導(dǎo)全局機(jī)關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。

(二)規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高效率。按照溫宿縣《關(guān)于加強(qiáng)行政效能的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的若干規(guī)定》,規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、高效從政,規(guī)范從政行為,從發(fā)展大局出發(fā),反對(duì)和防止各種損害基層和群眾利益的行為,推行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,增強(qiáng)自我糾錯(cuò)的能力。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,繼續(xù)深化行政審批改革,切實(shí)解決重審批(管理)、輕服務(wù)的問題,建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。建立辦理事項(xiàng)告知和受理制度,擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán),不斷增加工作透明度。(三)提高隊(duì)伍素質(zhì),練好內(nèi)功從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā),建立和完善干部管理各項(xiàng)制度。今年我們對(duì)局機(jī)關(guān)中層以上干部進(jìn)行了較大調(diào)整,建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、選拔任用的重要依據(jù),通過切實(shí)有效的教育管理,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心,形成心齊、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

二、積極建章立制,落實(shí)效能建設(shè)長效機(jī)制

為確保行政效能建設(shè)深入持久開展,各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處并取得預(yù)期效果,我局針對(duì)行政效能建設(shè)方面存在的問題,從制度入手,既抓當(dāng)前突出問題的對(duì)照整改、又抓長效管理的落實(shí),著重建立、健全三方面的制度。

(一)加強(qiáng)日常管理制度,一個(gè)單位的日常管理好壞,事關(guān)單位整體形象,也事關(guān)工作效能能否提高。為此,我局對(duì)以前出臺(tái)的各項(xiàng)管理制度加以整理和完善,使之適應(yīng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,適應(yīng)新時(shí)期的工作需要,使全局機(jī)關(guān)工作日常工作有章可循,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)提高工作效能制度圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求,貫徹行政許可法,積極轉(zhuǎn)變職能,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、集中辦事制、告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,提高辦事效率。并加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的跟蹤管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”,服務(wù)“零距離”,爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”。(三)暢通社會(huì)監(jiān)督制度為暢通監(jiān)督渠道,提高效能監(jiān)督效果,在機(jī)關(guān)紀(jì)檢組設(shè)立效能監(jiān)察組,設(shè)立舉報(bào)投訴電話,公布舉報(bào)信箱,負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)效能問題的投訴。把局機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能的好壞評(píng)議權(quán)交給群眾,交給服務(wù)對(duì)象,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的效能建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)效能建設(shè)協(xié)調(diào)開展

我局成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長,局長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員為成員的行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管的科室效能建設(shè)工作情況負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、紀(jì)檢和辦公室的同志為成員,根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的政府工作規(guī)則和提高行政效能的具體要求,結(jié)合我局工作的實(shí)際,采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對(duì)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制及效能建設(shè)等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,突出職責(zé)履行情況,并將檢查、考核的結(jié)果記入年終考評(píng)的內(nèi)容。

抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),雖然我們做了大量的工作,但還存在一些不良現(xiàn)象:在工作職責(zé)上,個(gè)別人員責(zé)任心不強(qiáng),工作努力不夠,有消極應(yīng)付和拖拉現(xiàn)象;在制度建設(shè)上,有些方面不夠全面和到位,一方面有的制度不夠健全,另一方面現(xiàn)有的制度落實(shí)不夠。除此之外,從履行我局的職能出發(fā),與基層和群眾的愿望相比,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)創(chuàng)新意識(shí)還不夠到位;努力擴(kuò)大投資規(guī)模、資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面,突破條條框框及制度的約束,創(chuàng)新工作方法和方式方面工作還不夠到位。

(二)服務(wù)工作還不夠全面;為基層、為社會(huì)、為群眾服務(wù)方面,還無法保證全社會(huì)完全滿意。

(三)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)“全局一盤棋,工作一體化”是我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)整個(gè)工作的一貫要求,全局內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)也認(rèn)真按此要求認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí),但也還存在信息溝通不夠、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的情況。

溫宿縣水利局二0一一年七月三日

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縣201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

作者:jguo資料來源:網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊數(shù):631縣201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)-

文章來源蓮山課件www.

5YkJ.coM機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和長期性工作,今年我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以服務(wù)群眾為宗旨,以“作風(fēng)更實(shí)、服務(wù)更優(yōu)、效能更高、形象更佳”為目標(biāo),大力開展“提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本”機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動(dòng),找準(zhǔn)載體,落實(shí)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)及工作人員勤政、廉政、優(yōu)政,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新實(shí)效,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

一、以監(jiān)督促規(guī)范,以考核促建設(shè),著力構(gòu)建機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制

根據(jù)省委《關(guān)于在全省開展“兩提高一降低”機(jī)關(guān)效能建設(shè)主題活動(dòng)的意見》(省委辦201*55號(hào))和《201*年全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》精神,根據(jù)我縣實(shí)際,縣效能辦起草了《201*年全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》,并以岱委辦的名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位,明確了今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),從建立健全效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、測(cè)評(píng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制這四大機(jī)制入手,著力構(gòu)建機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制。

1、以效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)為載體,拓展群眾監(jiān)督渠道。為拓展人民群眾和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督渠道,方便群眾反映投訴問題,縣效能辦制定出臺(tái)了《關(guān)于設(shè)立首批機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的通知》ㄡ沸馨?0061號(hào)),在部分縣屬單位、社區(qū)和企業(yè)設(shè)立了17個(gè)機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),受理人民群眾和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各類意見和建議,重點(diǎn)收集對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題及相關(guān)意見和建議。統(tǒng)一制作了監(jiān)測(cè)牌,標(biāo)明監(jiān)測(cè)點(diǎn)的受理范圍、縣投訴中心投訴電話、行風(fēng)熱線電話、網(wǎng)上投訴信箱、通信地址等內(nèi)容,并在各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的醒目位置設(shè)牌上墻,方便了群眾投訴和反映問題,得到了群眾的歡迎。

2、充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)督員的作用。我們于3月20日召開了特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)督員座談會(huì),廣泛征求了監(jiān)察員和監(jiān)督員對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,并向各監(jiān)察員、監(jiān)督員印發(fā)了《特邀監(jiān)察員、效能監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員工作安排》(岱紀(jì)201*10號(hào)),進(jìn)一步明確了各監(jiān)察員、監(jiān)督員的職責(zé)和具體工作,充分調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。今年上半年,各監(jiān)察員、監(jiān)督員共參與4次“行風(fēng)熱線”電話投訴活動(dòng),3起投訴件查處工作,1次供水、供氣、公交等公用事業(yè)單位行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)縣審批辦證中心窗口單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了1次監(jiān)督檢查。

3、制定科學(xué)考核辦法,不斷促進(jìn)和深化效能建設(shè)工作。為實(shí)施有效的管理和科學(xué)考核,加強(qiáng)效能監(jiān)察,深化效能建設(shè),我們根據(jù)實(shí)際,多方聽取意見,制訂出臺(tái)了《岱山縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)測(cè)評(píng)暫行辦法》(岱紀(jì)201*12號(hào)),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的效能建設(shè)情況實(shí)行量化測(cè)評(píng),以評(píng)促建,解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中認(rèn)識(shí)模糊、工作松懈的問題,形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效運(yùn)行機(jī)制!稌盒修k法》對(duì)如何進(jìn)行科學(xué)有效的測(cè)評(píng)考核作了明確規(guī)定:一是測(cè)評(píng)范圍和對(duì)象:全縣黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有行政管理職能的事業(yè)單位及部、省、市屬駐岱單位均屬測(cè)評(píng)對(duì)象;二是測(cè)評(píng)內(nèi)容:涉及提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本、執(zhí)行“四條禁令”等四個(gè)方面,具體共有九項(xiàng)內(nèi)容:1是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》;2對(duì)審批辦證事項(xiàng)是否做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、環(huán)節(jié)減少、程序簡化;3重大決策是否民主、科學(xué);4是否有效解決服務(wù)過程中存在的辦事拖拉、效率低下問題;5是否制定出臺(tái)相關(guān)便民利民服務(wù)措施;6是否實(shí)行規(guī)范服務(wù)、文明用語,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;7是否及時(shí)受理、辦理群眾投訴件;8是否嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待限額和公務(wù)車輛管理規(guī)定;9是否嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”;三是測(cè)評(píng)方式:由專項(xiàng)測(cè)評(píng)、滿意度測(cè)評(píng)、民主評(píng)議三種形式組成,實(shí)行百分制的綜合測(cè)評(píng)辦法,其中專項(xiàng)測(cè)評(píng)為70分,滿意度測(cè)評(píng)和民主評(píng)議各占15分。專項(xiàng)測(cè)評(píng)由縣效能辦組織,采用倒扣分的方式進(jìn)行,對(duì)在工作效率、服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本、“四條禁令”執(zhí)行情況四個(gè)方面存在問題的測(cè)評(píng)對(duì)象予以倒扣分;滿意度測(cè)評(píng)由群眾代表、服務(wù)對(duì)象填寫調(diào)查問卷的方式進(jìn)行,分滿意、比較滿意、基本滿意和不滿意四個(gè)檔次;民主評(píng)議邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及特邀監(jiān)察員、監(jiān)督員代表,通過投票的方式進(jìn)行測(cè)評(píng),并最終計(jì)算得分;四是測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用:對(duì)測(cè)評(píng)為優(yōu)秀的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,宣傳推廣其好的經(jīng)驗(yàn)和做法;對(duì)測(cè)評(píng)為差的單位則進(jìn)行通報(bào)批評(píng);同時(shí)將測(cè)評(píng)結(jié)果與縣委、縣政府對(duì)各單位的年度考核有機(jī)結(jié)合起來,作為各級(jí)各部門評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)之一。二、圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題今年以來,縣效能辦把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn),加大糾風(fēng)治亂工作,整合各方力量,采取各項(xiàng)措施,力求取得實(shí)效。一是著力抓好治理教育、醫(yī)療亂收費(fèi)工作。今年上半年組織人員對(duì)我縣各學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查,督促各校落實(shí)義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”、公辦高中招收擇校生“三限”政策,進(jìn)一步建立健全教育收費(fèi)登記、公示等制度,同時(shí)督促縣教育局貫徹落實(shí)去年出臺(tái)的《岱山縣教育局關(guān)于加強(qiáng)在職教師有償家教管理的意見》,切實(shí)規(guī)范有償家教行為?h衛(wèi)生局結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,對(duì)各醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)及從業(yè)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行了教育整頓,進(jìn)一步健全了藥品集中招標(biāo)采購、大型儀器、物品采購管理、重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人及采購人員輪崗等制度,推行院務(wù)、醫(yī)務(wù)公開、收費(fèi)公示制,對(duì)住院費(fèi)實(shí)行日結(jié)日清制,遏制過度檢查、過度用藥等現(xiàn)象,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)厲打擊收受“回扣”、“紅包”、“開單提成”等商業(yè)賄賂行為。二是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。根據(jù)中央六部委《關(guān)于對(duì)重特大安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況開展檢查的通知》和市紀(jì)委內(nèi)部傳真電報(bào)要求,組織人員先后走訪了縣安監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣交通局等部門,對(duì)我縣201*年10月以來已經(jīng)結(jié)案的死亡3人以上的重特大安全責(zé)任事故調(diào)查處理及責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,撰寫了自查報(bào)告并上報(bào)給市紀(jì)委。在自查過程中,我們要求各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《岱山縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(岱政發(fā)201*78號(hào)),克服麻痹松懈的思想,落實(shí)各項(xiàng)措施,狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開展公用行業(yè)行風(fēng)評(píng)儀活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣公用行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),有力促進(jìn)行風(fēng)好轉(zhuǎn),縣糾風(fēng)辦出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全縣市政公用行業(yè)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的意見》,對(duì)全縣公用行業(yè)行風(fēng)進(jìn)行評(píng)儀。6月30日上午,組織縣自來水公司、縣汽運(yùn)公司、供氣行業(yè)共3家單位上街開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢投訴活動(dòng),得到群眾的積極響應(yīng),共接待咨詢30多人次,獲得各類意見、建議7件(其中投訴3件),發(fā)放各類宣傳資料500余份。四是不斷深化“行風(fēng)熱線”活動(dòng)。根據(jù)去年“行風(fēng)熱線”工作開展情況,及時(shí)調(diào)整和完善“行風(fēng)熱線”工作方式,把答復(fù)形式由去年的電話答復(fù)和上門答復(fù)改為電視臺(tái)直播答復(fù),讓基層群眾都能看到投訴件的答復(fù)內(nèi)容。加大宣傳力度,定期在縣電視臺(tái)和岱山廉政網(wǎng)上預(yù)告“行風(fēng)熱線”上線單位。今年上半年共有4家單位上線,接受群眾咨詢投訴,共收到群眾各類投訴19件,辦結(jié)15件,受到了群眾的普遍擁護(hù)和贊揚(yáng)。

五是積極發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境行政效能監(jiān)察投訴中心的作用,營造良好的投資軟環(huán)境。投訴中心始終堅(jiān)持“有訴必理,有理必果”的原則,按照重大事項(xiàng)自辦制、一般事項(xiàng)督辦制、中心事項(xiàng)協(xié)辦制工作方式方法,努力解決群眾的各項(xiàng)投訴。今年16月份,投訴中心共受理各類投訴10件,辦結(jié)9件,辦結(jié)率為90%,比去年同期投訴減少11件,下降幅度為52.4%。雖然群眾投訴量比去年有明顯的減少,但投訴中心工作并不為此放松精力,而是根據(jù)群眾投訴情況,主動(dòng)下基層,到相關(guān)部門進(jìn)行銜接,處理結(jié)果及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,確保投訴件處理辦理結(jié)果使群眾滿意、部門認(rèn)同。在做好投訴件辦理工作的同時(shí),投訴中心積極配合、認(rèn)真完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。如根據(jù)縣政府的指示,中心組織人員對(duì)原高亭中心小學(xué)地塊開發(fā)過程中開發(fā)商與周邊群眾的之間的矛盾糾紛問題進(jìn)行了調(diào)解。在調(diào)解過程中,調(diào)解人員深入到高亭一村、安蘭社區(qū)、群眾和開發(fā)商中了解具體情況,努力做群眾與開發(fā)商的思想工作,并召開了三次協(xié)調(diào)會(huì),詳細(xì)解釋了各項(xiàng)政策規(guī)定,促使群眾與開發(fā)商各讓一步,最終達(dá)成一致,使群眾和開發(fā)商都得到滿意,受到了縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。

三、深化行政審批制度改革,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量縣審批辦證服務(wù)中心作為直接面對(duì)廣大群眾的一個(gè)窗口,工作的好壞直接影響到群眾的利益。自機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展以來,縣效能辦一直把深化審批制度改革,建立健全各項(xiàng)工作制度,不斷提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)內(nèi)容來抓,取得了良好的效果。今年上半年,中心和窗口全體工作人員充分發(fā)揮勇于探索、求真務(wù)實(shí)、迎難而上、拼搏奮進(jìn)的精神,認(rèn)真履行“便民高效”的服務(wù)宗旨,緊緊圍繞全縣工作大局,努力提高辦事效率,在“辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升”上有了新的突破。

1、全程代理得到有力推進(jìn)。中心把推進(jìn)全程代理制作為提高辦事效率、創(chuàng)新審批手段、強(qiáng)化中心職能的重要內(nèi)容來抓,上半年共為8家投資企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目審批全程代理服務(wù),其中有2家企業(yè)通過全程代理辦結(jié)完成并投入生產(chǎn),為各類投資者提供政策咨詢服務(wù)30余次。通過全程代理服務(wù)制的實(shí)施,進(jìn)一步顯現(xiàn)了中心作為集中辦理機(jī)構(gòu)資源整合的優(yōu)勢(shì),特別是在重大項(xiàng)目聯(lián)合辦理過程中,主辦窗口發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,主動(dòng)牽頭領(lǐng)辦相關(guān)事項(xiàng),協(xié)辦窗口積極配合,全力支持,聯(lián)辦進(jìn)程大大加快。為使全程代表制更加完善,中心領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)國土、建設(shè)、發(fā)改等窗口負(fù)責(zé)人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)走訪,主動(dòng)征求意見,及時(shí)掌握企業(yè)在審批辦證中的困難和問題。目前,中心已起草《岱山縣投資項(xiàng)目全程代理工作實(shí)施辦法》,在進(jìn)一步完善后將以規(guī)范性文件下發(fā)。

2、中心的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年以來,中心、各部門窗口都能按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,不斷提高審批服務(wù)質(zhì)量。如縣建設(shè)局窗口在爭(zhēng)創(chuàng)一流窗口活動(dòng)中提出爭(zhēng)創(chuàng)“一多一快一好”的窗口服務(wù)工作目標(biāo),即在建設(shè)系統(tǒng)中做到審批項(xiàng)目進(jìn)窗口最多、審批辦理期限最快、聯(lián)辦件配合最好,同時(shí)對(duì)涉及該局的3個(gè)審批項(xiàng)目在時(shí)間上進(jìn)行大幅度縮短,從而進(jìn)一步方便了群眾辦證辦事;縣工商局窗口則根據(jù)每年1至3月是企業(yè)年檢高峰期這一特點(diǎn),積極推出“快速通道制”,對(duì)因年檢而需要事先換照的企業(yè)及時(shí)受理、即時(shí)發(fā)照、收費(fèi)減免的方式,使企業(yè)當(dāng)天能拿到換發(fā)的新執(zhí)照。通過各方努力,服務(wù)效率得到明顯提升,所有進(jìn)中心的申報(bào)材料、審批環(huán)節(jié)、辦結(jié)時(shí)限都不同程度地進(jìn)行了壓縮,有的項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限由文件規(guī)定的半個(gè)月壓縮到幾天內(nèi)辦結(jié),切實(shí)方便了企業(yè)和群眾的辦證辦事。

3、內(nèi)部管理制度進(jìn)一步完善。突出以制度管人這一環(huán)節(jié),進(jìn)一步抓好制度的完善和落實(shí)工作。在完善原有各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上,中心從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手,推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)。一是在原來考核的基礎(chǔ)上,制訂出臺(tái)了《關(guān)于窗口及工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)的評(píng)選辦法》,對(duì)審批制度改革、辦件服務(wù)質(zhì)量、窗口工作人員的日常行為規(guī)范等方面提出了明確的工作要求;二是加大外部對(duì)窗口的監(jiān)督力度,縣效能辦在中心設(shè)立了機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)工作人員的工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行監(jiān)督;三是通過調(diào)研和認(rèn)真分析,把中心所要解決的重點(diǎn)問題列入《岱山縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)測(cè)評(píng)暫行辦法》的重點(diǎn)內(nèi)容,把窗口效能建設(shè)情況與單位目標(biāo)管理和個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤,作為年終考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

4、規(guī)范服務(wù)進(jìn)一步推進(jìn)。中心以“服務(wù)零障礙、環(huán)境零缺陷、辦事無梗阻”為基本要求,不斷強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識(shí)。通過每半月一次的窗口主任會(huì)議和一月一次的窗口全體工作人員會(huì)議,找差距、找不足,邊整邊改,切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如縣國土資源局根據(jù)下屬窗口建議,出臺(tái)了《岱山縣商品房多次轉(zhuǎn)讓從簡補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)暫行辦法》,對(duì)單宗商品房多次轉(zhuǎn)讓無法提交前幾任業(yè)主相關(guān)交易材料的情況提出了解決方案,從而進(jìn)一步簡便了手續(xù),方便了群眾。今年,中心針對(duì)企業(yè)和群眾因特殊原因在法定工作時(shí)間無法辦理審批手續(xù)的情況,積極推行預(yù)約審批服務(wù)和延時(shí)服務(wù)制,辦理審批手續(xù)的企業(yè)和群眾可直接撥打中心的預(yù)約服務(wù)電話進(jìn)行預(yù)約,在工作時(shí)間以外(包括節(jié)假日)辦理手續(xù)。工作人員接到通知后,按約定時(shí)間來大廳辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),做到招之即來,來之能辦,贏到了廣大企業(yè)和群眾的稱贊。

四、以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo),切實(shí)有效地降低行政成本縣效能辦把“降低行政成本”做為一項(xiàng)重要工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立節(jié)約意識(shí),深入開展資源節(jié)約活動(dòng),努力建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)做好表率。

一是繼續(xù)推行公務(wù)接待餐飲費(fèi)限額制。按《岱山縣公務(wù)接待限額包干的若干規(guī)定》,在分析去年各單位公務(wù)接待費(fèi)的基礎(chǔ)上,對(duì)今年全縣各單位公務(wù)接待餐飲費(fèi)總額作出核定。并做好了“一把手”公務(wù)接待承諾書簽訂工作。同時(shí),強(qiáng)化日常督促檢查,每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門公務(wù)接待餐飲費(fèi)支出情況進(jìn)行催報(bào)。不定期組織縣財(cái)政、縣府督查室、縣審計(jì),有針對(duì)性地進(jìn)行抽查,對(duì)公務(wù)餐飲費(fèi)接待中存在的問題進(jìn)行分析、反饋、督促,并著力解決一般性會(huì)議列支餐飲費(fèi)和轉(zhuǎn)移餐飲費(fèi)等問題。

二是繼續(xù)抓好“三禮”清理工作。在元旦、春節(jié)等節(jié)假日,下發(fā)文件,強(qiáng)化提醒教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí),并走訪重點(diǎn)商場(chǎng)進(jìn)行打招呼,制止各單位以代幣券、購物券等形式向職工發(fā)放福利和違規(guī)送禮等行為發(fā)生。上半年共收到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人“三禮”計(jì)1.16萬元。

三是加強(qiáng)公務(wù)車輛管理工作。去年出臺(tái)了《岱山縣進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待車輛管理若干規(guī)定》,從公車購置、使用、保險(xiǎn)、修理等方面予以規(guī)范,今年共審批各單位購買車輛12輛,有效把好了購車關(guān),遏制了違規(guī)購車的現(xiàn)象。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公車私用問題,今年年初縣效能辦組織了一次突擊專項(xiàng)檢查,到群眾反映較為強(qiáng)烈縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地察看,共查處違規(guī)車輛10輛。縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)違規(guī)的10家單位領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行談話,要求這些違規(guī)的單位切實(shí)予以整改,對(duì)該10名用公車送子女上學(xué)的個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育,并在全縣進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步遏制了公車私用現(xiàn)象。

四是做好領(lǐng)導(dǎo)干部出國境審批及出縣公款學(xué)習(xí)考察備案工作。今年共審批領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)15人,出縣考察學(xué)習(xí)備案37批次。

五是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)招投標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。今年1月1日起,縣招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)正式運(yùn)行,建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等活動(dòng)納入縣招投標(biāo)中心統(tǒng)一操作,確保招投標(biāo)工作的“公開、公平、公正”。今年上半年共受理各類招投標(biāo)項(xiàng)目58項(xiàng),其中建設(shè)工程招投標(biāo)28項(xiàng),政府采購17項(xiàng),共節(jié)約資金1318.83萬元,節(jié)約率為12.86%;產(chǎn)權(quán)交易13項(xiàng),增加收益123.46萬元,增益率33.6%,取得了良好的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。

今年上半年,我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在去年取得成績的基礎(chǔ)上,有了進(jìn)一步的提高和鞏固,機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,工作效率得到明顯提高,服務(wù)意識(shí)得到明顯改善,行政成本得到有效降低,總體工作開展地比較順利,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。但還存在著一些問題:一是還有個(gè)別同志認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)是過去的事,思想有些松懈;二是部門服務(wù)質(zhì)量、辦事效率還有待于進(jìn)一步提高,個(gè)別部門“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,辦事難、辦事繁的問題仍未從根本上得到解決;三是還有部分機(jī)關(guān)工作人員沒有嚴(yán)格按照制度辦事,還有流于形式的現(xiàn)象;四是部分機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與效能建設(shè)的要求還有一定的差距,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。上述問題需要我們高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后的工作中,采取有效措施,切實(shí)加以解決。文章來源蓮蓮山課件原文地址:

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