廉政工作總結(jié)報(bào)告
營雙第四駐地監(jiān)理辦廉政工作總結(jié)
駐地辦自成立以來,在項(xiàng)目辦和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以把本項(xiàng)目建設(shè)成為“管理效能型、環(huán)境友好型、生態(tài)文明型、安全廉潔型”的高速公路為指導(dǎo)思想,不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路、新方法,通過建章立制,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,積極引入職務(wù)犯罪預(yù)防工作機(jī)制,結(jié)合公司發(fā)展和工程建設(shè)的實(shí)際情況,不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路、新方法,積極引入職務(wù)犯罪預(yù)防工作機(jī)制,通過建章立制,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,確保“工程安全、資金安全、干部安全”,力爭做到“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”。
一、著眼制度保障,作好建章立制文章
為使全體監(jiān)理人員更好地規(guī)范自己的行為,各監(jiān)理工程師正確行使職權(quán)、履行職責(zé),廉潔高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們堅(jiān)持制度先行,以制度促管理,以管理促規(guī)范,逐步建立和完善了一批制度、辦法和一些具體規(guī)定。先后出臺了《廉政管理辦法》、《廉政建設(shè)目標(biāo)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)制度》等管理制度,對駐地辦黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法和對人員的管理規(guī)定。這一系列制度,使公司的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作及所有監(jiān)理人員履行職責(zé)有章可循、有制可依,不斷向規(guī)范化、制度化、程序化的目標(biāo)靠攏。
二、著眼于思想教育,作好強(qiáng)化法紀(jì)教育文章和個案預(yù)防文章作為建設(shè)監(jiān)理單位。要保護(hù)監(jiān)理人員不犯錯誤,駐地辦認(rèn)為首先要抓好預(yù)防教育,在全體監(jiān)理人員中構(gòu)筑起思想道德防線。為此,我們主要做了:抓理論教育。駐地辦利用宣傳欄向監(jiān)理人員宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)反腐倡廉重要講話及干部監(jiān)督方面的理論文章,把理論學(xué)習(xí)不斷引向深入;抓經(jīng)常性教育。駐地辦利用每月的監(jiān)理例會對監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育,做到常常講,會會講,防微杜漸,警鐘長鳴。抓政策法規(guī)教育。為了增強(qiáng)教育針對性,駐地辦建立了廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在日常工作中,發(fā)現(xiàn)問題和苗頭及時打招呼、提個醒,對施工單位反映的問題,堅(jiān)持在會議上敲警鐘、打“預(yù)防針”,起到了警示、預(yù)防和制止的作用。
三、著眼于建立監(jiān)督機(jī)制,作好監(jiān)督制約的文章。首先,我們建立健全了駐地辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“一把手抓”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級”的原則,明確了駐地高監(jiān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總負(fù)責(zé),在廉潔自律方面從嚴(yán)要求自己,帶頭執(zhí)行公司的有關(guān)紀(jì)律。在工作會議上,駐地高監(jiān)經(jīng)常就自身的廉政建設(shè)情況向全體監(jiān)理人員進(jìn)行通報(bào),并向全體監(jiān)理人員表態(tài),對介紹分包的,請監(jiān)理人員向上級紀(jì)檢監(jiān)督部門舉報(bào),由全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督。為加強(qiáng)廉政建設(shè)的管理力度,駐地高監(jiān)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到每位監(jiān)理人員身上,與各監(jiān)理人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了各監(jiān)理人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任,對于有效地扼制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)起到了積極的作用。四、是建立健全了全面的監(jiān)督管理制度。
為使全體監(jiān)理人員更好地規(guī)范自己的行為,各監(jiān)理人員正確行使職權(quán)、履行職責(zé),廉潔高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們堅(jiān)持制度先行,以制度促管理,以管理促規(guī)范。使每個監(jiān)理人員履行職責(zé)有章可循、有制可依,不斷向規(guī)范化、制度化、程序化的目標(biāo)靠攏。
工程建設(shè)從開工至今尚未發(fā)生違法違紀(jì)行為。但我們清醒地看到了滋生腐敗的土壤和條件還存在于施工中的多個環(huán)節(jié)。職務(wù)犯罪預(yù)防工作的任務(wù)還很艱巨,因此我們將繼續(xù)按照“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度。加強(qiáng)教育,發(fā)展民主,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中”的解決腐敗問題的思路和辦法,進(jìn)一步探索建立職務(wù)犯罪預(yù)防工作長效的動態(tài)的管理機(jī)制,依靠黨組織和全社會的力量,加大標(biāo)本兼治、綜合治理的力度,積極汲取其他單位的成功經(jīng)驗(yàn),為最終實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目"工程安全、資金安全、干部安全"和"工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀"目標(biāo)而不懈努力。
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會東縣水務(wù)局
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署,我局結(jié)合工作實(shí)際,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出制定防范措施、建章立制等開展工作,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),現(xiàn)已完成四個階段的各項(xiàng)工作,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、專題研究部署
為將全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會議精神落到實(shí)處,我局于12月24日召開了中層干部會議,對全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的開展進(jìn)行了專題研究部署。
一是制定了實(shí)施方案。按照縣委、縣政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,研究制定了水務(wù)局《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,具體安排部署了我局試點(diǎn)工作的開展。
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨支部書記為組長,局長、副局長為副組長,局中層干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組
1織上保證了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作在我局的全面順利開展。
二、廣泛宣傳發(fā)動
一是及時組織全局干部職工召開了工作動員大會。會上,局一把手親自作動員,講廉政黨課,宣傳開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的必要性和重要性,教育、引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識,真正意識到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與潛在危害性,自覺參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中來。
二是組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)的必學(xué)和選學(xué)資料。通過采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,對《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《巡視工作條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》等進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高了全局干部職工對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),力爭形成“人人都有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),人人都查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的共識,使全局干部職工深刻認(rèn)識到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)和基本原理,積極主動的參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中。
三是加強(qiáng)了宣傳。根據(jù)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案,加強(qiáng)了此項(xiàng)工作的宣傳力度,除組織學(xué)習(xí)、下發(fā)文件外,還在局政務(wù)公開欄對此工作進(jìn)行了宣傳公示。主要宣傳宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意義、局風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案、措施等。宣傳欄在我局營造了濃郁的廉
2政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)宣傳氛圍,強(qiáng)化了全局干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識。
三、突出重點(diǎn),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵,我們重點(diǎn)加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量管理、工程資金使用、行政審批與執(zhí)法、單位人財(cái)物管理等權(quán)利的監(jiān)督。在水行政執(zhí)法權(quán)方面,找準(zhǔn)重大涉水行政審批、重大涉水案件的查處、規(guī)費(fèi)征收政策的執(zhí)行等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);在行政管理權(quán)方面,找準(zhǔn)干部選拔任用、大額經(jīng)費(fèi)開支、大宗物品采購等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真填寫“水務(wù)局、各股(室)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表”和“水務(wù)局、各股(室)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級確定和防控措施審核備案表”,要求各股(室)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真查找本股(室)的廉政風(fēng)險(xiǎn),要求從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每個人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。初步清理出的52項(xiàng)權(quán)力、查找出的18個廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(單位)、制定的防范措施以及初步確定的風(fēng)險(xiǎn)等級經(jīng)過認(rèn)真排查、分析,評議、評估,最后確定了46項(xiàng)權(quán)力,其中行政審批權(quán)18個,政務(wù)服務(wù)類權(quán)限14個,內(nèi)部管理及其它涉權(quán)事項(xiàng)14個。
四、結(jié)合崗位,制定和落實(shí)防范措施
圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級,我局組織各股(室)和個人根據(jù)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對性地結(jié)合崗位制定防范措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫、以制度為
3面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。個人崗位風(fēng)險(xiǎn)主要由本人對照與自身業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法規(guī)規(guī)章,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和方法,報(bào)單位黨支部備案。股(室)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)則各股(室)根據(jù)報(bào)批、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等有關(guān)紀(jì)律環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,并將防控責(zé)任落實(shí)給局分管領(lǐng)導(dǎo)和股(室)負(fù)責(zé)人。并將單位、各股(室)和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的防控表進(jìn)行了書面公示,公示期為7天。公示期間,設(shè)立了征求意見箱,廣泛收集群眾的意見和建議?傊,為有效發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范作用,運(yùn)用教育預(yù)警、制度保障、審查監(jiān)督三位一體手段,規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行,預(yù)防和減少腐敗的發(fā)生。制定風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,實(shí)行分步、分類和分級應(yīng)對,提高干部職工在行政審批、水行政執(zhí)法、內(nèi)部業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
五、區(qū)別情況,評定等級風(fēng)險(xiǎn)
針對單位、各股(室)及個人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性、危害性大小的不同情況,進(jìn)行了一級風(fēng)險(xiǎn)、二級風(fēng)險(xiǎn)、三級風(fēng)險(xiǎn)的評定,水務(wù)局確定為一級風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)室、水政辦、建管股、水保辦、防汛辦綜合評定為一級風(fēng)險(xiǎn),辦公室、黨辦、農(nóng)電股、水產(chǎn)站、新華水庫管理所綜合評定為二級風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行分級監(jiān)控。并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行分級監(jiān)控。單位風(fēng)險(xiǎn)由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控;
4股室一級風(fēng)險(xiǎn)由局分管領(lǐng)導(dǎo)具體監(jiān)控,由局主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)控;股室二級風(fēng)險(xiǎn)由股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體監(jiān)控,由分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)控;股室三級風(fēng)險(xiǎn)由股室負(fù)責(zé)。
六、注重日常防控和長效管理機(jī)制建設(shè)
在整個風(fēng)險(xiǎn)防范工作過程中,單位、各股(室)、個人把風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入到實(shí)際工作中,貫穿于權(quán)力運(yùn)行全過程,實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與行政管理工作有機(jī)結(jié)合。廣大水務(wù)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防險(xiǎn)意識普遍得到提高。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的不斷深入,特別是以前一些被忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)被查找出來后,全局干部的認(rèn)識開始轉(zhuǎn)變,認(rèn)識到這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展的及時性和必要性,認(rèn)識到做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作就是更大限度地降低違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn),更好地保護(hù)自己。
同時,我局通過查缺補(bǔ)漏,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善制度保障,對全局近年來所形成一系列規(guī)章制度進(jìn)行集中梳理,及時總結(jié),建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政防控長效機(jī)制建設(shè)。在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面,研究出臺定崗定位定責(zé)制度,不斷補(bǔ)充完善工作制度和管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了辦事行為,確保全局干部職工各司其職、各負(fù)其責(zé),做到事事有人管、事事有人抓,全面提高工作效率。在提高項(xiàng)目進(jìn)度方面,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目掛鉤制度,細(xì)化各項(xiàng)目施工組織方案和工
5作措施,倒計(jì)時安排施工進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)。在廉政建設(shè)方面,著力清理和規(guī)范一批行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政強(qiáng)制項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和自由裁量權(quán)工作。在獎懲考評方面,認(rèn)真落實(shí)局黨支部首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,實(shí)行了股室目標(biāo)責(zé)任制、工作人員崗位責(zé)任制,工作人員業(yè)績與個人職務(wù)晉升、職稱聘任、年終評先掛鉤,鼓勵干部職工大膽創(chuàng)新,勤奮工作,確保實(shí)效。在工程管理方面,進(jìn)一步完善縣水務(wù)局關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金等管理制度,從而進(jìn)一步完善了工程管理程序,并從源頭上有效遏制工程腐敗問題的發(fā)生。通過進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作管理監(jiān)控制度,努力形成制度化、規(guī)范化管理的長效機(jī)制,構(gòu)筑抗腐拒變防線,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
七、主要體會
我局自開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)以來,全體干部職工積極參與,領(lǐng)導(dǎo)重視,取得了一定成效。主要體會是:
一是堅(jiān)持在思想作風(fēng)建設(shè)上突出一個“提高”。為使全局干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理會議精神,明確抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作的重要性和必要性。同時,采取討論、座談會的形式,使干部職工明確風(fēng)險(xiǎn)就在身邊、就在崗位上,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)
6點(diǎn)防范管理工作不僅能保證工作人員正確履職,而且能確保工作人員的自身安全,從而提高全體干部的思想認(rèn)識。
二是堅(jiān)持在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出一個“全面”。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、科室交叉查、職工互相查、組織評估審查等措施。在全局廣大干部職工積中開展自我查找,認(rèn)真填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》。圍繞水利業(yè)務(wù)、政務(wù)、審批工作等流程,開展風(fēng)險(xiǎn)查找,基本上涵蓋了水利工作的各個環(huán)節(jié)。在查找過程中,堅(jiān)持與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范寓于各項(xiàng)工作之中。
三是堅(jiān)持在監(jiān)督檢查中突出一個“嚴(yán)格”。把嚴(yán)格督查作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的核心內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)縣紀(jì)委廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查嚴(yán)管,讓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施接受全體干部職工監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
八、存在的主要問題及下步打算
我局廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)已按要求完成,但也存在一些問題:一是個別職工對此項(xiàng)工作的認(rèn)識不夠,參與不夠積極。二是水利建設(shè)項(xiàng)目逐年增多,監(jiān)控難度大,制度建設(shè)和執(zhí)行力度還需加大。
下一步我們將緊密結(jié)合我局的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作抓緊抓實(shí),通過有效地防范和進(jìn)一步加強(qiáng)長效
7機(jī)制建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍不出問題,違法違紀(jì)案件零發(fā)生。
二○一一年六月十五日
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