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西天派出所接處警工作規(guī)則

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西天派出所接處警工作規(guī)則

西天派出所接處警工作規(guī)則

第一章總則第二章基本要求第三章受理報(bào)警第四章受理求助第五章受理投訴第六章警務(wù)保障第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第八章附則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)110接處警工作規(guī)范化、制度化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條城市和縣(旗)公安局指揮中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立110報(bào)警服務(wù)臺(tái),負(fù)責(zé)全天24小時(shí)受理公眾緊急電話報(bào)警、求助和對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察現(xiàn)時(shí)發(fā)生的違法違紀(jì)或者失職行為的投訴。

第三條110接處警工作堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,提供安全服務(wù)。

第四條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)在接到緊急報(bào)警時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期處置,對(duì)公安機(jī)關(guān)各單位和擔(dān)負(fù)處警任務(wù)的民警直接指揮,并可調(diào)用裝備,對(duì)處警情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

公安機(jī)關(guān)各警種和各實(shí)戰(zhàn)單位應(yīng)當(dāng)建立與110接處警工作相銜接的工作機(jī)制,確保及時(shí)執(zhí)行指令。

第五條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全工作程序、內(nèi)部管理、考核考評(píng)、通報(bào)檢查、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度。

第六條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督制約機(jī)制,接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的檢查監(jiān)督,及時(shí)改進(jìn)工作。

公安部指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)110接處警工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)劃內(nèi)的公安機(jī)關(guān)110接處警工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第二章基本要求

第七條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)工作人員應(yīng)當(dāng)掌握和使用普通話,在受理報(bào)警、求助、投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)做到:

(一)警容嚴(yán)整,行為規(guī)范,態(tài)度熱情;

(二)接聽(tīng)電話時(shí)主動(dòng)說(shuō):“您好,××(市、縣)110,××號(hào)接警員”;(三)向當(dāng)事人問(wèn)明案(事)件的主要情況及當(dāng)事人的基本情況;(四)按照統(tǒng)一的表格認(rèn)真登記、存儲(chǔ),做好接報(bào)、指揮、處警工作記錄,并立卷備查。

第八條在外國(guó)人來(lái)往較多的城市,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,開(kāi)通外語(yǔ)接警服務(wù)。在少數(shù)民族聚居較多的城市,開(kāi)通當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言接警服務(wù)。

第九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,合理布置警力,確保案(事)件發(fā)生時(shí),處警民警能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

第十條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)處警指令,公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門、基層單位和人員必須服從110報(bào)警服務(wù)臺(tái)發(fā)出的處警指令,不得推諉、拖延出警,影響警情的處置。

第十一條對(duì)危及公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全迫切需要處置的緊急報(bào)警、求助和對(duì)正在發(fā)生的民警嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的投訴,處警民警接到110報(bào)警服務(wù)臺(tái)處警指令后,應(yīng)當(dāng)迅速前往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。對(duì)其他非緊急報(bào)警、求助和投訴,處警民警應(yīng)當(dāng)視情盡快處理。

第十二條對(duì)緊急和非緊急報(bào)警、求助的出警時(shí)限,由城市和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)市區(qū)或者城鎮(zhèn)規(guī)模、警力資源和道路交通狀況等情況決定并予公布,接受公眾監(jiān)督。

第三章受理報(bào)警

第十三條110接警工作實(shí)行“一級(jí)接警”,即統(tǒng)一由城市或者縣(旗)公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警。

第十四條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理報(bào)警的范圍:(一)刑事案件;(二)治安案(事)件;

(三)危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者社會(huì)治安秩序的群體性事件;(四)自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故;

(五)其他需要公安機(jī)關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。

第十五條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到報(bào)警后,根據(jù)警情調(diào)派警力進(jìn)行處置。對(duì)危及公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全的緊急案(事)件,應(yīng)當(dāng)在派警處置的同時(shí),立即向分管負(fù)責(zé)人報(bào)告,并向業(yè)務(wù)主管部門通報(bào)。

第十六條對(duì)接報(bào)的符合本規(guī)則第十四條規(guī)定范圍中的重大案(事)件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)警情的性質(zhì)、事態(tài)規(guī)模、緊急程度,及時(shí)報(bào)告分管負(fù)責(zé)人,并按照工作預(yù)案和分管負(fù)責(zé)人的指示,迅速派警處置。

第十七條對(duì)接報(bào)的規(guī)模較小、影響不大的一般性群體性事件,應(yīng)當(dāng)迅速將情況通報(bào)業(yè)務(wù)主管部門,同時(shí)酌情派警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行疏導(dǎo)勸阻,防止事態(tài)擴(kuò)大。

第十八條對(duì)接報(bào)的規(guī)模較大、行為方式激烈的群體性事件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告分管負(fù)責(zé)人,并按照工作預(yù)案和分管負(fù)責(zé)人的指示,派警趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài),協(xié)助有關(guān)部門做好緩解、化解矛盾的工作,盡快平息事態(tài)。

第十九條對(duì)接報(bào)的自然災(zāi)害事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害的種類、程度派警處置,同時(shí)報(bào)告分管負(fù)責(zé)人。

第二十條對(duì)接報(bào)的管轄暫不明確的地區(qū)發(fā)生的案(事)件,應(yīng)當(dāng)先指定處警人員進(jìn)行先期處置,必要時(shí)再移交屬地公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門進(jìn)行處理。第二十一條對(duì)謊報(bào)警情或者撥打騷擾電話的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以查處。

第二十二條110處警工作實(shí)行“一級(jí)處警”和“就近處警”、“分類處警”相結(jié)合的處警原則;特大城市可以根據(jù)實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)奶幘瘷C(jī)制。第二十三條處警民警應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝,警容嚴(yán)整,攜帶必要的警械、通訊工具等處警裝備;專職處警民警應(yīng)當(dāng)掌握基本的救人、救災(zāi)及醫(yī)療救護(hù)技能。第二十四條處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)警情妥善處置。處警結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處警情況向110報(bào)警服務(wù)臺(tái)反饋,并做好處警記錄。處警結(jié)果需要制作法律文書(shū)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條對(duì)正在發(fā)生的案(事)件,最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的處警民警不足以制止或者控制局面的,應(yīng)當(dāng)立即將案(事)件情況報(bào)告110報(bào)警服務(wù)臺(tái)。110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照工作預(yù)案,迅速調(diào)集、指揮有關(guān)警種、部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援或者進(jìn)行布控查緝。

第二十六條對(duì)接報(bào)的跨區(qū)域的重大案件,需要進(jìn)行布控查緝的,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)在指揮本地警力處置的同時(shí),可視情將情況報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)或者通報(bào)有關(guān)地區(qū)公安機(jī)關(guān)。

有關(guān)地區(qū)公安機(jī)關(guān)在接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)指令或者案發(fā)地公安機(jī)關(guān)的通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)迅速按照工作預(yù)案,落實(shí)有關(guān)查緝措施,提供必要的協(xié)助,并隨時(shí)與案發(fā)地公安機(jī)關(guān)或者本地公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)保持聯(lián)系。

第二十七條對(duì)涉及外籍人員的警情,處警人員除按規(guī)定進(jìn)行處置外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告110報(bào)警服務(wù)臺(tái),由110報(bào)警服務(wù)臺(tái)及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)外國(guó)人管理部門派人協(xié)助開(kāi)展處置工作。

第二十八條處警民警使用武器、警械時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》等有關(guān)規(guī)定。

第四章受理求助

第二十九條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理求助的范圍:

(一)發(fā)生溺水、墜樓、自殺等狀況,需要公安機(jī)關(guān)緊急救助的;(二)老人、兒童以及智障人員、精神疾病患者等人員走失,需要公安機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的;

(三)公眾遇到危難,處于孤立無(wú)援狀況,需要立即救助的;

(四)涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情,威脅公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全和工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,需要公安機(jī)關(guān)先期緊急處置的;(五)需要公安機(jī)關(guān)處理的其他緊急求助事項(xiàng)。

第三十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極參加政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的城市應(yīng)急處置工作,并配合有關(guān)部門充分履行職責(zé),為社會(huì)提供服務(wù)。

第三十一條對(duì)于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的可能危及公共安全、人身或者財(cái)產(chǎn)安全的緊急求助,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)派警進(jìn)行先期處置,同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門或者單位派員到現(xiàn)場(chǎng)處置。在相關(guān)部門或者單位進(jìn)行處置時(shí),公安機(jī)關(guān)處警人員可以予以必要的協(xié)助。

第三十二條對(duì)于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的非緊急求助,110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警工作人員應(yīng)當(dāng)告知求助人向所求助事項(xiàng)的主管部門或者單位求助,并視情予以必要的解釋。

第三十三條承擔(dān)城市應(yīng)急處置主叫號(hào)碼任務(wù)的110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警工作人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的報(bào)警求助電話轉(zhuǎn)到相關(guān)單位處置。

第五章受理投訴

第三十四條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理投訴的范圍:公安機(jī)關(guān)及其人民警察正在發(fā)生的違反《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)督察條例》等法律、法規(guī)和人民警察各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,違法行使職權(quán),不履行法定職責(zé),不遵守各項(xiàng)執(zhí)法、服務(wù)、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為。

第三十五條公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門也可設(shè)立110接訴臺(tái),直接負(fù)責(zé)接受和處理投訴。

第三十六條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)受理投訴應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記,秉公查處,及時(shí)反饋。第三十七條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)在受理投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)向投訴人問(wèn)明被投訴對(duì)象的基本情況、投訴的具體內(nèi)容和投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯(lián)系方式等主要情況。

第三十八條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)對(duì)投訴內(nèi)容及投訴人情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁將投訴情況泄露給被投訴對(duì)象或者其他人員。

第三十九條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)對(duì)投訴應(yīng)當(dāng)視情采取相應(yīng)措施,進(jìn)行處理。

(一)對(duì)正在發(fā)生的公安機(jī)關(guān)和民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問(wèn)題的投訴,應(yīng)當(dāng)指令就近警力先期處置,同時(shí)通知警務(wù)督察部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理。

(二)對(duì)既往發(fā)生的公安機(jī)關(guān)和民警在依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵紀(jì)守法等方面存在問(wèn)題的投訴,應(yīng)當(dāng)告知投訴人向公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制或者其他有管轄權(quán)的部門投訴,同時(shí)視具體情況移交本級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、法制或者其他有管轄權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)移交的投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

(三)對(duì)已通過(guò)其他渠道進(jìn)行投訴或者信訪問(wèn)題,交由原受理部門處理。(四)外地公安機(jī)關(guān)的民警或者其他無(wú)隸屬關(guān)系的公安機(jī)關(guān)的民警在當(dāng)?shù)乇煌对V的,應(yīng)當(dāng)指令就近警力先期處置,再移送被投訴人的所屬單位處理。(五)對(duì)公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍以外的投訴,可以告知投訴人向有關(guān)職能部門進(jìn)行投訴,并作出必要的解釋。

第四十條具體承辦投訴的有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)迅速開(kāi)展調(diào)查工作,及時(shí)做出處理,并在受理投訴的3日內(nèi)將查處情況告知投訴人,同時(shí)抄送110報(bào)警服務(wù)臺(tái)備查;如3日內(nèi)未能辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人辦理情況。投訴人姓名、工作單位或者家庭住址、聯(lián)系方式不實(shí),致使無(wú)法告知的除外。

第四十一條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)及具體承辦投訴的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定,客觀公正地進(jìn)行調(diào)查處理,防止利用投訴對(duì)民警進(jìn)行誣告陷害。第四十二條對(duì)已辦結(jié)的投訴,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,程序合法,處理適當(dāng),并立卷備查。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。

第四十三條上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)上報(bào)的對(duì)投訴的處理情況進(jìn)行審查。如發(fā)現(xiàn)在事實(shí)認(rèn)定、辦理程序、處理結(jié)果等方面存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)限期予以糾正。

第六章警務(wù)保障

第四十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)110報(bào)警服務(wù)工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育和法制教育,努力做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。第四十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接處警工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需編制及人員、裝備、經(jīng)費(fèi)給予必要的保障。

第四十六條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公安機(jī)關(guān)各類緊急突發(fā)案(事)件和群體性事件的處置工作預(yù)案,并報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。第四十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)警種、部門開(kāi)展處置各種案(事)件的預(yù)案演習(xí),增強(qiáng)各警種之間的協(xié)調(diào)配合能力,提高公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力和整體協(xié)同作戰(zhàn)能力。

第四十八條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)工作人員必須具備較強(qiáng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),身體健康,熟悉公安工作基本法律法規(guī)和公安業(yè)務(wù)常識(shí),有較強(qiáng)的分析判斷、綜合歸納和指揮協(xié)調(diào)能力,熟悉處警區(qū)域自然情況和警力分布情況,熟悉各類案(事)件的處置工作預(yù)案,能夠熟練操作110報(bào)警服務(wù)臺(tái)相關(guān)設(shè)備。

第四十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)工作人員的政治、法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),經(jīng)常開(kāi)展崗位練兵和業(yè)務(wù)考核,提高接處警民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

第五十條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)工作人員屬于在編民警的,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部定期輪崗。

第五十一條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)裝備接警、錄音系統(tǒng),有線、無(wú)線指揮調(diào)動(dòng)系統(tǒng),公安地理信息系統(tǒng)(電子地圖),相應(yīng)的信息查詢終端和必要的辦公設(shè)備、交通工具,并配備專業(yè)技術(shù)人員,保證設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

第五十二條110處警單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備交通、通訊工具、槍支、警械、防彈背心及繩索、急救包等警用裝備和救援器材。110專用警車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一噴涂標(biāo)志,并配備必要的急救設(shè)備。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第五十三條110報(bào)警服務(wù)臺(tái)、處警單位和接處警民警在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十四條110接處警民警違反本規(guī)則情節(jié)輕微的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;造成工作重大失誤或者產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;觸犯法律的,依法追究其法律責(zé)任。

鄰水縣公安局西天派出所

二一一年一月九日

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公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)范

第一章基本要求

第一條為進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)接處警工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安部110接處警工作規(guī)則》和安徽省公安廳有關(guān)接處警的工作規(guī)定,結(jié)合公安工作的實(shí)際,制定本規(guī)范。

第二條全市公安機(jī)關(guān)接受群眾的報(bào)警求助、出警、處警,適用本規(guī)范。第三條受理群眾報(bào)警、救助應(yīng)當(dāng)做到:

(一)對(duì)報(bào)警人到公安機(jī)關(guān)報(bào)警、求助的,應(yīng)當(dāng)向報(bào)警人表明接警人單位和姓名;對(duì)電話報(bào)警的,應(yīng)主動(dòng)向報(bào)警人表明:“您好,這里是××(市、縣)指揮中心或××(市、縣公安局××科、所、隊(duì)),我是ХХ號(hào)接警員或ХХХ,請(qǐng)講”,接受報(bào)警應(yīng)當(dāng)態(tài)度和藹,語(yǔ)言文明;

(二)詢問(wèn)報(bào)警人或者接聽(tīng)報(bào)警電話時(shí),接警人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)報(bào)警人講明案(事)件主要情況(時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié))及本人的基本情況、聯(lián)系方式;

(三)對(duì)有疑問(wèn)的報(bào)警或者報(bào)警人未說(shuō)準(zhǔn)警情即掛斷電話的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)回?fù)軋?bào)警人電話,進(jìn)一步核實(shí)情況,回?fù)茈娫挓o(wú)人接聽(tīng),警情地明確的,應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí);

(四)屬于求助報(bào)警的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)明具體內(nèi)容,對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的一般性報(bào)警求助,應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)警者心情和態(tài)度給予恰當(dāng)?shù)拇饛?fù)和安慰;

(五)對(duì)于投訴的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)明投訴人基本情況及投訴內(nèi)容,同時(shí),告知投訴人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;

(六)屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并按指令出警。

第四條接警民警應(yīng)按規(guī)定將接警情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地在統(tǒng)一接處警平臺(tái)中登記、存儲(chǔ),確保報(bào)警內(nèi)容的原始性。

第五條除咨詢和無(wú)效的報(bào)警外,接警民警應(yīng)及時(shí)為報(bào)警人開(kāi)具《報(bào)警回執(zhí)單》,作為查詢警情辦理進(jìn)展情況的依據(jù)。

電話報(bào)警的,接警民警應(yīng)告知報(bào)警人有權(quán)到警情管轄公安機(jī)關(guān)開(kāi)具《報(bào)警回執(zhí)單》。第六條接到出警指令后,各單位、個(gè)人必須無(wú)條件先期處置,查證確系無(wú)權(quán)管轄的案(事)件,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)移送有管轄權(quán)的單位受理。

第七條處警民警不少于兩人,其中一名民警為主辦民警,較大警情必須有科、所、隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。第八條處警民警應(yīng)當(dāng)攜帶《接處警情況登記表》、《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)》、《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》等現(xiàn)場(chǎng)可能使用的法律文書(shū),并做好處警記錄。

第九條處警民警應(yīng)當(dāng)要按規(guī)定著裝,保持警容嚴(yán)整并攜帶:槍支、警棍、警繩、手銬、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電等單警裝備。

處警專用車內(nèi)必須配備現(xiàn)場(chǎng)勘查箱、照相機(jī)、錄音筆、數(shù)碼記錄儀等現(xiàn)場(chǎng)取證裝備和處置具體警情所需的專用裝備,如盾牌、防彈背心、頭盔、警戒帶及救生衣、滅火器等物品。

第十條處警民警在確保安全的情況下,應(yīng)當(dāng)以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。第十一條處警結(jié)束后,對(duì)于受指揮中心指令出警的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處警情況向指揮中心反饋。處警民警應(yīng)及時(shí)在接處警平臺(tái)反饋單中詳細(xì)填寫(xiě)調(diào)查核實(shí)和處置情況。

第十二條處警民警到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)表明身份并出示執(zhí)法證件,情況緊急來(lái)不及出示執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)先表明身份,并在處置過(guò)程中出示執(zhí)法證件;著制式警服執(zhí)行職務(wù)的,可以不出示執(zhí)法證件,并應(yīng)做到:

(一)及時(shí)處理警情并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況;

(二)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人身、財(cái)產(chǎn)安全;

(三)及時(shí)登記在場(chǎng)有關(guān)人員的姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息;(四)依法開(kāi)展調(diào)查取證工作。

第十三條對(duì)刑事案件應(yīng)按照就近調(diào)警、屬地管轄和業(yè)務(wù)主管原則進(jìn)行處置,并做到:(一)采取措施制止正在實(shí)施的犯罪行為;(二)抓捕、看管和控制犯罪嫌疑人;

(三)救助傷員,需急救的,通知120急救中心;(四)劃定保護(hù)區(qū)域,布置現(xiàn)場(chǎng)警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);(五)進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn),核實(shí)情況;

(六)對(duì)于嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí);(七)向偵查人員通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況;

(八)填寫(xiě)接處警記錄,做好相關(guān)處警工作的移交。處警結(jié)果需要制作法律文書(shū)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條對(duì)治安案件的處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)采取措施制止正在實(shí)施的違法行為;(二)發(fā)現(xiàn)、控制違法嫌疑人員;

(三)救助傷員,需急救的,通知120急救中心;(四)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(五)進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,搜集、保全證據(jù);(六)扣押違法所得、違禁物品;(七)依據(jù)法律規(guī)定,實(shí)行當(dāng)場(chǎng)處罰;

(八)組織對(duì)因民間糾紛引起的治安案件進(jìn)行調(diào)解;

(九)填寫(xiě)接處警記錄,做好相關(guān)處警工作的移交,處警結(jié)果需要制作法律文書(shū)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條公安派出所民警、巡邏民警進(jìn)行案件現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí),應(yīng)做好警情的前期處置工作,不得相互推諉和草率處理。除案情簡(jiǎn)單,可當(dāng)場(chǎng)調(diào)解、當(dāng)場(chǎng)處罰外,還應(yīng)當(dāng)做到:

(一)采取措施制止正在實(shí)施的違法犯罪行為;(二)發(fā)現(xiàn)、控制違法犯罪嫌疑人員;

(三)救助傷員,需急救的,通知120急救中心;(四)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(五)進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核實(shí)情況,搜集、保全證據(jù);

(六)及時(shí)與案件主辦單位或其他職能部門聯(lián)系,做好警情的交接工作,向案件主辦單位通報(bào)案件發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和初步處置的情況。

對(duì)嚴(yán)重暴力案件現(xiàn)場(chǎng)的處置,除按上述規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求上級(jí)公安機(jī)關(guān)采取以下措施:

(一)對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施;(二)向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào);(三)迅速通知有關(guān)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行堵截。

現(xiàn)場(chǎng)處置完畢,應(yīng)當(dāng)依法將違法犯罪嫌疑人、有關(guān)人員、作為證據(jù)使用的物品和文件帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)調(diào)查處理。對(duì)不能帶回的物品,依照有關(guān)規(guī)定查封或者妥善看管。

第二章刑事案件現(xiàn)場(chǎng)處置

第十六條處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,除應(yīng)迅速制止犯罪行為,依法控制、查緝犯罪嫌疑人外,需按規(guī)定立即開(kāi)展先期調(diào)查取證工作。先期調(diào)查取證,主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)錄音、照相(攝像)、物證收集等工作,F(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。

第十七條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件,須立即進(jìn)行拍攝,F(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。

第十八條現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù),包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料,依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí),應(yīng)使用手套和物證袋,避免破壞指紋。第十九條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)時(shí),應(yīng)詢問(wèn)當(dāng)事人和訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人,及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。

第二十條依法將違法犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。

第二十一條對(duì)命案、爆炸、放火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、投放危險(xiǎn)物質(zhì)、重傷害、入室盜竊、盜竊汽車等刑事案件以及其他案情復(fù)雜、需要專業(yè)偵查手段偵辦的刑事案件,以刑偵部門為主開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作,處警民警應(yīng)配合做好先期取證工作。

對(duì)命案現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)迅速采取設(shè)置警戒帶等方法保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),可以采取錄音、照相、攝像等不變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的方法進(jìn)行先期取證。除搶救傷員、保護(hù)物證等緊急情況外,民警不得觸動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物品和尸體,在搶救傷員和處置其他緊急情況時(shí),應(yīng)戴手套和鞋套,盡可能避免破壞現(xiàn)場(chǎng)。

第二十二條對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情,要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,多警種同時(shí)到達(dá)警情現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)以有管轄權(quán)的警種為主取證,其他單位應(yīng)積極予以配合。

第二十三條做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接,包括人員(犯罪嫌疑人、受害者、相關(guān)證人)、物品(作案工具、兇器、贓物)、案(事)件相片資料等。

值班人員或辦案民警接收后,應(yīng)做好保管或移交工作,并依據(jù)《接處警平臺(tái)使用規(guī)范(試行)》規(guī)定在統(tǒng)一接處警平臺(tái)的“科所隊(duì)接處警”中登記。

第三章行政案件現(xiàn)場(chǎng)處置

第二十四條處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后除應(yīng)迅速制止違法行為,依法控制、查緝違法嫌疑人外,需按規(guī)定立即開(kāi)展取證工作。先期調(diào)查取證,主要包括現(xiàn)場(chǎng)及痕跡物證保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、錄音照相(攝像)、物證收集等工作,F(xiàn)場(chǎng)取證要及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、合法有效。

第二十五條拍攝案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),固定相關(guān)證據(jù)。特別是有人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的案件,須立即進(jìn)行拍攝。現(xiàn)場(chǎng)照相和錄像包括方位、概貌、重點(diǎn)部位和細(xì)目四種。

第二十六條現(xiàn)場(chǎng)保全證據(jù),包括提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料,依法扣押作案工具、違禁物品等。注意提取證據(jù)時(shí),應(yīng)使用手套和物證袋,避免破壞指紋等。

第二十七條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)時(shí),應(yīng)詢問(wèn)當(dāng)事人和訪問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人,及時(shí)登記在場(chǎng)人員姓名、單位、住址和聯(lián)系方式等信息。

第二十八條現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的案件范圍,包括:民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等情節(jié)較輕的治安案件,前提是案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、情節(jié)輕微、因果關(guān)系明確,雙方當(dāng)事人對(duì)案情、事實(shí)沒(méi)有異議,雙方當(dāng)事人對(duì)案件涉及的醫(yī)療費(fèi)用和物品損失等賠付沒(méi)有爭(zhēng)議的,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,民警詢問(wèn)后,可以根據(jù)公安部《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)調(diào)解,制作《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》。

現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件,可以不制作卷宗,但辦案部門應(yīng)當(dāng)將《現(xiàn)場(chǎng)治安調(diào)解協(xié)議書(shū)》按編號(hào)裝訂存檔。

第二十九條對(duì)案情復(fù)雜、涉及人數(shù)較多的警情或處警民警不能當(dāng)場(chǎng)完成的警情,要向所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要迅速調(diào)集其他警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

第三十條做好與值班人員或辦案民警處警工作的交接,包括人員(違法人員、受害者、相關(guān)證人)、物品(作案工具、兇器、贓物)、案(事)件相片資料等。

值班人員或辦案民警接收后,應(yīng)做好保管或移交工作,并依據(jù)《接處警平臺(tái)使用規(guī)范(試行)》規(guī)定在統(tǒng)一接處警平臺(tái)的“科所隊(duì)接處警”中登記。

第四章其他警情的處置

第三十一條對(duì)于嚴(yán)重暴力案件的先期處置,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)并采取以下措施:

(一)迅速控制違法犯罪嫌疑人,及時(shí)制止違法犯罪行為;(二)對(duì)可能受侵害的重點(diǎn)目標(biāo)采取保護(hù)和警戒措施;(三)向鄰近地區(qū)發(fā)出預(yù)警通報(bào);

(四)迅速通知鄰近所、隊(duì)進(jìn)入警戒狀態(tài),全面進(jìn)行查緝、堵截。第三十二條對(duì)治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的先期處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;(二)布置警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀人員;

(三)對(duì)爆炸、劇毒、放射或者傳染疫情等專業(yè)性較強(qiáng)的排險(xiǎn)工作,應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場(chǎng)人員的同時(shí),迅速請(qǐng)求專業(yè)人員進(jìn)行處置;

(四)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn),收集、保全證據(jù);(五)注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事者。第三十三條對(duì)群體性事件的先期處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速報(bào)告上級(jí);

(二)控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),制止過(guò)激行為,防止造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;(三)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散圍觀人員;(四)依法勸解教育現(xiàn)場(chǎng)人員,防止事態(tài)擴(kuò)大;(五)注意適時(shí)收集證據(jù)。

第三十四條對(duì)精神病人肇事或者酒后肇事者的處置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制止肇事行為;

(二)對(duì)本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全造成威脅的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)性措施約束至酒醒,并做好取證工作;

(三)對(duì)酒后肇事的應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其親屬或者所屬單位,通知將其領(lǐng)回看管;(四)對(duì)精神病人一時(shí)無(wú)法查找到患者親屬的,聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾炔块T進(jìn)行處理;(五)酒后肇事涉嫌違法犯罪的,可將其約束至酒醒,酒醒后,依法處置。第三十五條民警接到下列求助,應(yīng)當(dāng)立即受理,并視情進(jìn)行處置,同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告:

(一)發(fā)生溺水、墜樓、自殺等情況的;

(二)兒童、老人、智障人員、精神病患者走失,需在一定范圍內(nèi)幫助查找的;(三)公民遇到危難,處于孤立無(wú)援,需要立即救助的;

(四)水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情,威脅公共安全或者影響工作、學(xué)習(xí)、生活秩序的;

(五)其他緊急事項(xiàng)。

第五章附則

第三十六條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

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