黨建工作調(diào)研匯報

黨建工作調(diào)研匯報

結合區(qū)委組織部黨建工作調(diào)研通知的要求，現(xiàn)將江心洲街道今年以來的工作情況、存在的問題及下步工作打算作一簡要匯報：一、主要工作

江心洲街道下轄3個村，24個村民小組，人口1.2萬人，直屬7個黨（總）支部，513名黨員。今年以來，街道工委根據(jù)區(qū)、街政治文明建設工作目標，結合江心洲黨建工作實際，以切實加強黨的執(zhí)政能力建設，強化領導班子和干部隊伍建設，塑造街道黨員新形象，進一步加強黨風廉政建設責任制為工作重點，不斷提升黨建工作水平。具體工作如下：（一）突出重點，明確年度黨建工作各項目標。

年初，工委結合街道實際，圍繞黨建工作務實創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的工作思路，及時制定了全街黨建工作目標和工作考核辦法，進一步明確了06年度街道黨建工作總的指導思想。同時從“鞏固先進性教育成果，全面加強基層組織建設；強化黨員教育培訓，切實提高黨員干部綜合素質(zhì)；推進“強基工程”，繼續(xù)深入實施“惠民、基石、雙帶”三大工程建設；構建懲防體系，扎實推進黨風廉政建設；推進依法治街，努力建設“法治街道”；維護社會穩(wěn)定，傾力打造“平安街道”；服務發(fā)展大局，全力做好對內(nèi)對外宣傳工作；統(tǒng)籌兼顧，促進群團工作協(xié)調(diào)發(fā)展等8項工作23項具體要求，進一步明確了201*年全街政治文明建設的工作重點。將黨務公開、創(chuàng)新組織建設作為今年黨的建設工作重中之重抓緊抓實，并分別與各黨（總）支部簽定了目標責任書。

（二）狠抓落實，鞏固先進性教育成果1、切實加強制度建設。

一是進一步鞏固和深化先進性教育制度成果。不斷完善了《江心洲街道工委工作規(guī)則》及先進性教育活動中形成的各項保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，深入貫徹落實黨員教育管理、領導班子議事決策、干部談心談話、民主評議、情況通報、民主生活會、黨日活動、黨代表活動、黨務公開等30多項黨建工作制度。同時，對于先進性教育活動中，收集的11類批評、意見、建議進行了認真辦理。二是繼續(xù)推進特色工作。繼續(xù)推行了黨員活動中心戶試點工作，推廣了洲泰村黨員互助基金，深化了“共產(chǎn)黨員戶掛牌”制度、完善“黨員義務奉獻日”、“結對幫扶”、“助學助困”等活動形式。2、完善黨員教育管理新機制。

進一步深入學習十六屆五中全會、省委十屆九次會議及市、區(qū)有關會議精神，集中開展了黨員干部黨章及“八榮八恥”學習教育，獲得了全區(qū)學黨章知識競賽一等獎。深化了“三掛鉤”活動，著力增強農(nóng)村基層黨組織帶領群眾共同致富的能力。開展了爭創(chuàng)“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”黨建工作示范點活動，精心培育一支“識大局、守紀律”、“懂業(yè)務、會管理”、“有想法、有辦法”的干部隊伍，努力提高廣大黨員、干部思想政治素質(zhì)和創(chuàng)新能力。以建立學習型工委、學習型支部、學習型干部為目標，強化了每年黨員干部冬訓，堅持每季度中心黨課、每月黨日活動、每月中心組學習、黨校周期辦班、黨員責任區(qū)定期活動等學習方式，致力于新思想的傳播，全面提高了全街廣大黨員、干部及群眾的思想覺悟和指導實踐的水平。同時，進一步貫徹落實《干部任用條例》，形成公平、公開、公正的干部人才競爭環(huán)境，深化干部人事制度改革。通過開展黨員干部述廉和民主測評活動，強化了黨員先進性的體現(xiàn)。

3、推動“雙帶工程”出成效。圍繞市、區(qū)“強基工程”的總體要求，街道大力開展“雙帶工程”，引導黨員干部學科技、找路子、建項目、促增收，探索一條農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟建設相結合的路子，使黨的基層組織建設在農(nóng)村全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的

過程中煥發(fā)出了生機和活力。目前，全街道3個村22名村干部人人都創(chuàng)辦了經(jīng)濟實體，創(chuàng)辦數(shù)與村干部數(shù)達到了100%，實現(xiàn)了市、區(qū)提出的“雙帶”三年規(guī)劃目標。據(jù)統(tǒng)計，街道“雙帶”項目年上交稅收170萬元，吸納常年用工219人，農(nóng)民人均年收入從3年前4000多元到201*年達到了7700多元，今年將達到8200元，遠遠超出省、市平均水平。同時，街道三個村建立的“支部＋協(xié)會”雙帶工程指導模式，行業(yè)發(fā)展與農(nóng)民致富互促作用成效明顯。特別是在今年的葡萄節(jié)等節(jié)慶活動中，各行業(yè)內(nèi)的黨員發(fā)揮了積極的示范帶頭作用。據(jù)初步統(tǒng)計，葡萄節(jié)期間，全街農(nóng)民人均收入將增加300元。

4、疏浚整治村莊河塘，造福一方群眾。開展村莊河塘疏浚整治工作，是黨員先進性教育活動的具體體現(xiàn)。按照區(qū)委、區(qū)委組織部的統(tǒng)一部署，街道明確要求參加第二批先進性教育活動的部門、單位和廣大黨員，以不同形式，積極投入到村莊河塘疏浚整治工作中�；顒又校�全街道廣大黨員干部全力以赴干在一線，搶在前面，保證了整治活動的順利完成。全街道村莊河塘疏浚土方量達7.5萬方，超額完成區(qū)任務1.5萬方，共疏浚河道7公里，拆除阻水壩埂6處，清理河內(nèi)垃圾、雜草、雜物450多噸，并大力實施了綠化、美化工程，在疏浚清淤的河塘兩岸栽植花桃1000余株、垂柳200棵、草皮1000平方米，街容街貌明顯改觀，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。街道的村莊河塘整治工作得到了市、區(qū)領導的充分肯定，先后在街道召開了村莊河塘整治現(xiàn)場會，并順利通過了市、區(qū)村莊河塘整治工作領導小組的檢查驗收。

（三）夯實基礎，落實組織工作創(chuàng)新要求

按照區(qū)委組織部201*年組織工作創(chuàng)新要求，街道工委緊緊圍繞組織工作實際，以及街道黨建工作特色，擬定了《探索研究黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的途徑、方法及載體》，《結合江心洲農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)的發(fā)展，探索在行業(yè)中成立黨的基層組織》兩個創(chuàng)新課題。1、積極發(fā)揮黨代表作用。今年以來，街道工委參照江心洲人大工委在發(fā)揮人大代表作用中的一些好的做法和經(jīng)驗，以及與人大代表發(fā)揮作用的性質(zhì)區(qū)別，提出了“閉會期間的黨代表活動要有新突破“的總體要求，采取了一系列有效措施，使黨代表活動的開展逐步走上了正規(guī)化、制度化。一是明確要求，黨代表活動注重可操作性和針對性。今年年初，我們首次制定了黨代表活動的意見，在意見中對活動不泛泛提要求，在制訂年度活動計劃時明確以下幾點：第一活動目的要明確。每次活動的目的要有針對性，要結合街道實際，符合全街道發(fā)展特點。第二活動時間要保證。原則上黨代表每一個月召開一次洲內(nèi)黨代表座談會，每季度開展一次代表團全體代表的視察活動，遇重大事件隨時組織調(diào)研。第三活動準備要充分。每次座談會前，要求黨代表深入群眾，針對基層反映上來的各類熱點、難點問題，組織代表視察，并要求代表做好記錄，掌握第一手資料，思考對策。在座談會上，要求參會代表踴躍發(fā)言，要有針對性提出一些辦法，解決基層黨員及群眾反映強烈的熱點、難點問題。第四活動效果要明顯。每次活動都要將代表們提出的批評、建議和意見及時移交有關部門辦理解決，以最快的速度將辦理情況反饋給代表，杜絕搞形式、走過場。二是建立制度，拓寬代表知情參政渠道。為了進一步健全完善閉會期間黨代表活動的機制，真正做到深入基層、深入黨員、深入群眾、深入實際，全心全意為基層黨員和群眾說話、為基層發(fā)展服務的宗旨，我們制定了黨代表聯(lián)系點制度，每位代表分別聯(lián)系一些黨小組，并落實到重點人頭，通過調(diào)查、交談等面對面形式，及時收集黨員、群眾反映的焦點、熱點、難點問題，為基層黨員、群眾解決一些實際問題，及時讓他們感受到黨的溫暖，同時為地方各項事業(yè)的發(fā)展獻計獻策。三是定期交流，研究解決代表活動中遇到的難題。為了了解各代表聯(lián)系點開展工作的具體情況，每月都召開黨代表聯(lián)系會，進行相互交流，共同分析各聯(lián)系點活動中存在的問題及其原因，共同商量切實可行的解決辦法。同時，街道工委還擬定了黨代表評議制度，針對街道各級黨組織作用發(fā)揮程度、基層干部的公仆意識進行評議，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。今年的黨員領導干部民主生活會，街道還專門組織黨代表召開座談會，評議班子工作，提出合理建議，有效

地促進了街道工委工作。

2、創(chuàng)新基層組織設置。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催生了相關行業(yè)組織的成立。街道工委通過深入細致的調(diào)查摸底，掌握了街道葡萄協(xié)會、旅游商會、農(nóng)家餐飲協(xié)會等各行業(yè)內(nèi)黨員的主要特點。面對行業(yè)協(xié)會不斷壯大的情況，街道工委一方面強化服務意識，積極引導廣大黨員自主創(chuàng)業(yè)；一方面，認真探討黨員的分類管理，在行業(yè)內(nèi)適時建立黨的組織。目前，在江心洲幾大行業(yè)中，葡萄協(xié)會已有黨員6名，旅游商會有黨員3名，旅游行業(yè)工會有黨員3名，農(nóng)家餐飲協(xié)會有黨員3名，符合組織設置的要求。街道考慮近期在行業(yè)管理較為成熟的葡萄協(xié)會中，先期成立行業(yè)黨支部，其他行業(yè)協(xié)會中的先行設立特色黨小組，以達到規(guī)范黨員管理，發(fā)揮行業(yè)黨員示范作用，推進“雙帶”工程，促進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕的目的。另外，中心集鎮(zhèn)的發(fā)展，帶動了社區(qū)的日趨成熟，通過調(diào)查，我們摸清了永定社區(qū)黨員的基本情況，為成立永定社區(qū)黨支部，規(guī)范社區(qū)黨員管理奠定了基礎，我們計劃在下半年社區(qū)掛牌時，同時成立社區(qū)黨支部。

3、全面實施黨務公開。根據(jù)區(qū)《關于推進黨務、政務、廠（事）務、村務公開的實施意見》，年初，街道將黨務公開工作作為今年黨建工作的重要任務加以落實：一是及時制定下發(fā)了《江心洲街道黨務公開實施辦法》，規(guī)范了黨務公開的指導思想、原則、內(nèi)容、形式、程序、要求等，使黨務公開程序化、規(guī)范化；二是成立了街道黨務公開領導小組，強化了對黨務公開工作的領導和指導，三是建立了黨務公開領導責任制度、預公開制度、意見反饋制度、監(jiān)督檢查制度、檢查考核制度、資料管理制度等6項制度，以制度規(guī)范黨務公開工作。下一步，街道將在黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、普通群眾等各層面中，聘請黨務公開監(jiān)督員，拓寬黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，扎實推進黨務公開工作。（四）、強化責任，不斷完善黨風廉政建設懲防體系。

一是落實黨風廉政責任制。各級黨組織按照黨風廉政建設責任書要求，認真組織黨員、干部學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》；及時召開了民主生活會和開展黨員民主評議活動；二是強化廉政宣傳。構建黨風廉政建設“大宣教”格局，建立健全廉政文化宣傳長效機制，營造黨員干部廉政學習的濃厚氛圍，通過懸掛廉政橫幅，展出宣傳版塊，舉辦文藝演出，組織干部參加《兩個條例》知識競賽，實行廉政文化進村、進行業(yè)、進家庭。今年在葡萄節(jié)期間與區(qū)文化局聯(lián)合舉辦了廉政文化文人筆會，與南京電視臺聯(lián)系，開展了廉政文化電影月活動。三是加強監(jiān)督管理。完善黨風聯(lián)絡員、特邀監(jiān)察員聯(lián)系點制度；開展領導干部述職述廉，街村重點崗位實行行風評議；完善干部任用監(jiān)督工作制度；建立了街管干部廉政檔案；進一步完善領導干部經(jīng)濟責任審計制度，加強工程建設項目的質(zhì)量和安全監(jiān)管，認真落實《建設工程廉政責任書》，對項目審批、工程招標、資金使用等重大環(huán)節(jié)認真核查，推進懲防腐敗體系各項目標的落實。同時，進一步推行落實黨務、政務、村務、企務四公開制度，接受群眾監(jiān)督。(五)、統(tǒng)籌安排，群團工作爭先進位

今年以來，我們進一步完善了“黨建帶群團、群團促黨建”的工作制度，大膽探索了共青團、工會、人武、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、關協(xié)等工作的新辦法、新思路，實行了“三納入”、“四同時”，即納入黨工委議事日程、納入黨工委工作計劃、納入黨工委年終考核，與黨建工作同時布置、同時匯報、同時檢查、同時評比、保證了各項工作的順利開展。今年6月份，在區(qū)工會、區(qū)安全局組織開展的“雨鋼杯”安全在我心中演講比賽中，街道獲得個人特等獎、組織優(yōu)秀獎。街道衛(wèi)生院獲市青年文明號稱號，街道申報了全國鄉(xiāng)村文化藝術節(jié)項目獎。二、存在的問題

1、對基層普通黨員的思想教育有待進一步加強。目前就全區(qū)來看，各級黨組織對農(nóng)村黨員干部的教育培訓力度不斷加強。就江心洲來說，多年來，已形成了黨員冬訓、中心黨課、黨校周期辦班等一系列黨員干部教育培訓制度。但由于經(jīng)濟條件的約束，村級組織教育陣地

不夠完善，對于基層普通黨員理論思想的集中教育仍有局限性，對黨員的培訓力度及深入程度還不夠，少數(shù)黨員尤其是個體和私營企業(yè)的黨員的黨性意識淡化。

2、基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀。作為涉農(nóng)街道，在農(nóng)村向城市化邁進的過程中，農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀與新形勢新任務的要求不相適應，少數(shù)黨員干部“雙帶”意識不強，作用發(fā)揮不好，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不強；在推進城市化進程過程中，廣大農(nóng)村黨員還不能完全適應城市化管理的要求。

3、基層黨建工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。一些基層黨員領導干部重經(jīng)濟、輕黨建。抓經(jīng)濟建設理直氣壯，干勁十足，抓黨員教育方法不多，敷衍了事。主要表現(xiàn)在對黨員教育工作領導不力，關心組織建設不夠，開展黨員活動不多，督促檢查黨建工作不到位。三、下一步工作打算

1、提高認識，切實把黨員教育工作擺上重要議事日程。一是徹底摒棄重經(jīng)濟建設，輕黨員教育的錯誤認識。以創(chuàng)新的精神，切實抓好黨員教育工作。二是區(qū)分層次，增強黨員教育的針對性。黨員教育將區(qū)分層次、區(qū)別對象，因人施教。對黨員干部的教育，重點放在黨的路線、方針、政策的學習，放在群眾觀念、宗旨意識、勤政廉政教育上。對一般黨員的教育突出實用科學技術的學習，幫助黨員掌握一至兩門致富本領，并有能力幫助農(nóng)民拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)共同富裕。對流動黨員的教育，將創(chuàng)造條件集中開展黨的基本理論、法律法規(guī)和政策的學習，引導他們守法經(jīng)營，勤勞致富。三是創(chuàng)新方法，增強黨員教育的吸引力。黨員職業(yè)多樣、情況不同，關鍵是找準開展活動的切入點，開展形式多樣的教育活動，注意充分發(fā)揮基層黨校在教育黨員培訓骨干的主陣地作用，針對不同的對象，開辦適應形式發(fā)展要求的各類學習培訓班；豐富教育載體，充分運用電化教育和大眾傳媒等現(xiàn)代化的教育手段，結合實際開展生動有效的主題教育和實踐活動；注意發(fā)揮典型的引導作用，用身邊的人和事教育激勵廣大黨員；運用好各種示范基地的作用，做給黨員看，帶著黨員干，增強廣大黨員帶領群眾建設社會主義新農(nóng)村的本領。

2、把握重點，切實加強基層組織建設。加強黨的基層組織建設，必須牢牢把握主線和靈魂，要把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿于黨的基層組織建設的全部工作和各個環(huán)節(jié)，不斷擴大黨的工作的覆蓋面，增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷創(chuàng)新黨組織的設置形式，進一步建立健全基層黨組織，尤其是重視在新的經(jīng)濟組織和新的社會組織中組建黨的組織，完善農(nóng)村基層黨組織活動的陣地建設，切實加強社區(qū)黨建工作和對流動黨員的教育管理，大力推進作風建設，進一步密切同人民群眾的聯(lián)系，充分調(diào)動和發(fā)揮基層黨員的積極性，幫助他們解決活動場所、經(jīng)費、設施等方面存在的問題。加大力度，精心打造好農(nóng)村黨員干部隊伍，使他們真正成為帶領廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的核心力量。3、深入鞏固黨員先進性教育成果，充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員在建設社會主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用。進一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，教育與制度并重，使農(nóng)村黨員始終保持先進性。加快發(fā)展年輕有為、實干精神強和文化程度高的積極分子入黨，積極引導農(nóng)村黨員講奉獻、盡義務，努力實踐“三個代表”。繼續(xù)大力實施把“雙高型”農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把“雙帶型”黨員培養(yǎng)成村干部和把“雙強型”村干部培養(yǎng)成村黨組織書記的“遞進培養(yǎng)工程”，進一步強化農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的意識和能力。積極探索土地流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營試點，推動雙帶工程持久深入。進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，積極推行民主聽政制度，切實保障黨員群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，建立健全村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務，構建民主和諧的新農(nóng)村。

4、扎實推進黨務公開工作。積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，提高黨的工作和黨內(nèi)事務的開放度和透明度。堅持“干部群眾關注什么就公開什么”的原則，認真確定公開內(nèi)容，凡屬黨內(nèi)有關條例

和法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本地、本單位黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，包括全局和中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面的情況，只要不涉及黨內(nèi)秘密，均實行公開。公開的形式采取多樣化，適宜在黨內(nèi)公開的，通過黨內(nèi)有關會議、下發(fā)文件、定期通報等形式進行公開；適宜對全社會公開的，采取了設立黨務公開欄、新聞媒體、黨務公開網(wǎng)站等形式進行公開。同時，堅持黨內(nèi)公開與黨外公開相結合、黨務公開與政務、村務公開相結合、黨務公開與構建懲防體系相結合，力求取得實實在在的效果。四、對黨建工作的建議。

1、加大對組工干部的培訓力度。近兩年來，由于人事變動，街道對各黨（總）支部的組工干部進行了調(diào)整，新上崗的組工干部積極性高，工作積極，但是業(yè)務知識普遍缺乏，希望區(qū)委組織部能以適當?shù)男问�，對基層村、企事業(yè)的組工干部開展系統(tǒng)的業(yè)務培訓，提高組工干部的業(yè)務能力。

2、提高黨代表活動的組織程度。目前，在街道代表團中，由于黨代表的身份較為復雜，分布較廣，代表團組織代表活動難度較大。在代表團組織代表定期活動時，建議組織部能夠牽頭，以提高組織程度，確保代表活動的參與率。

3、加強對農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)力度。為調(diào)動農(nóng)村基層干部的積極性，去年，市委組織部在村干部中擇優(yōu)錄用公務員，這是人才使用和干部培養(yǎng)上的一個創(chuàng)新，效果很好，但名額太少，范圍太小，希望組織部能進一步擴大工作面，對涉農(nóng)街道也應給予更多的關心。同時，增加基層干部的上派鍛煉機會。

4、加強對“雙帶”工作的指導。市區(qū)提出的“雙帶”三年規(guī)劃目標，目前街道已全面完成，但“雙帶”工作仍將繼續(xù)深入實施，希望組織部門能繼續(xù)對“雙帶”工作給予指導。

擴展閱讀：黨建工作專題調(diào)研報告

黨建工作專題調(diào)研報告

根據(jù)組織部《關于集中開展基層黨組織“三分類三升級”活動的實施意見》文件要求，我局黨組通過問卷調(diào)查、個別訪談、群眾測評、自我剖析等方式，對我局黨建工作情況進行了深入的調(diào)研和深刻的剖析�，F(xiàn)將我局黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

一、黨建工作開展情況

近年來，我局緊扣“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準，扎實推進黨建工作。主要表現(xiàn)在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識，提升綜合素質(zhì)的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員干部系統(tǒng)學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政許可法》、《公務員法》以及省、市、區(qū)召開的重要會議、下發(fā)的有關政策性、業(yè)務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員干部的理論素養(yǎng)、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《重大事項報告制度》等制度和規(guī)定，使我局的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取群眾意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經(jīng)�；�。三是及時調(diào)整和替補支委組成人員，積極發(fā)展新黨員，為黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合區(qū)上組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等學習教育活動，認真開展“四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業(yè)意識強弱、工作標準高低，著重解決精神狀態(tài)不佳的問題；二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，著重解決提高執(zhí)政能力的問題；三查為民謀利差距，看公仆意識強弱、服務發(fā)展水平高低，著重解決宗旨意識淡化的問題；四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實干水平高低，著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調(diào)動了黨員干部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，干部的敬業(yè)精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規(guī)定，預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規(guī)定，從制度上規(guī)

范黨員廉潔從政行為，并在實際工作中加大了監(jiān)督檢查的力度。二是嚴格執(zhí)行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監(jiān)督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業(yè)內(nèi)腐敗行為的滋生和蔓延。通過狠抓黨風廉政建設，全局上下無一人發(fā)生違紀違規(guī)行為，對重大事項堅持集體討論、民主決策。大小開支實行領導會簽，接受監(jiān)督。對專項資金專戶儲存、專項管理、�？顚Ｓ�，從未擠占挪用，胡支亂花。

二、黨建工作中還存在的問題

雖機關黨建工作取得了一定成績，但機關黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。認為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，調(diào)動市場主體是等價交換原則，不是無私奉獻，對市場經(jīng)濟現(xiàn)實感到困惑，艱苦奮斗，無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對機關黨建工作認識不夠。主要表現(xiàn)在一手硬、一手軟，誤認為業(yè)務工作是硬指標，只要完成業(yè)務工作和經(jīng)濟指標，黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發(fā)揮黨組織的作用。

二是機關支部工作開展的不夠有力。主要表現(xiàn)在三個方面：一是平時業(yè)務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富；二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業(yè)務，

輕黨務，重“主業(yè)”輕“附業(yè)”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，平時習慣于行政管理，把許多應該是黨內(nèi)管理的業(yè)務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規(guī)范自己的行為，只求過得去，不求過的硬。

三是個別機關黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質(zhì)量和效率不高，為基層服務的意識不強；有的黨員干部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮黨員的表率作用。

三、整改措施

針對上述情況分析，我局機關黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續(xù)加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯(lián)系起來，將學習教育活動與具體的業(yè)務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員社區(qū)、加強社區(qū)共駐共建等活動相結合，防止空對空，流于形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現(xiàn)在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務干部能力。素質(zhì)較高的黨務工作者，是做好機關黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質(zhì)較好，具有一定黨務工作經(jīng)驗的同志調(diào)整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調(diào)離；將黨務工作能力、工作成效作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)，以此激勵機關黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對機關黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質(zhì)，支委成員要帶頭抓好政治學習。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》進一步明確支部工作的內(nèi)容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對機關黨建工作的調(diào)研。要進一步加強調(diào)研的力度，對調(diào)研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進機關黨建工作。

五是完善機關黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考核制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內(nèi)容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。

二○一二年四月六日

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