非藥品冒充藥品及虛假廣告工作總結(jié)

Xx縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展非藥品冒充藥品和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假

工作總結(jié)

市局辦公室：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)

的通知》（x食藥監(jiān)201*8號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》的文件要求，我局組織執(zhí)法人員迅速行動(dòng)起來，積極認(rèn)真地組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展了非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治，查處打擊利用互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)

等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥行為，促進(jìn)

了我縣藥品市場秩序的健康發(fā)展。現(xiàn)對(duì)工作情況匯報(bào)如下：

一、非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治情況1、檢查梳理階段

我局就《關(guān)于進(jìn)一步開展整治非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國食藥監(jiān)稽[201*]204號(hào)）的文件精神和我縣衛(wèi)生部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并互相溝通彼此對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的開展情況。截止到目前，我局尚未接到衛(wèi)生部門關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)非藥品冒充藥品的案件線索。

2、第一階段整治中的整改情況

在第一階段的整治行動(dòng)中，我局重點(diǎn)對(duì)未標(biāo)示產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)以及標(biāo)示虛假、無效批準(zhǔn)文號(hào)冒充藥品的產(chǎn)品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)1家經(jīng)營企業(yè)銷售的“鼻炎康膠囊”、“牙痛靈膠囊”、“腸胃康膠囊”3種產(chǎn)品未標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào)，發(fā)現(xiàn)標(biāo)示為“衛(wèi)食健字（201*）第00134號(hào)”的腦心安膠囊和標(biāo)示為“國食健字G201*0310”的安神補(bǔ)腦膠囊2種產(chǎn)品標(biāo)示功能主治；檢查發(fā)現(xiàn)1家經(jīng)營企業(yè)銷售的標(biāo)示為衛(wèi)食健字（201*）第0669號(hào)的頸椎腰腿疼膠囊盜用上海雙金生物科技有限公司生產(chǎn)的“雙金派健力膠囊”的批準(zhǔn)文號(hào)，且標(biāo)注適宜人群，實(shí)為無批準(zhǔn)文號(hào)產(chǎn)品。我局已對(duì)以上2件非藥品冒充藥品的經(jīng)營行為進(jìn)行立案查處。以上2起案件共查獲非藥品冒充藥品品種6個(gè)，貨值金額750元。

同時(shí)，我局發(fā)現(xiàn)5家經(jīng)營企業(yè)銷售的消字、健用字產(chǎn)品涉嫌宣傳治療作用，已責(zé)令下架停止銷售。

二、利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥整治情況

根據(jù)《廊坊市食品藥品監(jiān)督管理局開展違法藥品廣告專項(xiàng)治理和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)測工作實(shí)施方案》的文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，我局制定了《香河縣食品藥品監(jiān)督管理局開展理和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)違法藥品廣告專項(xiàng)治測工作實(shí)施方案》和監(jiān)測計(jì)劃。根據(jù)《工作實(shí)施方案》和監(jiān)測計(jì)劃，我局安排專人負(fù)責(zé)對(duì)本縣電視臺(tái)（香河1臺(tái)、香河2臺(tái)）、廣播電臺(tái)（1個(gè)）發(fā)布的廣告進(jìn)行24小時(shí)全天候、全頻道監(jiān)測。6月份上報(bào)監(jiān)測電視廣告2個(gè)，廣播電臺(tái)廣告4個(gè)；7月

份上報(bào)監(jiān)測電視廣告2個(gè)，廣播電臺(tái)廣告5個(gè)；8月份上報(bào)監(jiān)測電視廣告?zhèn)�，廣播電臺(tái)廣告6個(gè)。通過對(duì)上述涉嫌違法的藥品廣告

進(jìn)行分析排查，我局?jǐn)M對(duì)“成城（首烏）強(qiáng)身片”、“仙靈草”2個(gè)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法的廣告采取行政強(qiáng)制措施。

在開展電視、電臺(tái)廣告監(jiān)測的同時(shí)，我局對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布藥品廣告信息進(jìn)行監(jiān)測，通過對(duì)“香河縣、藥品”等關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，到目前為止未發(fā)現(xiàn)相關(guān)的利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布涉嫌違法藥品廣告信息。

三、上級(jí)批轉(zhuǎn)案件查處情況1、“洛汀新”查處情況

201*年6月21日，根據(jù)《xx市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于徹查x市東杉醫(yī)藥有限公司涉嫌銷售的假藥“鹽酸貝那普利片（洛汀新）”的通知》的文件精神，按照假藥流向明細(xì)，我局執(zhí)法人員迅速行動(dòng)，對(duì)香河縣醫(yī)藥藥材有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，該公司共從三河市東杉醫(yī)藥有限公司購進(jìn)洛汀新20盒，已經(jīng)銷售15盒，有5盒尚未銷售。我局執(zhí)法人員對(duì)尚未銷售的5盒藥品當(dāng)場扣押。此案違法所得720，貨值金額960元。我局已對(duì)此案進(jìn)行立案查處。

2、“蓮花清瘟膠囊”等5種藥品的檢查情況

按照市局統(tǒng)一部署，201*年6月28日至7月7日對(duì)我縣藥品經(jīng)營單位是否銷售“蓮花清瘟膠囊”等5種藥品進(jìn)行檢查，此次檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員60人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛20臺(tái)次，檢查藥品批發(fā)企業(yè)1家，零售企業(yè)94家，藥品使用單位59家，未發(fā)現(xiàn)問題藥品。四、執(zhí)法裝備的發(fā)放使用情況

201*年8月份，我局移動(dòng)稽查執(zhí)法設(shè)備已經(jīng)全部落實(shí)。作為藥監(jiān)執(zhí)法人員，我們感到自身責(zé)任重大，我局要求執(zhí)法人員要切實(shí)發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備功能，最大限度地投入藥品稽查工作，以確保我縣人民群眾用藥安全有效。

在下一階段的工作中，我局將繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)的通知》（x食藥監(jiān)201*8

號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》的文件要求，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、藥品經(jīng)營企業(yè)GSP追蹤檢查等工作，再接再厲，繼續(xù)開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治，進(jìn)一步凈化藥品市場秩序，有效防止假劣藥品流入，

確保全縣人民群眾用藥安全。

201*年9月22日

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于深入開展整治非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)

XX分局201*年藥品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)

根據(jù)國家局、市局關(guān)于藥品安全專項(xiàng)整治的工作部署，我局緊緊圍繞藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)，精心組織，周密部署，集中力量，扎實(shí)開展了藥品安全專項(xiàng)整治工作，取得了明顯成效。現(xiàn)將整治工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一是提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作

根據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局對(duì)國家局、市局關(guān)于藥品安全專項(xiàng)整治工作的有關(guān)精神進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，認(rèn)清了當(dāng)前開展專項(xiàng)整治的形勢與背景，提高了對(duì)藥品安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把專項(xiàng)整治工作列入當(dāng)前和今后的重要工作，放在突出位置。

二是強(qiáng)化依法行政，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作根據(jù)市局相關(guān)工作要求和我局的統(tǒng)一部署，201*年我區(qū)的藥品安全整治各環(huán)節(jié)工作有序推進(jìn)，各環(huán)節(jié)工作完成情況具體如下：

（一）嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假藥行為。

在嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假藥活動(dòng)中，我局于今年11月16日在我轄區(qū)天環(huán)客運(yùn)站現(xiàn)場查獲正在交易標(biāo)示為拜耳醫(yī)藥保健有限公司生產(chǎn)的“阿卡波糖片”等3種藥品共計(jì)427盒。經(jīng)核實(shí)，查獲的藥品阿卡波糖片為假冒藥品。因此案涉嫌刑事犯罪，我局已將此案移送公安局南開分局。（二）加大對(duì)違法藥品廣告的整治力度。

加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的日常監(jiān)督檢查，做好藥品廣告監(jiān)測工作。我局責(zé)成專人對(duì)轄區(qū)的電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)將轄區(qū)的廣告監(jiān)測情況向市局匯報(bào)。今年，我分局還根據(jù)天津市食品藥品監(jiān)督管理局等12部、局、辦、會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)天津市201*年虛假廣告專項(xiàng)整治工作方案的通知》文件精神，以及市局實(shí)施暫停銷售行政強(qiáng)制措施的調(diào)經(jīng)至寶丸等17種藥品、醫(yī)療器械的要求，下發(fā)通知進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共檢查企業(yè)247家。

（三）開展非藥品冒充藥品的專項(xiàng)檢查。

為深入貫徹落實(shí)ＸＸ食品藥品監(jiān)督管理局、ＸＸ衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)的“轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展整治非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的通知”文件精神，嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品行為，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營秩序，凈化藥品市場，維護(hù)公眾身體健康，我局與ＸＸ區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合制定行動(dòng)方案并組成聯(lián)合檢查組，于201*年10月28日至11月3日集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了整治非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng)。此次行動(dòng)中兩部門聯(lián)合執(zhí)法、各行其職，全面檢查我轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中存在的以食品、保健食品、保健用品、化妝品、消毒產(chǎn)品、未標(biāo)示文號(hào)產(chǎn)品冒充藥品的違法行為。共出動(dòng)執(zhí)法人員640人次，我局執(zhí)法人員檢查藥品經(jīng)營企業(yè)120家，與衛(wèi)生局組成聯(lián)合檢查組檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)40家，發(fā)現(xiàn)并責(zé)令下架產(chǎn)品2批次。

（四）強(qiáng)化藥品生產(chǎn)監(jiān)管。按照市局《關(guān)于進(jìn)一步明確劃分日常監(jiān)管事權(quán)的意見》要求，我分局共接收4家藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，因缺少熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，我分局以基本藥物生產(chǎn)工藝和處方核查工作為契機(jī)，邀請(qǐng)市局有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。不但推進(jìn)了生產(chǎn)工藝和處方核查工作的深入開展，還進(jìn)一步強(qiáng)化我局對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及藥品生產(chǎn)用原料、輔料、化學(xué)中間體、中藥飲片等來源及質(zhì)量控制等方面的監(jiān)管，為今后工作的開展積累了經(jīng)驗(yàn)。

（五）強(qiáng)化關(guān)于含興奮劑（包括含麻黃堿類復(fù)方制劑）等藥品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

在XX第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、XX夏季達(dá)沃斯論壇、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、殘運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)期間，我局按照市局要求周密部署，認(rèn)真組織，集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品類興奮劑（包括含麻黃堿類復(fù)方制劑）生產(chǎn)、經(jīng)營行為進(jìn)行全面檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員516人次，確保我轄區(qū)在各類大型活動(dòng)中藥品類興奮劑監(jiān)管工作萬無一失。

（六）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性使用醫(yī)療器械管理使用專項(xiàng)檢查。該專項(xiàng)檢查是以先通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查，然后針對(duì)自查中存在問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的方式進(jìn)行的。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)一次性使用醫(yī)療器械使用情況和用后銷毀情況為檢查重點(diǎn)。本次專項(xiàng)檢查，共監(jiān)督檢查二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)14家、社會(huì)辦醫(yī)20家，共出動(dòng)執(zhí)法人員120人次。（七）開展醫(yī)用氧使用專項(xiàng)檢查。此次檢查主要采取現(xiàn)場監(jiān)督抽查和書面自查的方式進(jìn)行，共現(xiàn)場檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，書面檢查反饋40家。從檢查的情況看，轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前使用的醫(yī)用氧氣都來自具有醫(yī)用氧生產(chǎn)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)均有嚴(yán)格的程序和手續(xù)，其索取的相關(guān)企業(yè)資料齊全、記錄完整，未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)氧代替醫(yī)用氧的情況，也無使用分子篩制氧設(shè)備作為集中供氧氧源的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、行政執(zhí)法取得的成效

今年截止到11月底，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員1032人次；受理舉報(bào)、投訴和信訪共11件，對(duì)舉報(bào)案件的核查、回復(fù)、辦結(jié)

時(shí)間等嚴(yán)格按程序要求完成并建立了詳細(xì)記錄；完成藥品抽

樣133批次，醫(yī)療器械抽樣2批次，目前已收到天津市藥品檢驗(yàn)所和武清藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)報(bào)告133批次，其中，不合格藥品12批次，占檢品數(shù)的9.02%，均已立案調(diào)查。今年全年辦理案件25件，其中一般程序案件18件，簡易程序案件7件；辦結(jié)16件，其中一般程序案件9件，簡易程序7件；未結(jié)9件，均為一般程序案件。罰沒款總計(jì)：24698.92元。

四、存在問題及建議

（一）監(jiān)管企業(yè)多，執(zhí)法資源相對(duì)匱乏。截止目前我局負(fù)責(zé)監(jiān)管的藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位總計(jì)994家。而

我分局藥品監(jiān)管科只有3名成員，與其他業(yè)務(wù)科室公用1輛執(zhí)法車，執(zhí)法資源明顯不足。建議市局適當(dāng)增加我局執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法車輛。

（二）面對(duì)新的監(jiān)管形式，監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。我分局建立時(shí)間短，分局人員由原直屬分局和其他分局抽調(diào)人員組成，面對(duì)原來接觸較少的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)等監(jiān)管環(huán)節(jié)，專業(yè)知識(shí)相對(duì)不足。建議市局組織相關(guān)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)。

（三）我局成立時(shí)間短，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商等相關(guān)執(zhí)法部門的密切配合，形成強(qiáng)有力的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

五、201*年藥品安全專項(xiàng)整治工作安排

在201*年我局將進(jìn)一步深入開展藥品安全專項(xiàng)整治工作，確保嚴(yán)密監(jiān)督，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊各種種類違法違規(guī)行為。

（一）繼續(xù)深入開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治工作。在上年度開展的工作基礎(chǔ)上加大對(duì)非藥品冒充藥品的打擊力度，力爭到年底有較大的成果。

（二）著力加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)監(jiān)管力度。進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)的經(jīng)營行為。對(duì)201*年度在監(jiān)督檢查中存在問題的藥品經(jīng)營企業(yè)開展一次專項(xiàng)檢查。

（三）切實(shí)強(qiáng)化藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)原料、輔料、中藥飲片和藥包材的管理，逐步推行藥品質(zhì)量受權(quán)人制度，堅(jiān)決查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。嚴(yán)格藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)的日常監(jiān)管，尤其對(duì)麻醉藥品、精神藥品和毒性中藥材等特殊藥品購進(jìn)、銷售的監(jiān)管；嚴(yán)厲查處購銷記錄不規(guī)范、向無證單位銷售藥品、“掛靠經(jīng)營”、“走票”等違規(guī)行為。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大抽驗(yàn)品種覆蓋率和抽樣覆蓋面。

（四）排查線索，加強(qiáng)對(duì)非法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械等違法行為的整治。繼續(xù)以高壓態(tài)勢打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪行為。狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的市場稽查，加大對(duì)非法銷售、使用藥品，郵政渠道寄遞假冒偽劣藥品的打擊力度。

（五）繼續(xù)暢通舉報(bào)投訴電話和信訪接待渠道，及時(shí)受理查處各類舉報(bào)投訴案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)藥品廣告的監(jiān)控力度，努力確保藥品廣告的真實(shí)性和有效性，防止人民群眾被違法廣告所蒙蔽。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商、公安等相關(guān)執(zhí)法部門的密切配合，形成強(qiáng)有力的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，做到有假必打，有案必破，使各類涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無藏身立足之地，使我區(qū)的藥品市場得到進(jìn)一步凈化。

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