新農(nóng)保工作總結2

平橋區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

工作總結

為加快農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設步伐，提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量，今年4月我區(qū)繼去年在陸廟核心試驗區(qū)成功進行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的基礎上，在全區(qū)全面實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作（以下簡稱新農(nóng)保），新農(nóng)保取得了顯著成效。

一、基本情況

平橋區(qū)下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、5個管理區(qū)，234個行政村，總人口70.88萬人，其中農(nóng)業(yè)人口58.45萬人，占全區(qū)總人口的82.5%。截止目前，參保人數(shù)31.27萬人，參保率達74%。征繳養(yǎng)老保險費7020萬元。其中三級示范村78個，參保人員10.89萬人，參保率達93%。5月6日，區(qū)委、區(qū)政府在洋河鎮(zhèn)隆重舉行了新農(nóng)保首發(fā)儀式。市委書記王鐵、市長郭瑞民、市委副書記王道云、市人大主任姚鐵璜、市政協(xié)主席余學文等市領導及市直有關局委負責人、省人力資源和社會保障廳有關領導、區(qū)四大家領導參加首發(fā)式并向符合領取條件的60周歲以上農(nóng)民代表發(fā)放了養(yǎng)老金存折。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，從5月6日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)陸續(xù)舉行了首發(fā)式。截止11月底，全區(qū)符合領取條件的56715人全部領到養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金2413萬元。

二、制度建設情況

（一）制定切合實際的實施辦法。根據(jù)國務院《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》、省政府《關于開展機關報型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》主要精神，制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法〈試行〉》的通知（信平辦〔201*〕8號），其主要內(nèi)容包括基金籌集方式、繳費標準、待遇支付完全按照國務院《指導意見》和省政《實施意見》制定，同時結合平橋區(qū)實際對部分內(nèi)容進行了細化，從目前情況看，《信陽市平橋區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法》（試行）得到了廣大群眾的普遍認可，群眾踴躍參保。

（二）及時出臺各項管理制度。為確保新農(nóng)保工作的順利開展，結合工作實際，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《信陽市平橋區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作方案》（信平辦〔201*〕9號），明確了新農(nóng)保經(jīng)辦機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)、各村（居委會）及宣傳、公安、紀檢、財政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、計生、審計、勞動保障等各級各部門的工作職責，形成了權責明確、分工合理的工作機制。為加強新農(nóng)保基金管理，出臺了《信陽市平橋區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理辦法》。為嚴肅工作紀律，區(qū)紀委下發(fā)了《關于嚴肅新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作紀律的通知》（平紀發(fā)〔201*〕4號），對新農(nóng)保運行過程中的個人信息采集、基金管理、待遇審批、

身份認定做出了嚴格的規(guī)定，確保了新農(nóng)保工作的規(guī)范運行。

（三）制定了切實可行的規(guī)章制度。根據(jù)河南省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》（豫人社〔201*〕491號）精神，制定了《平橋區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務工作流程》，并制定了《平橋區(qū)新農(nóng)保財務管理制度》、《平橋區(qū)新農(nóng)保統(tǒng)計制度》、《平橋區(qū)新農(nóng)保檔案管理制度》、《平橋區(qū)新農(nóng)保管理中心工作制度》等相關制度，確保了新農(nóng)保工作有序規(guī)范。

三、機構建設情況

為加強領導，快速推進工作，區(qū)委下發(fā)了《關于成立平橋區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領導小組的通知》（信平文〔201*〕41號），成立了以時任區(qū)委書記張明春任組長、區(qū)委副書記、區(qū)長王繼軍為執(zhí)行組長的的平橋區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領導小組。在區(qū)人力資源和社會保障局成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心，作為新農(nóng)保經(jīng)辦機構，該中心為正股級財政全供事業(yè)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)辦事機構設在人力資源社會保障所，村辦事機構由村委會代行職責，形成了一個覆蓋全區(qū)、三級聯(lián)動的服務網(wǎng)絡，為新農(nóng)保工作順利開展提供了堅實的組織保障。

四、基金管理情況

嚴格基金管理制度，統(tǒng)一賬戶。設置了新農(nóng)�；�金財政專戶、收入戶和支出戶，嚴格實行收支兩條線管理，確�；�金專戶儲存、專帳管理、�？顚Ｓ谩Ｍ七M年度審計、定期向區(qū)人大、區(qū)政府報告制度，嚴防單位和個人轉(zhuǎn)借、挪用或侵占。

五、信息化建設情況

新農(nóng)保工作涉及參保人員數(shù)量龐大，從制度設計上就要求進行精細化管理。我區(qū)從啟動新農(nóng)保工作之初在信息化上就本著“高標準起步、系統(tǒng)化管理、精細化操作”的原則設計，嚴格按照省新農(nóng)保信息系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)項，印發(fā)有關表格下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)，在完成基礎資料填寫、繳費等工作后，由區(qū)新農(nóng)保管理中心統(tǒng)一核對驗收，驗收合格后根據(jù)省、市對新農(nóng)保信息管理的要求，由軟件公司配合一次性導入新農(nóng)保信息系統(tǒng)。目前新農(nóng)保專網(wǎng)全面建成投入使用，統(tǒng)一使用省軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了經(jīng)辦管理服務信息化。

六、財政資金保障情況

一是及時撥付工作經(jīng)費。區(qū)政府本著特事特辦、急事急辦的原則，201*年度區(qū)財政已撥付辦公工作經(jīng)費874萬元。其中區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構工作經(jīng)費265萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、管理區(qū)及相關部門獎勵工作經(jīng)費609萬元。為新農(nóng)保管理中心配備了電腦、打印機、復印機、空調(diào)、傳真機、辦公桌椅

等辦公設備。確保了人員、經(jīng)費、場地、設備四到位。二是區(qū)財政補助資金列入了財政預算。201*年度繳費補助資金822萬元撥付到位，基礎養(yǎng)老金每月從區(qū)財政預算中解決。

七、下一步工作打算

（一）加強基金征繳和管理。201*年度繼續(xù)采取激勵措施，確保養(yǎng)老保險費的足額征繳。

（二）建議201*年度集中收費時間確定在4月份，列入國家試點后再與省實施意見接軌。

（三）建立協(xié)管員制度和舉報獎勵制度。建議在每個行政村配備一名新農(nóng)保協(xié)管員，協(xié)助做好新農(nóng)保工作；為防止養(yǎng)老金不合理支出，杜絕冒領行為，建議建立舉報冒領新農(nóng)保養(yǎng)老金獎勵制度。

信陽市平橋區(qū)人力資源和社會保障

局

二0一0年十二月二十一日

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強化措施創(chuàng)新方式全力推動參保繳費各項工作上水平

年度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結

年，我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱“新農(nóng)�！保┰诳h委縣政府一如既往的高度重視下，各級各部門切實加強組織領導、加大工作力度、創(chuàng)新工作方式，圓滿完成了“鞏固、完善、提高”的工作目標，各項工作取得顯著成效。

一、工作成效

截止年月日，全縣適齡人員參保繳費人，鞏固率%，參保繳費率達%，征繳基金萬元。60周以上領取養(yǎng)老金人，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金萬元。按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為。

二、主要做法

（一）明確任務，跟蹤督辦

目標明確，任務明了，是工作的重點與方向。年，我們以縣政府辦名義下發(fā)了《關于進一步做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費工作的通知》（函〔〕號），對該年度的參保時間、目標任務、繳費方式等等進行了明確，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)個個有責任，個個有目標。

在目標任務明確后，我們召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專干參加的

培訓會，進一步對目標任務進行了分解，對在工作存在的問題、應當加強的方面和改進的措施等進行了強調(diào)。同時，在工作開展的過程中，我們會同縣委督查室、縣政府督查室采取月報進度、季末通報、半年督查的方式跟蹤督辦，保障了各項工作的順利有序進行。

（二）配合協(xié)調(diào)，形成合力

萬眾一心，其利斷金。合力，是工作推進的加速器。為更好地讓不同群體、不同部門形成人人了解新農(nóng)保、個個宣傳新農(nóng)保的良好氛圍，我們想方設法，積極與有關部門進行銜接，建議將新農(nóng)保工作納入其考核范圍。如，將新農(nóng)保工作納入了新農(nóng)村建設示范村范圍、將新農(nóng)保工作納入了建整扶貧村考核范圍等等，形成了推進新農(nóng)保工作的強大合力。

（三）厲行績效，考評助推

一項工作是否能完成，完成得怎么樣，效果如何，績效考評就成為衡量的重要標尺。年，縣人民政府繼續(xù)與個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任狀。從組織領導、宣傳發(fā)動、責任落實、信息采集、參保繳費、待遇發(fā)放、基金管理、業(yè)務辦理等方面進行量化考核，從制度上、機制上保障新農(nóng)保工作事有人管、有人管好事。年，縣委督查室、政府督查室、人社局、農(nóng)保中心一起對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保繳費、養(yǎng)老金存折發(fā)放、生存認證及死亡申報、經(jīng)辦基礎管理等項工作進行了檢查評估。專項安排元，對個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個

先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)和名優(yōu)秀農(nóng)保專干進行了通報表彰。

三、存在的困難和問題（一）自主參保意愿不夠強烈

一是有部分農(nóng)民對新農(nóng)保政策的理解和認識有誤區(qū)，沒有真正將政策精神吃透，擔心政策會變，顧慮比較多。

（二）生存認證和基金稽核難度大

由于新農(nóng)保工作點多、面廣、線長，加之村與村之間、組與組之間相對偏遠且信息不對稱等原因，增加了死亡申報、生存資格認證以及基金稽核的難度，對新農(nóng)保長效機制的構建提出了挑戰(zhàn)。

四、年的工作計劃與重點（一）立足實際，調(diào)整充實新農(nóng)保政策

政策是推進工作的生命線，是新農(nóng)保工作可持續(xù)發(fā)展的源泉。年，我們擬對部分政策進行調(diào)整，以提高農(nóng)民參保繳費的積極性。一是提高繳費檔次，將原來的100-500元五個繳費檔次提到100-1000元十個繳費檔次；二是將“低保戶中的重度殘疾人由政府按最低繳費檔次代其繳納”，調(diào)整為“重度殘疾人由政府按最低繳費檔次代其繳納”，與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策相一致，以利于城鄉(xiāng)一體化。（二）穩(wěn)中求進，切實鞏固參保成果

年的一個重要任務是，穩(wěn)中求進，切實鞏固參保成

果。即在鞏固去年參保繳費成果的基礎上，爭取再上一個新臺階。今年的目標任務有兩項指標，一是已參保繳費人員的鞏固率達%；二是適齡人員參保繳費達%以上。年，我們擬在年連續(xù)兩年以縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的基礎，再簽訂一年。連簽三年，強勢推進。（三）以點帶面，加強規(guī)范化建設

年，是新農(nóng)保工作的“規(guī)范化服務建設年”。年的工作重點之一是以點帶面，大力加強新農(nóng)保規(guī)范化建設。對去年確定的個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個示范村，下大力搞好基礎設施、整章建制、規(guī)范服務等工作，以點上的經(jīng)驗來指導面上的工作，推動新農(nóng)保工作向縱深發(fā)展。

通道縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心

年月日

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