在國稅局201*年春訓(xùn)動員會上的講話

在春訓(xùn)動員會上的講話

***縣國稅局黨組書記、局長***

201*年1月30日

同志們：

按照市局安排，經(jīng)縣局黨組研究決定，從今天開始為期4天的春訓(xùn)活動。首先，我代表局黨組給大家拜個(gè)晚年，并通過你們向長期以來默默無聞支持國稅工作的干部職工家屬致以親切的慰問和衷心的感謝！上午，我們收看了市局動員大會實(shí)況，市局黨組書記、局長***已經(jīng)做了全面動員和詳細(xì)部署，會后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。對于此次春訓(xùn)，縣局黨組也有具體的實(shí)施方案，我就不再贅述，請大家按照縣局黨組研究通過的春訓(xùn)方案要求，認(rèn)真開展春訓(xùn)各項(xiàng)活動。下面，我只講三句話：

一、明確目的

一年之計(jì)在于春。春季集訓(xùn)是國稅系統(tǒng)多年來一直堅(jiān)持的好傳統(tǒng)。節(jié)前，縣局黨組根據(jù)市局意見，結(jié)合我局實(shí)際就今年春訓(xùn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，并決定從今天開始集中開展春訓(xùn)，我想這次培訓(xùn)目的可以概括為以下幾點(diǎn)：一是收心鼓勁。通過集中春訓(xùn)，收假收心，使大家從濃濃的節(jié)日氛圍中跳出來，迅速投入到今年各項(xiàng)工作中來。二是負(fù)重加壓。通過集中春訓(xùn)，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，增強(qiáng)信心，為切

實(shí)做好全年各項(xiàng)工作凝聚力量、奠定基礎(chǔ)。三是加油充電。通過集中春訓(xùn)，為大家加油充電，提高素質(zhì)和能力，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為做好**國稅工作提供強(qiáng)大的思想保證和智力支持。四是提速前進(jìn)。通過集中春訓(xùn)，認(rèn)清當(dāng)下國稅發(fā)展面臨的新形勢，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，分析研究，謀劃落實(shí)，提速前進(jìn)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

二、把握重點(diǎn)

春訓(xùn)活動年年搞，年年春訓(xùn)有不同。我想大家已經(jīng)知道，今年的培訓(xùn)的主題是稅源專業(yè)化管理。實(shí)施稅源專業(yè)化管理是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是落實(shí)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化要求具體步驟，是稅收管理現(xiàn)代化進(jìn)程中又一重要戰(zhàn)略舉措，是黨中央提出的創(chuàng)新社會管理方式的重要內(nèi)容。實(shí)施稅源專業(yè)化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及稅收工作的方方面面，它改變了原有稅收管理模式，必須通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部的思想認(rèn)識，加強(qiáng)各部門、各崗位之間配合，確保稅源專業(yè)化管理各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

由于稅源專業(yè)化管理對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了再造，涉及到征納雙方，為了提高稅務(wù)干部職工專業(yè)化管理實(shí)際操作能力，我們集中有限的幾天時(shí)間開展有重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家珍惜機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)。2月份，稅源專業(yè)化管理將進(jìn)入正式實(shí)施階段，全系統(tǒng)上下要通過此次以稅源專業(yè)化管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革為主要培訓(xùn)內(nèi)容的集中春訓(xùn)活動，進(jìn)一步加深對稅源

專業(yè)化管理的理解，保證稅源專業(yè)化管理的順利推進(jìn)；打鐵尚需自身硬，也請大家通過此次集中春訓(xùn)，進(jìn)一步充實(shí)提高自己，以便下一步縣局分期、分批、分層次對納稅人開展稅源專業(yè)化管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高納稅人辦稅效率，營造和諧征納關(guān)系。

三、珍惜機(jī)會

這次集中春訓(xùn)，全局干部職工都在培訓(xùn)之列，內(nèi)容豐富，涉及面廣，大家要珍惜這次學(xué)習(xí)提高機(jī)會，認(rèn)真聽講，做好筆記，深入思考，認(rèn)真討論，確保春訓(xùn)質(zhì)量。

一要安下心去學(xué)習(xí)。這次春訓(xùn)安排在正月十五以內(nèi)，有些干部可能會有排斥情緒。在這里我強(qiáng)調(diào)，大家要嚴(yán)格遵守本次培訓(xùn)所制訂的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)期間原則上不準(zhǔn)請假，確有特殊情況需要請假的，須經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在春訓(xùn)期間，大家要排除干擾，共同努力營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，確保全面完成春訓(xùn)各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。

二要沉下心去學(xué)習(xí)。結(jié)合春訓(xùn)安排的內(nèi)容，大家要帶著問題學(xué)、邊學(xué)邊思考，把自己擺進(jìn)去，把自己所擔(dān)負(fù)的工作擺進(jìn)去。要下苦功夫，把要學(xué)的東西學(xué)深學(xué)透。希望大家沉淀下來，學(xué)得進(jìn)去，入心入腦，真正做到學(xué)有所獲。

三要靜下心去思考。大家要利用好這幾天時(shí)間，坐下來，靜下心，聽講座，多交流，多探討。此次春訓(xùn)還安排了分組討論等活動，縣局領(lǐng)導(dǎo)也分頭參加，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)稅源專業(yè)

化管理這一重點(diǎn)開展深入討論，希望大家積極參與，積極發(fā)言，談看法，亮觀點(diǎn)，議出思路，議出干勁，議出措施，要通過討論，形成共識，進(jìn)一步堅(jiān)定信念和決心。

同志們，搞好今年春訓(xùn)工作，事關(guān)201*年國稅工作能否開好頭起好步，事關(guān)稅源專業(yè)化管理能否順利推進(jìn)，也事關(guān)**國稅事業(yè)能否再創(chuàng)輝煌。我相信在縣局黨組的高度重視下，在參訓(xùn)的全體干部職工的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成這次春訓(xùn)的各項(xiàng)任務(wù)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到預(yù)期的目的。讓我們以這次春訓(xùn)活動為契機(jī)，鼓足干勁，振奮精神，扎實(shí)工作，為圓滿完成201*年的國稅工作任務(wù)而不懈努力！

擴(kuò)展閱讀：春訓(xùn)動員大會上的講話(定稿)

劉春茂同志在全縣形勢政策宣傳教育活動

暨春訓(xùn)動員大會上的講話

（201*年2月10日）

新年伊始，萬物復(fù)蘇。在新的一年各項(xiàng)工作全面展開之際，縣委決定召開這次形勢政策宣傳教育活動暨春訓(xùn)動員大會，主要目的是深入貫徹中省市全會精神和縣委十六屆九次全會精神，不斷鞏固我縣“兩力”學(xué)習(xí)教育活動成果，進(jìn)一步提高全縣各級黨組織的執(zhí)政能力和黨員干部的執(zhí)行力，在全縣迅速形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的“開門紅”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，水兆同志宣讀了《柞水縣集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)教育活動實(shí)施方案》，縣委辦、政府辦等部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合向全縣各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)出了“推動科學(xué)發(fā)展，建功十二五”的倡議，農(nóng)工部、乾佑鎮(zhèn)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。希望大家嚴(yán)格按照方案的要求，認(rèn)真履行自己做出的承諾，精心組織好本次學(xué)習(xí)教育活動，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。下面，我就搞好這次活動講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)教育活動的重要意義

市委決定，201*年春節(jié)后，集中利用一段時(shí)間，在全市開展以“講政策、訪民情、幫民富、促和諧”為主題的形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委決定從現(xiàn)在開始，利用40天時(shí)間，在全縣各級黨政機(jī)關(guān)、

事業(yè)單位全體干部職工中，集中開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)教育活動。整個(gè)活動分兩部分進(jìn)行，2月16日以前以“鞏固兩力促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)教育活動為主，2月17日至3月20日以形勢政策宣傳教育活動為主。共分動員部署、學(xué)習(xí)檢查、集中宣講、總結(jié)提高四個(gè)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在講政治、講大局、促發(fā)展、促和諧的高度，充分認(rèn)識開展這次學(xué)習(xí)教育活動的重大意義。

㈠開展學(xué)習(xí)教育活動，是貫徹落實(shí)中、省、市重大決策的實(shí)際行動。今年是“十二五”的開局之年。黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省委十一屆七次全會、市委二屆九次全會等會議，描繪了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。出臺了一系列政策文件，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向。如何學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這些會議、文件精神，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)教育活動，就是要引導(dǎo)廣大干部群眾全面、準(zhǔn)確、深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會中省市重要會議、文件精神，深刻認(rèn)識“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，切實(shí)把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到中省市重大決策部署上來，把力量凝聚到推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上來。

㈡開展學(xué)習(xí)教育活動，是鞏固“兩力”成果、深化創(chuàng)先爭優(yōu)的重要舉措。近年來，縣委按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提升黨建科學(xué)化水平，從201*年開始陸續(xù)在全縣開展

了解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“兩力”大討論、創(chuàng)先爭優(yōu)等實(shí)踐活動，使各級黨組織的執(zhí)政水平不斷提升，廣大黨員干部的執(zhí)行力顯著增強(qiáng)，形成了班子和諧、上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。如何有效鞏固活動成果，繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，關(guān)鍵在各級干部，根本在抓落實(shí)，核心在執(zhí)行力。這次縣委決定在全縣開展學(xué)習(xí)教育活動，就是引導(dǎo)廣大干部群眾全面準(zhǔn)確把握國家方針政策和發(fā)展形勢，鞏固深化“兩力”大討論和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，進(jìn)一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力，不斷增強(qiáng)廣大干部的執(zhí)行力，努力實(shí)現(xiàn)“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，確�！笆�二五”高點(diǎn)起步、良好開局。

㈢開展學(xué)習(xí)教育活動，是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖、提升柞水競爭實(shí)力的迫切需要。在綜合分析當(dāng)前的形勢、機(jī)遇和今后發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，縣委十六屆九次全會提出了“十二五”期間我縣實(shí)現(xiàn)“三個(gè)上水平”、“四個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)，描繪了“十二五”柞水全面建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的宏偉藍(lán)圖，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于以科學(xué)的理念和方法，強(qiáng)力突破重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)教育活動，就是要向廣大干部群眾廣泛宣傳縣委十六屆九次全會精神，引導(dǎo)大家正確認(rèn)識我們目前所處的新時(shí)期、新階段，面臨的新形勢、新任務(wù)，以及新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的信心和決心。就是要廣泛宣傳“十

二五”時(shí)期我縣發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和今年的各項(xiàng)工作部署，引導(dǎo)大家準(zhǔn)確把握今后的發(fā)展主題和發(fā)展主線，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)定不移地狠抓執(zhí)政能力和執(zhí)行力，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向建黨90周年交一份滿意的答卷。

㈣開展學(xué)習(xí)教育活動，是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前，我縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的，執(zhí)行力是比較強(qiáng)的，但在某些單位和個(gè)別干部身上仍然存在著一些突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是敷衍塞責(zé)，消極執(zhí)行。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)班子對縣委、縣政府的工作部署能推則推，推不了的則拖，結(jié)果把問題由小拖大，矛盾由簡單拖復(fù)雜；有的不主動、不積極、不迅速，對發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢，結(jié)果是貽誤了發(fā)展良機(jī)，使該干的事干不成，能干的事干不好。有的工作布了沒回音，規(guī)劃了沒行動，開頭了沒結(jié)果，安排了沒檢查，啟動了沒跟蹤，把一些重要工作表態(tài)在嘴上、停留在會上、落實(shí)在紙上；有的貫徹縣委、縣政府決策部署，像漏斗一樣，開始口號響、動靜大，結(jié)果是跑冒滴漏，層層簡化淡化，有的甚至完全走了樣，特別是對一些時(shí)間長、跨度大的工作虎頭蛇尾，擺開的架式很大，收到的實(shí)效不多。二是墨守成規(guī)，機(jī)械執(zhí)行。執(zhí)行縣委、縣政府工作部署時(shí)，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)班子不能很好地把上情與下情、上情與實(shí)情相結(jié)合，研究工作缺乏針對性，工作無特色、無突破、無創(chuàng)新，打不開局面；有的只會機(jī)械地執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)推一下動一下，破解

發(fā)展難題和推動工作的辦法不多、路子不寬，特別是在處理諸如征地拆遷、信訪維穩(wěn)等政策性較強(qiáng)、難度較大的事情上，方法陳舊簡單，把本來可以辦好的事辦“黃”。三是事倍功半，低效執(zhí)行。有的工作無重點(diǎn)，做事面面俱到，眉毛胡子一把抓，辛辛苦苦效率低，忙忙碌碌實(shí)績少，按天來看從早忙到晚，按月來看在干事，按年來看沒成事；有的班子缺乏合力，甚至公開鬧不團(tuán)結(jié)，思想上有隔閡，感情上不融洽，工作上不協(xié)調(diào)；有的任務(wù)不落實(shí)，責(zé)任不清晰，單位內(nèi)部管理松弛，管理無層次，主要領(lǐng)導(dǎo)要求不嚴(yán)，分管領(lǐng)導(dǎo)得過且過，導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣；有的干部說功好，做功差，主動擔(dān)責(zé)意識不強(qiáng)，對于棘手的事情不敢上手、不愿上手，最后是層層推諉，導(dǎo)致一些重要工作落了空。這些問題雖然是個(gè)別干部、個(gè)別單位存在的問題，但恰恰暴露出我們執(zhí)行力方面的不足和創(chuàng)先爭優(yōu)方面的欠缺。開展本次學(xué)教活動，就是要著力解決這些問題，形成鞏固“兩力”促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣的良好局面。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動

縣委關(guān)于在全縣開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)教育活動的《實(shí)施方案》，已經(jīng)對活動的指導(dǎo)思想、宣傳內(nèi)容、方法步驟提出了明確要求。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

㈠要明確活動載體。這次學(xué)習(xí)教育活動要緊扣“講政策、訪民情、幫致富、促和諧”主題，以“鞏固兩力促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣”活動為載體，按照“八興八樹八解決”的要求，努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)和諧、勤奮務(wù)實(shí)、廉潔高效、拼搏進(jìn)取”

的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。“八興八樹八解決”即：一是興解放思想之風(fēng)，樹開拓創(chuàng)新形象，著力解決思想僵化、因循守舊的問題；二是興勤政務(wù)實(shí)之風(fēng)，樹崇智善謀形象，著力解決工作無計(jì)劃、干事無思路的問題；三是興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，樹執(zhí)政為民形象，著力解決宗旨意識淡薄、群眾感情冷漠的問題；四是興遵規(guī)守紀(jì)之風(fēng)，樹嚴(yán)謹(jǐn)有序形象，著力解決紀(jì)律松弛、自由散漫的問題；五是興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)，樹高效履職形象，著力解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下的問題；六是興批評與自我批評之風(fēng)，樹團(tuán)結(jié)協(xié)作形象，著力解決搬弄是非、折騰內(nèi)耗的問題；七是興艱苦奮斗之風(fēng)，樹清正廉潔形象，著力解決奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)的問題；八是興服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之風(fēng)，樹親商愛商形象，著力解決不作為、亂作為的問題。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，在學(xué)教活動的第二階段，重點(diǎn)是開展好“鞏固兩力促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)教育活動，其中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是要進(jìn)行點(diǎn)評，分析評議干部職工思想作風(fēng)現(xiàn)狀，全面查找干部職工在創(chuàng)先爭優(yōu)等方面存在的突出問題。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、下屬單位和聯(lián)系點(diǎn)，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評活動，聽取下屬單位工作匯報(bào)、征求干部職工意見、指出存在問題、提出改進(jìn)意見，推進(jìn)活動深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要召開班子會議認(rèn)真研究吸納點(diǎn)評意見，深入剖析檢查，切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)，制定整改措施，逐項(xiàng)加以解決，確�；顒尤〉脤�(shí)實(shí)在在的效果。

㈡要認(rèn)真開展政策宣講。開展政策宣講，是這次學(xué)習(xí)教育活動的核心內(nèi)容。要抽調(diào)后備干部力量，組建120個(gè)

宣講工作組，保證每個(gè)村至少一個(gè)宣講工作組，由科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入120個(gè)村組，面對面地向廣大群眾宣講好黨的十七屆五中全會、中央一號文件、省委十一屆七次全會、市委二屆九次全會和縣委十六屆九次全會精神，使會議、文件精神家喻戶曉、人人皆知。重點(diǎn)要向群眾講清“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，講清中央和省市縣委對當(dāng)前和“十二五”時(shí)期發(fā)展形勢的科學(xué)判斷，講清“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題主線、指導(dǎo)思想、工作思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。要根據(jù)不同社會群體的特點(diǎn)，采取有針對性的措施開展宣講活動，緊密聯(lián)系生產(chǎn)生活和思想實(shí)際，從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問題入手，用形象生動的語言，解讀會議、文件精神，不斷增強(qiáng)政策宣講的吸引力和感召力。通過宣講，切實(shí)把中央和省市縣委的決策部署傳達(dá)下去，把廣大群眾的思想和行動統(tǒng)一起來，真正達(dá)到以開展形勢政策宣傳教育促進(jìn)工作的目的。

㈢要扎實(shí)做好民情調(diào)查。開展民情調(diào)查，是這次學(xué)習(xí)教育活動的重要任務(wù)。要通過深入村組農(nóng)戶、田間地頭，廣泛開展民情調(diào)查走訪，切實(shí)摸清五個(gè)方面的基本情況。一是摸清村情概況，全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的人口、勞力、土地和農(nóng)民收入等基本現(xiàn)狀；二是摸清基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，全面了解水、電、路、視、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀；三是摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等現(xiàn)狀；四是摸清民生情況，全面了解鄉(xiāng)村教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解農(nóng)村低保、獎勵扶助、救助救濟(jì)等政策落實(shí)情況，了解邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀；五是摸清基層組織建

設(shè)情況，全面了解村級黨員發(fā)展、黨員活動室建設(shè)和組織生活開展情況，了解“三融入三提升”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”等黨建活動開展情況，了解農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾致富和先鋒模范作用發(fā)揮情況，了解村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和群眾評價(jià)等情況。在此基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，形成一批有現(xiàn)狀、有分析、有對策、有建議的調(diào)研報(bào)告。

㈣要全力幫助群眾致富。幫助群眾致富，是這次學(xué)習(xí)教育活動的主要目的�？h級各聯(lián)鄉(xiāng)包村的部門、單位以及各宣講組要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的構(gòu)成情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)做到“六個(gè)一”，即：幫助群眾定一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、出一條致富建議、學(xué)一門致富技術(shù)、扶一個(gè)致富項(xiàng)目、解一道致富難題、辦一件實(shí)事好事，以實(shí)際行動為群眾致富出謀劃策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，密切黨群干群關(guān)系。要科學(xué)指導(dǎo)群眾調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間，挖掘增收潛力。要鼓勵群眾大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等二三產(chǎn)業(yè)，努力提高群眾經(jīng)營性收入。要精心組織開展實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高勞務(wù)輸出的規(guī)模和組織化程度，努力增加群眾現(xiàn)金收入。要認(rèn)真督促檢查退耕還林、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，努力增加群眾政策性收入。要結(jié)合部門和行業(yè)工作實(shí)際，努力為所包村組在技術(shù)、資金、項(xiàng)目等方面提供支持，積極幫助他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加快脫貧致富步伐。當(dāng)前，要突出幫助抓好春耕生產(chǎn)、植樹造林、農(nóng)田水利建設(shè)等重點(diǎn)工作，真正

以實(shí)際行動讓人民群眾真切感受到黨和政府的溫暖。

㈤積極化解矛盾糾紛�；�解矛盾糾紛，確保農(nóng)村穩(wěn)定，是這次學(xué)習(xí)教育活動的基本要求。要根據(jù)當(dāng)前群眾的新特點(diǎn)、新要求，加強(qiáng)對群眾法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾用理性、合法的方式表達(dá)利益訴求。要結(jié)合本次學(xué)習(xí)教育活動，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，全面掌握村組主要矛盾、重點(diǎn)人群和潛在不穩(wěn)定因素，能解決的要立即解決，一時(shí)解決不了的，要解釋清楚，決不能推卸責(zé)任，激化矛盾。要把化解矛盾糾紛作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育活動成效和干部考核的重要依據(jù)，這次活動明確要求，科級后備干部每人要包抓解決一個(gè)重點(diǎn)案件，這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，是對干部處理復(fù)雜問題的能力的一次檢驗(yàn)�；顒咏Y(jié)束前，縣委組織部和縣信聯(lián)辦將進(jìn)行專項(xiàng)考核，并將考核結(jié)果裝入本人檔案。希望所有的科級后備干部高度重視，開動腦筋，采取措施，確保所包抓的重點(diǎn)信訪案件能夠在規(guī)定的時(shí)間案結(jié)事了，不辱使命的完成縣委交辦的此項(xiàng)任務(wù)。

三、注重實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育活動效果

鞏固“兩力”和創(chuàng)先爭優(yōu)是推動科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要舉措。開展好這次學(xué)習(xí)教育活動必須緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)，用心執(zhí)行謀發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)求突破，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。具體工作務(wù)必在三個(gè)方面見行動、出成效：

第一、務(wù)必在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上見行動、出成效。當(dāng)前，我們面臨的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī)，最大恐慌是知識的恐慌。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)執(zhí)行力的有效途徑。一要做到勤奮好學(xué)。要把

學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求、一種境界，在學(xué)習(xí)中錘煉自我，在學(xué)習(xí)中拓展空間，在學(xué)習(xí)中提升能力。要著眼于做好當(dāng)前工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家的宏觀調(diào)控政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等各項(xiàng)知識，不斷豐富做好工作的知識裝備。要在各單位內(nèi)部形成勤于學(xué)習(xí)、樂于求知、勇于探索的風(fēng)氣，切實(shí)解決當(dāng)前一些干部“意志消沉不愿為”、“本領(lǐng)缺失不能為”的問題，使每名干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的內(nèi)行人、多面手和實(shí)干家，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。二要強(qiáng)化理論武裝。要按照市委的統(tǒng)一安排，結(jié)合這次學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，大力宣傳國家方針政策，激發(fā)廣大黨員的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到思想不滑坡、信念不動搖。三要做到學(xué)以致用。要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，做到學(xué)用相長、融會貫通，使學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力。一方面，要深入思考和解決事關(guān)全縣發(fā)展大局的普遍性和共性問題。比如，如何突出主題和主線，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展；如何促進(jìn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)“一區(qū)三基地”等等。另一方面，要深入思考事關(guān)本單位本部門爭先進(jìn)位的具體性和個(gè)性問題。如，金井河六鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展；經(jīng)濟(jì)部門如何發(fā)揮職能作用，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面有所創(chuàng)新、有所突破、有所作為等等。這些問題不僅關(guān)系到一個(gè)部門單位能不能實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，而且事關(guān)全縣突破

發(fā)展大局。各級各部門一定要把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)聚集到研究和解決這些問題上，努力以新的理念、新的方法、新的思路，尋求解決這些問題的新辦法。

第二、務(wù)必在解放思想、克難求進(jìn)上見行動、出成效。解放思想、開拓創(chuàng)新是提高執(zhí)行力的動力源泉。近年來，我們在全縣開展了解放思想大討論活動，著力解決廣大干部在思維方式、行為習(xí)慣等方面存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級干部的凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。面對新形勢，廣大干部在思想方面仍存在不適應(yīng)、不解放等問題，開展好這次學(xué)習(xí)教育活動，我們?nèi)孕枰�把解放思想、開拓創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。一要有更加解放思想的決心�！笆�二五”時(shí)期，我們既面臨難得的機(jī)遇，又要應(yīng)對各種困難的挑戰(zhàn)，對此縣委十六屆九次全會已作了全面的分析和闡述。大家一定要清醒的認(rèn)識到，越是在困難面前、在復(fù)雜的形勢面前，越是要解放思想、更新觀念。要堅(jiān)決沖破一切不利于發(fā)展的觀念束縛、體制束縛、自我束縛，堅(jiān)決克服唯文件、唯條件的思想，大膽吸納一切有利于突破發(fā)展的先進(jìn)理念、先進(jìn)機(jī)制、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力鍛造一支眼界寬善謀大勢、思路寬善于創(chuàng)新、胸襟寬善聚人心的“三寬型”干部隊(duì)伍，始終保持負(fù)重奮進(jìn)、自我加壓、奮發(fā)有為、敢于爭先的精神狀態(tài)，在不斷解放思想、不斷創(chuàng)新實(shí)踐、不斷超越自我中破解發(fā)展難題、提高執(zhí)行能力、推動突破發(fā)展。二要有敢闖敢冒的精神。面對當(dāng)前區(qū)域競爭日趨激烈的形勢，要實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的目標(biāo)，就要有敢為人先、突破常規(guī)的膽識，凡是有利于富民強(qiáng)縣、推動突破發(fā)展的行為，都要積極支持；凡是有利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能的舉措，都

要大力推行；凡是有利于調(diào)動干部積極性、激發(fā)群眾創(chuàng)造性的做法，都要積極鼓勵。要始終堅(jiān)定“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信念，善于用心創(chuàng)造，不墨守陳規(guī)，在發(fā)展中找機(jī)遇，在創(chuàng)新中找辦法，切實(shí)做到想干會干、真干巧干，就一定能夠干出經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)、經(jīng)得起社會評價(jià)的工作業(yè)績。三要有敢于碰硬的態(tài)度。提高執(zhí)行力，必須敢于碰硬。遇到困難，敢于碰硬去克服；遇到矛盾，敢于碰硬去解決；遇到得罪人的事，敢于碰硬去面對。近幾年，我們干成了一些大事和難事，特別是成功舉辦了全國鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議第一次會議暨現(xiàn)場會，建成了牛背梁國家森林公園，完成了柞水中學(xué)整體搬遷，實(shí)施了縣城南關(guān)整體開發(fā)，打通了新老城區(qū)過渡帶等等，我們之所以能夠辦成這些大事、難事，無一不是直面困難、敢于啃硬骨頭的結(jié)果。當(dāng)前乃至“十二五”期間，我們面臨的困難會更多，迫切需要我們大力發(fā)揚(yáng)敢于碰硬的精神，迎難而上，克難攻堅(jiān)，在處理棘手問題中展現(xiàn)執(zhí)行力，在復(fù)雜的環(huán)境中脫穎而出、創(chuàng)先爭優(yōu)。

第三、務(wù)必在盡責(zé)履職、激情創(chuàng)業(yè)上見行動、出成效。干好工作，關(guān)鍵要有激情。有了激情，就會始終保持一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干和勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，就會激發(fā)出強(qiáng)大的執(zhí)行力，更好地履行職責(zé)，完成各項(xiàng)艱巨任務(wù)。一要盡職盡責(zé)。責(zé)任成就事業(yè)，決定成敗。責(zé)不分大小，任無論輕重。如果想回避責(zé)任，可以有成千上萬條理由，但想干事，一條就夠了，那就是“負(fù)責(zé)任”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確立，關(guān)鍵是要靠具體的行動來推動任務(wù)的落實(shí)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，說到底就是要強(qiáng)化

責(zé)任意識，不折不扣地落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，自覺做到對發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)。二要一抓到底�！笆�一五”的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，在困難形勢和艱巨任務(wù)面前，工作搶先一步就能占得先機(jī)、爭取主動，落后半拍就會錯(cuò)失良機(jī)、陷入被動。對認(rèn)準(zhǔn)的事，要咬住不放，不優(yōu)柔寡斷；對定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后；對已開始干的事，要一抓到底，不半途而廢，說一句頂一句，句句算數(shù)，干一件成一件，件件落實(shí)，切實(shí)做到不讓布的工作在自己這里延誤，不讓差錯(cuò)在自己這里發(fā)生，不讓黨委、政府的形象在自己這里受損。三要激情創(chuàng)業(yè)。干事創(chuàng)業(yè)，憑的是精神、比的是氣魄、靠的是激情。無數(shù)事實(shí)證明，地區(qū)間的差距雖然有很多因素造成，但在同樣條件下，主要取決于做事情的標(biāo)準(zhǔn)是“過得去”還是“過得硬”。從近幾年年度責(zé)任目標(biāo)考核來看，有的單位基礎(chǔ)條件并不好，為什么在考核中能夠處在前列，關(guān)鍵是始終保持著奮發(fā)有為、勇爭一流的工作激情，追求卓越、盡善盡美地抓好執(zhí)行落實(shí)。各級各部門要始終保持一種事爭一流的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，以時(shí)不我待、奮勇爭先的緊迫感，以高昂的斗志、理性的思維、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度，干事創(chuàng)業(yè)，狠抓落實(shí)，以一流的工作作風(fēng)爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)教育活動，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。各級各部門要按照今天會議的部署和要求，高度重視，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)活動抓緊抓好、抓出實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h上成立了學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小

組，全面負(fù)責(zé)整個(gè)活動的指導(dǎo)、組織、檢查和實(shí)施，特別是五個(gè)工作組的負(fù)責(zé)人要按照活動的要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，合理分工，相互配合，確�；顒佑行蛲七M(jìn)。各級各部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按照《實(shí)施方案》的要求，制定具體方案，明確指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)載體和方法步驟，層層落實(shí)責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任和措施“四到位”。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員分工抓、配合抓，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工作分工，督促和指導(dǎo)分管的系統(tǒng)、部門和聯(lián)包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，切實(shí)做到抓好本級、帶動下級、當(dāng)好表率。

二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。學(xué)習(xí)教育活動期間，各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行干部紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，從管理抓起，從自我做起，端正態(tài)度，從嚴(yán)管理，盡快從春節(jié)的氣氛中走出來，不要再搞相互宴請。駐村宣講工作組，要遵守群眾紀(jì)律，在群眾家吃飯，不準(zhǔn)喝酒坐席，吃飯要掏錢，原則上要求盡量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”就餐。干部請假要從嚴(yán)審批，有特殊情況確需請假的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，其他班子成員由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一般干部由單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確保各級干部在崗在位在狀態(tài)，集中精力搞好學(xué)習(xí)教育活動。

三要強(qiáng)化督促檢查。各級各部門要在搞好本單位干部學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，抓好下屬單位和系統(tǒng)內(nèi)部的督促檢查工作，做到學(xué)習(xí)教育活動一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)�？h學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和干部力量組成工作督查組，巡回各級各部門檢查督導(dǎo)，總結(jié)推廣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)工作落實(shí)的典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)習(xí)教育活動和當(dāng)

前工作中存在的突出問題。同時(shí)，宣傳部門要加強(qiáng)活動的報(bào)道宣傳，及時(shí)交流學(xué)教活動的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對于領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作流于形式、敷衍了事的要及時(shí)進(jìn)行曝光，為學(xué)習(xí)教育活動的縱深開展?fàn)I造強(qiáng)大的宣傳聲勢。

四要確�；顒訉�(shí)效。各級各部門要把干部思想是否進(jìn)步、作風(fēng)紀(jì)律是否轉(zhuǎn)變、當(dāng)前工作是否落實(shí)，作為衡量學(xué)習(xí)教育活動效果的重要標(biāo)尺，把開展學(xué)習(xí)教育活動與市委開展的形勢政策宣傳教育活動、學(xué)習(xí)縣委十六屆九次全會精神、推動當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持邊宣傳教育、邊整改提高、邊落實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)教育與中心工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。通過抓學(xué)習(xí)、抓整改、抓落實(shí)，達(dá)到統(tǒng)一思想、振奮精神、推動工作的目的，實(shí)現(xiàn)廣大黨員干部的素質(zhì)有明顯提高、作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律有明顯加強(qiáng)、形象有明顯提升，使教育活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，開展形勢政策宣傳教育暨“鞏固兩力促發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)建強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)教育活動事關(guān)全局，影響重大。各級各部門要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，全力推進(jìn)，切實(shí)把全縣黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委十六屆九次全會的目標(biāo)任務(wù)上來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績實(shí)現(xiàn)“十二五”的開門紅，向建黨90周年交一份滿意的答卷。

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