市政協(xié)十一次提案工作報(bào)告

政協(xié)提案工作報(bào)告（摘要）

市政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)，認(rèn)真履行人民政協(xié)職能，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用提案形式積極建言獻(xiàn)策，共提出提案301件，其中黨派團(tuán)體提案43件，界別小組提案2件。根據(jù)《政協(xié)陽(yáng)泉市委員會(huì)提案工作條例》的有關(guān)規(guī)定，提案審查委員會(huì)對(duì)這些提案進(jìn)行了審查，共立案272件，占提案總數(shù)的90.4%，作為委員來(lái)信處理29件，占提案總數(shù)的9.6%。市政協(xié)十一屆一次會(huì)議閉幕后，對(duì)審查立案的提案，按照分口交辦的原則，分別送交市委、市政府辦公廳轉(zhuǎn)各部、委、局以及各縣區(qū)政府和有關(guān)人民團(tuán)體等共60個(gè)單位和部門辦理。截止201*年12月31日，所有提案已經(jīng)全部辦復(fù)完畢，答復(fù)率達(dá)到100%。【一】

在立案的提案中，屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的148件，占立案總數(shù)的54.4%，內(nèi)容涉及“三農(nóng)”問(wèn)題、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游、城市建設(shè)等方面；屬于教科文衛(wèi)體方面的102件，占立案總數(shù)的37.5%，內(nèi)容涉及到教育、文化、社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)等方面；屬于黨群政法、勞動(dòng)人事、統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)方面的22件，占立案總數(shù)的8.1%。這些提案均具有較強(qiáng)的針對(duì)性，多數(shù)提案有情況、有分析、有建議。【二】

在過(guò)去的一年，政協(xié)常務(wù)委員會(huì)始終貫徹“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的工作思路，在實(shí)踐中主動(dòng)探索，在探索中積累經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富，不斷發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了提案工作的有效開(kāi)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。（一）圍繞質(zhì)量抓基礎(chǔ)，努力促進(jìn)提案質(zhì)量的提高

一是加強(qiáng)委員培訓(xùn)。針對(duì)換屆后委員調(diào)整比例較大，新委員較多的特點(diǎn)，市政協(xié)舉辦了為期三天的新委員培訓(xùn)班，使新委員能夠盡快進(jìn)入角色，擔(dān)負(fù)起履行職能的使命。委員們還聽(tīng)取了全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)專家學(xué)者有關(guān)“如何寫(xiě)好政協(xié)提案”的專題講座，進(jìn)一步強(qiáng)化了“質(zhì)量是提案工作的生命”的認(rèn)識(shí)。二是早通知，讓委員早知情。在市政協(xié)全委會(huì)召開(kāi)前夕，我們圍繞市委、市政府年度工作要點(diǎn)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市政府為民所辦實(shí)事等，把征集提案的重點(diǎn)印發(fā)給各位委員，使委員能更好地了解市委、市政府的中心工作，以便提出高質(zhì)量的提案。三是重視民主黨派的提案征集。在全委會(huì)之前，通過(guò)走訪或召開(kāi)各民主黨派、工商聯(lián)、僑聯(lián)負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究布置提案工作，做到早選題、早調(diào)研、早擬出高質(zhì)量的提案。四是在會(huì)議期間，組織提案組工作人員，利用委員分組討論的機(jī)會(huì)，深入到各小組廣泛征集提案，并針對(duì)撰寫(xiě)提案中存在的問(wèn)題與委員協(xié)商。提案審查委員會(huì)成員也充分利用會(huì)議間隙認(rèn)真負(fù)責(zé)審查每一件提案，促進(jìn)了提案質(zhì)量的整體提高。五是嚴(yán)格審查立案。對(duì)征集到的提案，提案審查委員會(huì)按照《提案工作條例》的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)不符合立案條件的提案，通過(guò)“補(bǔ)、并、修、轉(zhuǎn)、退”的方法進(jìn)行處理，既尊重了提案者的民主權(quán)利，又保證了政協(xié)提案的質(zhì)量。

（二）拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響

一年來(lái)，我們重視發(fā)揮新聞媒體輿論作用，在做好大會(huì)期間集中宣傳報(bào)道的同時(shí)，重視平時(shí)經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，主動(dòng)邀請(qǐng)主要新聞單位參加提案委員會(huì)組織的協(xié)商辦案、專題調(diào)研等活動(dòng)，大力宣傳提案落實(shí)后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各新聞媒體有關(guān)提案方面的新聞報(bào)道就有30余篇次。另外，還把部分有前瞻性、建設(shè)性的提案編寫(xiě)成信息，報(bào)送省、市政協(xié)，同時(shí)編發(fā)提案工作摘報(bào)、簡(jiǎn)訊和專題調(diào)研、視察報(bào)告，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、委員和單位了解提案工作情況。

（三）貫徹《提案工作條例》，加強(qiáng)提案工作制度化和規(guī)范化建設(shè)

一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)和工作制度，如每季度召開(kāi)一次提案委員會(huì)成員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)條例，學(xué)習(xí)政治理論和提案業(yè)務(wù)知識(shí)，交流情況和經(jīng)驗(yàn)；二是組織提案委員會(huì)委員去基層調(diào)研、視察，讓委員掌握和了解更多的基層情況，知情出力；三是與政協(xié)各專委會(huì)密切合作，推動(dòng)提案的征集、辦理及專題協(xié)商工作；四是在全會(huì)前，結(jié)合市委、市政府中心工作，編發(fā)提案導(dǎo)向，提案審查立案后印發(fā)目錄，歸類分組；五是根據(jù)主席會(huì)議安排，在《山西政協(xié)報(bào)》、《陽(yáng)泉日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《使提案工作適應(yīng)時(shí)代要求》、《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力拓寬提案工作新領(lǐng)域》、《要確實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益》等理論性文章；六是積極組織委員撰寫(xiě)社情民意。（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)提案工作邁上新臺(tái)階

一是推進(jìn)提案工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作，提案委初步建立了網(wǎng)站，于今年全會(huì)前首次實(shí)行網(wǎng)上提交提案，積極運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段，努力提高提案工作服務(wù)水平；二是參加了山西省政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議，在陽(yáng)泉的部分省政協(xié)委員獲得了表彰；三是組織提案委員會(huì)委員到深圳市政協(xié)學(xué)習(xí)考察�！救�】

必須繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)用提案這一重要方式，利用這一重要載體，使用這一重要渠道，進(jìn)一步履行政協(xié)職能，為我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)服務(wù)。（一）進(jìn)一步提高對(duì)提案工作的認(rèn)識(shí)

政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好提案工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出更多更好的提案。（二）積極探索提高提案本身質(zhì)量的新方法

要通過(guò)情況通報(bào)、委員視察、調(diào)研等各種形式為委員知情知政搭建平臺(tái)，提高委員對(duì)全市各項(xiàng)工作的了解。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，引導(dǎo)和幫助提案者，把提案建立在深入細(xì)致的調(diào)研基礎(chǔ)上，切實(shí)做到有理有據(jù)，努力增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可操作性，為市委、市政府決策的科學(xué)化、民主化提供重要參考。要組織和鼓勵(lì)委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解國(guó)家的大政方針和重大戰(zhàn)略決策，了解市委、市政府重要部署。要求委員提出提案時(shí)注意選好題目，選準(zhǔn)角度，提案內(nèi)容要更加關(guān)注科學(xué)發(fā)展，更加關(guān)注社會(huì)和諧，更加關(guān)注民生問(wèn)題。要把組織和引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各界委員提出高質(zhì)量提案作為提高提案質(zhì)量的重點(diǎn)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上提案辦理系統(tǒng)，不但實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交提案，而且要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理提案，推進(jìn)提案工作信息化。

（三）努力開(kāi)辟提高提案辦理質(zhì)量的新路子

要在征求各民主黨派、工商聯(lián)、僑聯(lián)、各專門委員會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)議提案進(jìn)行綜合、分析、篩選，確定重點(diǎn)提案。要繼續(xù)做好重點(diǎn)提案和主席督辦提案的摘報(bào)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定方面的社會(huì)影響。

擴(kuò)展閱讀：新會(huì)區(qū)政協(xié)十一屆二次會(huì)議提案工作報(bào)告

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

提案工作報(bào)告

各位委員：

我受區(qū)政協(xié)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作提案工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、提案的征集情況

區(qū)政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來(lái),全體委員、參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組、歷屆政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的政治熱情和主人翁精神，積極履行政協(xié)職能，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，集思廣益，撰寫(xiě)提案,建言獻(xiàn)策。五年來(lái)，共收到提案635件，其中單位提案245件，個(gè)人提案390件。經(jīng)提案工作委員會(huì)研究審理，把內(nèi)容相同的進(jìn)行合并及轉(zhuǎn)作委員來(lái)信或社情民意辦理的83件，實(shí)際立案送辦552件。其中：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面35件；經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面85件；交通建設(shè)與管理方面116件；城鎮(zhèn)建設(shè)與管理方面37件；旅游事業(yè)方面15件；法制和社會(huì)治安綜合治理方面65件；科教文體方面66件；環(huán)保醫(yī)療衛(wèi)生方面77件；其他方面56件。這些提案著眼于抓大局議大事，內(nèi)容充實(shí)，重點(diǎn)實(shí)出，從

政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展等方面提出意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮了提案參政議政的作用。

二、提案的辦理情況

五年來(lái)，十一屆政協(xié)立案送辦的552件提案，得到區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，承辦單位以高度的政治責(zé)任感，縝密部署，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極辦理、注重實(shí)效，提案辦復(fù)率達(dá)100％。具體情況如下：

1、辦理落實(shí)的426件，占提案總數(shù)77.17％。如第一次會(huì)議第21號(hào)提案《機(jī)動(dòng)車輛在會(huì)城地區(qū)禁鳴喇叭的建議》，公安局和交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際，制定方案，于1999年9月1日付諸實(shí)施。第二次會(huì)議第24號(hào)提案《關(guān)于用水、電、路和財(cái)務(wù)公司集資頂替房改購(gòu)房的建議》，區(qū)政府與有關(guān)部門認(rèn)真研究，于1999年6月召開(kāi)專門會(huì)議，并予實(shí)施。第四次會(huì)議第8號(hào)提案《關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造的建議》，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和電力部門領(lǐng)導(dǎo)的重視下，克服各種困難，爭(zhēng)取上級(jí)支持，投入3.6億元，基本完成了我區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。第24號(hào)提案《擴(kuò)闊上玉臺(tái)寺道路以保游客安全》，圭峰山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)積極想辦法籌集資金，于當(dāng)年完成挖土工程2萬(wàn)多立方，擴(kuò)闊了上玉臺(tái)寺的道路，并安裝了98支路燈，保證游客的安全，為落實(shí)旅游設(shè)置做了一件好事。第五次會(huì)議第107號(hào)提案《關(guān)于改造會(huì)城中心路、大新路、仁壽路的建議》，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市政局、建設(shè)局、工商局等有關(guān)部門做了大量工作，還得到了社會(huì)各界熱心人士的積極配合支持，通過(guò)“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法

籌集資金，改造了中心路，把大新路、仁壽路建成商業(yè)步行街。第六次會(huì)議第3號(hào)提案《解決市民交話費(fèi)難的問(wèn)題》，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與信息產(chǎn)業(yè)局、電信局及金融部門聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，解決會(huì)城地區(qū)的住宅、手提電話和小靈通交費(fèi)難問(wèn)題。僅用一個(gè)月時(shí)間，就制定了可行措施，由郵政儲(chǔ)蓄單一收費(fèi)改為多家金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)，實(shí)行多種渠道繳費(fèi)服務(wù)，改變了交話費(fèi)高峰期市民擁擠排隊(duì)的情況。第14號(hào)提案《關(guān)于要求覆蓋中心花園內(nèi)污水沖的意見(jiàn)》，市政局與有關(guān)部門共同努力，向區(qū)政府提出了可行的建設(shè)方案，爭(zhēng)取區(qū)政府安排資金，于201*年5月29日開(kāi)工，用三個(gè)多月的時(shí)間覆蓋好中心花園內(nèi)污水沖，解決了污水臭味問(wèn)題。第100號(hào)提案《關(guān)于通往紫云觀路段的擴(kuò)建和加強(qiáng)管理的建議》，有關(guān)部門十分重視，會(huì)城鎮(zhèn)府出資25萬(wàn)元，擴(kuò)建了紫云觀路段，并加強(qiáng)了管理。

2、計(jì)劃落實(shí)或正在落實(shí)的74件，占提案總數(shù)13.41%。如第一次會(huì)議的第37號(hào)提案《加快城市的全面規(guī)劃性，確保城市優(yōu)化》；第90號(hào)提案《關(guān)于建設(shè)圭峰山國(guó)家森林公園的幾點(diǎn)建議》；第二次會(huì)議第3號(hào)提案《狠抓措施落實(shí)，才是解決會(huì)城市區(qū)環(huán)境臟、亂、差的有效方法》；第五次會(huì)議第52號(hào)提案《關(guān)于整頓和改善我市路標(biāo)（路牌）、門牌建議》；第六次會(huì)議第12號(hào)提案《建議將動(dòng)物園、馬山、博物館、盆趣園合并建成一個(gè)規(guī)模較大的精品公園》；第40號(hào)提案《加強(qiáng)對(duì)年輕一代華僑及海外留學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)工作》等，承辦單位均已納入實(shí)施計(jì)劃逐步落實(shí)。

３、所提意見(jiàn)和建議因條件限制以及各種原因未能落實(shí)作解釋說(shuō)明的有52件，占提案總數(shù)的9.42％。如第一次會(huì)議第70號(hào)《建議建設(shè)

中心垃圾處理廠》；第二次會(huì)議第80號(hào)《建議在今古洲工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建造人行天橋》；第四次會(huì)議第78號(hào)《關(guān)于路費(fèi)實(shí)行“一本通”的建議》；第五次會(huì)議第96號(hào)《關(guān)于命名一條路為梁?jiǎn)⒊�大道的建議》；第六次會(huì)議第59號(hào)《建議興建南環(huán)、三和路立交橋》、第91號(hào)《抓住機(jī)遇興辦新會(huì)大學(xué)》等提案，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位都認(rèn)為這些提案所提意見(jiàn)很好，給予充分肯定，但由于條件限制，時(shí)機(jī)還未成熟，目前暫未能實(shí)施。這些提案，承辦單位都認(rèn)真向提案者作了詳細(xì)的解釋說(shuō)明和答復(fù)。

五年來(lái)，各位委員發(fā)揮主體作用，積極撰寫(xiě)提案，進(jìn)一步說(shuō)明政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能的重要方面；是政協(xié)委員、民主黨派和人民團(tuán)體參政議政，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮和解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)出力的一種重要方式。為調(diào)動(dòng)委員撰寫(xiě)提案的積極性和提高辦案質(zhì)量，本屆政協(xié)2次召開(kāi)表彰大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)35件優(yōu)秀提案和14個(gè)承辦提案先進(jìn)單位，有力地推動(dòng)了提案工作的開(kāi)展，促進(jìn)了提案工作上新水平。

三、工作的主要體會(huì)

十一屆政協(xié)的提案工作在常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，收到了較好的成效，有如下幾點(diǎn)體會(huì)：

１、不斷加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。本屆政協(xié)的主席會(huì)議、常委會(huì)議多次研究、討論提案工作，及時(shí)解決工作中的問(wèn)題。一是安排一名副主席擔(dān)任提案工作委員會(huì)主任，支持提案委員會(huì)開(kāi)展工作；二是對(duì)優(yōu)秀提

案和承辦提案先進(jìn)單位給予表彰，進(jìn)一步推動(dòng)提案工作開(kāi)展；三是實(shí)行政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案責(zé)任制，每位領(lǐng)導(dǎo)每年負(fù)責(zé)督辦3－5件提案，收到了很好的效果。如解決市民交話費(fèi)難的問(wèn)題、要求覆蓋中心花園內(nèi)污水沖的問(wèn)題、改造城區(qū)內(nèi)道路等問(wèn)題，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都分工跟蹤協(xié)辦督辦，推動(dòng)了提案辦理質(zhì)量不斷提高。

２、充分發(fā)揮委員的主體作用。通過(guò)舉辦委員培訓(xùn)班，編印《政協(xié)知識(shí)手冊(cè)》、《提案工作條例》等，幫助委員更好地了解提案的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)撰寫(xiě)提案的積極性，注重通過(guò)邀請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向政協(xié)委員通報(bào)本區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等情況，讓委員知情出力，建言獻(xiàn)策；通過(guò)舉辦應(yīng)對(duì)入世專題報(bào)告會(huì)，組織委員視察參觀活動(dòng)等，擴(kuò)寬委員視野；通過(guò)主席約見(jiàn)委員，密切聯(lián)系委員，加強(qiáng)溝通；提案數(shù)量不斷增加，質(zhì)量不斷提高。每次全會(huì)前，我們都發(fā)出征集提案通知書(shū)，編印征集提案導(dǎo)引，使委員圍繞中心工作這條主線提出提案。激發(fā)委員參政議政熱情，充分發(fā)揮委員的主體作用。

3、深入調(diào)查研究，提高提案質(zhì)量。全體委員、政協(xié)組織機(jī)構(gòu)和參加政協(xié)的黨派、團(tuán)體認(rèn)識(shí)到：提案工作是履行政協(xié)職能的重要組成部分，只有認(rèn)真深入調(diào)查研究，才能提高提案質(zhì)量，更好地發(fā)揮提案的作用。全體委員注重圍繞我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出提案。還主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，深入調(diào)查研究，增強(qiáng)提案選題的針對(duì)性和可行性。充分發(fā)揮了參加政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、政協(xié)各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)組、歷屆政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)集體研究、討論、組寫(xiě)提案的作用，從而大大提高提案的質(zhì)

量。如《建議把仁壽路、大新路、西隅路、五顯路建成商業(yè)步行街》、《關(guān)于改造會(huì)城中心路的建議》、《擴(kuò)寬上玉臺(tái)寺道路確保游客安全》、《解決市民交話費(fèi)難的問(wèn)題》、《關(guān)于要求覆蓋中心花園內(nèi)污水沖的意見(jiàn)》等提案，有情況、有分析、有解決問(wèn)題的具體建議，質(zhì)量高，效果好，充分發(fā)揮了提案的應(yīng)有作用，還得到區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位的肯定以及社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。

4、增強(qiáng)督辦力度，不斷提高提案的辦理質(zhì)量。提案辦理質(zhì)量是提案工作質(zhì)量的關(guān)鍵。提案的出發(fā)點(diǎn)和最終目的是解決問(wèn)題，取得實(shí)際效果。本屆政協(xié)采取各種措施和方法，注重辦理效果，在抓提案落實(shí)上下功夫，使提案辦理質(zhì)量逐年提高。每年“兩會(huì)”結(jié)束后我們及時(shí)與區(qū)人大、區(qū)政府召開(kāi)議案、提案交辦會(huì)議，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在交辦會(huì)上對(duì)辦理提案作出部署，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理提案提出希望和要求；各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員，把辦理政協(xié)提案當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人辦理，落實(shí)辦理責(zé)任制；年中組織辦公室人員到有關(guān)承辦單位檢查提案的辦理情況；開(kāi)展多種形式的辦案活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理辦理過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。有的承辦單位領(lǐng)導(dǎo)還與提案者協(xié)商提案的辦理，使提案辦理工作更加注重實(shí)效。五年來(lái)，委員提案辦復(fù)率達(dá)百分之百。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。本屆政協(xié)提案委建立健全了提案工作委員會(huì)的學(xué)習(xí)、研究工作制度；聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)各組織機(jī)構(gòu)、民主黨派和參加政協(xié)的各人民團(tuán)體制度；審查立案制度；交辦督辦制度；重點(diǎn)提案政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)督辦跟蹤制度；提案工作委

員會(huì)、承辦單位與提案者現(xiàn)場(chǎng)辦案制度；檢查驗(yàn)收制度；評(píng)選和表彰制度。這些制度的建立和完善，使提案工作規(guī)范化、制度化、程序化。

十一屆政協(xié)提案工作雖然取得了一定成績(jī)，但與政協(xié)章程、提案工作條例的要求，與廣大政協(xié)委員的期望還存在一定的差距。主要是：提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；辦理提案既要有答復(fù)更應(yīng)重落實(shí)，不斷提高辦理質(zhì)量；委員的主體優(yōu)勢(shì)還未能得到最大限度的發(fā)揮；提案工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

四、今后提案工作的建議

當(dāng)前，全國(guó)人民正在繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共十六大精神，致力于全面建設(shè)小康社會(huì)。新時(shí)期和新任務(wù)，對(duì)人民政協(xié)工作提出更高的要求，提案工作更應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)要求，發(fā)揮更好的作用，努力開(kāi)創(chuàng)新局面，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為此建議：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，提高委員的參政議政能力。新世紀(jì)新形勢(shì)賦予我們新的任務(wù)和要求，政協(xié)委員盡快適應(yīng)新形勢(shì)的要求，做到思想到位、工作到位，認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國(guó)政協(xié)章程》、《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》、《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》等有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提高委員的素質(zhì)。明確提案在履行政協(xié)職能中的作用。以主人翁精神積極撰寫(xiě)提案，反映社情民意，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

2、圍繞中心，服務(wù)大局，提高提案工作質(zhì)量。圍繞中心，服務(wù)大局，這是政協(xié)提案工作的一條基本原則和要求。政協(xié)委員要自覺(jué)地服從

和服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊緊圍繞我區(qū)的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，認(rèn)真提出質(zhì)量高的提案。

3、通力協(xié)作，提高辦理提案的質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善有關(guān)提案工作制度，進(jìn)一步發(fā)揮提案工作委員會(huì)集體力量和智慧，做好提案工作。提案委要積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府重視和支持，密切與政府有關(guān)職能部門、單位的聯(lián)系和溝通，通力協(xié)作，提高辦案質(zhì)量。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)整體功能和委員的主體作用。政協(xié)提案工作是政協(xié)工作的一個(gè)重要組成部分，與政協(xié)整體工作和全體委員有著不可分割的聯(lián)系，與政協(xié)的其他專委會(huì)的工作有著密切的聯(lián)系，與各民主黨派、人民團(tuán)體履行職能工作有著緊密的聯(lián)系。我們必須重視這個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)、各專委會(huì)、民主黨派、人民團(tuán)體整體功能和全體委員主體作用，探索提案工作的新途徑、新方法，推動(dòng)提案工作再上新水平。

我們相信，新一屆政協(xié)提案工作在政協(xié)常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)單位的重視支持下，在全體政協(xié)委員的努力下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)工作，必將會(huì)取得更富有實(shí)效的新成績(jī)。

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