201*政協(xié)提案匯報(bào)

伊川縣規(guī)劃局

關(guān)于政協(xié)委員提案辦理情況匯報(bào)

201*年，伊川縣規(guī)劃局共接到政協(xié)委員提案6份，具體如下：王朝霞委員提出的“建房要留停車場(chǎng)，也要留一片綠地給業(yè)主”的提案；郭正杰委員提出的“加強(qiáng)縣城建設(shè)規(guī)劃管理“的提案；范柯、郭新芬、鄭勝國(guó)委員提出的“關(guān)于城市建設(shè)規(guī)劃合理性問題”的提案；辛向陽(yáng)、翟江濤委員提出的“關(guān)于我縣城市建設(shè)中新建和改造街道兩邊建筑建設(shè)的提案“提案；王鼎三委員提出的關(guān)于“在縣城老區(qū)和新區(qū)設(shè)立停車場(chǎng)”的提案；蘇勝進(jìn)、王志偉委員提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣城建筑管理建議”的提案。這些提案主要涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施、舊城改造和新區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等內(nèi)容，提案非�？陀^實(shí)際，指出了我縣城市建設(shè)中存在的若干問題，并提出了一些很好的意見和建議，也對(duì)我局各項(xiàng)工作的開展起到了很好的推動(dòng)作用，我們誠(chéng)懇接受并衷心感謝各位委員對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的大力關(guān)注和支持。按照縣政府要求，我局積極開展了政協(xié)委員提案的辦理工作，具體辦理情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)做好提案辦理工作政協(xié)委員的提案內(nèi)容政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，緊扣社

會(huì)發(fā)展實(shí)際，事關(guān)伊川經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。是監(jiān)督政府部門工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段。我局在接到縣政府轉(zhuǎn)辦的6件政協(xié)提案后，對(duì)辦理工作高度重視，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，規(guī)劃股具體承辦，并多次組織召開提案辦理專題會(huì)議。同時(shí)按照縣政府關(guān)于政協(xié)提案的辦理要求，認(rèn)真開展提案辦理工作。要求提案辦理相關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論政協(xié)委員的提案，做到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn)，理順工作思路，突出工作措施，并對(duì)政協(xié)提案的辦理目標(biāo)、辦理時(shí)間、辦理措施進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署，使政協(xié)提案辦理工作和規(guī)劃日常管理有機(jī)結(jié)合，全方位提高政協(xié)提案的辦理水平，全面完成提案辦理的目標(biāo)任務(wù)。

為切實(shí)提高政協(xié)委員提案辦理的工作成效，在提案辦理前，多次召開碰頭會(huì)議，對(duì)委員提案進(jìn)行逐項(xiàng)討論和分析研究，制定相應(yīng)的提案辦理工作方案，并積極與政協(xié)委員進(jìn)行溝通，加強(qiáng)同委員的聯(lián)系，深刻理解提案的本質(zhì)要求。本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)每項(xiàng)提案做到辦理前、辦理中、辦理后“三見面”，確保委員提案滿意率達(dá)到100%。

二、廣采眾議，注重落實(shí)，提案辦理取得較好效果縣政協(xié)委員的提案，對(duì)我們的工作是一種鞭策和指引，這些提案的提出代表廣大人民群眾的意愿，給我們今后的工作指明了方向。按照委員的獻(xiàn)言獻(xiàn)策，我們向縣政府積極匯報(bào)，完善各項(xiàng)規(guī)劃的編制，利用編制規(guī)劃這個(gè)契機(jī)，我們將

委員的建議逐項(xiàng)的落實(shí)到規(guī)劃中，先后編制的規(guī)劃有縣城總體規(guī)劃修編（201*-2030）、濱河新區(qū)城市設(shè)計(jì)暨控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等一系列規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。其中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和濱河新區(qū)規(guī)劃中確定了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，保證了濱河新區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)包括道路、供排水、暖燃?xì)猸h(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，使各項(xiàng)建設(shè)有據(jù)可依、有章可循。下一步我們將嚴(yán)格執(zhí)行新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，已經(jīng)開發(fā)和確認(rèn)將要開發(fā)的地塊都嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行審批，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)濱河新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開工建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目，將規(guī)劃設(shè)計(jì)情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。目前舊城區(qū)建設(shè)逐步依照法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，濱河新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新建項(xiàng)目，沒有違反規(guī)劃和道路紅線退讓規(guī)定的現(xiàn)象，很好地落實(shí)了濱河新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。這些成績(jī)一方面是縣委、縣政府下決心推進(jìn)城市建設(shè)、塑造城市形象的結(jié)果，另一方面更是廣大政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策，提出保貴意見和建議的結(jié)果，在這里真誠(chéng)希望廣大政協(xié)委員對(duì)我縣規(guī)劃工作進(jìn)行監(jiān)督并提出意見，共同推動(dòng)城市規(guī)劃的健康發(fā)展。

三、加大規(guī)劃宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持

近年來，雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃工作都比較支持和重視，但規(guī)劃認(rèn)知面較低，為此我們非常重視規(guī)劃宣傳

工作。利用電視媒體播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織巡回宣傳車隊(duì)，在主要路段設(shè)置宣傳臺(tái)，精心組織元宵燈節(jié)宣傳活動(dòng)，在縣人大、縣政協(xié)重要、大型會(huì)議上制作板面進(jìn)行宣傳，通過豐富多彩的規(guī)劃宣傳活動(dòng)，使全社會(huì)都關(guān)注規(guī)劃、了解規(guī)劃、認(rèn)識(shí)規(guī)劃，從而尊重規(guī)劃、支持規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。

下一步我們將建立建全與政協(xié)委員定期溝通的機(jī)制，加強(qiáng)與縣政協(xié)的聯(lián)系，主動(dòng)接受政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真聽取建議提案，加大規(guī)劃編制力度，認(rèn)真做好規(guī)劃管理，嚴(yán)厲打擊違法行為，突出規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，強(qiáng)化規(guī)劃的落地實(shí)施，在政協(xié)委員們的關(guān)心支持下，共同推動(dòng)我縣城市規(guī)劃建設(shè)的快速發(fā)展。

二0一一年十月十七日

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[201*.2]縣政協(xié)六屆五次會(huì)議文件之四

政協(xié)第六屆沿河土家族自治縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于六屆四次會(huì)議以來提案工作報(bào)告

秦瓊

（201*年2月20日在縣政協(xié)六屆五次會(huì)議上）

各位委員：

我受政協(xié)第六屆沿河土家族自治縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告縣政協(xié)六屆四次會(huì)議以來提案工作情況，請(qǐng)予審議。

一、201*年提案工作基本情況

六屆四次會(huì)議以來，在中共沿河土家族自治縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把推動(dòng)科學(xué)跨越作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，組織全體政協(xié)委員，積極運(yùn)用提案，圍繞我縣建設(shè)“能源大縣、生態(tài)大縣、旅游大縣”目標(biāo)和“抓項(xiàng)目促增長(zhǎng)、興產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)變、重創(chuàng)新促改革、保民生促和諧”工作主線參政議政、建言獻(xiàn)策。全年共收到提案45件。經(jīng)審查，立案40件，其中：經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面14件，政治建設(shè)方面4件，文化建設(shè)方面10件，社會(huì)建設(shè)方面9件，生態(tài)文明建設(shè)方面3件。未立案的5件提案，作為社情民意轉(zhuǎn)交有關(guān)部門參考。在立案的40件提案中遴選4件作為主席會(huì)議督辦重點(diǎn)提案，對(duì)已立案的提案于201*年4月中旬分別呈報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批后交有關(guān)部門辦理。截至201*年11月31日，已全部辦理并答

復(fù)。其中，所提問題已經(jīng)解決或采納的37件，占92.5%；列入計(jì)劃擬解決或擬采納的2件，占5%；因目前條件暫不成熟或其他原因留待以后辦理的1件，占2.5%。

(一)聚焦科學(xué)發(fā)展，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展方面發(fā)揮了促進(jìn)作用。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、“三農(nóng)”工作等方面問題提出17件提案，經(jīng)過辦理，許多意見、建議在完善制度、改進(jìn)工作和解決實(shí)際問題方面發(fā)揮了積極作用。如，《扎實(shí)抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收》的提案，縣人民政府按照培育后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力發(fā)展和培育茶葉龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社、茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，以茶園基地建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，著力打造沿河茶葉品牌，力爭(zhēng)早日把沿河建成為黔東綠茶大縣�！恫扇〈胧┍Ｗo(hù)基本農(nóng)田的建議》的提案，為切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)，縣國(guó)土部門制定了《沿河土家族自治縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀，明確基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。并進(jìn)一步加大了國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳教育力度，有效保護(hù)了基本農(nóng)田�！蛾P(guān)于加強(qiáng)通村公路，農(nóng)村飲水工程等建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的建議》的提案，縣交通運(yùn)輸局、水務(wù)局出臺(tái)了工程項(xiàng)目管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目“四制”管理，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理，保證工程建設(shè)順利實(shí)施。

(二)關(guān)注社會(huì)建設(shè)，在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、改善民生方面發(fā)揮了助推作用。圍繞教育、文化、衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等方面提出19件提案，經(jīng)過辦理，建議已被落實(shí)到黨委政府相關(guān)決策和部門工作中。如，《關(guān)于均衡發(fā)展我縣基礎(chǔ)教育的建議》的提案，縣教育局根據(jù)省委、省人民政府統(tǒng)一部署，及時(shí)擬定了

《沿河土家族自治縣鞏固“兩基”成果，提高義務(wù)教育水平工作規(guī)劃》，擬在“十二五”期間，高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。《關(guān)于加快建設(shè)公共圖書閱覽室等群眾讀書娛樂場(chǎng)所的建議》的提案，縣政府已將民族圖書館、民族民俗博物館、村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)納入我縣“十二五”重點(diǎn)規(guī)劃；目前，縣圖書館主體工程已完工；完成了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)方案的編制和選址等工作已完成，即將全面動(dòng)工建設(shè)；全縣123個(gè)學(xué)校閱覽室建設(shè)項(xiàng)目已申報(bào)工作�！蛾P(guān)于城區(qū)供水，解決居民用水難的建議》的提案，縣供水公司高度重視，于去年下半年啟動(dòng)了縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目�？h城區(qū)集中式飲用水源取水點(diǎn)經(jīng)省人民政府批復(fù)移至沙沱水電站庫(kù)區(qū)，隨著《烏江沙沱水電站庫(kù)區(qū)至沿河縣城區(qū)引調(diào)水工程項(xiàng)目》的實(shí)施和投入使用，縣城區(qū)供水將步入良性發(fā)展軌道。

(三)著眼和諧穩(wěn)定，在協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局方面發(fā)揮了積極作用。圍繞民主法制、制度建設(shè)、政治建設(shè)等方面提出的4件提案，經(jīng)過辦理，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、服務(wù)大局方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。如，《關(guān)于切實(shí)提高人大議案、政協(xié)提案辦理效率的建議》，縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)李云德于201*年5月中旬組織召開了縣政協(xié)提案交辦工作會(huì)議，就辦理提案工作提出具體辦理意見，同時(shí)，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好201*年政協(xié)提案辦理工作的通知》（沿府辦發(fā)[201*]90號(hào)）文件�？h人民政府領(lǐng)導(dǎo)還親自組織召開了政協(xié)委員提案辦理落實(shí)情況督辦會(huì)，聽取承辦單位匯報(bào)提案辦理情況，并就下步提案辦理工作提出了明確要求，有力地推動(dòng)了辦理工作的順利開展�！吨贫ǔ雠_(tái)專項(xiàng)制度，確�！靶罗r(nóng)合”涉農(nóng)資金足額發(fā)放的建議》的提案，為認(rèn)真落實(shí)該提案，縣合

醫(yī)局出臺(tái)了《新農(nóng)合督查制度》、《三級(jí)公示制度》等各項(xiàng)工作制度，重新開設(shè)了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合資金專戶，確保了新農(nóng)合資金統(tǒng)一從金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償資金四級(jí)公示制度，每月補(bǔ)償情況分別在縣、鄉(xiāng)、村、組進(jìn)行公示，確保新農(nóng)合資金及時(shí)足額兌現(xiàn)受益群眾。

二、201*年提案工作主要做法

一年來，縣政協(xié)常委會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為保障，以推動(dòng)提案工作科學(xué)發(fā)展為動(dòng)力，以加強(qiáng)宣傳為重要手段，提案工作取得了明顯的成效。

（一）抓好基礎(chǔ)，推動(dòng)提案質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持把抓好提案的征集、審查、立案，作為提高提案質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程。一是抓好質(zhì)量引導(dǎo)。通過采取印發(fā)資料、培訓(xùn)等形式，讓委員更多地了解提案知識(shí)，深化對(duì)提案基本要求的把握，強(qiáng)化提案“質(zhì)量意識(shí)”和“精品意識(shí)”。二是抓好知情服務(wù)。印發(fā)提案征集通知，介紹全縣中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，引導(dǎo)委員抓住中心、突出重點(diǎn)，選好題、提好案；組織理論學(xué)習(xí)和時(shí)政宣傳、邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)工作、開展視察和專題調(diào)研，不斷深化委員對(duì)全局和重點(diǎn)的了解與把握，夯實(shí)提高提案質(zhì)量的思想基礎(chǔ)。三是抓好審查把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序，對(duì)不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的不予立案，對(duì)符合立案條件而不完善的提案，商請(qǐng)?zhí)岚溉诵薷耐晟坪笤倭�案，確保立案提案反映情況真實(shí)、分析問題準(zhǔn)確、意見建議可行。

（二）抓好協(xié)調(diào)，推動(dòng)提案辦理注重實(shí)效。一是突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面。通過座談會(huì)、專題調(diào)研、走訪承辦單位等形式，全

面促進(jìn)提案辦理。二是領(lǐng)導(dǎo)督辦、發(fā)揮示范。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批提案制度和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦提案制度。三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、督促檢查。與縣政府辦聯(lián)動(dòng)，召開了提案交辦會(huì)和提案辦理通報(bào)會(huì)議，適時(shí)催辦、督辦，確保了提案辦理的時(shí)效。通過重點(diǎn)提案督辦，主席、副主席領(lǐng)銜督辦、檢查部門工作等手段，推動(dòng)了提案辦理的落實(shí)。

（三）抓好宣傳，擴(kuò)大提案工作社會(huì)影響。結(jié)合日常工作，加強(qiáng)同省、地、縣新聞媒體的聯(lián)系，做好提案工作常態(tài)宣傳。以宣傳提案效能為主線，報(bào)道了一批聚焦大局、關(guān)注民生的提案辦理典型案例，增強(qiáng)了宣傳效果，擴(kuò)大了社會(huì)影響。

各位委員，提案工作是人民政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作，提案工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。提案辦理涉及決策機(jī)關(guān)職能部門，做好提案工作離不開黨委、政府的高度重視和大力支持。一年來，縣委、縣政府堅(jiān)持把辦理提案作為加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)、提高執(zhí)政能力和工作水平的重要載體，大力支持政協(xié)開展提案工作。各承辦單位自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持“以提案辦理推動(dòng)部門工作”，在組織落實(shí)上下功夫、在辦理方法上求突破，確保了辦理工作有序有效進(jìn)行。

過去一年的工作實(shí)踐證明，做好新形勢(shì)下的政協(xié)提案工作，必須牢牢把握好“四個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，努力服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)；堅(jiān)持民主協(xié)商、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力體現(xiàn)提案工作的全局性意義；堅(jiān)持提高質(zhì)量、講求實(shí)效，努力發(fā)揮提案的優(yōu)勢(shì)和作用；堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，努力推動(dòng)提案工作開拓創(chuàng)新。提案工作雖然取得了一定實(shí)效，但還存在不少差距和問題。比如：如何引導(dǎo)委員在選好題的基礎(chǔ)上深

入調(diào)查研究，進(jìn)一步增強(qiáng)提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性；如何加強(qiáng)平時(shí)提案工作，進(jìn)一步增強(qiáng)提案的時(shí)效性和針對(duì)性；如何推動(dòng)委員和專門委員會(huì)深入?yún)⑴c提案工作，進(jìn)一步形成政協(xié)內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制；如何改進(jìn)綜合性、全局性、前瞻性提案辦理辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理實(shí)效等，我們要認(rèn)真研究，努力改進(jìn)和完善。

三、201*年提案工作思路

在新的一年里，縣政協(xié)提案工作要全面貫徹落實(shí)中共十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，為提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量做好服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、督辦落實(shí)、信息溝通工作，努力提高提案工作科學(xué)化水平，著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）要堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)思想，深刻把握工作大局。提高科學(xué)化水平，最根本的是要堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)思想。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思想方法和工作思路，促進(jìn)提案工作科學(xué)發(fā)展。要理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)大局意識(shí)，緊緊圍繞我縣“十二五”期間需要集中力量解決好的全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題，科學(xué)謀劃，深入開展提案工作，在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮更大作用。

（二）要樹立科學(xué)的工作導(dǎo)向，不斷提高提案工作質(zhì)量。提高科學(xué)化水平，關(guān)鍵要把握“質(zhì)量”和“實(shí)效”的辨證關(guān)系，樹立“以質(zhì)量求發(fā)展”的工作導(dǎo)向。要把提高提案質(zhì)量作為生命線，引導(dǎo)和幫助委員、專門委員會(huì)精選題目、深入調(diào)研、科學(xué)論證，多謀創(chuàng)新之舉、多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，努力打造更多的“精品”提案。要把搞好立案審查作為重要環(huán)節(jié)，

進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化程序，把好提案立案關(guān)。要把加強(qiáng)督促辦理作為重要著力點(diǎn)，深入研究新形勢(shì)下提案辦理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，拓展督促辦理的渠道和途徑，對(duì)重點(diǎn)提案特別是一些綜合性、全局性和前瞻性的提案，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦力度，增強(qiáng)辦理實(shí)效。

（三）要健全科學(xué)的工作制度，推動(dòng)提案工作更加規(guī)范。提高科學(xué)化水平，必須要有科學(xué)的制度作保障，建立和完善相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則與辦法，深入推進(jìn)提案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的制度化、規(guī)范化和程序化。要切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，最大限度地發(fā)揮制度的科學(xué)效能。

（四）要探索科學(xué)的工作方法，推動(dòng)提案工作創(chuàng)新。提高科學(xué)化水平，需要以科學(xué)的工作方法作實(shí)踐載體。要把健全三個(gè)“服務(wù)平臺(tái)”作為探索、創(chuàng)新科學(xué)的工作方法的著力點(diǎn)。一是著力健全委員知情明政平臺(tái)。通過邀請(qǐng)黨政部門通報(bào)情況、向黨政部門征集提案參考選題、運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)征集提案線索等方式，幫助委員掌握“上情”、了解“下情”；二是著力健全提案工作協(xié)商平臺(tái)。以遴選重點(diǎn)督辦提案、確定重點(diǎn)調(diào)研課題、檢查承辦單位工作、協(xié)調(diào)提案辦理等為載體，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商程序、豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商實(shí)效。三是健全提案資源分析利用平臺(tái)。建立重要提案摘報(bào)制度、承辦單位報(bào)送提案綜合分析報(bào)告及年度辦理工作書面總結(jié)制度，深入挖掘和利用提案中蘊(yùn)藏的信息資源，通過向黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送、新聞媒體宣傳等方式，使提案中一些重要意見和建議的價(jià)值更好地體現(xiàn)出來。

（五）要完善科學(xué)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成提案工作合力。提高科學(xué)化水平，就要完善科學(xué)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步健全提案工

作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，鞏固委員、專門委員會(huì)和承辦單位、黨政領(lǐng)導(dǎo)、督查部門、新聞單位“合力”參與提案工作的大格局，更加凸顯提案工作的全局性意義。一是發(fā)揮委員主體作用，圍繞提案工作各個(gè)環(huán)節(jié)搞好全方位服務(wù)，調(diào)動(dòng)委員參與提案工作的積極性；二是發(fā)揮團(tuán)體、界別重要作用，注重圍繞團(tuán)體、界別提案篩選重點(diǎn)提案、開展帶案調(diào)研、組織檢查督辦，推動(dòng)集體提案發(fā)揮更大效能；三是發(fā)揮政協(xié)專門委員會(huì)協(xié)同作用，努力在政協(xié)內(nèi)部形成專委會(huì)協(xié)同參與提案工作機(jī)制；四是發(fā)揮承辦單位責(zé)任主體作用，促進(jìn)承辦單位在思想認(rèn)識(shí)、工作制度、辦理落實(shí)上進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，加大對(duì)承辦單位提案辦理工作的綜合協(xié)調(diào)和督查力度；五是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督辦示范作用，完善縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)閱批和督辦提案制度，完善主席會(huì)議集體督辦提案辦法，促進(jìn)綜合性、全局性、前瞻性提案和涉及面廣、辦理難度大的提案辦得更好；六是發(fā)揮督查部門督促檢查作用，進(jìn)一步加強(qiáng)同黨政督查部門在提案審查、交辦、督辦和考評(píng)等環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)及其機(jī)制的創(chuàng)新；七是發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體搞好常態(tài)宣傳，積極開辟影響面廣、互動(dòng)性強(qiáng)的有效方式，重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的利用；八是建立年度委員提案辦理評(píng)議和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

各位委員，今后五年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)重要目標(biāo)的五年。在這一時(shí)期，人民政協(xié)提案工作大有可為。提提案為民代言，辦提案為民辦事。讓我們?cè)谥泄惭睾油良易遄灾慰h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，努力提高提案工作科學(xué)化水平，充分調(diào)動(dòng)提案工作各方面的力量和智慧，提出更

具針對(duì)性和實(shí)效性的高質(zhì)量提案，多建有據(jù)之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為促進(jìn)我縣加速發(fā)展、加快跨越發(fā)揮積極作用。

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