糾建并舉扎實推進新時期糾風工作總結-單位工作總結

糾建并舉扎實推進新時期糾風工作總結-單位工作總結

松陽縣糾風工作堅持糾建并舉、寓糾于建的方針，以解決損害群眾利益的突出問題為工作重點，從實際出發(fā)，精心選題立項，堅持什么問題突出就解決什么問題，認真開展專項治理；把握工作規(guī)律，服務中心，集中力量綜合治理；注重實效，強化督促檢查，建立健全糾風工作長效機制，取得了一定成效。一、精心選題，突出重點，認真開展專項治理工作

圍繞“服務發(fā)展、服務基層、服務民生，讓人民滿意”主題，抓住優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾正部門行業(yè)不正之風、解決損害群眾切身利益三個重點環(huán)節(jié)，重點查糾了六種不正之風，主要情形有：

（一）依托行業(yè)優(yōu)勢，行“霸王條款”的不正之風。近年來，一些具有壟斷性的公共服務行業(yè)，利用其優(yōu)勢地位和信息的不對稱，單方面制定一些“霸王條款”，搞價格欺詐、服務陷阱、亂收費等損害群眾利益的行為，成為社會關注的熱點問題。比較突出的有：商業(yè)銀行在辦理貸款業(yè)務中強制搭售保險業(yè)務、收取咨詢費等問題。今年年初，我們接到一些企業(yè)主舉報，反映一些商業(yè)銀行在辦理企業(yè)貸款過程中，強制搭售國壽瑞豐兩全保險。接到舉報后，我們馬上開展情況調查，經了解，這個險種屬于人壽保險，與商業(yè)貸款風險沒有直接的、必然的聯(lián)系，屬商業(yè)銀行的“霸王條款”行為。按照“誰主管誰負責”的原則，我們及時督促銀監(jiān)辦對發(fā)生類似現象的商業(yè)銀行進行監(jiān)管約談，按照“險種公開，客戶自愿”的原則責令整改，有效地制止了商業(yè)銀行自行設置“霸王條款”損害貸款人利益的不正之風。

（二）依托行政拉力，壟斷公共資源市場配置的不正之風。主要表現為教育保險公共資源配置市場壟斷的問題。近年來，中、小學校的“學平險”等教育保險業(yè)務，已成為各家商業(yè)保險公司爭奪保險市場的一大焦點，暴露出了不正當競爭的問題，一些地方不經公開、公平競爭，直接由教育行政部門或各學校領導指定保險商以及通過學校代收保險費的做法，嚴重違反了中國保險監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局和浙江省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關于規(guī)范發(fā)展學生平安保險的通知》精神，受到了公眾的質疑，也極易引發(fā)商業(yè)賄賂行為。著眼于防范，我們及時向教育主管部門發(fā)出《監(jiān)察建議書》，要求其按照上級精神，開展教育保險資源配置市場化問題的調查研究，切實制訂可行方案，在201*年新學年開學之前在全縣推行。通過培育和發(fā)展公平、公正競爭的保險市場，加強教育保險的規(guī)范化運作，將有效改變當前的無序競爭狀態(tài)。

（三）部門失職，監(jiān)管不力引發(fā)的不正之風。主要表現為政府采購管理工作有待規(guī)范的問題�！罢�府采購的東西反而比市場價更貴”是很多單位反映比較強烈的問題。根據《松陽縣審計局關于XX年年度松陽縣政府集中采購績效專項審計調查的報告》，我們發(fā)現，政府采購管理工作存在明顯漏洞：一是政府采購辦未嚴格執(zhí)行“管采分離”原則，部分政府集中采購目錄內的項目直接批轉給采購單位或中介機構采購；采購限額標準以上的政府采購項目，未按規(guī)定進入縣招投標中心招標采購。二是會計核算中心支付采購經費存在隨意性，部分應進入未進入縣招投標中心招標采購的政府采購項目資金沒有嚴格審查把關。由于監(jiān)管漏洞的存在，部分采購單位規(guī)避了政府集中采購，引發(fā)了新的不正之風。為規(guī)范政府采購管理工作，我們向縣財政局提出了監(jiān)察建議：一是嚴格按“管采（辦）分離”原則辦事，納入政府集中采購目錄的項目，應委托縣招投標中心代理采購；采購限額標準以上的項目均應在縣招投標中心平臺統(tǒng)一進行。二是規(guī)范政府采購項目經費結算程序。會計核算中心要憑政府采購辦審批和縣招投標中心審核意見辦理政府采購項目經費支付手續(xù)，以堵住規(guī)避政府集中采購的現象。特別情況，應進入未進入縣招投標中心招標采購的項目經費支付要有縣有關領導的批示。

（四）制度缺陷，管理不規(guī)范引發(fā)的不正之風。主要表現為一些部門制度建設存在缺陷，導致行業(yè)不正之風長期得不到解決。比較突出的有：近五年來，我縣林業(yè)系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了10批職務腐敗違法違紀案件，共有25人被追究違法違紀責任。其發(fā)案的主要原因就是制度不健全造成違法發(fā)放林木采伐許可證、濫砍濫伐等不正之風長期得不到有效制止。為了解決制度缺失問題，縣糾風辦會同林業(yè)主管部門共同開展預防林業(yè)系統(tǒng)職務腐敗課題研究，對癥下藥，提出加強林業(yè)部門制度建設的建議，進一步完善了《林木采伐管理規(guī)定》、《林木采伐審批制度》、《林木采伐公示規(guī)范》等林業(yè)采伐審批制度，并且要求林業(yè)工作人員認真學習，明確責任，切實把制度落到實處，有效遏制了林業(yè)部門長期盛行的林木采伐不正之風。

（五）責任意識不強，程序不規(guī)范引發(fā)的不正之風。主要表現為一些惠農政策在基層得不到很好的落實，損害了群眾利益。比較典型的有201*年抗冰災救災款物發(fā)放過程中暴露出的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反“�？顚Ｎ飳Ｓ�、重點使用”原則，截留、挪用救災款物用于慰問參戰(zhàn)抗災部隊；有的工作人員弄虛作假，偽造救災款發(fā)放清冊，欺瞞組織，應付檢查，存在著村上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助名單與實際受災人員名單不符現象；有的滯留救災款，發(fā)放不及時不到位，使用情況不清；有的發(fā)放程序不規(guī)范，沒有嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序落實，存在將救災款平均發(fā)放、多人補助資金由1人代領、不開民政專用發(fā)票、分管民政工作有關工作人員直接經手代領救災款等違規(guī)行為。為了嚴肅抗災款物發(fā)放紀律，我縣加大督查力度，由糾風辦牽頭，抽調民政、審計、財政等有關部門專業(yè)人員組成調查組，對受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災款發(fā)放情況逐個進行審計核查，發(fā)現問題及時整改，確保黨的惠民政策落到實處，同時，通過督查，也教育了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，增強了他們的責任意識。

（六）鉆政策空子，打“擦邊球”引發(fā)的不正之風。主要表現為民辦改制學校辦學不規(guī)范的問題。我縣凌宵外語實驗學校按照民辦學校“四獨立”（法人獨立、校區(qū)獨立、人事獨立、財務獨立）的政策要求創(chuàng)建，由于受師資資源、校區(qū)、教學設施等條件限制，難以真正做到校區(qū)獨立、人事獨立，被群眾反映為“校中�！爆F象，損害了廣大學生享受公平教育資源的權益，引起了上級有關部門的重視。我縣在積極配合上級開展相關工作調查的同時，針對存在的不符合民辦學校政策的問題，嚴格的要求，督促有關部門抓好整改，目前，各項工作正在有序地落實中。

二、把握規(guī)律，服務中心，集中力量開展綜合治理從我縣糾風工作情況來看，不正之風問題的發(fā)生主要有三個特點：一是與部門利益有關。如商業(yè)銀行貸款搭車商業(yè)保險等問題，就是受利益的驅動所致；二是與部門的權力是否正確運行有關。如學生保險資源壟斷、政府采購不規(guī)范、林業(yè)部門采伐權濫用等問題的發(fā)生就是由于部門權力的不正確行使所致；三是與行使權力人的責任意識有關。如救災款物的發(fā)放，有關工作人員主觀上并沒有截留、挪用的想法，但錯誤認為只要把救災款用于救災就行，至于用途的合理性、發(fā)放的及時性等問題則考慮的較少，由于責任意識不強，導致政策落實的不到位。鑒于以上特點，我縣在開展新形勢下的糾風工作中著重抓住三個重點：

一是把握規(guī)律性。堅持把與部門利益相關、容易滋生行業(yè)不正之風、群眾反響強烈的問題列為糾風工作重點。每年，我縣都結合上級的工作部署、縣里的中心工作，進行糾風工作任務分解，特別是把一些群眾反響強烈的熱點、難點問題列入糾風工作重點，細化分解，明確牽頭單位、責任單位，明確辦理時限，落實到人，有效地做到了什么問題最突出就解決什么問題。

二是把握方向性。堅持把糾風工作置于經濟社會發(fā)展大局中，圍繞“三服務一滿意”主題，按照“誰主管誰負責”的原則，強化部門行風建設，著力優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境，服務中心工作。先后開展了百家企業(yè)評議涉工部門、“治庸促勤”、服務企業(yè)百日活動、“服務企業(yè)、服務群眾”效能排行榜等活動。三是把握目的性。堅持把糾正損害群眾利益的不正之風、推動政風行風建設作為糾風工作的根本目的，按照標本兼治、綜合治理的原則，把解決人的思想意識問題作為糾風工作的基礎工作，深入開展民主評議行風活動。把有效解決問題作為糾風工作的主抓手，強化部門聯(lián)動、綜合治理，同時，充分發(fā)揮電視臺“直播生活”欄目聯(lián)系百姓、輿論監(jiān)督的作用，發(fā)揮96178行風熱線受理投訴舉報的功能，通過舉辦“百姓熱線”走進松陽直播活動等形式，多措并舉，有力推動政風行風建設深入開展。

三、注重實效，強化督查，著力構建糾風工作長效機制。

糾風工作重在于建，著眼于“隱患于未然”，我縣圍繞“寓糾于建”方針，著重從解決苗頭性問題、保障重點工作落實、鞏固糾風成果三個方面加強糾風工作機制建設。

一是抓苗頭，注重解決傾向性問題。針對近年來機關部門支持農村公益事業(yè)各項資金明顯增多的實際情況，為防止發(fā)生資金被截留、侵占等問題，強化資金監(jiān)管，實行備案制。我縣要求各撥付支持農村公益事業(yè)建設資金的機關部門，于資金撥付后的下個月的10日之前將相關材料送縣紀委備案，相關材料包括款項用途性質、撥付憑證、村聯(lián)系干部等�？h紀委定期通報有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對資金管理使用情況開展檢查，發(fā)現問題及時查處。同時，要求資金撥付必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心，不得直接給付現金，嚴禁村干部以“工作費”等名義從部門爭取的資金中按比例提成，有效保證各項資金真正用在為群眾辦實事上。針對農村干部通訊費、誤工補貼沒有統(tǒng)一標準的現實情況，為防止濫發(fā)補貼，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合當地實際，盡快制定農村基層組織成員職務和公務補貼指導性標準，各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的指導性標準的基礎上，結合各村實際制定具體補貼標準，經村兩委討論并提交村民代表大會表決通后，嚴格遵照執(zhí)行，從而規(guī)范了村級基層組織領取補貼的行為，推動了農村基層黨風廉政建設。二是抓重點，注重解決執(zhí)行力不強的問題。圍繞下山脫貧、舊村改造、宅基地復墾等當前我縣新農村建設的重點工作抓糾風，為防范政策兌現不落實等問題發(fā)生，嚴明工作紀律，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作責任制，報縣紀委備案，凡是責任未落實的，一律不得開展發(fā)放政策補貼工作。同時，強化責任追究，加大對工作失職、消極被動、破壞政策兌現落實、干擾全縣工作等問題的查處力度，有力保障重點工作順利進展，現我縣舊村改造工作走在全省前列。

三是抓制度，注重解決機制不健全的問題。認真制定實施有松陽特色的“星級群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)評辦法，以“動態(tài)管理”為手段，采取直接冠名、星級晉升、摘牌、降級等動態(tài)管理辦法，深化行風建設，全縣共有14個基層站所被評為縣級“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”。鞏固商業(yè)賄賂治理成果，扎實開展重點領域和行業(yè)不正當交易行為自查自糾“回頭看”活動，認真落實月報和季報工作制度，縣治賄辦及各部門共派出檢查組136個（次），參加檢查人數252人次，督查部門、單位248個次，出臺政策性法規(guī)、意見15個，修訂完善制度、規(guī)定93項，有力地推動治理商業(yè)賄賂長效機制建設。建立農村財務管理工作責任追究辦法，強化“兩項基金、三項資金”監(jiān)管，定期召開住房公積金、社保基金、移民資金、救災資金、扶貧資金監(jiān)管情況匯報會，發(fā)現問題，及時糾正，確保資金安全等。通過建立健全糾風工作機制，有效防范不正之風反彈，有力保障各項事業(yè)健康發(fā)展。

以上是我縣針對新形勢下糾風工作的特點所開展的一些工作，比較粗淺，與新形勢下的糾風工作要求相比距離較大，我們將以本次會議為契機，學習、借鑒兄弟縣市的先進經驗，進一步完善機制，創(chuàng)新舉措，推動糾風工作發(fā)展。關于基層糾風組織建設工作，我縣通過報請縣機構編制委員會批復，已設立糾風室，與黨風室、糾風辦合署辦公，目前專職人員一名，對外以糾風辦的名義開展工作。

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201*年就業(yè)工作總結及工作思路-單位工作總結

今年以來，我處認真貫徹落實省、市政府的決策部署，積極化解金融危機帶來的就業(yè)壓力，通過擴大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務等措施，千方百計穩(wěn)崗位、保民生、促就業(yè)，不斷為用工企業(yè)和各類求職人員搭建對接平臺，切實解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難的問題，登記失業(yè)率控制在3%以內，全市就業(yè)局勢總體趨于穩(wěn)定�，F將有關工作總結如下：一、201*年就業(yè)目標完成情況

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員13720人，完成全年目標任務的（大豐171.5%，鹽城196%）；下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)4823人，完成全年目標任務的（大豐

178.6%，鹽城185.5%）；其中困難人員再就業(yè)1038人，完成全年目標任務的（大豐173%，鹽城188.7%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.77%；失業(yè)保險參保職工58100人，完成全年目標任務的（大豐100.2%，鹽城100.3%）;失業(yè)保險基金征收（含清欠）1950萬元，完成全年目標任務的（大豐134.5%，鹽城

136.3%）;就業(yè)再就業(yè)培訓5240人，完成全年目標任務的（大豐104.8%，鹽城131%）;創(chuàng)業(yè)培訓475人,完成全年目標任務的（大豐135.7%，鹽城139.7%）;技術工人輪訓17001人,完成全年目標任務的（大豐113.3%，鹽城113.3%）;發(fā)放小額擔保貸款360萬元,完成全年目標任務的（大豐102.9%，鹽城120%）;農村勞動力轉移前培訓7000人，完成全年目標任務的（大豐159.1%，鹽城

162.8%）;農村勞動力在崗培訓2423人，完成全年目標任務的（大豐105.3%，鹽城110.1%）;新增農村勞動力轉移11000人，完成全年目標任務的（大豐110%，鹽城110%）；城鄉(xiāng)新成長勞動力充分培訓4362人，完成全年目標任務的（大豐136.3%，鹽城145.4%）。二、主要工作和措施：

（一）認清形勢，把就業(yè)工作擺上更加突出位置。

年初，受國際金融危機的影響，我市經濟增長速度放緩，對就業(yè)的拉動能力有所減弱，部分企業(yè)經濟效益下滑，一些企業(yè)運行困難，減少對勞動力的需求；另一方面，返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生回豐就業(yè)增多，全市各類求職人員供大于求。針對當時的經濟形勢和就業(yè)狀況，一是加強領導。成立了返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作領導小組，及時研究制定應急預案和措施，制定了《201*就業(yè)再就業(yè)工作總體規(guī)劃》，把就業(yè)再就業(yè)工作擺上更加突出的位置，并列為今年重點工作之首，做到一切工作圍繞就業(yè)，一切工作服務就業(yè)，千方百計擴大就業(yè)。二是出臺政策。先后以市政府名義下發(fā)了《關于做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的意見》（大政發(fā)[201*]99號）、《關于印發(fā)的通知》(大政發(fā)[201*]61號)、《關于做好201*年城鎮(zhèn)困難人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[201*]21號）等文件，這一系列政策措施的出臺，對穩(wěn)定經濟增長、促進就業(yè)發(fā)揮了重要作用。三是建立監(jiān)測點。在全市五個鎮(zhèn)（裕華、小海、萬盈、三龍、草埝）10個村建立農民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點，對14個鎮(zhèn)返鄉(xiāng)民工進行全面調查摸底統(tǒng)計、登記、分類造冊，同時實行周報制度，動態(tài)掌握失業(yè)人數和就業(yè)情況，為領導決策和制定就業(yè)政策提供第一手資料。

（二）落實政策，多措并舉保崗位促就業(yè)。

一是加大招聘頻率，滿足用工就業(yè)需求。年初起，我們人力資源市場做到“周周有集市、月月有專場”切實幫助各類求職者實現就業(yè)。先后舉辦了“09新春服務企業(yè)暨返鄉(xiāng)農民工‘牽手行動’招聘會”、“大豐市‘女性就業(yè)再就業(yè)暨返鄉(xiāng)青年技工、大中專畢業(yè)生’專場招聘會”、在明星國際廣場舉辦了“大豐市慶五一再就業(yè)基地（明星國際）專場招聘洽談會”、市縣聯(lián)動“援助就業(yè)5000人”暨服務企業(yè)用工（大豐）招聘洽談會，近百家企業(yè)提供就業(yè)崗位11516個，其中公益性崗位？個，6622人被企業(yè)錄用上崗。二是開展系列服務活動。在元旦前后開展“迎新年就業(yè)援助月”活動，活動期間在人力資源市場設立返鄉(xiāng)農民工求職登記窗口，接受政策咨詢、提供崗位信息、推薦就業(yè)崗位，免費職業(yè)指導和介紹就業(yè)培訓;給全市廣大求職人員發(fā)一封《公開信》，宣傳當前的就業(yè)形勢，指導失業(yè)人員盡快就業(yè)。在農歷正月初五又開展“返鄉(xiāng)民工再就業(yè)援助周”專項活動，宣傳就業(yè)形勢，為600多名民工進行了報名登記。2

月份，組織開展“春風送培訓”活動，在市人力資源市場和各鎮(zhèn)為返鄉(xiāng)農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放免費培訓券1000張。3月份，開展“崗位三進”活動，即招聘崗位進家庭、進社區(qū)、進鎮(zhèn)村活動，實現崗位對接零距離。三是加強技能培訓，實現創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。以開展送教到鎮(zhèn)（村）、送教到企業(yè)、送教到社區(qū)為工作重點，抓好syib培訓工作和落實支持創(chuàng)業(yè)的各項政策。6月中旬，在市區(qū)進行了一次小本創(chuàng)業(yè)項目推薦暨創(chuàng)業(yè)成果展示會，推薦了四十多個小本創(chuàng)業(yè)項目。四是社區(qū)創(chuàng)建促就業(yè)。目前大中鎮(zhèn)金豐和黃海兩個街道18個社區(qū)，全面開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，已有8個社區(qū)創(chuàng)建達標，今年又有8個社區(qū)基本通過省市驗收。每個社區(qū)做到零就業(yè)家庭動態(tài)為零，下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達80%以上。五是政策扶持創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）。今年發(fā)放小額擔保貸款312萬元，給失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供資金扶持；建立再就業(yè)基地？個，開發(fā)公益性崗位？個，托底安置就業(yè)困難對象？人；為？靈活就業(yè)者和？個企業(yè)發(fā)放社會保險補貼？萬元。同欄目文章：

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單位工作總結

（三）重點援助，解民憂保民生保穩(wěn)定。今年，我市把城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、農村零轉移家庭人員以及特困職工家庭人員作為重點就業(yè)再就業(yè)援助對象，分別采取不同形式進行援助。一是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體結對幫扶工作。今年3月，以市委辦、政府辦名義出臺了《關于做好201*年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)

[201*]21號），下達給60個有關部門幫扶500人的任務，目前已有24個相關部門已上報幫扶成功236人。二是對農村零轉移家庭貧困戶實施幫扶。對登記在冊的202戶321名農村零轉移家庭人員辦理《就業(yè)登記證》，及時提供有針對性的就業(yè)服務和就業(yè)援助。三是設立“就業(yè)110”服務中心。5月份，我們在一樓人力資源大廳設立“就業(yè)110”服務中心，專門為就業(yè)困難對象實施援助。設專門服務柜臺、有專人掛牌服務、有專用熱線電話。服務對象包括零就業(yè)家庭人員、農村低收入零轉移家庭人員、困難家庭未就業(yè)的大學畢業(yè)生等10種就業(yè)困難人員和招工困難的企業(yè)。并向求助對象承諾登記后不挑不揀崗位一周內推薦就業(yè)，招工困難的企業(yè)規(guī)范用工一個月內滿足用工需求。此項舉措，在中國勞動保障報作了報道，中央電視臺制作部已聯(lián)系要在新聞欄目進行宣傳。四是開發(fā)公益性崗位托底安置。4月份，以市政府出臺了《大豐市建立就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法》（大政發(fā)[201*]61號）、《大豐市公益性崗位認定使用和管理辦法》（大政發(fā)[201*]60號）兩個文件，面上以街道社區(qū)勞動保障平臺為依托，積極開發(fā)公益性崗位，安置困難人員就業(yè)。今年先后開發(fā)公益性崗位200余個，安置就業(yè)困難人員150余人次。五是確保春節(jié)期間困難職工生活。春節(jié)解困是市委市政府在兩節(jié)期間一項重點工作，通過調查摸底，編制程序，建立了困難職工臺帳，并請市四套班子領導上門慰問，給每個困難職工送就業(yè)崗位信息，體現了黨和政府對困難職工的關心。節(jié)日期間籌集發(fā)放解困資金378萬元，全市4852戶困難職工都領取了春節(jié)解困金，為124名特困職工發(fā)放發(fā)《特困優(yōu)待證》，確保春節(jié)期間社會的穩(wěn)定。（四）狠抓征收，發(fā)揮失業(yè)保險預警功能

圍繞年初工作目標，我們狠抓失業(yè)保險擴面和失業(yè)保險基金的征收工作，提前兩個月就完成了半年的工作目標。截止目前,共征收失業(yè)保險費1950萬元，基金備付能力增加到40個月，基金運行呈良好循環(huán)態(tài)勢。一是發(fā)揮五險合一優(yōu)勢抓清欠。加強系統(tǒng)內部科室業(yè)務協(xié)調動作，對欠費的單位結清欠費后方能辦理相關業(yè)務，取得良好效果。此外對欠費大戶，上門清欠，或與企業(yè)協(xié)商，制訂還款計劃；對協(xié)議繳費單位進行督促，確保按協(xié)議執(zhí)行。二是與地稅、主管部門聯(lián)動促征繳。按月及時向地稅部門提供失業(yè)保險費征繳計劃，并積極配合搞好各參保單位當期失業(yè)保險費繳納情況的信息反饋，確保當期失業(yè)保險費按時足額繳納到位。三是加大擴面力度增費源。積極參加局社會保險擴面征繳工作，一方面對已參保的單位進行回頭看，確保100%參保，另一方面對未參保單位進行政策宣傳，將更多單位納入失業(yè)保險范疇。今年新增參保企業(yè)61家，累計新增達3964人。四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險待遇。凡是在我市就業(yè)的農民工，一律按城鎮(zhèn)職工執(zhí)行統(tǒng)一的費基、費率，失業(yè)后，也按城鎮(zhèn)職工標準享受失業(yè)保險待遇。五是建立失業(yè)保險預警調控制度。每個月對失業(yè)保險基金的收入、支出和失業(yè)人員的增加、就業(yè)情況進行趨勢預測和測算，確保失業(yè)人員的保險金按月足額發(fā)放，失業(yè)保險基金備付能力不低于12個月。同時，規(guī)范企業(yè)裁員行為，嚴格執(zhí)行除關閉破產企業(yè)外,企業(yè)裁員20人以上，或不足20人但占企業(yè)職工總數10%以上，按程序報告批準后方可進行失業(yè)登記的程序，避免在同一地區(qū)、同一時間實施關閉破產企業(yè)數量過于集中,防止失業(yè)率急劇攀升。（五）聯(lián)系實際，深入開展學習實踐科學觀活動

一是組織學習提高認識。按局黨委的統(tǒng)一要求，我們認真組織全處職工學習了《毛澤東、鄧小平、xx論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》上的每一篇文章，組織開展了“深入解放思想，堅持科學發(fā)展，奮力爭先進位，率先全面小康”和“科學發(fā)展、迎難而上、積極作為、保障民生”大討論，支委一班人帶頭交流學習心得、統(tǒng)一思想，受到很好的效果。二是認真調研加強實踐。在調研階段，要求每個股室結合工作實際確定一個課題下基層進行調研，每個黨員都要撰寫調研報告，專門召開全處調研論文匯報會。我處撰寫的《當前金融危機形勢下穩(wěn)定我市就業(yè)局勢的對策》調研論文獲局系統(tǒng)論文評比二等獎，并被市論文匯編收錄。三是分析檢查改進作風。面對新形勢、新任務、新要求，分析檢查在思想上、作風上存在哪些不符合科學發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題，并以黨小組為單位，人人開展批評和自我批評，針對排查本處存在的主要問題，領導班子專題研究剖析，逐條提出整改措施，制定和編印了《職工行為規(guī)范》人手一冊，力爭通過整改提升我處的管理服務水平和能力，以新形象、新面貌做出新成績。三、難點和存在問題

1、失業(yè)總量增加，就業(yè)再就業(yè)壓力大。今年可以說是新成長青年增長期，農民工返鄉(xiāng)就業(yè)高峰期和企業(yè)用工緊縮期三期交匯,年底失業(yè)人員結存數可能大于往年。一是新增失業(yè)人數多。主要是受金融危機的影響，大專院校畢業(yè)生外就業(yè)難、工資低，回豐就業(yè)人數增加，預計結存1000人以上。二是就業(yè)轉失業(yè)人數增多。今年，新增失業(yè)職工846人，高于去年同期。三是困難就業(yè)群體人數多。據今年8月份調查,全市新增各類就業(yè)困難人員354人,僅“4050”和“雙失業(yè)”兩類困難人員無正規(guī)就業(yè)人數達6000人。這些人員年齡大、文化低、技能差、再就業(yè)難度大。四是退伍士兵、轉業(yè)干部家屬結存約500人。五是農民返鄉(xiāng)就業(yè)人數多，預計結存3000人，這給當前和今后就業(yè)工作增加了壓力。

三、圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓能力。一是擴大我市syib培訓工作；二是在市區(qū)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)分別建立為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，培訓孵化小老板，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員、進城農民工增加就業(yè)技能，開辦各類創(chuàng)業(yè)培訓班，培訓學員600人以上，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的倍增效應。三是抓好我市定點培訓基地建設；四是抓好農村勞動力轉移就業(yè)培訓，重點做好四有示范村農村勞動力轉移就業(yè)培訓。五是組織開展“春風送培訓”活動，針對農民工需求多樣化的特點，采用了靈活多樣的培訓形式和班次設置，并根據企業(yè)用工需求，與企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開展定向培訓、訂單培訓、“超市式”培訓等，增強培訓工作的針對性和實效性。

四、積極實施就業(yè)援助，擴大“就業(yè)110”品牌效應。一是進一步完善“就業(yè)110”服務中心服務設施、服務形式、服務內容，使更多的困難對象通過這個平臺實現再就業(yè)。二是配合街道、社區(qū)抓好“零就業(yè)”家庭和雙下崗失業(yè)家庭等困難人員的調查摸底、認定工作，實現動態(tài)管理，使有就業(yè)愿望及就業(yè)能力就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實現再就業(yè)；三是繼續(xù)在城鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)鎮(zhèn)村活動”，動態(tài)消除零就業(yè)家庭和零轉移家庭。五、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，引導農民就地就近轉移就業(yè)。抓好農村勞動力開發(fā)就業(yè)和轉移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務網絡，經常開展“崗位三進”活動，即適時開展招聘崗位進家庭、進社區(qū)、進鎮(zhèn)村活動，實現崗位對接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務、送技能培訓、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動，力爭全市轉移農村勞動力1萬人，其中參加技能培訓6000人以上。六、加強信息網絡建設，實施“村村通”工程。一是建設好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障信息網絡工作平臺，組織對街道、社區(qū)勞動保障服務機構網絡建設進行檢查評估，確保省新版就業(yè)管理系統(tǒng)在社區(qū)充分應用。二是加大硬件設施投入，建設好“四有”示范村信息網絡平臺，做到設備購置到位、人員培訓到位、網絡連接到位。三是對全市行政村勞動保障信息員進行業(yè)務培訓，用2年左右的時間，建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級就業(yè)信息網絡，實現就業(yè)信息村村通。

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