洪市長(zhǎng)在全市新一屆社區(qū)居委會(huì)主任培訓(xùn)班開班動(dòng)員會(huì)上的講話

在全市新一屆社區(qū)主任培訓(xùn)班

開班動(dòng)員會(huì)上的講話

宜興市人民政府副市長(zhǎng)吳青峰

（201*年3月3日上午9：00，市政府會(huì)議中心多功能廳）

同志們：

為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國居民委員會(huì)組織法》，切實(shí)提高全市社區(qū)建設(shè)工作水平，經(jīng)研究，決定舉辦全市社區(qū)干部培訓(xùn)班。舉辦這次培訓(xùn)班，主要目的概括起來就是“三個(gè)進(jìn)一步”：即進(jìn)一步提高全市社區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步提升全市社區(qū)整體形象，進(jìn)一步推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展。長(zhǎng)期以來，我們廣大社區(qū)干部工作在基層第一線，切實(shí)發(fā)揮政府與居民之間的橋梁和紐帶作用，為城市管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效維護(hù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府向參加這次培訓(xùn)的同志，并通過你們向全市工作在社區(qū)一線的同志們表示最衷心的感謝和最誠摯的問候。

下面，就搞好這次培訓(xùn)工作，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好社區(qū)干部的責(zé)任感和使命感

社區(qū)是居民生活的家園，是政府管理城市、開展各項(xiàng)工作的基層單位；社區(qū)干部是推動(dòng)社區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展的重

要力量。隨著我市城市化進(jìn)程和城市社會(huì)化、現(xiàn)代化程度的提高，社區(qū)的地位越來越重要，作用越來越大。社區(qū)干部職務(wù)不高，但從事的社區(qū)工作意義和責(zé)任十分重大，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾中的貫徹落實(shí)，關(guān)系到市委、市政府各項(xiàng)決策部署的組織實(shí)施，關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益。作為一名社區(qū)干部，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、做好社區(qū)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好社區(qū)干部的責(zé)任感和使命感。

首先，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)城市現(xiàn)代化的迫切需要。城市的現(xiàn)代化，不僅包括城市建設(shè)的現(xiàn)代化，而且包括城市管理的現(xiàn)代化，包括城市居民身上所體現(xiàn)出來的現(xiàn)代氣息和精神風(fēng)貌。近年來，我市城市建設(shè)快速發(fā)展，城市區(qū)域不斷擴(kuò)大，城市居民不斷集聚，越來越多的“農(nóng)村人”轉(zhuǎn)為“城市人”，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”而進(jìn)入社區(qū)，大量與居民密切相關(guān)的社會(huì)事務(wù)需要通過社區(qū)來解決。社區(qū)的作用比以往任何時(shí)候都更為突出，社區(qū)建設(shè)的要求比以往任何時(shí)候都更為迫切。在新的形勢(shì)下，我們必須高度重視社區(qū)建設(shè)工作，提升城市內(nèi)涵，服務(wù)城市居民，使社區(qū)成為完善城市功能、提高城市管理水平、提升居民素質(zhì)的重要載體。

其次，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是構(gòu)建和諧宜興的重要內(nèi)容。社區(qū)是城市的細(xì)胞，隨著宜興城市現(xiàn)代化的發(fā)展，需要社區(qū)提供的服務(wù)越來越多，社區(qū)對(duì)于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用也越來越重要，社區(qū)的和諧已經(jīng)成為構(gòu)建和諧宜興的

基礎(chǔ)和切入點(diǎn)。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)力度，不斷提高公共服務(wù)水平，協(xié)調(diào)各方利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，夯實(shí)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。

第三，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。加快社區(qū)建設(shè)，有利于更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，為加快宜興率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造有利的條件；通過加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，有利于完善社區(qū)基層民主的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

在座各位社區(qū)干部都是去年由廣大居民依法選舉產(chǎn)生的，從全市的情況看，我們這支社區(qū)干部隊(duì)伍的思想觀念比較解放、結(jié)構(gòu)比較合理、工作能力比較強(qiáng)。然而，我們也要清醒地看到，當(dāng)前城市形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化，社區(qū)管理方式也有了較大的改變，這對(duì)我們廣大社區(qū)干部履職能力也提出了新的更高的要求。因此，很有必要通過培訓(xùn)，進(jìn)一步開拓思路、更新知識(shí)、提高能力，從而更好地駕馭社區(qū)建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。

二、必須切實(shí)注重培訓(xùn)實(shí)效，努力提高駕馭社區(qū)建設(shè)和管理的綜合能力

培訓(xùn)的目的，主要在于提高能力和水平。我們廣大社區(qū)干部一定要努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身的綜合能力。重點(diǎn)必須提高“五種能力”：

一是提高執(zhí)行政策的能力。要有效落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)政策，我們社區(qū)干部就必須具備較強(qiáng)的理解和執(zhí)行政策的能力。因此，必須不斷提高理論水平和文化水平，從而提高理解政策的能力，善于用政策凝聚民心，善于用政策推動(dòng)工作，善于用政策解決問題，切實(shí)把各項(xiàng)政策轉(zhuǎn)化為建設(shè)更加富裕和諧秀美新宜興的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

二是提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾的能力就是為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的能力。面對(duì)群眾的各種困難，要不斷提高解決問題的能力，多為群眾想辦法、出點(diǎn)子，努力爭(zhēng)取多方支持，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題，全心全意為社區(qū)居民排憂解難。

三是提高民主自治的能力。要堅(jiān)持社區(qū)居民自治的性質(zhì)，依法行使自治事務(wù)的權(quán)利，積極主動(dòng)地做好自治范圍內(nèi)的各種事務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作。社區(qū)事務(wù)的重大問題，要廣泛征求居民意見，尊重大多數(shù)居民的意愿。要不斷擴(kuò)大基層民主，增強(qiáng)透明度，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好居民的合法權(quán)益。

四是提高維護(hù)穩(wěn)定的能力。要始終高度重視社區(qū)內(nèi)單位和鄰里矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，不斷提高解決問題和協(xié)調(diào)處理的能力，把問題和矛盾解決在基層，消除

在萌芽狀態(tài)，確�！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、矛盾不上交”。同時(shí)，要積極組織開展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)居民法制意識(shí)，提高文化生活水平，維護(hù)好社區(qū)的穩(wěn)定和繁榮。

五是提高廉潔自律的能力�！肮�生明，廉生威”。一個(gè)人威信的高低，不在于官職的高低，權(quán)力的大小，也不在于財(cái)富的多少，而在于是否清正廉潔。社區(qū)干部是最基層的干部，一定程度上代表了黨和政府的形象，因此，我們廣大社區(qū)干部必須切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，以公道正派的形象贏得居民的信任、贏得群眾的口碑。

三、必須不折不扣落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)要求，切實(shí)做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用

這次培訓(xùn)班雖然只有短短兩天時(shí)間，但內(nèi)容很豐富、安排很緊湊、形式也比較靈活。會(huì)后，市民政局將組織大家到杭州參加培訓(xùn)和考察，還特地邀請(qǐng)西湖區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)社區(qū)的干部為大家講課，他們的理論和政策水平都很高，工作經(jīng)驗(yàn)都很豐富，所講授的課題也都很有針對(duì)性、富有實(shí)用性、具有指導(dǎo)性，希望大家嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，服從統(tǒng)一安排，集中精力，全身心投入學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以良好的學(xué)風(fēng)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

一是要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。在座各位同志平時(shí)身處基層第一線，工作都比較繁忙，集中時(shí)間、集中精力坐下來靜心學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)并不多。因此，希望大家充分珍惜這次學(xué)習(xí)

機(jī)會(huì)，始終保持飽滿的學(xué)習(xí)熱情，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，不折不扣完成好這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。

二是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的紀(jì)律性。這次我們120多人的大部隊(duì)赴杭州培訓(xùn)兩天，這也是對(duì)我們社區(qū)干部紀(jì)律性的一次大考驗(yàn)。希望大家自覺遵守培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從安排、聽從指揮。市民政部門要高度重視培訓(xùn)安全，切實(shí)做好各項(xiàng)組織管理工作，確保本次培訓(xùn)安全有序進(jìn)行。

三是要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性�！靶挠兴�系，方能學(xué)有所成”。從現(xiàn)在起，在座各位要盡快進(jìn)入角色，妥善處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，一心一意投入到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中去。在學(xué)習(xí)過程中，希望大家結(jié)合本職工作、結(jié)合實(shí)際多學(xué)、多思考，努力提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。只有多學(xué)、多思、多用，才能真正把理論和知識(shí)的積累轉(zhuǎn)化為我們指導(dǎo)工作、實(shí)踐工作的能力。

同志們，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)民主自治，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。希望大家通過認(rèn)真參加這次培訓(xùn)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，切實(shí)提高駕馭社區(qū)建設(shè)和管理的能力，促進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展。

最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)班取得圓滿成功！謝謝大家！

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在xx街道社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)開班會(huì)上的

講話

同志們：

今天，我們集中全街道社區(qū)股份公司財(cái)會(huì)人員在這里舉行社區(qū)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，還把社區(qū)居委會(huì)的書記和主任都請(qǐng)了過來，其規(guī)模之大，人數(shù)之多，是我街道農(nóng)村城市化改制以來的第一次，其目的也非常明確，就是為了貫徹落實(shí)市“基層基礎(chǔ)年”、“城市管理年”和區(qū)“治理年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)和要求，指導(dǎo)各社區(qū)股份合作公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。經(jīng)過充分細(xì)致地醞釀和準(zhǔn)備，今天，我們的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)終于開班了。首先，我代表xx街道黨工委、辦事處，向百忙之中為我們授課的深圳天華會(huì)計(jì)事務(wù)所的會(huì)計(jì)師們表示衷心的感謝！下面，我結(jié)合xx的實(shí)際，就此次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

市委和區(qū)委將今年確定為“基層基礎(chǔ)年”和“治理年”，基層基礎(chǔ)工作提到了前所未有的高度，而社區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作是基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容之一。尤其是深圳自201*年加快農(nóng)村城市化進(jìn)程以后，原來的村委會(huì)改制為社區(qū)居委會(huì)。如何緊跟形勢(shì)，加強(qiáng)社區(qū)一級(jí)的財(cái)務(wù)管理，成為擺在基層領(lǐng)導(dǎo)干部的一門新課題。作為深圳市最早發(fā)展“三來一補(bǔ)”企業(yè)的街道之一，隨著城市化進(jìn)程的不斷深入推進(jìn)，我們xx各社區(qū)股份公司的經(jīng)

濟(jì)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)，社區(qū)一級(jí)的財(cái)務(wù)管理受到越來越多的居民的關(guān)注。

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作就越重要”，我街道各社區(qū)多年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也充分證明了這一點(diǎn)。個(gè)別社區(qū)把握住良好的機(jī)遇，發(fā)展先人一步，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好，但因?yàn)椴粔蛑匾曍?cái)務(wù)的管理工作，導(dǎo)致后來后院起火，甚至還惹上官司。在我們寶安不乏這樣的例子，甚至在我們xx也有。這些都充分說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理同樣重要�！皶�(huì)賺錢，也要會(huì)管錢”，而“管錢”有時(shí)候需要更多的學(xué)問。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)股份公司的財(cái)務(wù)管理，是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要工作。從大處來說，“管”好財(cái)是為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；從小處來說，“管”好財(cái)是為了維護(hù)居民的切身利益。我們今天之所以把社區(qū)黨支部書記和股份公司的經(jīng)理請(qǐng)來開會(huì)，就是希望各社區(qū)和股份公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，高度重視社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作，增強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感，主動(dòng)、及時(shí)地了解和掌握社區(qū)財(cái)務(wù)工作開展的情況，更好地利用和管理好集體的每一分錢。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。在這樣一個(gè)時(shí)代，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵、目標(biāo)和方式都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。利益追求主體趨于多元化，社會(huì)責(zé)任得到真正重視，無形資產(chǎn)成為投資決策的重點(diǎn)，人力資本成為決定性的重要資源等等，都成為新時(shí)代財(cái)務(wù)管理的特征。要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，迎接新的挑戰(zhàn)，唯一的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。作為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部，就

是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下財(cái)會(huì)工作人員在社區(qū)和股份公司財(cái)務(wù)管理工作中的主體地位和主導(dǎo)作用，想方設(shè)法為財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、研討、交流機(jī)會(huì)，按照會(huì)計(jì)職業(yè)化管理的要求，加強(qiáng)社區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理、培訓(xùn)和考核，實(shí)行持證上崗。作為社區(qū)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面工作的人員，從大處講，每天都有成千上萬的資金從我們的手頭流過，都有成千上萬的資產(chǎn)交給我們?nèi)ス芾�，各�?xiàng)管理目標(biāo)要依靠財(cái)務(wù)管理來實(shí)現(xiàn)；從小處說，每一筆資金的流向、每一個(gè)單據(jù)的報(bào)銷，都牽扯著廣大居民的切身利益。所以，我們的財(cái)務(wù)管理工作不是簡(jiǎn)單、而是繁雜，不是可有可無，而是非常重要。

我們這次培訓(xùn)，就是為了促進(jìn)社區(qū)財(cái)務(wù)人員系統(tǒng)地更新知識(shí)，熟悉掌握農(nóng)村城市化后的股份合作公司核算，法律、法規(guī)特別是稅收政策與現(xiàn)行政策法規(guī)的銜接處理業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)核算水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。只有這樣，才能準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的政策和規(guī)定，及時(shí)掌握最新的管理手段，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，我希望，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的財(cái)會(huì)工作人員要十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷豐富、充實(shí)、提高自己，使自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與時(shí)俱進(jìn)。

三、明確要求，學(xué)以致用

一個(gè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，直接關(guān)系到這個(gè)單位經(jīng)營(yíng)管理水平的好壞。為切實(shí)提高大家的財(cái)務(wù)管理水平，這次我們專門邀請(qǐng)理論素養(yǎng)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的深圳天華會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)師們來給大家授

課，時(shí)間三天。會(huì)計(jì)師們長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)工作的研究，積累了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是全市資深的財(cái)務(wù)專家，希望參加培訓(xùn)的同志珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力做到以下幾點(diǎn)：

一要明確培訓(xùn)的重點(diǎn)和要求，及時(shí)了解財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，熟練掌握財(cái)務(wù)管理的新方式、新方法，開闊視野，博采眾長(zhǎng)，為創(chuàng)造性開展財(cái)務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

二要結(jié)合自身崗位的實(shí)際和特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)作用，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，集中精力，虛心聽講，認(rèn)真思考和討論，做好筆記，真正弄懂弄通每一個(gè)問題，并自覺運(yùn)用到實(shí)際工作中去，推動(dòng)本職工作再上新臺(tái)階。

三要模范遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度。每一位財(cái)務(wù)管理人員，都必須把遵紀(jì)守法，廉潔奉公作為自己的生命線，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。

同志們，隨著深圳農(nóng)村城市化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，社區(qū)一級(jí)的財(cái)務(wù)工作顯得日益重要，希望大家統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視和做好社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，希望參加培訓(xùn)的同志珍惜此次難得的機(jī)會(huì)，靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，并學(xué)以致用，在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤勤懇懇、一絲不茍的工作作風(fēng)，全面客觀、扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，為我街道的穩(wěn)定和發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，祝培訓(xùn)班圓滿成功！我的發(fā)言完了，謝謝大家！

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