同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、老干部局長(zhǎng)會(huì)議以及省委十屆四次全會(huì)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，分析形勢(shì)、研究問(wèn)題,安排部署2018年及今后一段時(shí)期的老干部工作。
剛剛過(guò)去的2017年，全省老干部工作圍繞中心、服務(wù)大局，組織領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)、工作思路更加清晰、服務(wù)管理更加精細(xì)、陣地建設(shè)更加規(guī)范、作用發(fā)揮更加明顯，取得了新的成效。主要呈現(xiàn)出5個(gè)特點(diǎn)：
一是聚焦思想建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老干部工作的重要指示。以全省老干部工作“雙先”表彰大會(huì)為契機(jī)，全面學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)老干部工作“雙先”表彰大會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老干部工作的系列重要論述和重要指示精神，表彰了50個(gè)先進(jìn)集體、100名先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立了一批時(shí)代楷模，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。舉辦7期“云嶺銀潮之聲”大講壇，打造離退休干部理論學(xué)習(xí)主陣地。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為主線，承擔(dān)好老干部工作部門(mén)學(xué)和組織老干部學(xué)的雙重責(zé)任，組織省州縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，舉辦百場(chǎng)大講壇、培訓(xùn)千名宣講骨干、開(kāi)展萬(wàn)人大討論。截至目前，全省已經(jīng)組織大講壇108場(chǎng)、培訓(xùn)骨干1200人次、參與討論13500人次，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走向深入、落到實(shí)處。廣大離退休干部深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新使命、新征程的思想精髓和核心要義，旗幟鮮明講政治，始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。
二是聚焦組織建設(shè)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)省委“基層黨建提升年”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，牢固樹(shù)立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，補(bǔ)齊工作“短板”，破除機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”。以創(chuàng)建離退休干部“示范黨支部”為抓手，加強(qiáng)離退休干部黨建工作，全省離退休干部黨支部參與面達(dá)63%。各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展了有益的探索，大理州探索“黨支部+學(xué)習(xí)小組”模式，紅河州建立了一批“地緣型”“趣緣型”“學(xué)緣型”黨組織，輻射帶動(dòng)黨外離退休干部;玉溪市、楚雄州、怒江州、昆明市成立了不同層面的離退休干部黨工委;昭通市在昆明成立了4個(gè)異地實(shí)體黨支部和“新時(shí)代講習(xí)所”。
三是聚焦工作大局，廣大老干部為黨和人民事業(yè)增添正能量成果豐碩。聚焦省第十次黨代會(huì)提出的新使命新方位新要求，把為黨和人民事業(yè)增添正能量活動(dòng)不斷引向深入。組織開(kāi)展“暢談十八大以來(lái)的變化、展望十九大勝利召開(kāi)”和“建言十九大”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，分別在大理、曲靖、楚雄召開(kāi)3次全省性督導(dǎo)會(huì)。全省召開(kāi)座談訪談會(huì)2380場(chǎng)次，收集到有價(jià)值的建議3萬(wàn)多條，從不同角度、不同側(cè)面點(diǎn)贊、發(fā)聲、建言。陳豪、阮成發(fā)、李秀領(lǐng)、宗國(guó)英、李小三同志分別對(duì)“暢談”“建言”活動(dòng)作出批示，要求積極吸收采納老同志的意見(jiàn)建議。各級(jí)各部門(mén)的正能量活動(dòng)載體豐富、亮點(diǎn)突出，西南林業(yè)大學(xué)等駐昆高校以詩(shī)言志喜迎新時(shí)代，省林業(yè)廳、科技廳、住建廳、衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)充分發(fā)揮老專(zhuān)家的作用助力脫貧攻堅(jiān)，省人大辦公廳發(fā)揮老干部?jī)?yōu)勢(shì)引進(jìn)資金支持教育衛(wèi)生扶貧;普洱、臨滄、保山、西雙版納等地凸顯了“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”的云嶺主旋律，昆明、楚雄、昭通等地的云嶺銀發(fā)志愿者服務(wù)助推落實(shí)重點(diǎn)工作。
四是聚焦服務(wù)管理，廣大老干部的滿(mǎn)意度獲得感大幅提升。認(rèn)真抓好中辦發(fā)〔2016〕3號(hào)、云辦發(fā)〔2016〕39號(hào)文件的貫徹落實(shí)，全省13個(gè)州市出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。各級(jí)黨委堅(jiān)持每年召開(kāi)1次老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，定期研究老干部工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題。省委老干部局會(huì)同有關(guān)部門(mén)大幅提高離退休人員的生活補(bǔ)助，提高生活不能完全自理的離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善離退休干部醫(yī)療服務(wù)保障，統(tǒng)籌加強(qiáng)易地安置離休干部走訪慰問(wèn)工作。為離退休干部排憂(yōu)解難，下?lián)苋?6個(gè)州市、64個(gè)縣、40個(gè)省直單位特困幫扶資金400萬(wàn)元;減免159家企事業(yè)單位的1208名離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)3468萬(wàn)元，參照補(bǔ)貼費(fèi)2151萬(wàn)元。各級(jí)各部門(mén)以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措，增強(qiáng)了老同志的獲得感幸福感。建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建了一批“云嶺愛(ài)心敬老服務(wù)站”“云嶺愛(ài)老志愿者服務(wù)隊(duì)”。文山、怒江、德宏、楚雄等地強(qiáng)化老干部活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地建設(shè)投入。楚雄州推行高齡離退休干部家庭醫(yī)生簽約制度，迪慶州提高離退休干部醫(yī)療保健節(jié)約獎(jiǎng)。云南老年大學(xué)、昆明老年大學(xué)探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的教學(xué)管理方式，楚雄、德宏、麗江等地把老年大學(xué)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。
五是聚焦自身建設(shè)，老干部工作比學(xué)趕超的氛圍正在形成。把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在更加突出的位置，通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗、外出考察等多種方式，幫助老干部工作者拓寬視野、開(kāi)闊思路、增長(zhǎng)才干。建立完善以目標(biāo)管理促工作落實(shí)的機(jī)制，把爭(zhēng)先進(jìn)位的要求具體化，把軟指標(biāo)抓硬、粗指標(biāo)抓細(xì)、虛指標(biāo)抓實(shí)，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，比學(xué)趕超的氛圍正在形成。大理州老干部大學(xué)榮獲全國(guó)老年大學(xué)宣傳工作先進(jìn)集體，玉溪市、大理州干休所被評(píng)定為省級(jí)示范干休所。省委老干部局在北京大學(xué)舉辦首期“云南老干部工作者綜合能力素質(zhì)提升班”，分層次、分片區(qū)舉辦5期專(zhuān)題培訓(xùn)，輪訓(xùn)全省離退休干部黨支部書(shū)記和老干部工作者。
過(guò)去的一年，全省老干部工作成效顯著，得到中組部老干部局和省委的充分肯定，廣大老干部滿(mǎn)意度大幅提升。中組部老干部局到云南調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)云南老干部工作的做法、特色、亮點(diǎn)給予高度評(píng)價(jià);省委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)老干部工作政治站位高、工作思路清、黨建工作實(shí)、服務(wù)保障好給予充分肯定;從全省目標(biāo)管理責(zé)任制考核結(jié)果反饋的情況看，老干部滿(mǎn)意率達(dá)97.22%。這些成績(jī)的取得，與大家的辛勤努力是分不開(kāi)的。在此，我代表省委老干部局向廣大老干部工作者致以衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一定差距，主要表現(xiàn)在5個(gè)方面：一是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。抓工作大而化之、抓而不緊、抓而不實(shí)，工作底數(shù)不清、情況不明、底氣不足的情況仍然存在。二是系統(tǒng)謀劃不夠周全。有的工作對(duì)上情把握不準(zhǔn)、外情把握不清、下情把握不透，推動(dòng)工作的辦法主意不多。三是服務(wù)管理不夠細(xì)致。與做好新時(shí)代離退休干部工作的要求、廣大老干部的期盼相比，服務(wù)老同志精細(xì)化措施還不夠。四是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)化。有的工作滿(mǎn)足于一般化，用心用情用力不夠，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，缺乏精益求精的工匠精神。五是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈。對(duì)工作想在前、干在前、示范在前的意識(shí)和能力不足，推動(dòng)老干部工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。這些問(wèn)題和不足需要我們高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究解決。
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十九大提出了一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，在我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代和里程碑意義。十九大報(bào)告明確指出，要“認(rèn)真做好離退休干部工作”。面對(duì)新時(shí)代、新目標(biāo)、新要求，我們要認(rèn)真思考，銳意進(jìn)取，努力工作。
今年全省老干部工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、老干部局長(zhǎng)會(huì)議以及省委十屆四次全會(huì)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)工作理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨的組織建設(shè)，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)待遇”，提高站位，履行責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，用心用情做好老干部工作，為云南跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)
十九大提出一個(gè)重大政治任務(wù)，就是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，首要的是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，既是世界觀、價(jià)值觀，又是方法論、認(rèn)識(shí)論。要按照“全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)”的要求，緊扣“6個(gè)聚焦”、緊扣“8個(gè)明確”、緊扣“14個(gè)堅(jiān)持”，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作要求。
一是要在學(xué)習(xí)貫徹中牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。黨的十九大報(bào)告指出：“必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。”這既是馬克思主義政黨的重要優(yōu)勢(shì)，也是對(duì)全黨提出的根本要求。2018年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，必須做到政治過(guò)硬，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。樹(shù)牢政治意識(shí)。就是要從政治上審視問(wèn)題，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到政治方向不偏、政治立場(chǎng)不移，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的政治判斷，做政治上的明白人。樹(shù)牢大局意識(shí)。就是要樹(shù)立全黨“一盤(pán)棋”的整體思想，自覺(jué)從黨的事業(yè)的全局觀大勢(shì)、想問(wèn)題、抓落實(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作。樹(shù)牢核心意識(shí)。就是要有一個(gè)鮮明的政治態(tài)度，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，這是第一位的政治要求和政治原則。樹(shù)牢看齊意識(shí)。就是要自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的核心看齊，對(duì)標(biāo)黨中央的決策部署，校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng)，始終做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。“四個(gè)意識(shí)”是意蘊(yùn)深刻、相互聯(lián)系的有機(jī)整體，集中體現(xiàn)了根本的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，是引領(lǐng)我們事業(yè)發(fā)展的“指南針”。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，不是空洞的口號(hào)，不能只停留在口頭表態(tài)上，要落實(shí)到本職崗位中，落實(shí)到具體行動(dòng)上，轉(zhuǎn)化為實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)。
二是要在學(xué)習(xí)貫徹中始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”。黨的十九大報(bào)告指出：“全黨要更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”堅(jiān)定道路自信。就是要堅(jiān)定“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路”的信念。堅(jiān)定理論自信。就是要堅(jiān)定“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論”的信念。堅(jiān)定制度自信。就是要堅(jiān)定“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障”的自信。堅(jiān)定文化自信。就是要堅(jiān)定“中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量”的自信。“四個(gè)自信”是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是檢驗(yàn)黨員干部理想信念的“試金石”。溯本求源，就是要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨全部理論和實(shí)踐的鮮明主題，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義。
三是要在學(xué)習(xí)貫徹中認(rèn)真做到“四個(gè)服從”。黨的十九大報(bào)告指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”十九屆中央政治局首次會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則。2017年12月25日至26日，中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì)，又突出了這一主題，充分表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、加強(qiáng)和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)意志，釋放了中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員，無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門(mén)和單位，都要做到“黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”。做到“四個(gè)服從”，關(guān)鍵要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。忠誠(chéng)不是喊出來(lái)的，要牢固樹(shù)立忠誠(chéng)不絕對(duì)等于絕對(duì)不忠誠(chéng)的意識(shí)，讓“絕對(duì)”充滿(mǎn)力度，把“忠誠(chéng)”落到實(shí)處。絕對(duì)忠誠(chéng)于黨的綱領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為第一堂黨課、必修課，真正認(rèn)同黨的基本理論、基本路線、基本方略，打牢對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的思想根基，最根本的就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。絕對(duì)忠誠(chéng)于黨的信仰。要把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。絕對(duì)忠誠(chéng)于黨的紀(jì)律。要把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。按照“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的要求，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。絕對(duì)忠誠(chéng)于黨的事業(yè)。從云南實(shí)際看，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記考察云南的重要講話精神，圍繞“一個(gè)跨越、三個(gè)定位、五個(gè)著力”的要求，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)云南跨越發(fā)展的政治責(zé)任。“四個(gè)服從”是相互聯(lián)系的有機(jī)整體，核心是全黨服從中央，基礎(chǔ)是少數(shù)服從多數(shù)，是黨內(nèi)政治生活秩序的總概括，是正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系的“定盤(pán)心”。
二、堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署，認(rèn)真抓好離退休干部工作的政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨的組織建設(shè)
十九大報(bào)告提出的“14個(gè)堅(jiān)持”，起筆于“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，落筆于“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展各個(gè)方面。全面從嚴(yán)治黨的新要求，為各領(lǐng)域的黨建工作指明了方向。老干部工作要把政治建設(shè)作為老干部工作的生命線，強(qiáng)化新時(shí)代思想武裝，加強(qiáng)和創(chuàng)新離退休干部和老干部工作隊(duì)伍的組織建設(shè)。
一是要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的十九大報(bào)告指出：“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。必須旗幟鮮明講政治。要準(zhǔn)確把握政治性是老干部工作的本質(zhì)屬性，這是新時(shí)代老干部工作的“魂”和“綱”，要繃緊講政治這根弦，從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、思考和推動(dòng)工作。講政治是一以貫之的要求，要做到堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一以貫之、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程一以貫之、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)一以貫之。講政治的邏輯要正確，向上看，全黨向中央看齊，維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位;往下看，工作層層對(duì)上負(fù)責(zé)。必須貫徹維護(hù)黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。加強(qiáng)政治建設(shè)，必須抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹。要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面學(xué)習(xí)黨章的基本內(nèi)容，重點(diǎn)把握十九大對(duì)黨章修改和增加的內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨組織和老干部工作者學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。把黨章作為離退休干部黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為教育培訓(xùn)的必備課程，作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺，作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。必須自覺(jué)呵護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)。政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。干部作風(fēng)是人民群眾觀察評(píng)價(jià)黨風(fēng)的晴雨表，作風(fēng)建設(shè)是營(yíng)造良好政治生態(tài)的切入點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，把“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”的要求落到實(shí)處。要以案為鑒，吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決維護(hù)準(zhǔn)則的嚴(yán)肅性，決不能讓準(zhǔn)則成為“稻草人”。要始終堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”不停步，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委的實(shí)施意見(jiàn)，不能緊一陣、松一陣，必須久久為功、成風(fēng)化俗。從離退休干部工作的政治建設(shè)的情況看，要加快推進(jìn)離退休干部黨工委建設(shè)。這是中辦發(fā)〔2016〕3號(hào)、云辦發(fā)〔2016〕39號(hào)文件的明確要求，也是落實(shí)組織部門(mén)、離退休干部工作部門(mén)黨建工作責(zé)任的組織架構(gòu)。這項(xiàng)工作不是可有可無(wú)，今年務(wù)必抓緊抓好，制定切實(shí)可行的組建方案，科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，合理確定人員編制和內(nèi)設(shè)處室。
二是要扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是十九大作出的重大部署。黨的十九大閉幕僅一周，習(xí)近平總書(shū)記就帶領(lǐng)十九屆中央政治局常委專(zhuān)程瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船，向全黨發(fā)出“不忘初心、牢記使命”的偉大號(hào)召。根據(jù)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議陳希同志的講話精神，“不忘初心、牢記使命”主題教育要突出用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，突出堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問(wèn)題，以直抵人心的方式，教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。在中央和省委部署以前，我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，提前謀劃“不忘初心、牢記使命”到底要解決哪些問(wèn)題、采取什么方式、達(dá)到什么目標(biāo)、取得什么效果。中央和省委安排之后，要結(jié)合老干部工作實(shí)際，精心謀劃制定主題教育方案。教育在職黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，引導(dǎo)離退休干部黨員不忘初心、牢記使命、永葆本色，不能搞成“空對(duì)空”，要切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效、抓出特點(diǎn)，把共產(chǎn)黨人的初心使命融入血液、鑄入靈魂、化為行動(dòng)。開(kāi)展對(duì)老同志的主題教育，要注意方式方法。一方面，要充分考慮老同志的實(shí)際，采取切實(shí)有效的教育形式;另一方面，要發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)老同志為主題教育貢獻(xiàn)力量。
三是要以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。“提升基層黨組織組織力”是十九大報(bào)告提出的一個(gè)重要命題。什么是“組織力”?簡(jiǎn)單講就是基層黨組織把黨員干部群眾組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、凝聚起來(lái)的能力，包括政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾工作力、社會(huì)號(hào)召力等。老干部工作部門(mén)既要抓好老干部工作隊(duì)伍的基層黨組織建設(shè)，也要加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)。要從3個(gè)方面著力：強(qiáng)化政治功能，著力提升基層組織政治領(lǐng)導(dǎo)力。黨的基層組織是政治組織，政治功能是第一位的功能。要提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅(jiān)守戰(zhàn)斗堡壘的政治定位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層，以黨的建設(shè)貫穿、保障、引領(lǐng)基層治理，使黨的意志、黨的聲音、黨的政策及時(shí)到達(dá)基層轉(zhuǎn)化為黨員、群眾的行動(dòng)和力量。發(fā)揮支部作用，著力提升基層組織政治戰(zhàn)斗力�；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化黨支部政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化基層組織黨建的主體意識(shí)，履行黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)。要抓好黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新基層組織考核體系，以“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)“雁陣效應(yīng)”。激發(fā)黨建活力，著力提升基層組織政治助推力。創(chuàng)新是激發(fā)基層黨建的活力之源。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，打造基層黨建活動(dòng)品牌，發(fā)揮好黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用。比如，結(jié)合開(kāi)展“基層黨建鞏固年”，實(shí)施以聚黨心、護(hù)核心、贏民心、踐初心為內(nèi)容的“四心工程”，解決一些黨組織活動(dòng)內(nèi)容和形式單一的問(wèn)題，這里只是拋磚引玉，啟發(fā)大家開(kāi)動(dòng)腦筋去思考。要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，加強(qiáng)離退休干部黨建工作，創(chuàng)新基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式，拓寬黨員教育管理渠道，使每名黨員都納入黨組織的有效管理。比如，對(duì)離退休黨員實(shí)行“一方隸屬、多方管理”的“雙重組織生活”，解決一些居住分散、異地養(yǎng)老的老同志參加組織生活不方便，一些年事已高、體弱多病的老同志政治學(xué)習(xí)組織難等問(wèn)題。結(jié)合退休干部的特點(diǎn)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”網(wǎng)上支部管理模式，通過(guò)建立“線上+線下”的參與方式，創(chuàng)新服務(wù)管理引導(dǎo)手段，解決一些剛退下來(lái)年齡相對(duì)較輕的老同志由于各種原因不能正常參加政治學(xué)習(xí)等問(wèn)題。總之，提升基層黨組織組織力，最終的目的是著力解決好十九大報(bào)告指出的“基層黨組織的弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題”，讓每一個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，每一名黨員都成為一面旗幟，讓黨的旗幟在每個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。
三、牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，認(rèn)真抓好老干部的作用發(fā)揮
十九大開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，賦予老干部工作把離退休干部的智慧和力量凝聚到十九大確定的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)上的光榮使命。
一是內(nèi)容上要聚焦中心。要深刻理解和準(zhǔn)確把握黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記重要指示賦予新時(shí)代老干部工作的新內(nèi)涵、新要求，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量是老干部工作的價(jià)值取向。做好新時(shí)代離退休干部工作，必須把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為做好離退休干部工作的根本指針，圍繞“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”的正能量活動(dòng)主題，把“8個(gè)明確”和“14個(gè)堅(jiān)持”貫徹落實(shí)到離退休干部工作的方方面面。具體來(lái)講，要從8個(gè)方面著力：要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這一總?cè)蝿?wù)，組織引導(dǎo)離退休干部更加凝心聚力、同心共筑中國(guó)夢(mèng)，這是離退休干部工作的價(jià)值取向;緊緊圍繞老同志對(duì)美好生活的新期待，做到政治上更加尊重、思想上更加關(guān)心、生活上更加照顧、精神上更加關(guān)懷，把老同志對(duì)美好生活的追求作為離退休干部工作的奮斗目標(biāo);緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)強(qiáng)化離退休干部工作“圍繞中心、融入中心、服務(wù)中心”的理念;緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)，引導(dǎo)離退休干部聚焦脫貧攻堅(jiān)、助力精準(zhǔn)扶貧;緊緊圍繞全面深化改革，引導(dǎo)離退休干部做全面深化改革的“壓艙石”;緊緊圍繞全面依法治國(guó)，引導(dǎo)離退休干部做全面依法治國(guó)的推動(dòng)者，成為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要力量;緊緊圍繞助力偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，引導(dǎo)離退休干部做全面建成小康社會(huì)的助力者、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的支持者、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的接續(xù)者;緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，按照新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，突出政治建設(shè)，把離退休干部黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持宏觀轉(zhuǎn)型和微觀創(chuàng)新相結(jié)合，在圍繞中心、服務(wù)大局中更好地履行職能、展現(xiàn)價(jià)值，把開(kāi)展正能量活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、常態(tài)化工作來(lái)抓。今年，要緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，把握改革開(kāi)放40周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“增添正能量、共筑中國(guó)夢(mèng)”主題深化拓展正能量活動(dòng)，開(kāi)展“我看改革開(kāi)放新成就”專(zhuān)題調(diào)研。
二是方法上要搭建平臺(tái)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，有如下重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2018年，改革開(kāi)放40周年;2019年，新中國(guó)成立70周年;2020年，全面建成小康社會(huì);2021年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年;2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;2049年，建國(guó)100周年;2050年，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)，為老干部工作部門(mén)開(kāi)展正能量活動(dòng)指明了前行的節(jié)奏、努力的方位、工作的坐標(biāo)。要精心謀劃活動(dòng)方案，圍繞每一個(gè)階段的重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)確定正能量活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)老同志喜歡的活動(dòng)載體，制定務(wù)實(shí)管用的實(shí)施方案。要精心發(fā)動(dòng)參與對(duì)象，堅(jiān)持自愿自覺(jué)量力而行，充分考慮老同志的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)和興趣愛(ài)好，利用老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、老干部黨校等活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地，搭建活動(dòng)學(xué)習(xí)、調(diào)研參觀、交流研討、作用發(fā)揮的平臺(tái)，激發(fā)老同志參與正能量活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮老同志的主體作用，組織老同志通過(guò)“學(xué)、談、演、展、講”等喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展正能量活動(dòng)。要精心打造地域特色和行業(yè)特點(diǎn)，積極融入云南全局、參與云南實(shí)踐、貢獻(xiàn)云南智慧，為云南跨越發(fā)展注入更多的老干部元素，更好地體現(xiàn)出“云南情懷”“云南聲音”“云南味道”。
三是措施上要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方力量，構(gòu)建齊抓共管的工作格局，確保正能量活動(dòng)既體現(xiàn)中央、省委對(duì)老干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)，又充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)。抓好統(tǒng)籌謀劃，處理好服務(wù)與活動(dòng)、重點(diǎn)與一般、過(guò)程與效果的關(guān)系，制定好路線圖、任務(wù)書(shū)和時(shí)間表，集中精力、人力、物力抓實(shí)抓好。抓好組織保證，完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。建立省抓州市、州市抓縣區(qū)、縣區(qū)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、省直部門(mén)抓直屬單位的工作機(jī)制。建立督導(dǎo)機(jī)制，采取隨機(jī)調(diào)研、綜合督查、交叉檢查等方式，全程參與、跟蹤問(wèn)效、跟進(jìn)指導(dǎo)。抓好氛圍營(yíng)造，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和廣泛宣傳離退休干部和老干部工作者先進(jìn)典型，借助黨報(bào)黨刊、廣播電視、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等主流媒體宣傳造勢(shì)，多渠道、多層面、多維度地宣傳正能量活動(dòng)，營(yíng)造“百花齊放春滿(mǎn)園”的良好氛圍。
四、牢固樹(shù)立精準(zhǔn)服務(wù)理念，認(rèn)真做好離退休干部工作
“認(rèn)真做好離退休干部工作”的重要要求，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)老干部工作的高度重視。做好新時(shí)代的離退休干部工作，要在“認(rèn)真”上使實(shí)勁，在“做好”上出實(shí)招，增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)意識(shí)，著力在精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化、便利化、個(gè)性化上下功夫，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，把“讓黨放心、讓老干部滿(mǎn)意”的工作目標(biāo)落到實(shí)處。
一是要用認(rèn)真的精神，抓好爭(zhēng)先進(jìn)位提質(zhì)。進(jìn)入新時(shí)代，新就要有新的樣子。今日之新是昨日奮斗的結(jié)果，明日之新要看今日作為的虛實(shí)。做好新時(shí)代的離退休干部工作，必須用認(rèn)真的精神，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的精神，把“爭(zhēng)先、進(jìn)位、提質(zhì)”作為今年云南老干部工作的首要目標(biāo)，推動(dòng)老干部工作質(zhì)量和水平全面提升。“認(rèn)真”要體現(xiàn)在樹(shù)立精準(zhǔn)理念上，用精準(zhǔn)思維謀事，用精準(zhǔn)施策做事，用精細(xì)措施服務(wù)，工作越精細(xì)，效果就越好。具體來(lái)講，要做到“三有、三對(duì)標(biāo)、三提高”。“三有”就是要做到“爭(zhēng)先有目標(biāo)、進(jìn)位有計(jì)劃、提質(zhì)有舉措”。要轉(zhuǎn)變思想觀念，優(yōu)化思維，敢于打破慣性，及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)新時(shí)代的工作方式;要大興調(diào)查研究之風(fēng)，精準(zhǔn)發(fā)力解決問(wèn)題，深化老干部工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化;要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息手段，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，精準(zhǔn)出招補(bǔ)短板。“三對(duì)標(biāo)”就是對(duì)標(biāo)中央部署和中組部老干部局、省委的部署要求，高點(diǎn)定位;對(duì)標(biāo)老干部工作先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位的做法經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板;對(duì)標(biāo)先進(jìn)模范的榜樣力量，奮勇趕超，用心用情、精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)老干部。“三提高”就是提高謀劃工作的精準(zhǔn)度，自覺(jué)把老干部工作放在黨委、政府工作大局中來(lái)通盤(pán)考慮，研究提出科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù)和行之有效的思路舉措;提高制定政策的精準(zhǔn)度，從科學(xué)性、合理性和可行性出發(fā)，從動(dòng)機(jī)和效果一致性出發(fā)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、注重實(shí)效性，確保制定的政策精準(zhǔn)科學(xué)、務(wù)實(shí)管用;提高推進(jìn)落實(shí)的精準(zhǔn)度，解決好“誰(shuí)組織、怎樣組織、組織什么”等具體問(wèn)題，以鍥而不舍的韌勁一抓到底，做到件件有落實(shí)、事事有回音，決不能“泥牛入海無(wú)消息”“黃鶴一去不復(fù)返”。老干部工作向精準(zhǔn)科學(xué)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)要落到實(shí)處，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作的統(tǒng)攬性和執(zhí)行力，進(jìn)一步解決好“慣性、惰性、隨性”問(wèn)題。從近幾年的實(shí)踐看，一年比一年做得好，一年比一年更實(shí)在。今后的工作中，好的要堅(jiān)持，不對(duì)的要改進(jìn)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立精準(zhǔn)理念，把握好3點(diǎn)：一是進(jìn)一步突出年度重點(diǎn)。省委老干部局和各州市、各部門(mén)每年集中精力抓幾項(xiàng)工作重點(diǎn)，全省上下一盤(pán)棋重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)全省老干部工作同步創(chuàng)新，確保實(shí)實(shí)在在抓出成效。二是進(jìn)一步突出過(guò)程管理。每項(xiàng)工作的完成方式、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)都要具體量化。單項(xiàng)工作完成后，都要一輪小的評(píng)估，形成通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不能搞成“平時(shí)不算帳，年底靠印象”。三是進(jìn)一步突出工作實(shí)績(jī)�；A(chǔ)工作要看老同志滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，黨委政府認(rèn)不認(rèn)可，盡量減少一些不必要的臺(tái)帳、不必要的文字資料，防止變成“上級(jí)安排布置、下級(jí)做假臺(tái)帳應(yīng)付”;重點(diǎn)工作要看對(duì)中央、省委和上級(jí)部門(mén)的部署落實(shí)得怎么樣，不能搞成“穿新鞋走老路”，用舊思維對(duì)待新要求。創(chuàng)新工作要看社會(huì)影響力，能不能形成在全省點(diǎn)、線、面上可以復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。在平時(shí)工作中多召開(kāi)州市和省直單位參與的片區(qū)會(huì)議作典型經(jīng)驗(yàn)交流，范圍不一定大，但要管用，形成相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超的良好氛圍。今年，創(chuàng)新工作要加大考核比重，要有成果展示;基礎(chǔ)工作要抓好“互聯(lián)網(wǎng)+老干部”工作的數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)資料建設(shè);重點(diǎn)工作要集中精力抓好“五個(gè)示范”的創(chuàng)建，要取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是要用認(rèn)真的方法，抓好“兩個(gè)待遇”落實(shí)。黨的十九大報(bào)告指出，“把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。”老同志對(duì)美好生活的向往就是新時(shí)代老干部工作的奮斗目標(biāo)。我們要用認(rèn)真的方法，把握好“離休干部與退休干部”“黨員老干部與黨外老干部”不同的服務(wù)管理方式，抓好中辦發(fā)〔2016〕3號(hào)文件、云辦發(fā)〔2016〕39號(hào)文件的貫徹落實(shí)，構(gòu)建分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)、分層服務(wù)的服務(wù)管理體系，把離退休干部的政治待遇、生活待遇落實(shí)好。要切實(shí)做好離休干部高齡養(yǎng)老服務(wù)保障。截至2016年底，全省還有離休干部13148人，平均年齡86歲。離休干部整體進(jìn)入“雙高期”，主要需求是高齡服務(wù)和失能護(hù)理。對(duì)離休干部服務(wù)，在完善“三個(gè)機(jī)制”、確保“兩費(fèi)”和生活補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要在“精準(zhǔn)精細(xì)”上下功夫，更加體現(xiàn)親情化、個(gè)性化、精細(xì)化。要探索創(chuàng)新退休干部服務(wù)管理工作。截至2016年底，全省有退休干部47.5萬(wàn)人，占離退休干部總數(shù)的98%。退休干部的需求不僅是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”，而且是“老有所樂(lè)、老有所為”。要探索單位管理與社會(huì)管理相結(jié)合的有效模式，重點(diǎn)要在“活動(dòng)凝聚”上出實(shí)招，健全就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的社區(qū)平臺(tái)，構(gòu)建老干部工作部門(mén)、老齡工作部門(mén)、原工作單位、社會(huì)、家庭五位一體的服務(wù)管理體系。要著眼于對(duì)接社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。充分整合社會(huì)資源、利用社會(huì)力量，用好社會(huì)公共資源和惠老助老政策，推動(dòng)服務(wù)離退休干部享受更多的“養(yǎng)老、教育、文化、醫(yī)療”等方面的服務(wù)。積極推動(dòng)社會(huì)老齡工作，重點(diǎn)要在“共享共建”上做文章，引導(dǎo)離退休干部將獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)，在老齡事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
三是要用認(rèn)真的態(tài)度，抓好“五個(gè)示范”建設(shè)。綜合研判全省老干部工作基礎(chǔ)、現(xiàn)狀、趨勢(shì)，我們要以認(rèn)真的態(tài)度抓好每一項(xiàng)服務(wù)管理工作。老干部工作如何破局，要突出抓好“五個(gè)示范”，形成以點(diǎn)促面、全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。抓離退休干部“示范黨支部”創(chuàng)建，全面提升黨建工作水平。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以組織覆蓋為前提，以活動(dòng)覆蓋為關(guān)鍵，以“班子建設(shè)、黨員管理、組織生活、制度落實(shí)、作用發(fā)揮”為重點(diǎn)，努力把離退休干部黨支部建設(shè)成為凝聚、激發(fā)、釋放、弘揚(yáng)老同志正能量的戰(zhàn)斗堡壘，引導(dǎo)老同志牢記共產(chǎn)黨員的身份，自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)“老黨員、新先鋒”。計(jì)劃用3年的時(shí)間創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)“示范黨支部”，2018年內(nèi)計(jì)劃評(píng)定30個(gè)。抓離退休干部“示范活動(dòng)中心”創(chuàng)建，全面加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。按照“陣地布局規(guī)范化、力量資源集中化、活動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)常化、服務(wù)管理制度化、活動(dòng)成果社會(huì)化”的思路，在全省4329個(gè)離退休干部活動(dòng)中心(室)中開(kāi)展示范創(chuàng)建工作，輻射帶動(dòng)全省老干部工作部門(mén)建好、管好、用好、運(yùn)營(yíng)好活動(dòng)學(xué)習(xí)陣地。2018年評(píng)定30個(gè)，今后每3年評(píng)定一輪。抓老年大學(xué)示范校創(chuàng)建，全面提高各級(jí)老年大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持“政治建校是根本、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)、強(qiáng)化投入是保障、整合資源是關(guān)鍵、寓教于樂(lè)是方法、學(xué)員滿(mǎn)意是目標(biāo)”的工作思路，把各級(jí)老年大學(xué)辦成老同志老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)的重要載體。在鞏固提升2016年度評(píng)定的12家省級(jí)示范校、特色校的基礎(chǔ)上，開(kāi)展新一輪的達(dá)標(biāo)晉級(jí)。抓“示范干休所”創(chuàng)建，全面推進(jìn)干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“政治引領(lǐng)突出、服務(wù)管理扎實(shí)、制度執(zhí)行到位、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展有力”為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，組織全省36個(gè)干休所加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，成熟一家、評(píng)定一家。計(jì)劃今年3月份，召開(kāi)2018年全省“示范干休所”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，對(duì)干休所的創(chuàng)新發(fā)展作一次全面的盤(pán)點(diǎn)。抓正能量活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建，全面發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì)和作用。要緊扣正能量活動(dòng)主題，堅(jiān)持“黨政所需、老干部所愿、社會(huì)所盼”的思路，持續(xù)抓好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，鞏固提升去年創(chuàng)建的5個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再拓展10個(gè)示范點(diǎn)。要抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)點(diǎn)、搭建載體，整合資源，放大社會(huì)效應(yīng)，全力打造推介“云嶺金色時(shí)光”、“云嶺銀潮之聲”大講壇、“云嶺敬老愛(ài)心服務(wù)站”、“云嶺銀發(fā)助力新跨越”、“云嶺鐵軍”五個(gè)品牌，讓離退休干部學(xué)習(xí)教育有載體、發(fā)聲點(diǎn)贊有平臺(tái)、發(fā)揮作用有舞臺(tái)、宣傳推介有亮點(diǎn)。
四是要用認(rèn)真的作風(fēng)，抓好隊(duì)伍自身建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，要建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。新時(shí)代老干部工作要求更高、任務(wù)更重，必須緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真的作風(fēng)，找準(zhǔn)老干部工作隊(duì)伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)等方面的短板，花大力氣、下狠功夫加以突破解決，著力建設(shè)一支“政治強(qiáng)、愛(ài)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的工作隊(duì)伍。做任何工作，講政治是第一位的，沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治。圍繞政治強(qiáng)，要開(kāi)展經(jīng)常性思想教育，把老干部工作當(dāng)作一份“忠孝兩全”的事業(yè)來(lái)對(duì)待，從心底深處去追求、從骨子里頭去熱愛(ài)、從血液里面去融入。圍繞愛(ài)學(xué)習(xí)，要通過(guò)教育培訓(xùn)、交流輪崗、掛職鍛煉等多種方式，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)好思想政治理論，鉆研本職業(yè)務(wù)工作，廣泛涉獵各方面知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)闊思維眼界、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升綜合素質(zhì)。老干部工作看似具體、瑣細(xì)。實(shí)則大有學(xué)問(wèn)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)是做不好的。圍繞業(yè)務(wù)精，要準(zhǔn)確把握好老干部工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、創(chuàng)新中練就精湛業(yè)務(wù)，進(jìn)一步健全工作制度，不斷創(chuàng)新工作方法，與時(shí)俱進(jìn)地提高工作本領(lǐng)，包括運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作的本領(lǐng)。圍繞作風(fēng)好，要牢固樹(shù)立“老干部工作無(wú)小事”的理念，始終把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”貫穿于全部工作生活中，養(yǎng)成一種習(xí)慣、化為一種境界;大力弘揚(yáng)“用心用情、敬愛(ài)致恭”的職業(yè)精神，始終帶著感情、帶著責(zé)任為老同志辦實(shí)事做好事解難事，使老干部工作更加符合新時(shí)代要求，契合離退休干部的新期待。
新時(shí)代意味著新起點(diǎn)新要求，新時(shí)代呼喚著新氣象新作為。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，老干部是閱卷人。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老干部工作的重要指示為指引，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)老干部，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)、更好的服務(wù)做好工作，讓黨放心、讓老干部滿(mǎn)意!
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