六個一活動調(diào)研報告

關(guān)于侯壁村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照上級要求，根據(jù)開展“六個一”活動的精神，為推動侯壁村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進行了一些研究和探討。

一、侯壁村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

侯璧村位于沁源縣中部，行政隸屬于交口鄉(xiāng)。侯壁村天藍水綠，境內(nèi)無資源，屬于純農(nóng)區(qū)，主要經(jīng)濟來源是耕地收入。本村有135戶，484口人，耕地759.3畝，勞動力257人，農(nóng)民人均收入3600元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值30萬元。沁河水繞村而過，山青水秀，風(fēng)光宜人，緊鄰汾屯線，交通便利。侯壁村黨支部有黨員22人，黨員干部擰成一股繩，勁往一處使，近年來帶領(lǐng)村民新建了村級活動場所，修建了小型體育廣場，購置了先進的辦公器具，配備了高標(biāo)準的遠程教育設(shè)備，目前，村集體資產(chǎn)50.2萬元。在支村兩委的帶領(lǐng)下，侯壁村由“一品”向“多品”發(fā)展，在大力度發(fā)展苗木栽培的基礎(chǔ)上，進一步做大“侯壁牛肉”，同時開發(fā)“青果寒泉寺”，發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、制約條件

侯壁村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，侯壁村不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、大蔥種植、苗木栽培等，也取得一定成效。

三、對策建議

(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，抓住山西綜合整改和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。使農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。

(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，加大力度開展好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，將大蔥種植發(fā)展為規(guī)�；�種植。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效利用青果寒泉寺的開發(fā)，發(fā)展好旅游產(chǎn)業(yè)，并以此帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

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踐行“六個一”活動調(diào)研報告

西水界鄉(xiāng)泉子上村村主任助理劉彥君

大學(xué)生村官踐行“六個一”活動，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、切實維護社會和諧穩(wěn)定、積極構(gòu)建和諧農(nóng)村而作出的一項重大決策，是新形勢下進一步繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持走群眾路線的客觀要求，對于做好當(dāng)前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里各項工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作向前發(fā)展，都具有重要意義。作為一名大學(xué)生村干部，同時也是村主任助理，我更加認識到這項活動的重要性，通過這段時間的走訪，完成了調(diào)研走訪任務(wù)，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：

一、泉子上村現(xiàn)狀（一）村情概況

泉子上村是本劃分片規(guī)模較小的村莊，屬山地丘陵地形。

村內(nèi)現(xiàn)有80戶居民，共274人。常在村有24戶70口人。村里共有黨員7人。耕地面積2412畝，播種面積有1952畝，耕地較平坦，作物生長狀況較好。村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)羊為主，村民散養(yǎng)，戶均20只，且不喂食飼料，而是食用天然牧草。

此次走訪了65戶，其余15戶電話訪問，其中五保戶1戶，低保戶7戶致富能手3戶，幫扶對象一戶，趙希賢，退休老干部、老黨員，生活困難，單農(nóng)業(yè)種植生活，沒有其他收入。

走訪期間，進村入戶，確保進到每一戶農(nóng)戶家里，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策以及與群眾密切相關(guān)的國家法律法規(guī)，聽取了群眾對基層工作以及對村發(fā)展的意見和建議，填寫了集中走訪活動民情表。

（二）經(jīng)濟發(fā)展情況

種植業(yè)主要以種植蕎麥、莜麥、胡麻、山藥為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有羊、豬、雞等。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到外地務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟收入?yún)T乏。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，土質(zhì)較好，種植蕎麥、莜麥、胡麻、山藥等作物。養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊業(yè)快速發(fā)展，成為村民經(jīng)濟收入的另一個重要支柱。

（三）社會事業(yè)發(fā)展情況

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一

步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，糧食直補政策的落實、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生的改善，村民的綜合實力顯著提高。

在鄉(xiāng)政府的支持下，村里新建起健身場所和占地120平方米的村級活動中心，解決了“兩委”班子的辦公難問題，農(nóng)家書屋書籍有千余冊，并完善了管理制度，極大的豐富了村民的精神文化生活。為響應(yīng)省委“五個全覆蓋”號召，村“兩委”在鄉(xiāng)政府的支持下硬化通村道路村里街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，并為村民整修院墻，壓窯沿，使村容村貌得到了很大改觀，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

二、泉子上村發(fā)展的優(yōu)劣勢

經(jīng)過走訪調(diào)研，與村民的深入溝通，并結(jié)合村民反映的問題，我對泉子上村發(fā)展的優(yōu)劣勢作了一個總結(jié)。

優(yōu)勢有：（一）民情優(yōu)勢

一是泉子上村民風(fēng)淳樸，村民團結(jié)意識較強，文明和諧。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo)。三是已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。

（二）資源優(yōu)勢

泉子上村依山而建，東臨聞名遐邇的天門山，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

劣勢有：

近幾年，在上級部門的幫扶下，泉子上村農(nóng)業(yè)資源得到

有效地開發(fā)，農(nóng)田設(shè)施得到改善，但仍然存在一些不利因素，直接制約著泉子上村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。農(nóng)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營困

難；村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱；勞務(wù)經(jīng)濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難；村級集體經(jīng)濟薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟實體，難以引進資金引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為

滯后，農(nóng)村建設(shè)資金不足。由于地理位置的特殊原因，村里缺水嚴重，村民引用水仍需要水車拉水，難以保證用水量和飲用水安全。社會事業(yè)進步緩慢，農(nóng)民醫(yī)療、文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金。

（三）有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠；農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力；由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收；有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才（尤其是具備一定文化水平的村民），也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。再有在村人口老齡化也是制約泉子上村發(fā)展的一大因素。

（四）基層組織建設(shè)有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深

入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求；二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯；三是工作作風(fēng)不扎實，服務(wù)意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

四、下步工作計劃

泉子上村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，必須堅持因

地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段，全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

（一）種養(yǎng)殖形成規(guī)�；�，依托本村區(qū)位優(yōu)勢，可以成

立泉子上村養(yǎng)殖合作社，集中養(yǎng)羊，使養(yǎng)羊成為村內(nèi)的規(guī)模產(chǎn)業(yè)，可以爭取上級資金扶持，也可以通過合作社這個平臺進行輿論宣傳報道打造品牌。

（二）針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進行整修建設(shè)；二是在完善村醫(yī)療衛(wèi)生條件；三是設(shè)立便民服務(wù)點；

（三）在全村范圍內(nèi)實行網(wǎng)格化管理工作，成立了以村黨總支書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，村內(nèi)各黨員分片管理，對所有在冊住戶及時進行溝通聯(lián)系，摸排了網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況及服務(wù)需求，建立網(wǎng)格化管理資料信息庫，經(jīng)常深入村民家中與他們相互談心，了解民意，真正深入到為民服務(wù)中去，當(dāng)好群眾服務(wù)員。對老、病、殘人員全部登記造冊，分類管理，做好對重病、特困人員慰問，經(jīng)�？赐�離退休老干部和退伍老兵，使他們感受到村委的溫暖。通過此次走訪，我與村民的感情更加深厚，他們都親切的稱呼我小劉，在調(diào)研過程中也都熱情的配合我，我深知這是村民對我的信任，也為以后更好的開展工作做好了鋪墊。把工作與群眾路線相結(jié)合，是做好新形勢下維護穩(wěn)定工作的根本保證。在此次走訪實踐活動中，我所以“服務(wù)群眾、管理創(chuàng)新”為主題，以“聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾”為目標(biāo)。在以后的工作中，我要將走訪活動形成制度化，把走訪活動作為構(gòu)建和諧關(guān)系的重要切入點，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，進一步健全完善活動的內(nèi)容、方式、方法并長期堅持，切實把這項活動上升為新形勢下構(gòu)建和諧關(guān)系，保平安保穩(wěn)定、促和諧促發(fā)展的重要載體。

今后，我會努力克服自己的不足，及時總結(jié)經(jīng)驗，克服工作開展中所遇到的困難，圍繞村民們的日常生產(chǎn)生活所遇到的困難和問題，努力給予幫助與解決。虛心向村干部等基層干部學(xué)習(xí)與請教，用更加嚴格的標(biāo)準和務(wù)實的作風(fēng)開展好工作，發(fā)揮自身在農(nóng)村基層一線開展工作的優(yōu)勢多做深入的調(diào)查研究，尤其是在弱勢群體、民生等方面的調(diào)研，以更好地用自身的知識、才干和志愿者精神服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

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