縣換屆選舉工作總結(jié)

**縣換屆選舉工作總結(jié)

按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)同步換屆選舉的要求，我縣換屆選舉工作從201*年4月23日開始，歷時(shí)6個(gè)月，在整個(gè)換屆換舉工作中我們認(rèn)真按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事”的選舉工作原則，先后經(jīng)過準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、提名協(xié)商確定代表候選人、投票選舉縣鄉(xiāng)人大代表、召開新一屆縣（鄉(xiāng)）人大一次會(huì)議等階段的工作，依法順利完成了縣鄉(xiāng)人大、政府的換屆選舉工作任務(wù)，于201*年10月20日全部結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、基本情況

**縣是一個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的邊境縣，縣轄五鄉(xiāng)一場(chǎng)一鎮(zhèn)（一六一團(tuán)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣總?cè)丝跀?shù)為55914人，共登記選民35178人（截止8月30日零點(diǎn)）。其中：吉也克鄉(xiāng)選民4728人，新地鄉(xiāng)選民4165人，哈拉布拉鄉(xiāng)選民5186人，江格斯鄉(xiāng)選民4157人，察汗托海牧場(chǎng)選民2513人，阿勒騰也木勒鄉(xiāng)選民4399人，哈拉布拉鎮(zhèn)選民7177人，161團(tuán)選民2853人。

根據(jù)新黨發(fā)[201*]6號(hào)文件及塔地黨發(fā)[201*]11號(hào)文件精神，新一屆縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)代表的名額和民族、屆別構(gòu)成原則上保持上屆數(shù)額不變。我縣新一屆縣人民代表大會(huì)代表總名額為130名，與上屆保持不變，其中，男95人，較上屆增加1人，占73.08%，女35人較上屆減少1人，占26.92%；漢族67人，占51.54%，哈族46人，占35.38%，回族9人，占6.92%，東鄉(xiāng)族1人，蒙古族1人，滿族1人，維吾爾族1人，錫伯族1人，壯族1人，達(dá)斡爾族1人，俄羅斯族1人，族別和每個(gè)民族的代表數(shù)均與上屆保持不變；黨員82人，占63.08%

，非黨48人，占36.92%；領(lǐng)導(dǎo)干部32名，占24.62%。保留上屆縣人大代表37人(不包括兵團(tuán)代表)，占28.46%，更換代表93人，占71.54%。

新一屆各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)代表總名額為263名（五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)），其中漢族132名，占50.19%；哈薩克族91名，占34.60%；回族19名，占7.22%；其他少數(shù)民族21名，占7.98%。

選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席6名，專職副主席1名；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長6名，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長22名。第十三屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任1名，副主任4名，委員17名；人民政府縣長1名，副縣長4名；人民法院院長1名，人民檢察院檢察長1名；**縣出席伊犁哈薩克自治州第十二屆人民代表大會(huì)代表10名。二、選舉工作的主要做法

(一)堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，全面打牢工作基礎(chǔ)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的基本原則，也是搞好換屆選舉工作的根本保證。為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，縣委對(duì)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作給予了高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把關(guān)定向，強(qiáng)化督查，確保了在換屆選舉過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。一是召開專題會(huì)議，研究部署換屆工作。縣委先后7次召開常委會(huì)研究換屆選舉工作，人大常委會(huì)也召開了5次主任會(huì)議和3次常委會(huì)委員會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，安排部署換屆選舉各階段工作；特別是在換屆選舉工作的各個(gè)關(guān)鍵階段，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自督查，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要“充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事”，做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、扎實(shí)”。并在全縣不同規(guī)模的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)換屆選舉工作，尤其在10月11日召開的全縣干部大會(huì)上，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院32號(hào)文件精神，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把換屆選舉工作作為當(dāng)前“最大的政治”，全力以赴抓緊抓好。在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段，換屆選舉籌委會(huì)及時(shí)聽取各工作小組工作匯報(bào)，研究解決有關(guān)重大問題，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。二是健全組織機(jī)構(gòu)，為換屆工作順利進(jìn)行提供組織保障。為確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，我縣切實(shí)做到了“三個(gè)保障到位”。保障人員到位。及時(shí)抽調(diào)人員成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)選舉工作。成立了以縣委書記為組長、人大主任、政府縣長、政協(xié)主席等為副組長的縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，辦公室主任由組織部部長擔(dān)任。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立了6個(gè)分別以縣委常委為組長，縣直機(jī)關(guān)黨委書記、組織紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為組員的**縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作指導(dǎo)組共計(jì)24人。依法成立了以縣委書記為主任、人大主任、縣委副書記、縣紀(jì)委書記、縣委常委、組織部部長為副主任的**縣選舉委員會(huì)，選舉委員會(huì)辦公室主任由組織部長擔(dān)任。成立了換屆選舉工作隊(duì)，工作隊(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))為單位分7個(gè)組共計(jì)45人。針對(duì)161團(tuán)還專門指派了一名縣委副書記作為選舉工作聯(lián)絡(luò)員。工作隊(duì)、指導(dǎo)組及時(shí)下到各選區(qū)指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別按要求成立了以黨委書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下派了指導(dǎo)組，成立了選舉委員會(huì)，確保有人干事。保障經(jīng)費(fèi)到位。為保證縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)換屆選舉工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣財(cái)政按要求落實(shí)了換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，確保有錢辦事。保障辦公場(chǎng)所到位。專門設(shè)立了換屆選舉委員會(huì)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部，配齊了辦公設(shè)備，確保有地方辦公。三是深入調(diào)查研究，掌握干部群眾動(dòng)態(tài)。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及人大常委會(huì)主任多次深入基層調(diào)查研究，摸準(zhǔn)基層情況，體察民情、尊重民意，廣泛征求群眾對(duì)換屆選舉工作的意見和建議；提前介入，傾聽群眾對(duì)人大代表的呼聲，做到心中有數(shù)，確保換屆工作體現(xiàn)最廣泛的民主性。同時(shí)，在調(diào)研過程中認(rèn)真排查可能影響換屆的問題，把影響換屆的障礙和問題解決在選舉之前，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。(二)堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)貫穿始終，著力營造良好氛圍

換屆選舉涉及到千家萬戶，是動(dòng)員全民參與，進(jìn)行普法教育，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與的程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此，我們根據(jù)換屆選舉工作的總體要求，加大宣傳力度，積極營造風(fēng)正、氣順、心齊的選舉氛圍。一是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范換屆選舉工作�？h選舉委員會(huì)舉辦了換屆選舉工作骨干培訓(xùn)班，加強(qiáng)了對(duì)換屆選舉工作人員的培訓(xùn)。參加換屆選舉培訓(xùn)班的有縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作指導(dǎo)組和工作隊(duì)成員，縣換屆選舉委員會(huì)及辦公室成員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)選舉工作的人員、縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、縣紀(jì)委、縣組織部全體干部等。為進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果，不斷規(guī)范換屆選舉工作，縣人大常委會(huì)邀請(qǐng)了地區(qū)人大工委的領(lǐng)導(dǎo)親臨培訓(xùn)班指導(dǎo)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)班上重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)、地區(qū)換屆選舉工作有關(guān)件和《選舉法》、《組織法》、《代表法》《自治區(qū)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》、《縣鄉(xiāng)選舉工作的基本操作規(guī)程與方法》等有關(guān)法律知識(shí)，使參加培訓(xùn)的人員熟悉掌握了換屆選舉工作的各項(xiàng)程序和要求，明確各個(gè)階段的工作任務(wù)，增強(qiáng)了他們依法辦事的自覺性。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都根據(jù)工作要求認(rèn)真開展了培訓(xùn)工作，全縣共舉辦培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)人員630余人次。二是強(qiáng)化宣傳，積極營造輿論氛圍。為營造選舉氛圍，提高選民參選意識(shí)，我縣及時(shí)制定了換屆選舉宣傳方案，明確各階段的宣傳任務(wù)和重點(diǎn)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳換屆選舉知識(shí)。在縣電視臺(tái)開辟了“人大風(fēng)采”專欄，定期向全縣人民播出關(guān)于選舉法、組織法等法律法規(guī)內(nèi)容和有關(guān)宣傳標(biāo)語；通過人大網(wǎng)頁大力宣傳各行業(yè)人大代表的先進(jìn)事跡；編發(fā)了15期《**人大簡報(bào)》和23期《**縣換屆選舉簡報(bào)》，提高了廣大干群對(duì)換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)；在代表選舉日期間，要求各選區(qū)達(dá)到“五個(gè)統(tǒng)一”，既由縣選舉委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制定模式和內(nèi)容，在各選區(qū)會(huì)場(chǎng)使用“統(tǒng)一宣傳口號(hào)”、統(tǒng)一橫幅”、“統(tǒng)一選舉辦法”、“統(tǒng)一主持詞”、“統(tǒng)一選舉票箱”；在人代會(huì)期間，縣有線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)每天定時(shí)播放人代會(huì)專題節(jié)目，大會(huì)秘書處每天編發(fā)簡報(bào)，全面宣傳報(bào)道人代會(huì)動(dòng)態(tài)，營造強(qiáng)大的輿論氛圍。會(huì)議期間共播放專題電視、廣播節(jié)目20余期，編發(fā)專題簡報(bào)8期201*余份。三是以工作實(shí)績凝聚人心，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。組織部分離退休老干部、人大代表和社會(huì)各界人士代表觀摩我縣城市建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、新牧區(qū)建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化等方面取得的重大成果，使社會(huì)各界尤其是人大代表親身體驗(yàn)在新一屆縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的巨大變化，從而更加堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，我們認(rèn)真辦理上一屆人大代表提出的意見、建議和議案，關(guān)注民生、改善民生，提高代表的滿意率，使他們?cè)趽Q屆選舉工作中更加擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（三）堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事貫穿始終，嚴(yán)格把關(guān)具體環(huán)節(jié)

為了保證選舉質(zhì)量，我們嚴(yán)格程序，依法進(jìn)行選舉。一是完善工作機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際，協(xié)助縣委制作了《**縣人大、政府換屆手冊(cè)》，對(duì)換屆選舉各項(xiàng)工作做了進(jìn)一步細(xì)化分解，明確了換屆選舉的工作流程、工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行法定的時(shí)間。如：選民登記、公布選民榜、選舉日、提名日、公布候選人和當(dāng)選結(jié)果等，都嚴(yán)格按法定日期和具體時(shí)間、地點(diǎn)要求，向選民張榜公布。二是嚴(yán)把選舉程序關(guān)。在具體工作中堅(jiān)持做到“五個(gè)把握”：（一）把握原則，依法推薦提名初步代表候選人。在推薦初步代表候選人時(shí)，我們以政黨、人民團(tuán)體和十人以上聯(lián)名兩種方式推薦代表初步候選人。在推薦、醞釀、提名代表候選人的過程中，我們嚴(yán)格依法辦事，充分尊重民意，按照“三上三下”的原則，認(rèn)真做好推薦、醞釀、提名工作。按照法定程序，全縣8個(gè)選舉單位，于201*年8月15日以選區(qū)為單位，以姓氏筆劃為序，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表初步候選人進(jìn)行了公示，全縣共推薦縣級(jí)代表初步候選人250名，其中，黨政團(tuán)體推薦131名，十人以上聯(lián)名119名。五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)共推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表初步候選人470名，其中，黨政團(tuán)體推薦250名，十人以上聯(lián)名220名。（二）把握尺度，認(rèn)真做好代表候選人的調(diào)查摸底和考察。代表初步候選人推薦產(chǎn)生后，由縣委組織部門組織人員，對(duì)代表初步候選人進(jìn)行了全面的考察。制定了詳細(xì)的考察工作方案，成立了考察組，由組織部三位副部長帶隊(duì)，組織部干部和換屆工作辦公室成員為成員，分三個(gè)考察組，于8月16日至22日對(duì)全縣8個(gè)選舉單位推薦出的縣人大代表初步候選人進(jìn)行了考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的考察工作由縣考察組具體指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)考察。（三）把握程序，依法確定正式代表候選人，并組織與各選區(qū)選民見面。及時(shí)召開了縣選舉委員會(huì)會(huì)議，對(duì)各選區(qū)上報(bào)的縣人大代表正式候選人名單及相關(guān)材料進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚�根�?jù)各選區(qū)多數(shù)選民的意見，依法確定了各選區(qū)的縣人大代表正式候選人228名。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也召開了選舉委員會(huì)會(huì)議，依法確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表正式候選人462名�？h鄉(xiāng)人大代表于8月25日全部張榜公布，自覺接受群眾的監(jiān)督。接著各選區(qū)組織召開了選民代表會(huì)議，向選民介紹代表正式候選人的基本情況，選民與正式候選人之間進(jìn)行面對(duì)面的交流和溝通，使選民對(duì)自己所屬選區(qū)的代表正式候選人有更進(jìn)一步的了解，從而實(shí)現(xiàn)由引導(dǎo)選民參與選舉工作變?yōu)檫x民的自覺行為。（四）把握時(shí)間，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定，制定換屆人事安排方案。根據(jù)上級(jí)黨委的統(tǒng)一要求，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和換屆工作的有關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了人大、政府換屆全額定向推薦和空崗?fù)扑]和換屆考察工作。在民主推薦和考察過程中共發(fā)放民主推薦表353份、民主測(cè)評(píng)表314份，民意調(diào)查表332份，談話220人，征求意見71條。通過考察全面準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、發(fā)揮職能作用等情況，為制定一個(gè)好的人事方案奠定了基礎(chǔ)。（五）把握細(xì)節(jié)，扎實(shí)做好代表選舉和縣鄉(xiāng)人民代表大會(huì)一次會(huì)議的籌備召開工作。人大代表選舉工作我們以召開選舉大會(huì)集中投票為主，針對(duì)農(nóng)牧區(qū)居住分散，無法集中的選區(qū)采取以小范圍集中的形式，再以流動(dòng)票箱配合進(jìn)行。針對(duì)農(nóng)牧區(qū)選區(qū)路途遠(yuǎn)，居住分散，選舉代表工作車輛緊張的問題，縣委統(tǒng)一安排車輛32輛，全力支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作，所有下派到各選舉單位的工作組到位進(jìn)行工作指導(dǎo)。全縣于201*年8月30日順利產(chǎn)生了263名鄉(xiāng)級(jí)人大代表和130名縣級(jí)人大代表。全縣五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)于201*年9月9日9月12日?qǐng)A滿完成了人代會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)，順利產(chǎn)生了新一屆人大、政府班子成員；縣第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于201*年10月17日10月20日順利召開，產(chǎn)生的新一屆人大、政府班子成員已到位開展工作。三是反復(fù)模擬演練。為確�？h人大、政府換屆工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，我們將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆選舉作為縣人大、政府換屆工作的提前演練，縣委常委親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩和指導(dǎo)，先后模擬演練3次，對(duì)具體操作中不清楚的環(huán)節(jié)和問題，及時(shí)向上級(jí)人大請(qǐng)示，從而積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。四是引導(dǎo)選民依法選舉。為避免因候選人得票分散而造成選舉不成功，在整個(gè)選舉過程中，我們積極教育引導(dǎo)人大代表識(shí)大體、顧大局，在做代表的思想引導(dǎo)工作中注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)性和工作靈活性，確保廣泛發(fā)揚(yáng)民主與實(shí)現(xiàn)組織意圖的有機(jī)統(tǒng)一

(四)堅(jiān)持把精心組織貫穿始終，積極落實(shí)保障措施

在工作中我們牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的觀念，從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手，周密安排各項(xiàng)工作，對(duì)每一項(xiàng)議程、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一份會(huì)議材料都嚴(yán)格要求，無論是會(huì)上的各項(xiàng)工作任務(wù)，還是會(huì)下的各項(xiàng)活動(dòng)都認(rèn)真組織。一是組織嚴(yán)密，確保大會(huì)順利進(jìn)行。調(diào)整充實(shí)了換屆籌備工作組，明確任務(wù)，責(zé)任到人。對(duì)人大、政府、計(jì)劃、預(yù)算、法院、檢察院等6個(gè)工作報(bào)告嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高材料質(zhì)量，對(duì)換屆需要產(chǎn)生的各項(xiàng)材料進(jìn)行了梳理，并列出了材料清單。為保證大會(huì)的嚴(yán)密性，人大常委會(huì)多次召開主任會(huì)議及常委會(huì)委員會(huì)議按照程序規(guī)定和要求，對(duì)大會(huì)日程、人大常委會(huì)報(bào)告等相關(guān)材料，進(jìn)行了多次的嚴(yán)格審查，對(duì)會(huì)議的每個(gè)步驟、每個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行了反復(fù)研究部署，對(duì)會(huì)議將進(jìn)行的每一項(xiàng)議程都進(jìn)行了反復(fù)推敲，確保會(huì)議召開期間不出任何漏洞。針對(duì)換屆選舉及會(huì)議期間有可能發(fā)展的突發(fā)事件，制定了預(yù)警信息反饋預(yù)案、代表思想認(rèn)識(shí)不到位預(yù)案、選舉過程預(yù)案和安全保衛(wèi)、信訪、食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案，并提出了具體的預(yù)防和應(yīng)急措施，為換屆選舉工作順利進(jìn)行提供了保障。二是精心安排好人大代表的工作和生活。我們?cè)谌舜鷷?huì)期間的就餐、食宿、參會(huì)等各個(gè)方面做了精心安排。針對(duì)深秋時(shí)節(jié)氣溫較低的實(shí)際情況，我縣打破以往供熱的時(shí)間慣例，提前供暖，為住宿代表提供了舒適的條件；安排了精彩的文藝節(jié)目和影視節(jié)目，供代表在夜晚休會(huì)期間觀看；抽調(diào)警力，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，保證了正常的會(huì)議秩序。在休會(huì)期間，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員看望人大代表，溝通和交流思想，征求他們對(duì)大會(huì)的意見。三是體現(xiàn)特色，展現(xiàn)良好形象。在會(huì)場(chǎng)的布置方面，無論是主會(huì)場(chǎng)還是分會(huì)場(chǎng)都力求做到莊重、大方、美觀、整潔，營造良好開會(huì)環(huán)境。在會(huì)議人員著裝方面，無論是人大代表還是工作人員，都以著正裝為主，少數(shù)民族代表身著各民族服飾，體現(xiàn)了整齊劃一、各民族大團(tuán)結(jié)的新氣象，也展現(xiàn)了新時(shí)期來自不同行業(yè)的人大代表的良好風(fēng)采。同時(shí)，所有工作人員配戴工作證上崗，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入會(huì)場(chǎng)，保障了大會(huì)安全、順利進(jìn)行。三、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆工作的前提。在換屆工作中，自治區(qū)黨委和地委高度關(guān)注，特別是地委高度重視，地委組織部以及人大工委多次派指導(dǎo)組到我縣指導(dǎo)具體工作，有力地促進(jìn)了我縣換屆工作的順利進(jìn)行。縣委將換屆工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，提前著手，統(tǒng)籌安排換屆工作，早在201*年黨委換屆工作結(jié)束后，就啟動(dòng)了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府換屆選舉的準(zhǔn)備工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到外縣（市）考察學(xué)習(xí)，并組織人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員到內(nèi)地考察學(xué)習(xí)換屆選舉工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，從而保證了我縣換屆工作得以扎實(shí)有效地開展。

(二)以人為本、加快發(fā)展是做好換屆工作的基礎(chǔ)。201*年以來，新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，大力弘揚(yáng)“**精神”，以人為本，開拓進(jìn)取，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，政通人和、人民群眾安居樂業(yè)的大好局面得到了人大代表的廣泛認(rèn)可。同時(shí)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪慰問離退休老干部、弱勢(shì)群體、企業(yè)下崗職工，宣傳換屆選舉工作的重大意義，為換屆選舉工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(三)選好高素質(zhì)的人大代表是做好換屆工作的重點(diǎn)。為選出高素質(zhì)的代表，縣人大嚴(yán)格按照法律規(guī)定，對(duì)人大代表的名額、年齡結(jié)構(gòu)、族別結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)等提出了明確的要求。按照自下而上、自上而下和“三上三下”的方式認(rèn)真做好人大代表的選舉工作，嚴(yán)把代表考察關(guān)，切實(shí)把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀同志選為了人大代表，為換屆選舉順利進(jìn)行營造了風(fēng)正、氣順、心齊的良好氛圍。

(四)充分發(fā)揚(yáng)民主是做好換屆工作的關(guān)鍵。在人大、政府換屆過程中，我們嚴(yán)格按照《憲法》、《選舉法》的有關(guān)規(guī)定，確保選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并以廣大群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，抓住提名、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大民主，盡可能提高選民和群眾的知曉率，特別是在各職候選人的醞釀提名環(huán)節(jié)，我們廣泛征求群眾意見，尊重民意、體現(xiàn)民愿，各項(xiàng)工作都得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。

(五)嚴(yán)格依法辦事是做好換屆工作的根本。在換屆選舉過程中嚴(yán)格按照法定程序辦事，在選區(qū)劃分和代表名額分配、代表醞釀提名和召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議等各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作都責(zé)任到人，并進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，不圖省事、不搞簡單化，由于組織嚴(yán)密，工作嚴(yán)謹(jǐn)，確保了換屆選舉圓滿成功。

(六)各方積極配合是搞好換屆工作的保證。換屆選舉工作涉及面廣，任務(wù)重，要圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)緊密團(tuán)結(jié)、通力合作，形成了強(qiáng)大的組織領(lǐng)導(dǎo)力量。各相關(guān)單位也都各司其職，積極配合，組織部門根據(jù)換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的進(jìn)程相銜接；宣傳部門及時(shí)提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作；政法部門始終把維護(hù)社會(huì)安定和諧放在重要位置，切實(shí)維護(hù)了換屆期間良好的社會(huì)秩序。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村隊(duì)按要求全力配合，積極參與，形成了強(qiáng)大合力，為工作順利開展提供了人力保障�？傊�，我縣換屆選舉工作，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好成績，總體上說是成功的，但是我們也清醒地看到，在工作中還存在一些問題和不足：一是宣傳發(fā)動(dòng)工作的力度和深度還不夠，少數(shù)選民的參選意識(shí)淡薄；二是工作經(jīng)驗(yàn)不足，在操作時(shí)個(gè)別工作環(huán)節(jié)還不盡完善，與上級(jí)要求還有一定差距。這些問題需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真分析、總結(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)。在今后的工作中，我們將在黨的十七大精神的指引下，把此次換屆選舉工作取得的重大成果轉(zhuǎn)化為工作中的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的積極性和創(chuàng)造力，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

**縣人大常委會(huì)辦公室二七年十一月一日

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XXX縣社區(qū)黨組織換屆選舉工作總結(jié)

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣社區(qū)黨組織換屆選舉工作按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《安徽省城市社區(qū)黨組織工作若干規(guī)定（試行）》和縣委組織部《關(guān)于做好201*年社區(qū)黨組織換屆選舉工作的意見》，于1月18日啟動(dòng)，截止目前，全縣11個(gè)社區(qū)，除1個(gè)新建社區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)推遲選舉外，其他10個(gè)社區(qū)圓滿完成了社區(qū)黨組織換屆選舉工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況和主要特點(diǎn)

全縣10個(gè)社區(qū)黨組織共選舉產(chǎn)生委員名，其中：書記10名，副書記名；專職黨務(wù)工作者名。從選舉的結(jié)果看，有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

一是社區(qū)黨組織換屆選舉一次成功。按照社區(qū)黨組織候選人民主推薦、自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、上級(jí)審批、差額選舉的工作程序，全縣個(gè)社區(qū)黨總支和個(gè)社區(qū)黨支部，實(shí)現(xiàn)了順利換屆，選舉一次成功率達(dá)到了100%。

二是社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。班子成員的文化程度明顯提高，大專以上學(xué)歷的有人，占%。與上屆相比，提高了%；初中以下學(xué)歷的占總數(shù)的11.3%，同比下降了27%。年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，基本形成了的梯次配備。新一屆社區(qū)黨組織班子成員平均年齡52.4歲，比上屆下降了5歲。

116個(gè)社區(qū)黨組織班子配備了40歲以下的成員，占47.15%。人員構(gòu)成明顯改善。換屆后，社區(qū)黨務(wù)專職工作者共426人，比上屆增加了258人，義務(wù)擔(dān)任社區(qū)黨組織委員的由原302人減少到130人，與上屆同比下降了12.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是黨員的民主參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。換屆期間，在街道社區(qū)黨員中廣泛開展了“學(xué)黨章、用黨章”活動(dòng)，煥發(fā)出黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的政治熱情和政治責(zé)任，黨員參選率和黨代表參選率分別達(dá)到了95.04%和96.02%。全縣共有175個(gè)社區(qū)召開了黨員大會(huì)，占71.95%；有71個(gè)社區(qū)召開黨員代表大會(huì)，占28.86%。與上屆相比，分別提高了18.93%和下降了18.12%，擴(kuò)大了黨員的參與面。

四是順利實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織班子成員的新老交替。堅(jiān)持早思考、早準(zhǔn)備、早謀劃，經(jīng)過組織調(diào)整、公開選拔和按章選舉，新當(dāng)選的委員有121人。社區(qū)黨組織書記順利實(shí)現(xiàn)了新老交替。年齡超過60歲的社區(qū)黨組織書記由上屆的14名降至8名。對(duì)因工作需要留用的老書記全部配備了40歲左右的后備干部，落實(shí)了傳、幫、帶的培養(yǎng)計(jì)劃，做到了后繼有人。

二、主要做法和成效

隨著全縣現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)步伐的加快和城市管理體制改革的深化，街道社區(qū)黨建工作面臨著許多新情況，推進(jìn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作成為我們刻不容緩的

工作責(zé)任。各街道工委充分認(rèn)識(shí)到這次換屆選舉工作的重要性，把換屆工作作為重要的政治任務(wù)，把握關(guān)鍵，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，確保了選舉工作的成功，有力地推進(jìn)了社區(qū)黨組織自身建設(shè)，為社區(qū)居委會(huì)換屆提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和組織保證。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為換屆選舉工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障�？h委、縣政府高度重視社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，專門成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉工作辦公室，制定下發(fā)社區(qū)“兩委”換屆的指導(dǎo)意見，刊發(fā)了11期工作簡報(bào)。建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系制度，4名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)，給予各單位選舉工作以具體指導(dǎo)。加強(qiáng)巡視力度，縣委選調(diào)了16名有豐富選舉工作經(jīng)驗(yàn)的街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組成4個(gè)巡視指導(dǎo)組，深入各社區(qū)，充分履行把握工作進(jìn)程，提出意見建議，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，督促問題解決的工作職責(zé)，增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。街道社區(qū)也相應(yīng)成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)工作責(zé)任制，163個(gè)工作指導(dǎo)組，475名指導(dǎo)員活躍在社區(qū)一線，為換屆工作提供了組織保障。

二是開展調(diào)查研究，及時(shí)解決選舉工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。為了組織好“兩委”換屆工作，掌握社區(qū)基層組織狀況，縣委組織部和民政局組成調(diào)研組，先期深入街道社區(qū)，掌握社區(qū)“兩委”班子成員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、對(duì)選舉工作中將會(huì)遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行了工作分析，形成了調(diào)查報(bào)告，提出了工作的

意見和建議。換屆選舉工作啟動(dòng)前，各街道工委、辦事處普遍對(duì)社區(qū)“兩委”班子組織了考察，形成了社區(qū)干部工作評(píng)價(jià)意見，對(duì)難點(diǎn)社區(qū)加大了整頓力度。通過組織調(diào)整，選派優(yōu)秀干部，妥善安離崗人員，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織成員的新老交替創(chuàng)造了條件。

三是精心組織實(shí)施，嚴(yán)格換屆選舉工作程序。在選舉工作中，各街道工委按照黨內(nèi)規(guī)定，嚴(yán)格履行程序，細(xì)化了工作流程，在集中培訓(xùn)相關(guān)人員，熟悉選舉法規(guī)和流程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握組織考察、黨代表的推選、委員候選人的確定和新一屆黨的委員會(huì)的選舉等主要環(huán)節(jié)，規(guī)范選舉辦法及程序性文件，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織選舉程序，增強(qiáng)了黨員的政治歸屬感，實(shí)現(xiàn)黨員的政治認(rèn)同。和義街道通過崗位實(shí)踐能力展示，介紹候選人，聽取廣大黨員的意見。長辛店街道加大換屆選舉工作監(jiān)督，通過建立黨員接待室、公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式，開展紀(jì)檢部門的專項(xiàng)監(jiān)督、人大代表的法律監(jiān)督和黨員群眾的社會(huì)監(jiān)督，有效地保證了換屆選舉工作依章進(jìn)行。

四是發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。堅(jiān)持把發(fā)展黨內(nèi)民主貫穿于整個(gè)選舉工作的全過程，引導(dǎo)廣大黨員正確行使自己的權(quán)利，保證了組織意圖在尊重黨員意愿基礎(chǔ)上的實(shí)現(xiàn)。廣泛聽取意見，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，反復(fù)醞釀?dòng)懻�，聽取黨員對(duì)工作報(bào)告和會(huì)議文件的修

改意見；公開推薦委員候選人，采取組織推薦、黨員十人聯(lián)名推薦和黨員自薦三種形式，并征求黨外群眾意見，擴(kuò)大了候選人的群眾基礎(chǔ)；全面推行公示制度，在選舉產(chǎn)生黨代表、推薦委員候選人和大會(huì)選舉中，采取社區(qū)公示、召開候選人見面會(huì)等方式，增加了工作透明度，提升了黨員對(duì)候選人的信任程度。云崗街道北里社區(qū)、馬家堡街道雙晨社區(qū)、太平橋街道太中里社區(qū)等11個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨委書記的直接選舉。右安門、西羅園、方莊等3個(gè)街道積極探索黨代表常任制，制定完善了在黨代會(huì)閉會(huì)期間代表發(fā)揮作用的相關(guān)制度，積極引導(dǎo)黨員群眾投身到和諧社區(qū)建設(shè)之中。

五是統(tǒng)籌班子配備，確保新一屆社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。換屆選舉前，各街道工委注重對(duì)存在問題較多，軟、賴、散的社區(qū)班子，群眾反映較大的社區(qū)干部進(jìn)行崗位調(diào)整；對(duì)因年齡、健康等原因不再擔(dān)任社區(qū)黨組織委員的，進(jìn)行了妥善安。在審查候選人初步人選和研究確定候選人預(yù)備人選的過程中，統(tǒng)籌考慮黨組織班子與社區(qū)居委會(huì)班子的組成，為下一步實(shí)現(xiàn)與居委會(huì)班子成員的交叉任職創(chuàng)造了條件。堅(jiān)持把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、公道正派、群眾認(rèn)可度高的黨員選拔到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。豐臺(tái)街道、東鐵營街道等11個(gè)單位換屆前面向社會(huì)公開選拔社區(qū)黨務(wù)干部，建立起社區(qū)專職工作者隊(duì)伍儲(chǔ)備庫，進(jìn)一步完善了社區(qū)工作者選拔、培養(yǎng)和使用的工作機(jī)制。目

前，全縣共有208名公開選拔的社區(qū)黨務(wù)干部，順利通過了選舉。

三、幾點(diǎn)工作體會(huì)

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作的組織保證。做好社區(qū)黨組織換屆選舉是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。區(qū)委高度重視，加大了對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，明確分工和責(zé)任，通過深入調(diào)研、具體分析、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效解決了重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各社區(qū)黨組織換屆選舉工作的順利。

第二，發(fā)揚(yáng)民主，是做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作的思想基礎(chǔ)。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，是保障黨員充分行使民主權(quán)利，增強(qiáng)黨組織凝聚力的重要手段。選舉之初，各街道工委就把擴(kuò)大民主作為宣傳教育的重要內(nèi)容，注重從強(qiáng)化黨員的黨性觀念入手，深入細(xì)致地做好黨員和群眾地思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員客觀、公正地參與選舉。選舉過程中，拓寬候選人推薦渠道、組織候選人同黨員見面，充分保障了廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨員積極主動(dòng)的參與選舉，認(rèn)真負(fù)責(zé)的行使權(quán)利，也為新一屆社區(qū)班子開展工作奠定了的群眾基礎(chǔ)。

第三，抓住重點(diǎn)，是做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。在社區(qū)黨組織換屆選舉之前，各街道工委都對(duì)各社區(qū)進(jìn)

行了調(diào)研，摸清現(xiàn)任班子狀況和存在的突出問題。在集體研究、深入分析的基礎(chǔ)上，梳理出主要問題和重點(diǎn)社區(qū)。對(duì)于社區(qū)“兩委”關(guān)系不和諧，嚴(yán)重影響工作及社區(qū)班子隊(duì)伍過于老化等問題，集中力量進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)于確定的難點(diǎn)社區(qū)，街道工委加強(qiáng)了指導(dǎo)力度，下派專門指導(dǎo)組開展工作，重點(diǎn)查找主要矛盾，研究解決辦法，通過深入細(xì)致的工作，全區(qū)7個(gè)難點(diǎn)社區(qū)中6個(gè)順利完成了換屆工作。

第四，充分準(zhǔn)備，是做好社區(qū)黨組織換屆選舉工作的前提。各街道工委充分認(rèn)識(shí)此次社區(qū)“兩委”換屆工作對(duì)夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)，構(gòu)建和諧社區(qū)的重要意義。在正確估價(jià)換屆選舉工作困難和問題的基礎(chǔ)上，做到了隊(duì)伍建設(shè)早謀劃、基礎(chǔ)情況早掌握、具體問題早分析、班子結(jié)構(gòu)早調(diào)整、突發(fā)事件早預(yù)案，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部隊(duì)伍的交替更新。

當(dāng)前，社區(qū)居委會(huì)換屆選舉已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把握換屆選舉的正確方向和工作的主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，動(dòng)態(tài)把握選情，注重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確保社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的順利。

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