工商局旅游市場方案

***市工商行政管理局

關于開展旅游市場專項整治工作的實施方案

按照***市局《***市工商行政管理局201*年旅游市場整治工作方案》的精神，為更好的促進我市旅游市場規(guī)范化監(jiān)管，提高旅游消費維權處理機制，現(xiàn)將我局制定的《關于開展旅游市場專項整治工作的實施方案》下發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

一、指導思想

嚴格執(zhí)行《旅行社條例》，嚴把市場準入關，建立健全各項制度，充分發(fā)揮12315申訴舉報網絡作用，切實維護旅游市場秩序，切實保障廣大兩側有消費者和旅游經營者的合法權益。

二、整治時間

201*年4月30日起至201*年11月20日止。三、整治內容

（一）依照《旅行社條列》，嚴把旅游市場主體市場準入關。集中力量對轄區(qū)內的旅行社、公園和旅游經營場所主體進行全面清查，登記造冊。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)督，維護市場秩序。

重點查處下列違法行為：一是未取得旅行社業(yè)務經營許可證從事旅行社業(yè)務、擅自使用其他旅行社的名稱從事旅行

社業(yè)務、掛靠承包和變相轉讓旅行社經營權等行為；二是公園和周邊的無照超范圍經營旅游業(yè)的不法行為；三是公園及旅游購物消費場所的商業(yè)賄賂、回扣等不正當經營行為；四是公園及購物消費場所出售假冒偽劣商品，以假充真、以次充好、虛假宣傳等欺詐行為；五是旅行社和旅游購物消費場所拉客、甩客、宰客等嚴重損害消費者利益的行為；六是公園及旅游購物消費場所強買強賣、攬客兜售等違法行為；七是非法發(fā)布虛假旅游廣告欺詐旅客的行為；八是利用旅游合同欺詐及利用合同格式條款損害消費者合法權益的違法行為；九是公園及旅游購物消費等場所的食品安全監(jiān)管；十是旅行社違法設立服務網點以及服務網點違法從事招徠、咨詢以外的違法行為等。

（三）健全制度，構建長效監(jiān)管機制。

一是公園及旅游購物消費等場所的經營者要健全服務承諾、商品索證索票、質量保證、銷貨憑證、消費者索賠等制度。二是加大巡查力度，根據監(jiān)管服務區(qū)工作的要求，做到定人定崗定責，實行責任追究制。三是發(fā)揮個私協(xié)會的作用，加大培訓力度，增強旅游市場經營者的自律意識和誠信經營意識，推進旅游市場標準化建設。

（四）暢通投訴渠道，維護消費者利益。各工商所要快速處理旅游消費者的投訴和現(xiàn)場調解等工作，確保維權工作到位。

四、工作要求

（一）周密部署，精心安排。

各工商分局要加強領導，成立領導小組，齊心協(xié)力，迅速開展旅游市場專項整治工作。

（二）加強學習，提高執(zhí)法水平。

各工商所要認真組織學習新頒發(fā)的《旅行社條例》履行好《條例》賦予工商部門的職責，切實維護旅游市場秩序。

（三）加強協(xié)作，增強執(zhí)法合力。

要加強與政府各部門的協(xié)作配合，特別是要加強與旅游監(jiān)管部門的溝通與合作，形成監(jiān)管工作合力。共同維護旅游市場秩序。

五、及時上報信息

請各工商所于11月18日前將旅游市場專項整治總結上報市場科。

二○一二年四月三十日

擴展閱讀：XX縣工商局旅游市場規(guī)范提升工作方案

關于加強旅游市場規(guī)范提升工作的通知

各基層分局、直屬局、股、室、中心：

為促進我縣旅游市場健康規(guī)范，按照縣政府和市工商局關于旅游市場規(guī)范提升工作的部署，結合本局實際，作如下通知：

一、工作目標

通過進一步打擊制售假冒偽劣旅游商品和餐飲行業(yè)的欺詐宰客行為，使旅游商品和服務市場更加規(guī)范，經營人員的服務質量得到全面提高，旅游市場環(huán)境進一步優(yōu)化，旅游商品銷售單位和餐飲服務單位誠信經營進一步加強，全力促進我縣旅游業(yè)規(guī)范提升，為創(chuàng)建中國旅游強縣暨全國旅游標準化示范縣作出積極貢獻。

二、組織機構

為加強對旅游市場規(guī)范提升的組織領導，成立以黨組書記、局長XXX為組長，局黨組成員、副局長XXX為副組長，各基層分局及局機關各單位負責人為成員的星子縣工商局旅游市場規(guī)范提升工作領導小組，領導小組辦公室設在公平交易局，XXX同志任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調工作。

三、工作措施

（一）強化旅游商品銷售單位和餐飲服務經營單位的主體監(jiān)管，嚴把市場準入關，嚴厲打擊無照和超范圍經營的行

為，重點查處賓館、飯店、家庭旅館、“農家樂”餐飲店無照經營行為。

（二）加強對商品質量的管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品以及不正當競爭等違法行為。

（三）嚴厲打擊餐飲經營單位的欺詐宰客行為，要求餐飲單位明碼標價，杜絕“兩套菜單”，做到價格透明公正。

（四）充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，切實維護游客合法權益。利用新聞媒體對規(guī)范提升情況進行宣傳報道，積極引導經營者誠信經營。充分發(fā)揮“12315”消費者申訴舉報網絡和消協(xié)作用，及時受理和解決消費者的投訴，加大對旅游消費者合法權益的保護力度。

四、方法步驟

（一）自查自糾階段（201*年4月10日至201*年4月19日）

基層分局對本轄區(qū)內的旅游商品銷售單位和餐飲經營單位開展情況摸底和宣傳教育，簽訂誠信經營承諾書，并組織各經營單位開展自查自糾，對存在的問題及時進行整改。

（二）集中整治階段（201*年4月20日至201*年4月30日）

針對旅游市場存在的突出問題，組織開展專項整治，全面查處取締無照經營活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品和餐飲單位欺詐宰客的違法經營活動，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（三）鞏固深化階段（201*年5月至201*年12月）堅持“標本兼治，著力治本，積極穩(wěn)妥，長效管理”的原則，鞏固深化整治成果，建立長效管理機制，倡導誠信守法經營，創(chuàng)新市場管理機制，提升旅游行業(yè)形象，促進我縣中國旅游強縣暨全國旅游標準化示范縣建設。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導，周密部署。各單位要充分認識開展專項整治工作的重要性。精心組織，周密部署，結合本地實際，制定切實可行的方案，有計劃、有步驟、有重點的開展工作。各單位要落實責任，加強領導，做到措施到位、工作到位、責任到人、抓出成效。

（二）、加大執(zhí)法力度，排除阻力，強化日常監(jiān)管，嚴格執(zhí)行相關的法律法規(guī)和政策，依法行政，同時注意工作方法和執(zhí)法形象，做到教育和處罰相結合。

（三）突出重點，抓住關鍵，集中整治。重點加強對秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源及溫泉景區(qū)內旅游商品銷售和餐飲服務業(yè)的管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣旅游商品行為和餐飲服務欺詐宰客行為。

（四）充分發(fā)揮職能作用切實做好消費維權工作。依托旅游景區(qū)的售后服務部門，設立12315消費維權服務站，建立消費維權協(xié)調機制和快捷通道；開展消費教育，普及消費知識，解答消費咨詢，化解消費矛盾，調處消費糾紛，發(fā)

布消費警示，加強消費引導，改善消費環(huán)境，提振消費信心。

二一三年四月九日

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