縣郵政局安全生產(chǎn)先進(jìn)材料
縣郵政局安全生產(chǎn)先進(jìn)材料
強(qiáng)化管理注重實(shí)效確保生產(chǎn)安全
201*年是我局加快各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)的一年,搞好企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作意義深遠(yuǎn)。一年來(lái),我局始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》和企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)了內(nèi)部安全生產(chǎn)管理和員工思想政治工作教育,促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作有條不紊,職工人心凝聚,政治穩(wěn)定,在企業(yè)深化改革,加快發(fā)展的進(jìn)程中,做到隊(duì)伍不亂、人心不散、責(zé)任不推、干勁不減。以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),針對(duì)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況、新特點(diǎn),理順內(nèi)部關(guān)系,建章立制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,創(chuàng)造一個(gè)安定的環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展起到了保障作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),把安全生產(chǎn)工作貫穿工作始終
在郵政企業(yè)迅猛發(fā)展的進(jìn)程中,隨著用郵信息化建設(shè)和用戶群的迅猛發(fā)展,安全生產(chǎn)管理工作顯得尤為重要。我局領(lǐng)導(dǎo)班子把安全生產(chǎn)管理工作納入企業(yè)重要議事日程,納入年度目標(biāo)考核,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組,各部、班分支機(jī)構(gòu)有目標(biāo)的安全生產(chǎn)管理體系,形成了“一把手”親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,保衛(wèi)部門具體抓,下屬單位配合抓,齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在今年年初工作上,我局領(lǐng)導(dǎo)分別與各分支機(jī)構(gòu)簽訂了安全生產(chǎn)、綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū),企業(yè)內(nèi)部形成了上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作氛圍。營(yíng)造了“層層有人抓、處處有人管、人人懂安全、事事為安全、生產(chǎn)講安全、安全促生產(chǎn)”的可喜局面。在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理上,我局指定保衛(wèi)部門和監(jiān)督檢查部門的同志負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,抓好企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定工作及員工安全教育等各項(xiàng)工作。尤其今年,在企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)進(jìn)程中,在抓好企業(yè)員工安全意識(shí)工作上,我局領(lǐng)導(dǎo)班子曉知以理,動(dòng)之以情地認(rèn)真開(kāi)展員工思想教育,從講政治的高度,教育職工牢固樹(shù)立全局意識(shí)、暢通意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),保證了各級(jí)政令信息傳遞暢通,取得了顯著成績(jī)。
二、堅(jiān)持做到教育先行、管理跟進(jìn)、源頭整治,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作步入規(guī)范化軌道。
在抓好經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí),我們把員工思想政治工作融入到安全生產(chǎn)管理工作中,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的內(nèi)部環(huán)境,我局黨支部切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理工作,堅(jiān)持教育先行、團(tuán)結(jié)為主、源頭整治的原則,宣傳發(fā)動(dòng)全體員工積極參與,有效提高了員工的大局意識(shí)、安全意識(shí)、法制意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。一是加強(qiáng)普法、安全等方面的宣傳、教育,采取集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等多種方式,使普法、安全工作落到實(shí)處。二是通過(guò)各種宣傳手段,開(kāi)展安全知識(shí)、法律法規(guī)、內(nèi)部安全規(guī)章等知識(shí)宣傳,增強(qiáng)員工知法、守法、用法意識(shí)。今年910月我局舉辦了三期員工綜合培訓(xùn)班,專門設(shè)置了安全生產(chǎn)知識(shí)課程,為職工們講授自我防衛(wèi)、防暴、滅火知識(shí),組織消防演練等活動(dòng),有效提高了我局員工安全生產(chǎn)意識(shí)、消防技能和自我防范意識(shí)。三是制定了詳細(xì)的安全生產(chǎn)綜合治理實(shí)施方案和安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo),形成了完善的安全生產(chǎn)綜合治理責(zé)任體系,始終堅(jiān)持“綜合治理一票否決權(quán)”的保障制度,使我局安全生產(chǎn)工作取得了顯著成績(jī)。
三、建全規(guī)章制度,狠抓責(zé)任落實(shí)
在實(shí)際工作中,我局認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的指示精神。狠抓防火制度的落實(shí),把安全防火工作責(zé)任分解到人,始終堅(jiān)持“無(wú)火災(zāi)不是安全,無(wú)隱患才是安全”的方針,嚴(yán)檢查、促整改,罰違章,開(kāi)展經(jīng)常性地安全檢查。
在保障通信暢通中,我們狠抓了網(wǎng)絡(luò)末梢網(wǎng)點(diǎn)的管理。建立了縣局監(jiān)控、支局維護(hù)、網(wǎng)點(diǎn)巡檢的三級(jí)運(yùn)維管理體系,制定了《運(yùn)行維護(hù)安全檢查辦法》、《設(shè)備運(yùn)行維護(hù)考核辦法》等規(guī)章制度。本著兩提高一降低(通信質(zhì)量提高、員工的積極性提高、維護(hù)平均費(fèi)用降低)的原則,積極探索網(wǎng)絡(luò)實(shí)施維護(hù)的有效途徑,逐步推進(jìn)維護(hù)工作日常化、制度化、規(guī)范化管理,有效地提高了維護(hù)人員的責(zé)任意識(shí),形成了人人重視運(yùn)維、參與運(yùn)維的良好氛圍,為抓好安全生產(chǎn)工作提供有力保障。
在車輛運(yùn)行方面,我局為了保證車輛的安全運(yùn)行,制定了《車輛運(yùn)行管理辦法》、《駕駛員行車安全注意事項(xiàng)》、《駕駛員考核辦法》等規(guī)章制度,確立了定人、定車、定線路的車輛運(yùn)行制度,切實(shí)做到出車前,行駛中,收車后的車輛檢查。一年來(lái),我局車輛安全運(yùn)行7萬(wàn)多公里未出現(xiàn)任何交通事故。
儲(chǔ)匯資金安全管理方面,年初我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的儲(chǔ)匯資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”親自掛帥,每季按時(shí)召開(kāi)儲(chǔ)匯資金票款安全工作聯(lián)席會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把儲(chǔ)匯資金安全管理工作納入重要議事日程來(lái)抓,并認(rèn)真地對(duì)我局儲(chǔ)匯資金安全隱患進(jìn)行了大檢查,為確保檢查工作落實(shí)到位,要求所有檢查人員不得走過(guò)場(chǎng),不走形式,不留死角,把全縣支局所、代辦、車隊(duì)、經(jīng)警、維護(hù)人員和所有儲(chǔ)匯從業(yè)人員、所有儲(chǔ)匯崗位的履職情況、基本制度執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和事故苗頭,限期完成整改并跟蹤整改情況,做到有錯(cuò)必糾。我們還在全局開(kāi)展安全責(zé)任意識(shí)教育,以《四川省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《瀘州市郵政局安全等級(jí)管理辦法》為主要內(nèi)容,結(jié)合典型案例從中吸取教訓(xùn),克服對(duì)儲(chǔ)匯資金安全認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,思想麻痹,安全意識(shí)淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),管理干部對(duì)儲(chǔ)匯資金管理不力等問(wèn)題;我們先在職能干部會(huì)上進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,讓全局職能干部提高對(duì)儲(chǔ)匯資金票款安全的認(rèn)識(shí)程度,然后由職能掛勾人員按縣局的安排布署,蹬點(diǎn)到區(qū)鄉(xiāng)支局、所、營(yíng)業(yè)部召開(kāi)儲(chǔ)匯資金安全分析會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),增強(qiáng)支局所營(yíng)業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)把儲(chǔ)匯資金票款安全工作落到實(shí)處,縣局實(shí)行“誰(shuí)掛勾,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,年終納入掛勾人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。此外,為了加強(qiáng)運(yùn)鈔車的安全,我局加強(qiáng)車輛維護(hù),組織駕駛員、經(jīng)警人員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和防衛(wèi)知識(shí),整頓組織紀(jì)律,要求押運(yùn)人員必須穿好防彈背心,做到“錢不離身、防衛(wèi)器械不離身”,堅(jiān)決執(zhí)行運(yùn)鈔路線變更必須報(bào)請(qǐng)縣局相關(guān)部門審批的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的應(yīng)急處署預(yù)案。通過(guò)以上工作,確保了儲(chǔ)匯資金安全。
總之,201*年在我局經(jīng)營(yíng)發(fā)展良好的形勢(shì)下,我局安全保衛(wèi)工作、社會(huì)治安綜治工作在各上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的通力配合下,始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”,齊抓共管,形成合力,安全生產(chǎn)管理工作取得了明顯成績(jī),為來(lái)年我局業(yè)務(wù)發(fā)展提供了良好的內(nèi)外部寬松環(huán)境。
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淺談郵政企業(yè)如何深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
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摘要:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)管理的重要組成部分,是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的有效手段,也是企業(yè)一項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)工作。在郵電分營(yíng),建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革大潮中,必須對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行積極深化。本文從擺正標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代郵政企業(yè)管理中的位置、轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員觀念、加大對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的力度、建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系等4個(gè)方面探討了郵政企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下如何有效深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
主題詞:標(biāo)準(zhǔn)化管理深化
前言
當(dāng)前,我國(guó)郵政企業(yè)正在實(shí)施戰(zhàn)略性發(fā)展,加快現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。企業(yè)的內(nèi)部條件和外部社會(huì)環(huán)境出現(xiàn)了復(fù)雜而深刻得變化,而對(duì)大量新情況和新問(wèn)題,如何做好當(dāng)前改革發(fā)展過(guò)程中的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使之適應(yīng)形勢(shì),更好地為企業(yè)改制發(fā)展增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,我們一直在進(jìn)行積極探索,F(xiàn)就如何深化標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出我們的思路和對(duì)策。
擺正標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代郵政企業(yè)管理中的位置
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是郵政企業(yè)的根本方向,F(xiàn)代企業(yè)制度具有產(chǎn)權(quán)清晰、法人制度齊全、政企職責(zé)分開(kāi)、企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和管理規(guī)范科學(xué)的特征。科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征,它的目的就是通過(guò)依靠科學(xué)的手段和管理制度的力量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的各類資源的最佳配置,增強(qiáng)企業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)的一系列管理活動(dòng)中,都與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)分不開(kāi),人員定額與人員的工作質(zhì)量離不開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的組織管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理離不開(kāi)管理標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、支撐作業(yè)、形象服務(wù)都離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。所有這些活動(dòng)都是科學(xué)管理的內(nèi)容,因此,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代企業(yè)制度中的主導(dǎo)地位是顯而易見(jiàn)的。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,必須確定標(biāo)準(zhǔn)化的核心地位,才能使現(xiàn)代企業(yè)制度與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)。
(一)從國(guó)際范圍來(lái)看,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快、我國(guó)加入WTO,標(biāo)準(zhǔn)化工作的地位與作用也日漸突出,將發(fā)揮不可替代的重要作用。
一方面,“世界只有一個(gè)郵政網(wǎng)”。全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)以及機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化技術(shù)的發(fā)展,使郵政這個(gè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、不斷優(yōu)化的世界性網(wǎng)絡(luò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求越發(fā)凸顯。只有積極地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),才能更好地開(kāi)拓市場(chǎng)、發(fā)展業(yè)務(wù)。另一方面,加入WTO后,國(guó)際物流和速遞公司將全面搶灘中國(guó)市場(chǎng),并憑借其雄厚
的投資、先進(jìn)的技術(shù)、管理方法和手段與我們爭(zhēng)奪市場(chǎng)。在這種情況下,郵政就應(yīng)該利用標(biāo)準(zhǔn)合理地設(shè)置技術(shù)壁壘,以限制他人,保護(hù)和發(fā)展自己。李嵐清同志就曾明確指出過(guò),“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作是進(jìn)入WTO后的重要對(duì)應(yīng)工作之一”。所以說(shuō),大力加強(qiáng)郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)際形勢(shì)對(duì)我們的要求。
(二)從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性已經(jīng)提到了前所未有的高度。
國(guó)家成立了全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),最近又相繼召開(kāi)了幾次全國(guó)性的會(huì)議,研究部署標(biāo)準(zhǔn)化工作?萍疾恳舶褬(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為國(guó)家十五科技發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一,安排了專項(xiàng)資金。此外,為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,國(guó)家還正在醞釀成立中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究院。另一方面,國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè),包括鐵路、民航、旅游等服務(wù)行業(yè)都在加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度,并已初見(jiàn)成效。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委也已召集過(guò)郵政、電信部門討論了制定通信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題?梢哉f(shuō),不論是在組織、資金的落實(shí)上,還是在對(duì)各個(gè)行業(yè)的要求上,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)化工作都給予了高度重視并寄予了厚望。郵政作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門,也必須將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)事關(guān)郵政發(fā)展大計(jì)的重要工作來(lái)抓。
(三)從郵政自身發(fā)展來(lái)看,中國(guó)郵政現(xiàn)代化的“五個(gè)特征”,無(wú)一不和標(biāo)準(zhǔn)化工作息息相關(guān)。可以說(shuō),沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化就沒(méi)有郵政現(xiàn)代化。
首先,標(biāo)準(zhǔn)化是提高郵政技術(shù)創(chuàng)新能力的先決條件。郵政的技術(shù)創(chuàng)新能力,首先反映在郵政機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化上。而沒(méi)有郵件
封裝的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、信息分類與代碼和數(shù)據(jù)通信協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化,就不可能有郵政的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化。在綜合網(wǎng)中心局生產(chǎn)作業(yè)和郵運(yùn)生產(chǎn)指揮調(diào)度兩個(gè)子系統(tǒng)的應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)中,前期就在生產(chǎn)作業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化上做了大量工作?梢哉f(shuō),目前標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成了郵政信息化的關(guān)鍵;其次,標(biāo)準(zhǔn)化是開(kāi)拓市場(chǎng)的重要工具。只有通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化的流程、規(guī)范化的服務(wù),樹(shù)立統(tǒng)一的企業(yè)品牌形象,才能提高中國(guó)郵政的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和占有率進(jìn)而向全球擴(kuò)展。目前,我們遍布全國(guó)城鄉(xiāng)的郵政局所標(biāo)識(shí)、郵政服務(wù)人員的著裝、郵政車輛的標(biāo)識(shí)、信筒信箱的形狀和顏色均不統(tǒng)一,嚴(yán)重地影響了郵政的對(duì)外統(tǒng)一形象,急需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作加以改變;第三,標(biāo)準(zhǔn)化是提高管理水平的必然選擇。世界著名管理學(xué)家泰勒1911年發(fā)表的《科學(xué)管理原理》,就是建立在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化方法制定的“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”和“作業(yè)規(guī)范”基礎(chǔ)之上的,F(xiàn)代化的管理思想、管理組織、管理方法、管理手段尤其是信息化手段都離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化;第四,標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)郵政規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的保證措施。對(duì)于中國(guó)郵政這樣一個(gè)特大型企業(yè),要實(shí)施低成本戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,就必須規(guī)范郵件的收寄、運(yùn)輸、處理、投遞等各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)作業(yè),通過(guò)機(jī)械化和自動(dòng)化對(duì)郵件進(jìn)行集中處理,通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,從而產(chǎn)生規(guī)模效益。但目前由于標(biāo)準(zhǔn)化工作不到位,客戶郵政編碼書(shū)寫、郵件封裝不規(guī)范,造成郵件上機(jī)率不高,在很大程度上影響了中心局體制的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;第五,標(biāo)準(zhǔn)化是建立先進(jìn)企業(yè)文化的有效途徑。企業(yè)文化是在長(zhǎng)
期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的統(tǒng)一的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、管理方式、群體意識(shí)和行為規(guī)范的綜合體現(xiàn),具有濃厚的繼承性和標(biāo)準(zhǔn)化的色彩。要建立中國(guó)郵政的先進(jìn)企業(yè)文化,就要使企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)制度、企業(yè)道德、企業(yè)環(huán)境和企業(yè)形象系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,使之扎根于職工的意識(shí)之中,喚起職工強(qiáng)烈的歸屬感和自豪感,從而激勵(lì)廣大郵政干部職工為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而奮斗。
(四)從目前郵政標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀來(lái)看,郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作必須大抓、特抓,才能滿足郵政發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需求。
我們?nèi)詰?yīng)清醒地看到,相對(duì)于外部環(huán)境的變化和郵政內(nèi)部的改革,我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對(duì)郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;二是標(biāo)準(zhǔn)的制定工作尚不能完全適應(yīng)郵政業(yè)務(wù)發(fā)展和工程建設(shè)的需求;三是標(biāo)準(zhǔn)宣貫、執(zhí)行及監(jiān)督的力度不夠;四是標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);五是標(biāo)準(zhǔn)研究、制定隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
這些都要求我們必須下大決心,花大氣力,動(dòng)員全體干部職工,共同參與,大抓特抓,以全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。我們要把制定出來(lái)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)釋放并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐的巨大能量,本著求新謀變的精神,推進(jìn)企業(yè)走良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展之路。具體來(lái)說(shuō),今后標(biāo)準(zhǔn)化工作思路要貫穿于以下四個(gè)方面。
(一)要把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)之中,以體現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展性。我們必須把加快發(fā)展,把提高企業(yè)生產(chǎn)力作為今后工作的
第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,以創(chuàng)新為筆、發(fā)展為紙,續(xù)寫郵政現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。
(二)要把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)精神文明建設(shè)之中,以體現(xiàn)物質(zhì)與精神的統(tǒng)一性。要善于以創(chuàng)新思路加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力鍛造一支組織紀(jì)律性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量好的職工隊(duì)伍。善于以標(biāo)準(zhǔn)化手段營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍,弘揚(yáng)干部職工愛(ài)局如家、崗位建功的崇高精神追求,鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果,塑造現(xiàn)代郵政為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形象。
(三)要把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)內(nèi)部建設(shè)之中,以體現(xiàn)管理的規(guī)范性。要確立“創(chuàng)新管理機(jī)制,建設(shè)現(xiàn)代郵政”的工作總目標(biāo)。以機(jī)構(gòu)改革、干部動(dòng)態(tài)管理、用工體制及財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),最終使各項(xiàng)企業(yè)管理達(dá)到制度化、科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
(四)要把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性之中,以體現(xiàn)群眾性。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,職工既是發(fā)展生產(chǎn)力的最活躍的因素,同時(shí)他們也應(yīng)是生產(chǎn)力發(fā)展后的受惠者。本著以上認(rèn)識(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以職工的根本利益為出發(fā)點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性,關(guān)心職工生活水平的不斷提高,為企業(yè)提供源源不斷的發(fā)展后勁。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員要轉(zhuǎn)變觀念
在郵政的今天,原有的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制被打破,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革應(yīng)做到合理運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)功能、技術(shù)功能和行政功能,為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。要做到這一點(diǎn),首先要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員要從以下方面轉(zhuǎn)變觀念:一是從原來(lái)只重視標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)功能和
行政功能轉(zhuǎn)到既重視標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)功能和行政功能,更重視發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)功能;二是在選用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面,要從面向市場(chǎng),滿足用戶需求,符合國(guó)家規(guī)定,能使供需雙方和社會(huì)均受益等方面來(lái)決定標(biāo)準(zhǔn)水平;三是從原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)多年一貫制,轉(zhuǎn)到根據(jù)技術(shù)的發(fā)展,管理的進(jìn)步,用戶的要求及時(shí)地對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審、修訂,保證標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性;四是在職能上要從原來(lái)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是標(biāo)準(zhǔn)化部門的事,轉(zhuǎn)到標(biāo)準(zhǔn)化部門是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的綜合管理部門,企業(yè)的其他生產(chǎn)、技術(shù)、管理部門都有其相應(yīng)的在本系統(tǒng)內(nèi)宣貫、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。要讓與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的人員,都真正認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己崗位工作和企業(yè)是離不開(kāi)的,是非常重要的;五是要把傳統(tǒng)的自上而下的,你讓我配標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的“督導(dǎo)式”的標(biāo)準(zhǔn)化管理,轉(zhuǎn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),我要配標(biāo)準(zhǔn)、要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的“自主式”管理;六是在標(biāo)準(zhǔn)化管理策略和目標(biāo)上,要緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)考慮。
只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員首先轉(zhuǎn)變觀念,才能依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律做出符合實(shí)際的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理決策,從而運(yùn)用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化更好地為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。而要想取得好的效果,還得從以下三方面著手:
(一)切實(shí)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的“綱領(lǐng)性”文件,而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供管理和技術(shù)基礎(chǔ)支持。標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容應(yīng)該列入企業(yè)制定的三年、五年乃至十年的發(fā)展戰(zhàn)略
規(guī)劃當(dāng)中,郵政企業(yè)有必要對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性的思考。
(二)充分發(fā)揮最高領(lǐng)導(dǎo)者作用。最高管理者要把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入議事日程,要確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,營(yíng)造利于標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)實(shí)施的良好內(nèi)部環(huán)境,激勵(lì)員工積極參與到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中來(lái)。應(yīng)有一名授權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督,確保標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,必要時(shí)及時(shí)調(diào)整,以確保其適宜性、充分性和有效性。標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹過(guò)程尤其要體現(xiàn)最高管理者的作用:應(yīng)由企業(yè)一把手或授權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時(shí)建立起相應(yīng)的培訓(xùn)制度,定期或不定期對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn),可以大大提高全體員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和參與的積極性,提高標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的效果。
(三)全員參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。員工是企業(yè)的基礎(chǔ)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅需要最高管理者的正確領(lǐng)導(dǎo),更依賴于全體員工的參與。只有企業(yè)全體員工增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化理念,自覺(jué)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化原則,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的功能才能得到最大的發(fā)揮。首先應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)教育,激發(fā)他們的積極性和責(zé)任感。此外對(duì)員工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化技能培訓(xùn),使他們具備足夠的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),尤其是對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作骨干人才,要給他們提供外出“取經(jīng)”的機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)外界先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),更好地指導(dǎo)本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)將員工參與各自崗位標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的水平和貢獻(xiàn)作為其個(gè)人業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)指標(biāo)。
加大對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的力度
郵政是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)來(lái)講比較落后,難度也比其他行業(yè)大得多。首先,經(jīng)營(yíng)的屬地化,使得各地形成了自己一套獨(dú)特的管理模式和作業(yè)習(xí)慣;其次,傳統(tǒng)的手工作業(yè),使得許多作業(yè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量依賴于人的技能,而人的主觀能動(dòng)性又會(huì)時(shí)常彌補(bǔ)并掩蓋作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的缺陷;第三,客戶的參與使得郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作變得愈加復(fù)雜。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)制定主體的呼聲越來(lái)越高,“國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)執(zhí)行”已不再是理所當(dāng)然。然而,企業(yè)在多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的對(duì)政府部門制定標(biāo)準(zhǔn)的“依賴性”局面并無(wú)多大改觀。因此,加大對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的力度深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化十分必要。
首先,加大標(biāo)準(zhǔn)化研究的投入。摒棄認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不是很直接,投資回報(bào)率低的想法,而給予其應(yīng)有的重視,加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),更新觀念,把標(biāo)準(zhǔn)化作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑的高度,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作人力、物力、財(cái)力的投入,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、實(shí)施、監(jiān)督等每個(gè)環(huán)節(jié),參加政府、社會(huì)組織的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),敢于開(kāi)展更深層次的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
其次,開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究和高水平的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究。郵政的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要從注重長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體發(fā)展模式和持續(xù)發(fā)展的思路出發(fā),研究國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及對(duì)我國(guó)郵政的影響,制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和相關(guān)政策,加強(qiáng)高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究。
第三,健全標(biāo)準(zhǔn)化研究的組織體系。這樣將有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量,減少部門之間推諉扯皮現(xiàn)象,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、執(zhí)行及監(jiān)督;
有利于標(biāo)準(zhǔn)的修訂,改變只重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹,忽視與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配套的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的狀況,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性,更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。
第四,引進(jìn)高層次的標(biāo)準(zhǔn)化研究人員。由于管理機(jī)制落后,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科研成果少,缺少適應(yīng)新形勢(shì)的具備綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理人才,因此,標(biāo)準(zhǔn)研究、制定隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理人員應(yīng)具備與所從事標(biāo)準(zhǔn)化工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技能,要熟悉企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)及管理狀況,具備一定的企業(yè)管理知識(shí)和一定的組織協(xié)調(diào)能力。企業(yè)有必要引進(jìn)受過(guò)大學(xué)本科教育的專職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員,進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化研究,尤其是如何研究與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比率,更有效地把管理與生產(chǎn)技術(shù)等業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)。
第五,積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)不僅可以保證標(biāo)準(zhǔn)與科技發(fā)展的同步和更新?lián)Q代,還可以避免產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定“兩張皮”的現(xiàn)象;尤其是企業(yè)擁有大批技術(shù)骨干和開(kāi)發(fā)人員,能給標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供很多實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和幫助。政府要建立使企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)制定主體的保障機(jī)制,保證標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)是真正來(lái)自企業(yè)和市場(chǎng)方面的需求。企業(yè)要從單純依靠政府組織制(修)定標(biāo)準(zhǔn)的襁褓中走出來(lái),學(xué)會(huì)自主的、而不是依附于他人的制定標(biāo)準(zhǔn)的觀念。郵政企業(yè)要想在本行業(yè)統(tǒng)領(lǐng)市場(chǎng),必須學(xué)會(huì)為自主研究開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)就制定出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的習(xí)
慣,養(yǎng)成向行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)草案的習(xí)慣。這樣做,不僅為行業(yè)做了貢獻(xiàn),而且如果所提草案被定為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)將大大增強(qiáng)其自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系
現(xiàn)代企業(yè)制度中,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,滿足商品標(biāo)準(zhǔn)化的需求。商品標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)要健全貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)體系、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)體系。
首先是建立貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)體系。貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展和分化的結(jié)果。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),存在生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用戶來(lái)說(shuō)主要與貿(mào)易型有關(guān)。在商品的市場(chǎng)交易中,交易各方的利益都應(yīng)受到保護(hù),貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)是有效的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是保護(hù)各方利益的法規(guī)文件。
其次是建立生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的需要?茖W(xué)技術(shù)高速發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)品層出不窮,而要將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,就必須創(chuàng)新、發(fā)展和規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)。
三是建立有效的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)體系。推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系文件是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的市場(chǎng)需求觀念,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的需求和用戶的意見(jiàn)。在推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)中,獲得國(guó)內(nèi)、國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,是表明國(guó)家或國(guó)際對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證程度的認(rèn)可,有利于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
結(jié)論
現(xiàn)代企業(yè)制度包含了企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在這一系列活動(dòng)中最有活力的就是標(biāo)準(zhǔn)化,它滲透了企業(yè)的內(nèi)部和外部,通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置,成為郵政企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有利保證,而我們應(yīng)該積極探索如何深化標(biāo)準(zhǔn)化工作的思路和對(duì)策,更好地為企業(yè)改制發(fā)展增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。筆者認(rèn)為有必要從擺正標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代郵政企業(yè)管理中的位置、轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員觀念、加大對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的力度、建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系4個(gè)方面進(jìn)行深化。
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