車購稅分局黨風廉政宣傳教育月活動總結(jié)
車購稅分局黨風廉政宣傳教育月活動總結(jié)
為了深入開展“堅持廉潔從政(業(yè)),抵制商業(yè)賄賂”為主題的第八個黨風廉政教育月活動,**縣委、縣紀委予以高度重視,認真總結(jié)以往“教育月”活動取得的成功經(jīng)驗和做法,緊密結(jié)合全縣工作實際,周密計劃,狠抓落實,注重實效,取得了預期的成效,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
一是強化學習,筑牢反腐倡廉思想基礎。教育月期間,全縣利用多種形式,認真組織學習上級對治理商業(yè)賄賂宣傳教育知識和自治區(qū)紀委編印的學習資料,縣委中心組就第八個黨風廉政月進行了專題廉政學習,并就本縣教育月活動、治理商業(yè)賄賂工作進行討論和部署。6月30日,召開全縣第八個黨風廉政教育月動員會,縣四套班子領導、各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)黨政一把手、紀檢書記、縣直部門(單位)主要領導、黨組織書記、紀檢書記近300余人到會參加,會上縣委書記對第八個教育月活動進行了安排部署,明確了“教育月”活動要求和目標,強調(diào)了廉政宣傳教育工作責任,突出了黨政一把手的責任意識,并要求各單位(部門)特別是重點行業(yè)和監(jiān)管部門要廣泛組織開展“堅持廉潔從政(業(yè)),抵制商業(yè)賄賂”活動,進一步增強黨員干部、公務員和從業(yè)人員抵制商業(yè)賄賂的自律意識,自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。全縣通過舉辦各種形式的先進典型事跡報告會、文藝匯演、演講比賽等,用典型激勵和引導廣大黨員干部特別是領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強廉潔從政意識,教育引導各行業(yè)人員誠信守法、廉潔從業(yè),自覺抵制商業(yè)賄賂?h委宣傳部在教育月期間組織開展全縣3500黨員干部學習黨章和黨紀法規(guī)理論知識測試活動,并將測試成績記入領導干部個人廉政檔案,作為考察干部廉政情況的重要內(nèi)容。
二是整合“大宣教”資源,加強輿論宣傳力度。為加強廉政宣傳教育力度,增強黨員干部、公務員自覺抵制商業(yè)賄賂自律意識,發(fā)出以“堅持廉潔從政(業(yè)),抵制商業(yè)賄賂”為主題的廉政承諾倡議活動,號召全縣公務員員積極響應黨中央號召,以實際行動共同抵制商業(yè)賄賂行為。6月30日,在黨風廉政教育月動員會上全縣四套班子領導及縣直部門128名領導首先進行抑制商業(yè)賄賂承諾簽名;按照教育月活動計劃部署,我縣于6月就唱響正氣歌曲傳唱活動做了專題安排,得到各部門、單位和全體黨員干部積極廣泛參與,迅速掀起了正氣歌曲傳唱熱潮。組織開展“樹榮辱觀、唱正氣歌”為主題的學唱傳唱活動,演唱歌曲為《新疆廉政歌曲55首》、“樹榮辱觀、唱正氣歌”VCD中收錄的歌曲及行業(yè)之歌等革命歌曲,7月19日舉辦“正氣歌卡拉OK”大獎賽,全縣11個基層黨委派出22名參賽選手參加了比賽,7月28日又舉行“正氣歌”團體歌詠比賽,全縣3000余名黨員干部群眾觀看了比賽。此外,積極組織開展“正氣歌”進機關、進學校、進家庭、進農(nóng)村演唱活動,結(jié)合“百日文化廣場”,在城鄉(xiāng)組織開展“正氣歌”傳唱,做到廉政歌曲進城鎮(zhèn)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村;縣教育黨委充分利用學校集中教育教學優(yōu)勢,將“正氣歌”學、唱列入音樂課教學內(nèi)容之中,通過學生帶動家長,使“正氣歌”演唱真正做到進家庭;縣機關工委組織開展黨員集中觀看《懺悔錄》專題大課活動,所屬的74個黨總支、支部,行政機關全體黨員、事業(yè)單位黨政班子成員1000余名黨員參加了大課;縣經(jīng)貿(mào)委組織各企業(yè)開展廉政歌曲演唱進企業(yè)活動;縣廣播電視局在第八個黨風廉政教育月期間充分利用廣播、電視媒體特長,開辟相應的專欄、專題節(jié)目,集中宣傳,利用黃金時段安排播出黨風廉政建設方面影視劇集中滾動播出播放“八榮八恥”及廉政歌曲;縣委組織部負責利用農(nóng)村黨員干部遠程教育系統(tǒng)優(yōu)勢,通過遠程教育電教設備播放“八榮八恥”及廉政歌曲。整個七月全縣將掀起學唱傳唱“八榮八恥”及廉政歌曲的熱潮,進一步增強廣大黨員干部的廉潔自律意識,在全社會形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。此外,全縣17個成員各單位在7月26日制作治理商業(yè)賄賂專項工作展板,板展以治理商業(yè)賄賂的法律法規(guī)、政策措施及本部門(單位)專項工作進展等內(nèi)容為主,板面主題突出,內(nèi)容豐富,形式多樣,達到了推廣好的經(jīng)驗做法,相互交流借鑒的目的,較好地展現(xiàn)了我縣開展治理商業(yè)賄賂工作;各重點行業(yè)和部門通過政務公開的形式將商業(yè)賄賂治理措施、查辦的典型案件、舉報電話進行公布,全面接受社會監(jiān)督。在教育月期間全縣通過多種形式,大力宣傳,達到黨風廉政建設宣傳教育工作廣泛深入、家喻戶曉、人人參與、寓教與樂的目的,有力地促進了我縣黨風廉政建設和反腐倡廉工作向更加廣泛深入的層次推進。
三、強化監(jiān)督檢查,確保黨風廉政建設責任制落到實處。為確保黨風廉政建設和反腐敗工作責任制、第八個黨風廉政教育月活動及治理商業(yè)賄賂專項工作落到實處,由分管黨風廉政建設工作副書記帶隊分2組組對全縣簽訂責任制單位進行了督促考核?己私M采用聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門糾風工作第一責任人匯報,查看落實責任制工作相關材料的收集、整理等方法進行。檢查中,重點幫助查找工作存在的問題,研究提出下半年落實責任制的工作意見、建議,并督促主要領導抓糾風工作的自覺性和主動性,切實做到“主要領導經(jīng)常抓”、“分管領導牽頭抓”、“糾風干事善于抓”,確保了全縣黨風廉政建設和反腐敗各項工作得到有效落實。四、教育月活動之所收獲,取得成效。
(一)黨委、政府高度重視,形成了黨風廉政宣傳教育的聲勢和
氣勢。這次宣傳教育月活動是根據(jù)縣紀委年初的工作安排進行的,整個活動得到了縣委、縣政府領導的高度重視。在籌備活動期間,縣委中心組、縣委常委會聽取了縣紀委的專題匯報。縣委書記就本次活動作了重要指示,指出要根據(jù)中央提出的建立“教育、制度、監(jiān)督”相結(jié)合的黨風廉政建設機制的要求,充分認識黨風廉政宣傳教育工作的重要意義,形成共識,切實把黨風廉政宣傳教育工作擺在突出的位置來抓?h組織部對本次活動撥出?,宣教經(jīng)費予以保證。由于縣委、縣政府的高度重視,在整個活動中,縣四套班子領導率先垂范,無論是讀警示教育讀本,還是看兩個電教育片都帶頭參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬各單位主要負責人,不僅自身嚴格按照縣委的要求,積極參與整個活動,而且對本單位的宣傳教育活動做到精心部署,周密安排,切實把本次活動作為加強本單位黨風廉政建設、提高干部隊伍素質(zhì)、改進服務質(zhì)量的有效抓手,實實在在地抓好落實。
(二)紀、組、宣聯(lián)動,有關部門積極配合,廣大黨員干部踴躍參與,形成“大宣教”格局,確保了黨風廉政宣傳教育的力度、廣度和深度。這次活動,我們改變了黨風廉政宣傳教育工作由縣紀委“獨打天下”的做法,紀、組、宣三家聯(lián)合,一起研究,共同發(fā)文,整體部署,聯(lián)合督查,初步形成了黨風廉政大宣教格局,使教育的力度明顯增強。在本次活動中,由縣直機關工委、縣廣播電視局、縣文體局等單位組織實施的各項教育活動,他們都能從大局出發(fā),在本單位人手都很緊缺的情況下,抽調(diào)精干力量,大力配合,使整個活動得以順利開展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把活動延伸到企業(yè)、村(居)和學校,進一步拓展了宣傳教育的廣度和深度。如**鄉(xiāng)組織開展了黨內(nèi)法規(guī)知識競賽,并在各村輪流放映兩部廉政電教片;**鄉(xiāng)黨委要求每位領導干部撰寫觀看《懺悔錄》學習心得,在中小學生中開展知識競賽;**鄉(xiāng)黨委在黨員干部中掀起“唱廉政歌、辦廉政事、做廉政人”活動,要求每位黨員干部學唱12首廉政歌曲、每人為群眾至少解決一個難題,并把傳唱廉政歌曲活動作為全鄉(xiāng)社會主義榮辱觀教育的重要內(nèi)容來抓。一些單位還通過活動,認真查找教育、管理和服務上的漏洞,建章立制,內(nèi)部管理和對外形象有了明顯的改觀。
(三)選好載體,不斷創(chuàng)新,使接受黨風廉政教育成為廣大黨員干部的自覺行為。這次以“聽、讀、看、談、賽、寫”等為載體,既注重內(nèi)容,又講究形式,虛功實做,讓大家在輕松的心態(tài)下接受嚴肅的教育,效果更加明顯。同時注意挖掘并合理運用那些最容易觸動靈魂的事例,以此來教育人、感染人、鼓舞人,如下發(fā)的警示教育讀本和新疆廉政歌曲,用“身邊的事警示身邊的人”“高唱廉政歌曲”,教育效果明顯,組織的各項活動得到了全縣各部門(單位)的積極響應和大力支持,達到黨風廉政建設宣傳教育工作廣泛深入、家喻戶曉、人人參與、寓教與樂的目的,有力地促進了我縣黨風廉政建設和反腐倡廉工作向更加廣泛深入的層次推進。
這次取得可喜成績,但也存在不足之處,主要有:一存在工作發(fā)展不平衡現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導不夠重視,沒有真正抓落實。我們在督查中發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達精神不及時、工作部署滯后、效果不佳;二是正確處理好宣傳教育活動和平時常抓不懈相結(jié)合方面,尚缺乏長效機制,真正從制度上加以規(guī)范有待于進一步深化。針對以上問題,我們下步將著手有關制度建設,用制度來保證黨風廉政宣傳教育深入持久地開展。一是建立大宣教聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,保證平時常抓不懈;二是繼續(xù)把黨風廉政宣傳教育工作列入黨風廉政責任制考核的重要內(nèi)容,加強考核,強化領導的責任意識;三是每年確定一個月時間作為集中宣傳教育活動,結(jié)合實際情況,選好載體,增強教育效果。
這次宣傳教育月活動,取得的成果也是暫時的,可以說只是一個良好的開端,我們將積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育新的途徑和方法,建立和完善思想教育機制,努力營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。
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201*年黨風廉政建設工作總結(jié)
XXX市國稅局
201*年,在省局和市紀委、監(jiān)察局的正確指導下,全市國稅系統(tǒng)按照市局黨組的統(tǒng)一部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,緊緊圍繞稅收中心工作,堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的戰(zhàn)略方針,切實推進領導干部廉潔自律,全面加強黨風政風行風建設,始終保持查辦違法違紀案件的高壓態(tài)勢,努力建立健全懲治和預防腐敗體系,取得了一定的成效,F(xiàn)將主要工作簡要總結(jié)如下:
一、以會代訓明責任,推動黨風廉政建設任務落實計劃就是方向,目標就是動力。全市國稅系統(tǒng)以落實黨風廉政建設責任制為主線,以落實“一崗雙責”為重點,認真研究部署反腐倡廉建設各項任務。一是統(tǒng)一思想,明確任務。3月26日,市局召開了全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,回顧總結(jié)了去年黨風廉政建設和反腐敗工作,全面?zhèn)鬟_了全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議和市紀委三屆六次全會精神,研究部署了今年反腐倡廉建設五項主要任務。5月7日,市局在全市國稅系統(tǒng)監(jiān)察室主任會議上,重點安排宣傳教育月活動、廉政知識學習活動、廉政文化作品評選活動以及內(nèi)控機制建設工作,要求牢固樹立“虛功實做”的理念,認真落實“三個更加”,明確目標,突出重點,推進黨風廉政建設各項工作深入開展。10月12日,針對人事機構改革后的形勢發(fā)展變化,市局以全市“十佳三差”評選、全省民主評議政風行風和部門內(nèi)控機制建設為重點內(nèi)容,召開全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議,在思想上、行動上、責任上
進行了再動員、再部署、再落實。二是落實責任,強化保障。按照“一崗兩責”的要求,市局黨組書記、局長XXX與各縣市區(qū)國稅局、市直各國稅單位、車購辦負責人以及市局各科室主要負責人簽訂了201*年度黨風廉政建設責任書,把責任落實到崗、具體到人,明確獎懲兌現(xiàn)。三是深入討論,形成共識。在各次工作會議上,與會人員對市局領導的講話報告和安排部署進行深入討論,既統(tǒng)一了思想、達成了共識,又提出了建設性的意見和建議,并結(jié)合實際談感受和工作打算,促使任務更加具體、責任更加明確、措施更加有力。
二、以學促廉抓宣教,筑牢干部拒腐防變思想防線以努力實現(xiàn)“廉潔教育的全覆蓋”為目標,堅持教育先行,在認真開展以“踐行廉政準則,爭當勤廉模范”為主題的第11個黨風廉政建設宣傳教育月活動的基礎上,努力做到“三個結(jié)合”:一是廉政宣教與素質(zhì)培訓相結(jié)合。圍繞學習貫徹《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》,全系統(tǒng)采取黨組中心組帶頭學、機關黨委組織學、全體黨員主動學的辦法,組織開展了一系列集中學習宣傳活動,包括開設了一堂廉政專題黨課,舉辦了一場廉政輔導報告會,組織了一次知識測試活動,召開了一次民主生活會,評選和宣傳了一批勤廉先進典型,舉辦了一批廉政準則宣傳專欄,真正使各項規(guī)定了然于胸、內(nèi)化于心、外化于行,夯實了廉潔從政思想基礎。在5月28日舉辦的學習貫徹廉政準則集中測試中,市局機關全體在職黨員和各縣(市、區(qū))局、直屬各分局領導班子成員平均成績達到95.8分,表明廉政知識學習活動取得了明顯實效。二是廉政宣教與典型倡廉相結(jié)合。一手抓正面典型示范引路,組織評選了17名國稅系統(tǒng)勤廉先進典型,
以局內(nèi)、外網(wǎng)站及權威新聞媒體為陣地,大力宣傳他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勤廉自律的典型先進事跡,充分發(fā)揮先進典型的引導和激勵作用,在全市國稅系統(tǒng)營造“踐行廉政準則,爭當勤廉模范”的濃厚氛圍。一手抓反面案例的曝光震懾,組織召開警示教育會議、舉辦案例巡回展、觀看警示教育片,提高反面教材的震懾作用,增強黨紀法規(guī)的剛性和約束力,做到以案說紀說法、防微杜漸、警鐘長鳴。三是廉政宣教與廉政文化進機關、進家庭活動相結(jié)合。我們在國稅門戶信息網(wǎng)上先后制作更新了11個專門的廉政網(wǎng)頁,開辟了50多個廉政宣傳專欄,建立了網(wǎng)絡廉政影院,編印了《XXX國稅監(jiān)察》14期,并積極開展“讀書思廉”、免費送廉政書等活動,通過持之以恒的廉政熏陶,有效提高了廣大干部職工的廉政素質(zhì)。繼續(xù)推進國稅特色廉政文化創(chuàng)建活動,舉辦了全市國稅系統(tǒng)《稅歌唱響大別山》文藝匯演,展示了新時期稅官形象;組織全系統(tǒng)干部職工及其家屬參與“稅風長清”廉政文化作品征集活動,收集各類廉政文化作品400多條(幅),增強了干部職工“免疫力”,進一步夯實了拒腐防變的思想基礎。
三、以建為主強機制,形成腐敗預警防控工作格局腐敗預警防控機制建設既是“十個全覆蓋”的內(nèi)容之一,也與省國稅局在我局開展的市局機關部門內(nèi)控機制建設試點目標一致。我們將這兩項工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排部署,一起推進落實。一是完善方案,系統(tǒng)拓展。根據(jù)省局和“十個全覆蓋”的腐敗預警防控工作要求,我們研究制定了《XXX市國稅局關于部門內(nèi)控機制建設的實施方案》,明確要以加強權力制約、推進廉潔從政為目標,以優(yōu)化工作流程、強化權責匹配為基礎,以完善規(guī)章制度、深化風險管理為核心,構建以“三個結(jié)合,四級聯(lián)
動,五權制衡,六個重點”為主要內(nèi)容的分權合理、責任明晰、流程規(guī)范、制度完備、制約有力的部門內(nèi)控機制。同時從組織領導、目標任務和實施步驟等方面進行了具體規(guī)定,為保障腐敗預警防控工作取得實效奠定了基礎。隨后我們多次召開專題會議,對市局機關腐敗預警防控工作進行了研究部署,聽取工作進展情況匯報,指導各單位把工作做細、做深、做實。10月初,我們又動員各縣(市、區(qū))局迅速行動,全面開展腐敗預警防控工作,并在英山縣局、黃梅縣局開展試點,以“點線面”相結(jié)合的方式推進腐敗預警防控工作在全系統(tǒng)深入拓展。二是扎實推進,邊查邊控。以“依法清權、嚴格確權、規(guī)范繪權、透明曬權”為主要內(nèi)容,市局機關19個科室全面梳理權力事項,科學設崗位,按照崗位設和權責匹配的要求,建立健全崗責體系,編制崗責手冊;合理簡并、規(guī)范部門工作流程,明晰部門權力運行的崗位、環(huán)節(jié)、步驟、時限和要求,科學設計、繪制部門工作流程圖,編制部門工作流程手冊。同時,按照無盲點、無斷層、無縫隙的排查要求,一方面組織機關全體干部從思想道德、崗位責任和制度機制三個方面開展查找風險點的活動,并簽訂《個人風險防范承諾書》;另一方面,采取崗位自查、人員互查、領導幫查和集體審查等方法,從人、財、物、稅等重點部門、重點部門、關鍵環(huán)節(jié)入手,排查權力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位存在的風險點,分析風險成因,嚴格梳理把關,確保風險點查準查實,不走過場。全局共制定崗位風險防控辦法41個,風險防控匯總表20個,查找標注一、二、三級風險點共291個,繪制崗位工作流程圖74個,收集相關制度22個,并整理形成了包含崗位權責、工作流程、風險排查、考評問責為內(nèi)容的《XXX市國稅局部門內(nèi)控機制
建設資料匯編》一書。三是健全體系,整體提升。根據(jù)“3105”腐敗預警防控標準化工程要求,我局以部門內(nèi)控機制建設為契機,重點開展了包括重大決策、行政權力行使和崗位管理的三類風險查找工作,建立健全了包括十項基本制度在內(nèi)的“10+X”制度體系,完善了廉政評議、廉政提醒、廉政預警、廉政監(jiān)察、廉情通報等五項動態(tài)監(jiān)控機制,不斷強化內(nèi)部風險防范管理,逐步形成了對重要領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)腐敗風險進行超前預警、科學防范、及時治理的工作格局,使全體黨員干部切實做到知風險、不冒險,把產(chǎn)生腐敗的可能性降到最低。我局腐敗風險防控機制建設工作得到市委領導和市紀委的充分肯定,市直單位腐敗風險防控現(xiàn)場會在我局召開,我局工作經(jīng)驗在大會上作了經(jīng)驗交流。
四、以評促改正行風,提升國稅服務發(fā)展優(yōu)良形象我們積極參與市委市政府組織開展的“十佳三差”評選和全省民主評議政風行風活動,并以此為契機,采取有效舉措推進黨風政風行風建設,促進了黨風政風行風的進一步好轉(zhuǎn),國稅社會形象進一步提升。一是強化紀律責任,提供組織保障!皟身椩u議”開展后,我局立即行動,分別成立了行評工作領導小組和辦公室,建立了工作專班,全方位抓好政風行風建設,為行評工作提供強有力的組織保障;分別制定了“兩項評議”工作實施方案,明確提出了行評目標,并制定工作日程表,將整個行評工作劃分為4個階段、細化為26項具體工作。同時,要求全系統(tǒng)將行風建設與稅收業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核”,明確規(guī)定將行評工作納入年度綜合績效考核,嚴格獎懲兌現(xiàn),對未實現(xiàn)行評目標的單位實行一票否決,其主要領導要向市局黨組說
明原因,市局聯(lián)系該縣的班子成員在民主生活會上說明情況。二是廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。通過視頻動員會、行評督辦會、意見整改會等反復動員和宣傳,使干部職工樹立了“人人都是行評對象,個個代表國稅形象”的行評意識。同時,市局印制發(fā)放了3000份《致全市納稅人的一封公開信》,在XXX日報和XXX電視臺了登載播出了公開承諾書,并通過報紙、網(wǎng)絡、手機短信、廣播電視、戶外電子屏、出租車LED廣告屏等媒介,向社會各界和納稅人廣泛宣傳國稅工作,努力使行評做到報紙上有文、廣播里有聲、電視上有像,在系統(tǒng)內(nèi)外營造了國稅行評濃厚氛圍。市局編發(fā)《XXX國稅監(jiān)察》信息簡報6期,及時對全系統(tǒng)“兩項評議”活動進行跟蹤反饋,促進各單位行評深入開展。三是深入自查自糾,強化整改落實。我們將自查自糾與作風建設年“五查五看”活動和“三問納稅人”活動緊密結(jié)合起來,以扎實開展“十百千萬”活動(即暗訪調(diào)查10個辦稅服務廳、座談100戶重點企業(yè)、問卷1000個評議參與人、走訪10000戶個體工商戶)為主要內(nèi)容,采取“走出去、請進來、自己查”等多種方式,成立3個暗訪組,召開56次座談會,組建了79個征求意見專班,發(fā)放意見表15000多份,內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,開門納諫,共收集意見和建議156條(次)。經(jīng)過匯總分類歸納為5個方面18條意見。針對這些意見,市局深入分析了問題原因,制定了整改方案,落實了整改責任領導,明確了牽頭科室和責任人,切實加以整改。通過建立兩網(wǎng)(外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng))、兩屏(電子觸摸屏和顯示屏)、兩會(新聞發(fā)布會和內(nèi)部通報會)、兩欄(政務公開欄和法規(guī)宣傳欄)、兩線(12366電話熱線和行風熱線)的“5個2”的公開模式,強化稅收宣傳;通過健全稅收管理機制、嚴格稅收執(zhí)法責任
制、預防執(zhí)法風險,規(guī)范稅收管理執(zhí)法;通過提升效能服務、完善辦稅服務、落實政策服務,提升稅收服務質(zhì)效;通過嚴肅查處違紀違規(guī)行為、大興求真務實之風、推進勤政廉政建設,促進干部作風轉(zhuǎn)變。
五、以查正紀求實效,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
我們堅持案件查辦工作“五新”目標,以信訪辦案、執(zhí)法監(jiān)察、推進監(jiān)察工作信息化為主要方式,始終保持了查辦案件的高壓態(tài)勢。一是強化辦案,創(chuàng)新機制。站在維護穩(wěn)定、化解矛盾、營造和諧的政治高度,堅持“群眾信訪無小事”的方針,對群眾信訪高度重視、快速反應、積極辦理。今年以來,市局直接受理辦理信訪11起,查辦案件7起,既澄清了事實,又糾正了問題,得到了上級認可。同時,著力優(yōu)化信訪辦案機制,實施了“以案促教”制度,做到查處一個,教育一片,實現(xiàn)了信訪辦案與教育的有機結(jié)合;實施“以案維穩(wěn)”制度,維護群眾利益,促進和諧穩(wěn)定,做到了信訪辦案與群眾工作相結(jié)合;實施“以案促建”制度,不斷完善制度,從源頭上防治腐敗,做到了信訪辦案與建章立制相結(jié)合。二是監(jiān)督“兩權”,預防腐敗。在稅收執(zhí)法權監(jiān)督方面,認真完成了執(zhí)法責任制監(jiān)察子系統(tǒng)的應用工作,辦理糾正了所有執(zhí)法疑點問題。針對認定標準執(zhí)行、輔導期管理等方面加強檢查,檢查一般納稅人認定審批227件,其中不規(guī)范審批16件,合格率為93%,及時對少數(shù)地方存在的問題進行了糾正;重點對稽查選案、受理、審理、執(zhí)行、結(jié)論等環(huán)節(jié)進行了監(jiān)察,共檢查201*年元月至12月間稽查案件71件,其中不規(guī)范案件18件,合格率為74.65%,對不規(guī)范案件進行了責任整改。同時,我們還加強對案頭評估制度和“一次式”稽查制度的監(jiān)察,查看
是否有隨意下戶、多次下戶、重復下戶的問題,嚴格控制稽查部門和稅源管理部門下戶次數(shù),切實減輕納稅人額外負擔。在行政管理權監(jiān)督方面,紀檢監(jiān)察部門重點對今年“一考兩推一述”干部選拔任用以及人員錄用、調(diào)配等重點環(huán)節(jié)全程參與監(jiān)督。其中,市、縣兩級紀檢監(jiān)察部門同下級重要負責人談話115人(次),開展任職前廉政談話179人(次),促使領導干部“一崗兩責”和“一案雙查”要求落到全面實處。三是應用軟件,提高效能。在全系統(tǒng)推行了《稅務紀檢監(jiān)察管理系統(tǒng)V1.0版》,將各項紀檢監(jiān)察業(yè)務全部納入其中,實現(xiàn)了界面操作、過程控制、差錯提示,有效解決了過去紀檢監(jiān)察工作手工操作過程復雜、質(zhì)效不高的問題。目前管理系統(tǒng)運行平穩(wěn),為全面提高紀檢監(jiān)察業(yè)務科技化、信息化水平奠定了良好基礎。
今年的黨風廉政建設工作取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定差距。在實際工作中存在一些困難難以解決,主要有:一是對執(zhí)法的監(jiān)督仍然是工作的難點;二是個別基層國稅領導干部對黨風廉政建設工作仍然沒有引起足夠的重視;三是紀檢監(jiān)察力量不足、人員素質(zhì)不高制約了反腐倡廉工作的開展;四是由于體制機制的原因,紀檢監(jiān)察部門的權威性缺乏應有的保障,增加了工作難度。分析上述問題,要打破“僵局”,取得突破,我們認為:重點要強化工作保障。首先要從紀檢監(jiān)察工作體制機制上找準突破口,理順關系,提升紀檢監(jiān)察部門的地位,增加紀檢監(jiān)察部門的話語權;其次要挖掘紀檢監(jiān)察部門潛力和充實紀檢監(jiān)察部門力量,保障工作的順利開展。
201*年是“十二五”的開局之年,做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大、影響深遠。我局將重點從以下幾個方面下功
夫:一是完善紀檢監(jiān)察工作機制,加強學習培訓,不斷提升全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察隊伍的能力和水平;二是在鞏固市局機關試點成果的基礎上,在全系統(tǒng)全面推開部門內(nèi)控機制建設,不斷健全腐敗懲防體系;三是結(jié)合民主評議政風行風發(fā)現(xiàn)的問題,認真開展好糾風專項治理工作,建立完善長效機制,切實加強黨風政風行風建設;四是堅持“教育是基礎”,建立健全“大宣教”格局,重點采取“文化”手段建立長效機制,實施“心靈再造”工程。五是認真落實黨風廉政建設責任制。進一步研究完善黨風廉政建設責任制,做到任務明確,責任到位,措施具體。加強落實情況檢查,促進全市各級國稅機關黨風廉政建設責任制的落實。不斷提高責任制檢查考核的質(zhì)量和水平,對各類責任嚴格按規(guī)定予以追究。六是要以強化信訪辦案工作為重點,嚴肅各項紀律,強化法紀的震懾作用。
二O一O年十二月
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