黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行年工作總結(jié)
岳池縣茍角鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行年活動
工作總結(jié)
201*年,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行年工作的安排、部署,認(rèn)真鞏固和深化“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè)年”活動成果,進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行力,取得了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新進(jìn)展新成效。我鎮(zhèn)全體干部積極響應(yīng)縣委、縣政府號召,深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神和《廣安市鎮(zhèn)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則(試行)》文件精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以維護(hù)好、實現(xiàn)好和發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益為宗旨,促進(jìn)我鎮(zhèn)干部廉潔奉公,為我鎮(zhèn)打造“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點”提供堅強(qiáng)有力的保證。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,大力宣傳加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義,利用宣傳資料,政務(wù)、村務(wù)公開欄、廣播等形式接受廣大群眾監(jiān)督,真正樹立好干部隊伍的形象。一年來,主要工作如下:一、黨政重視,領(lǐng)導(dǎo)到位
為扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。
(一)抓好了責(zé)任制分工。按照上級要求,對鎮(zhèn)黨委、政府班子成員進(jìn)行了明確分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實到了每一位班子成員。在具體工作中,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,堅持“一手抓勤政促發(fā)展,一手抓廉政塑形象”。同時,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)加大了督查力度,不定期地對班子成員履行責(zé)任制情況進(jìn)行督促檢查。
(二)強(qiáng)化了責(zé)任制落實。堅持以制度為基礎(chǔ),以監(jiān)督為保障。一是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及制度。從源頭上治理腐敗。鎮(zhèn)黨委制定了《茍角鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《茍角鎮(zhèn)干部民情日記制度》等,有效地規(guī)范了黨員干部行為;二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委與年初各村、社區(qū)支部書記簽定了《茍角鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》,實行百分制考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到各部門,提出具體要求,班子成員對分管的村、社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并實行責(zé)任追究制,年終進(jìn)行了檢查考評。在實際工作中做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”,形成了齊抓共管的機(jī)制,做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他工作同安排、同布署、同檢查、同落實、同考核。全年鎮(zhèn)黨委、政府召
開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議達(dá)5次。同時,及時地解決了群眾反映的熱點、難點、疑點問題。三是積極開展“富民惠民、改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合本鎮(zhèn)實際,實施了場鎮(zhèn)清潔工程、教育資助、道路暢通、環(huán)境治理等民生工程。落實了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,鎮(zhèn)紀(jì)委加大了督查力度,使惠民行動真正落到了實處。
(三)扎實開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述廉評廉活動。今年5月鎮(zhèn)黨委、政府副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、村負(fù)責(zé)人與鎮(zhèn)黨委簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制要求和本人承諾內(nèi)容,對照自己的踐諾情況和群眾反映的意見,進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)回顧,作了全面、詳細(xì)的廉潔自律情況陳述。
二、切實履職、工作到位
(一)認(rèn)真做好了“規(guī)范行權(quán)”健全完善工作。
嚴(yán)格落實《廣安市鎮(zhèn)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則(試行)》和廣安市鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部、基層站所工作人員“三個行為規(guī)范”等制度。堅持和完善農(nóng)村基層干部任前廉政談話、勉勵談話、函詢等制度,我真全年共廉政談話23人次,勉勵談話16人次,函詢2人次。深入推進(jìn)廉政示范點建設(shè),我鎮(zhèn)共建立廉政示范點兩個,分別是鎮(zhèn)里祠村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點和龍橋社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范
點。全鎮(zhèn)全年共發(fā)廉政建設(shè)文件15個,解決了對權(quán)利監(jiān)督制約不嚴(yán)、辦事不公開等突出問題,確保我鎮(zhèn)權(quán)利運行更規(guī)范、透明、廉潔。
(二)認(rèn)真完善和落實“民主定事”制度。
重點督促本鎮(zhèn)各村落實村務(wù)公開、村民民主議事、民主評議村干部、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理5項村級事務(wù)流程,全年共召開村干部“民主定事”制度會議6次。著力解決了村級重大事項決策不民主、決策程序不規(guī)范、民主決策機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不充分等突出問題,切實保障村(居)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(三)切實抓好了制度理財工作。
強(qiáng)化“收支兩條線”“村帳鎮(zhèn)代管”、村級“零招待費”、村民民主理財?shù)戎贫鹊穆鋵,切實抓好村級請產(chǎn)核資工作,健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管辦法,堅持在農(nóng)村集體資產(chǎn)資源開發(fā)中引入市場競爭機(jī)制,著力解決了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度不健全、制度落實不到位、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源不公開或隨意處置等問題,確保農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、監(jiān)督透明化和效益最大化。(四)認(rèn)真完善和落實“勤廉為民”制度。
201*年初,我鎮(zhèn)全部村干部作了任職承諾、廉潔承諾及述職、述廉報告。全鎮(zhèn)共設(shè)立51個便民服務(wù)代辦點,其中便民服務(wù)示范村(社區(qū))2個,方便村民。同時,結(jié)合全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)和“爭先創(chuàng)優(yōu)“活動深入推進(jìn)農(nóng)村基層”勤廉雙優(yōu)“爭創(chuàng)活動,促使農(nóng)村
基層黨員干部為民、務(wù)實、勤廉、高效。三、存在的問題
雖然,201*年我鎮(zhèn)的工作做取得了一定的成績,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)不強(qiáng),一些黨員干部素質(zhì)低,黨性差,組織觀念弱,缺乏大局意識。
(二)農(nóng)村反腐倡廉制度不夠完善。尤其是對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的“三資”管理。
(三)農(nóng)村基層干部財務(wù)監(jiān)督不夠到位。理財小組成員坐收坐支等違反財經(jīng)制度的現(xiàn)象時有發(fā)生。
201*年,我鎮(zhèn)將從加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部作風(fēng)建設(shè)入手,廣泛開展理想信念教育、宗旨意識教育和群眾路線教育,開展“勤廉雙優(yōu)”活動,加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,嚴(yán)格執(zhí)行村賬鎮(zhèn)管、組賬村代記的管理模式,健全財政三級信息監(jiān)管系統(tǒng)。強(qiáng)化村務(wù)公開和監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法案件,切實加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)教育。
茍角鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會
201*年11月28日
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黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況匯報
中共大托鎮(zhèn)委員會大托鎮(zhèn)人民政府(201*年7月14日)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況督查活動的意見》的通知精神(天辦發(fā)201*78號),我鎮(zhèn)按照上級的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取有效措施,動員部署,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真開展自查自糾,對查出問題及時進(jìn)行了整改落實,確保了黨風(fēng)廉政各項制度的落實,營造一個勤政廉潔工作環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保黨風(fēng)廉政各項制度的落實,我鎮(zhèn)高度重視,成立了以黨委書記余宏卿任組長、紀(jì)委書記唐慶生任常務(wù)副組長、相關(guān)辦所負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織在全鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行情況自查自糾、整改活動。
二、突出督查整改重點
我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨政正職監(jiān)督制度執(zhí)行情況、公務(wù)用車、政府采購、工程招標(biāo)和基建評審、集中支付、津補(bǔ)貼發(fā)放、外出考察學(xué)習(xí)和出國出境考察、資金管理、厲行節(jié)約工作等9個方面的重點內(nèi)容,對201*年以來制度執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的調(diào)查摸底。在自查過程中,我們本著有什么問題解決什么問題的原則,主動擺正心態(tài),做到了該糾正的
堅決糾正、該清退的堅決清退,決不放過一處問題。
三、九項制度執(zhí)行情況(一)黨政正職監(jiān)督制度方面
我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)對黨政“一把手”監(jiān)督管理的規(guī)定》,強(qiáng)化了“一把手”監(jiān)督,并將監(jiān)督對象延伸到全體黨政班子成員、各行政村社區(qū)黨政“一把手”。一是推進(jìn)權(quán)力公開運行。全面實施領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策事項咨詢、公示和聽證辦法,將重大問題、重大決策的辦事程序、辦事結(jié)果等向群眾公開。二是實行重大事項集體商議,民主決策。建立和推行了重大問題集體議事規(guī)則,重要工作堅持黨政集體研究,有效規(guī)范“一把手”的施政用權(quán)行為。三是突出履職和作風(fēng)建設(shè)這個重點,對思想、工作和生活行為進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨政“一把手”監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定要求。明確了2名副鎮(zhèn)長分別負(fù)責(zé)財務(wù)審批和基建工作;堅持執(zhí)行黨政“一把手”年度總結(jié)報告、個人重大事項報告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)行為工作實績公開公示等制度,使全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是村級黨政“一把手”的一些不良作風(fēng)得到有效遏制。
(二)公務(wù)用車方面
我鎮(zhèn)公務(wù)用車嚴(yán)格按照市、區(qū)相關(guān)規(guī)定管理,執(zhí)行車輛采購配制度。我鎮(zhèn)現(xiàn)有13輛公務(wù)用車,201*年以來,支出燃油費、通行費、保險和修理費共131.0793萬元。車輛由黨政辦公室監(jiān)督管理,嚴(yán)格實行車輛定點定車加油、定點維修、定期保養(yǎng)制度。
(三)政府采購方面
全面規(guī)范政府采購行為,嚴(yán)格按照區(qū)政府采購的規(guī)定進(jìn)行操作。對機(jī)關(guān)因工作需要采購的電腦、打印機(jī)、空調(diào)等辦公用品一律上報區(qū)政府采購中心統(tǒng)一采購。201*年以來,共采購16批次,采購金額共計55.2809萬元。
(四)工程招標(biāo)和基建評審方面
我鎮(zhèn)對所有工程建設(shè)項目一律按照公開招投標(biāo)的程序進(jìn)行。201*年來,先后對一力社區(qū)服務(wù)中心、防汛綜合樓、黑石村農(nóng)民安小區(qū)、先鋒新宇農(nóng)民安小區(qū)、九峰村農(nóng)民安小區(qū)、新路村農(nóng)民安小區(qū)、司法樓、黑石農(nóng)貿(mào)市場等8個建設(shè)項目進(jìn)行公開招投標(biāo)。并對每個工程項目實行了財政預(yù)算評審和結(jié)算審計。鎮(zhèn)黨委、政府組織相關(guān)技術(shù)人員對工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,每個項目都安排紀(jì)檢監(jiān)察員聯(lián)系,沒有發(fā)生工程腐敗行為。
(五)集中支付方面
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按《中共長沙市委、長沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理的若干意見》(長發(fā)[201*]8號)執(zhí)行,確保所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理。沒有規(guī)避集中支付和私設(shè)“小金庫”問題。同時為加強(qiáng)對村級資金特別是拆遷補(bǔ)償資金的監(jiān)管,鎮(zhèn)會核中心嚴(yán)格執(zhí)行村賬鎮(zhèn)管制度,對村級資金支付嚴(yán)把程序關(guān)、審核關(guān)。并克服重重困難,在全市率先推行組賬村管制度,有效杜絕了基層資金使用以及拆遷補(bǔ)償款分配“一言堂”現(xiàn)象,從源頭上遏制了貪污、腐敗和挪用?钚袨。
(六)津補(bǔ)貼發(fā)放方面
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何津補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)一由黨政辦公會議研究決定,并報區(qū)財政審批,不存在財政規(guī)定允許設(shè)以外的賬戶、發(fā)放財政規(guī)定范圍以外的津補(bǔ)貼等問題。
(七)外出考察學(xué)習(xí)、出國(境)考察方面
嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關(guān)于外出考察學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。201*年4月、9月,先后組織兩批共80人次赴山、井岡山革命圣地考察學(xué)習(xí),共開支經(jīng)費57196元;201*年12月至今年3月,先后組織三批共110人次赴北海、南寧、昆明等地考察學(xué)習(xí),共開支經(jīng)費36.9309萬元。全體干部職工無出國(境)考察情況。
(八)資金管理
為規(guī)范財務(wù)管理,我鎮(zhèn)先后出臺了《大托鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》、《大托鎮(zhèn)行政村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)合同審查制度》、大托鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)財務(wù)規(guī)范化管理補(bǔ)充通知》等一系列規(guī)章制度,強(qiáng)化對資金的管理。一是嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,做到專項經(jīng)費?顚S。二是規(guī)范報賬審批程序。對各部門、各行政村(社區(qū))的財務(wù)支出嚴(yán)格按照逐級審批的程序執(zhí)行,對不同額度的票據(jù),區(qū)分不同的報賬程序,并要求票據(jù)的開支時間、項目等填寫齊全。三是定期公示。按照財務(wù)公開制度的要求,利用政務(wù)公開欄于每月10日前對“四費”使用情況進(jìn)行公示,提高了財務(wù)工作透明度。四是嚴(yán)格執(zhí)行一把手不直接分管財務(wù)制度。
(九)厲行節(jié)約方面
為推行厲行節(jié)約,切實壓縮公用經(jīng)費開支,我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了《大托鎮(zhèn)厲行節(jié)約措施》,對公務(wù)接待、采購、會議、文印、水電、電話、車輛等作出了具體的管理規(guī)定。通過有效的管理,今年以來,公務(wù)車輛購及運行費用支出27.4693萬元,同比下降15%;公務(wù)接待費用支出18.6210萬元,同比下降13%;會議經(jīng)費34.2371萬元,同比下降6%;出國(境)經(jīng)費支出為零。
四、落實整改措施
區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況督查領(lǐng)導(dǎo)小組在督查過程中,指出了我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放公休假補(bǔ)貼人均100元/天、一些辦公用品、家具等設(shè)備購沒有實行政府采購、超基數(shù)提取公積金、解放垸防汛綜合樓未依法辦理招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)、組織集體外出未報批等5個方面的問題,并下達(dá)了整改通知。
針對以上問題,鎮(zhèn)黨委及時研究制定整改措施,切實抓好落實整改。一是根據(jù)天辦發(fā)[201*]8號文件精神,將鎮(zhèn)班子成員和副科級以上干部違規(guī)發(fā)放的干部公休假補(bǔ)貼上繳區(qū)國庫;二是嚴(yán)格落實《政府采購法》的規(guī)定,進(jìn)行集中采購;三是規(guī)范公積金的計提基數(shù),從201*年1月起,根據(jù)天財發(fā)[201*]61號《關(guān)于規(guī)范住房公積金繳存和工會經(jīng)費支出的通知》的規(guī)定,按干部職工的工資表上應(yīng)發(fā)工資的12%計提取公積金;四是組織招標(biāo)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使工作人員熟知招標(biāo)工作制度和工作程序,不斷提高業(yè)務(wù)水平,同時加大監(jiān)督力度,嚴(yán)格追究責(zé)任;五是強(qiáng)化辦事程序。201*
年組織干部職工外出學(xué)習(xí)考察,雖然經(jīng)鎮(zhèn)黨政會議集體研究,并報聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)口頭同意,但由于當(dāng)時外出時間緊,加之外出審批制度剛執(zhí)行,工作人員意識不強(qiáng)而未向區(qū)委辦辦理文字報批手續(xù)。事后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出批評,且在此后工作中進(jìn)行了整改。
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